Постановление Правительства Красноярского края от 27 апреля 2024 г. N 306-п "О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от 24.08.2021 N 577-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из краевого бюджета юридическим лицам (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим социальное обслуживание, на оплату соглашений о возмещении затрат, связанных с оказанием государственных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной услуги в социальной сфере"

В соответствии со статьей 78.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 13.07.2020 N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере", статьей 8.2 Закона Красноярского края от 16.12.2014 N 7-3023 "Об организации социального обслуживания граждан в Красноярском крае" постановляю:

1. Внести в постановление Правительства Красноярского края от 24.08.2021 N 577-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из краевого бюджета юридическим лицам (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим социальное обслуживание, на оплату соглашений о возмещении затрат, связанных с оказанием государственных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной услуги в социальной сфере" следующие изменения:

в Порядке предоставления субсидий из краевого бюджета юридическим лицам (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим социальное обслуживание, на оплату соглашений о возмещении затрат, связанных с оказанием государственных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной услуги в социальной сфере:

в пункте 1 слова "(далее - Субсидия, Соглашение)" заменить словами "(далее - Субсидия, Соглашение, социальный сертификат)";

пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:

"Предельный объем Субсидии рассчитывается в соответствии с приложением N 2 к Соглашению.";

пункты 5, 6 изложить в следующей редакции:

"5. Соглашение на основании заявки о заключении Соглашения (далее - заявка), поступившей в КГКУ "УСЗН" в произвольной форме от Исполнителя услуг, заключается на срок, не превышающий соответствующего срока оказания государственной услуги, в соответствии с государственным социальным заказом на оказание государственных услуг.

В заявке должна быть указана информация о плановых суммах, подлежащих оплате Исполнителю услуг получателем государственных услуг, имеющим право на получение государственной услуги в соответствии с социальным сертификатом (далее - Получатель услуг), либо его законным представителем за предоставление социальной услуги за плату в периоде, на который заключается Соглашение, в разрезе реестровых записей.

6. В течение 3 рабочих дней с даты представления заявки Исполнителем услуг КГКУ "УСЗН" рассматривает заявку и принимает решение о заключении Соглашения либо об отказе в заключении Соглашения в форме приказа, подписанного уполномоченным лицом КГКУ "УСЗН".

При рассмотрении заявки КГКУ "УСЗН" осуществляет проверку принадлежности Исполнителя услуг к иностранным юридическим лицам, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов, через официальный сайт ФНС России в разделе "предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП в электронном виде".

В случае принятия решения о заключении Соглашения КГКУ "УСЗН" в течение 5 рабочих дней подписывает проект Соглашения в двух экземплярах и направляет их в адрес Исполнителя услуг.

Исполнитель услуг подписывает Соглашение в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения (почтовым отправлением или нарочным) и направляет один экземпляр Соглашения в адрес КГКУ "УСЗН".

Основаниями для принятия решения об отказе в заключении Соглашения являются:

1) Исполнитель услуг является офшорной компанией, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов;

2) отсутствие в заявке информации о плановых суммах, подлежащих оплате Исполнителю услуг Получателем услуг либо его законным представителем за предоставление социальной услуги за плату в периоде, на который заключается Соглашение, в разрезе реестровых записей;

3) отсутствие Исполнителя услуг в Реестре на дату подачи заявки.

В случае принятия решения об отказе в заключении Соглашения КГКУ "УСЗН" в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет уведомление об отказе в заключении Соглашения с указанием основания для отказа.

Уведомление об отказе в заключении Соглашения направляется Исполнителю услуг по электронной почте, указанной в заявке.

Исполнитель услуг, которому отказано в заключении Соглашения, вправе повторно направить заявку в КГКУ "УСЗН".";

абзац второй пункта 10 изложить в следующей редакции:

"В течение 5 рабочих дней с даты издания приказа его копия направляется Исполнителю услуг по электронной почте, указанной в заявке. Соглашение считается расторгнутым с даты издания соответствующего приказа КГКУ "УСЗН".";

пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Размер Субсидии, подлежащей выплате Исполнителю услуг, рассчитывается по следующей формуле:

R _x= H _x * Vi - Ol, (1)

где:

R - размер Субсидии;

x - территориальная принадлежность оказания государственной услуги:

1 - в городском округе город Норильск Красноярского края, Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края;

2 - в Северо-Енисейском муниципальном районе Красноярского края, Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края;

3 - в Туруханском, Кежемском муниципальных районах Красноярского края;

4 - в городских округах город Енисейск, город Лесосибирск Красноярского края, Богучанском, Енисейском и Мотыгинском муниципальных районах Красноярского края;

5 - в муниципальных образованиях Красноярского края (за исключением перечисленных в абзацах шестом-девятом настоящего пункта);

H - норматив стоимости часа для оказания государственной услуги Исполнителем услуги, но не менее установленного на 01.01.2024, рассчитываемый по формуле:

H _x = Hb * РК и ПН _x, (2)

где:

Hb - базовый норматив стоимости часа для оказания государственной услуги, рассчитываемый по формуле:

Hb = (( ( * )/)/(t/h))/1,6, (3)

где:

Ni - норматив затрат на оказание государственной услуги по i-му краевому государственному учреждению, подведомственному министерству, (далее - учреждение) на оказание j-й государственной услуги в соответствующем финансовом году, утвержденный приказом министерства;

x5 - территориальная принадлежность i-го учреждения в муниципальных образованиях Красноярского края (в которых применяется районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или надбавка за работу в местностях Красноярского края с особыми климатическими условиями в размере 1,6);

Si - количество Получателей услуги по i-му учреждению, установленное министерством в государственном задании по j-й государственной услуге в соответствующем финансовом году;

t - установленная законодательством Российской Федерации норма рабочего времени в год при 40 (36)-часовой рабочей неделе;

h - среднегодовая нагрузка на одного социального работника (h=12 обслуживаемых граждан) на оказание j-й государственной услуги;

1,6 - размер районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или надбавки за работу в местностях Красноярского края с особыми климатическими условиями, установленный в муниципальных образованиях Красноярского края;

РК и ПН - установленный размер районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или надбавки за работу в местностях Красноярского края с особыми климатическими условиями по территориальной принадлежности оказания государственной услуги;

Vi - объем (время) j-государственной услуги, фактически оказанной Получателям услуг в соответствии с социальным сертификатом, но не более объема (время) на одного Получателя услуг, рассчитанного как отношение установленного законодательством Российской Федерации нормы рабочего времени в отчетный период (месяц) при 40 (36)-часовой рабочей неделе к среднегодовой нагрузке на одного социального работника (h=12 обслуживаемых граждан);

Ol - сумма, подлежащая оплате Исполнителю услуг l-м Получателем услуг за фактическое предоставление j-й государственной услуги в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг данному Получателю услуг за плату.";

пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Условиями предоставления Субсидии являются:

1) заключение Соглашения;

2) соблюдение Исполнителем услуг условий Соглашения;

3) согласие Исполнителя услуг на осуществление КГКУ "УСЗН", органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Исполнителем услуг условий, целей и порядка предоставления Субсидии. Выражение согласия Исполнителя услуг на осуществление указанных проверок осуществляется путем подписания Соглашения.";

дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:

"13.1 Исполнитель услуг обеспечивает ведение обособленного аналитического учета операций, осуществляемых за счет Субсидии.";

в подпункте 2 пункта 14 слова "Исполнения услуг" заменить словами "Исполнителя услуг";

пункты 15, 16 изложить в следующей редакции:

"15. Документы, указанные в пункте 14 Порядка, представляются в срок до 10-го числа месяца, следующего за месяцем оказания государственных услуг Исполнителем услуг одним из следующих способов:

1) на бумажном носителе лично;

2) почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

3) по электронной почте в формате .pdf на адрес электронной почты КГКУ "УСЗН", с обязательной последующей досылкой почтовым отправлением либо доставлением нарочным оригиналов документов, указанных в пункте 14 Порядка, на бумажном носителе в срок не позднее 30 календарных дней с даты направления документов по электронной почте;

4) в виде электронного документа (пакета электронных документов), подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон N 63-ФЗ), через операторов электронного документооборота, включенных в Реестр операторов электронного документооборота, размещенный на официальном сайте ФНС России.

КГКУ "УСЗН" осуществляет прием документов, указанных в пункте 14 Порядка, и регистрирует их в день поступления в КГКУ "УСЗН".

В случае если документы, указанные в пункте 14 Порядка, поступили в форме электронного документа (пакета электронных документов) в нерабочее время (в том числе в нерабочий праздничный или выходной день), днем получения пакета документов считается первый рабочий день, следующий за днем их поступления.

При поступлении документов, указанных в пункте 14 Порядка, в виде электронного документа (пакета электронных документов), КГКУ "УСЗН" в течение 3 рабочих дней со дня их получения осуществляет проверку действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронных документов), предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона N 63-ФЗ (далее - проверка подписи).

Проверка подписи может осуществляться КГКУ "УСЗН" самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления государственных услуг. Проверка подписи также может осуществляться с использованием средств информационной системы удостоверяющего центра, аккредитованного в порядке, установленном Федеральным законом N 63-ФЗ.

В случае если в результате проверки подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, КГКУ "УСЗН" в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению документов, указанных в пункте 14 Порядка, и направляет Исполнителю услуг уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона N 63-ФЗ, несоблюдение которых явилось основанием для принятия решения об отказе в приеме к рассмотрению документов. Такое уведомление направляется Исполнителю услуг по адресу электронной почты, указанному в заявке. После получения уведомления Получатель вправе обратиться в КГКУ "УСЗН" повторно с документами, указанными в пункте 14 Порядка, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичных документов.

16. КГКУ "УСЗН" в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 14 Порядка, осуществляет проверку достоверности содержащихся в них сведений, в том числе соответствия информации, включенной в реестр на выплату Субсидии, а также проверку принадлежности Исполнителя услуг к офшорным компания, российским юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов, через официальный сайт ФНС России в разделе "предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП в электронном виде".

Решение о выплате Субсидии или об отказе в выплате Субсидии оформляется в форме приказа о выплате Субсидии или об отказе в выплате Субсидии, подписанного уполномоченным лицом КГКУ "УСЗН".

В случае представления Исполнителем услуг документов, указанных в пункте 14 Порядка, способом, предусмотренным подпунктами 1-3 пункта 15 Порядка, в реестре на выплату Субсидии проставляется отметка, соответствующая принятому решению: "решение о выплате субсидии", "решение об отказе в выплате субсидии".

В случае представления документов, указанных в пункте 14 Порядка, способом, предусмотренным подпунктом 4 пункта 15 Порядка:

при принятии решения о выплате субсидии, реестр на выплату Субсидии подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица КГКУ "УСЗН";

при принятии решения об отказе в выплате Субсидии электронный документ (пакет электронных документов) отклоняется уполномоченным лицом КГКУ "УСЗН" через операторов электронного документооборота, включенных в Реестр операторов электронного документооборота, размещенный на официальном сайте ФНС России.".

в пункте 17:

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"предоставление Исполнителем услуг социальных услуг, не предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг и договором о предоставлении социальных услуг, заключенным с Получателем услуг;";

дополнить абзацами следующего содержания:

"отсутствие сведений, предусмотренных подпунктами 11, 12 пункта 4 Порядка формирования и ведения регистра получателей социальных услуг, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 16.06.2022 N 526-п, в регистре получателей социальных услуг;

Исполнитель услуг является офшорной компанией или российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов;

превышение совокупных объемов (времени) фактически оказанных государственных услуг, по сравнению с совокупным объемом (временем) оказания государственной услуги на одного Получателя услуги, рассчитанного как отношение установленного законодательством Российской Федерации нормы рабочего времени в отчетный период при 40 (36)-часовой рабочей неделе к среднегодовой нагрузке на одного социального работника (h = 12 обслуживаемых граждан), установленных в соответствии с приложением N 4 к Соглашению.";

пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19. Перечисление Субсидии осуществляется не позднее 7 рабочих дней со дня принятия решения о выплате Субсидии.";

дополнить пунктом 19.1 следующего содержания:

"19.1. Исполнитель услуг представляет отчет об исполнении Соглашения по форме согласно приложению N 5 к типовой форме соглашения о возмещении затрат, связанных с оказанием государственных услуг в социальной сфере, в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной услуги в социальной сфере, а также документы, подтверждающие выполнение показателей, характеризующих качество государственной услуги, в КГКУ "УСЗН" в срок до 10-го числа месяца, следующего за месяцем оказания государственных услуг, на бумажном носителе лично или почтовым отправлением с уведомлением, или по электронной почте в формате .pdf на адрес электронной почты КГКУ "УСЗН", с обязательной последующей досылкой почтовым отправлением либо доставлением нарочным оригиналов документов в срок не позднее 30 календарных дней с даты направления отчета об исполнении Соглашения по электронной почте, или в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.";

в абзаце втором пункта 23 слово "уполномоченным" исключить;

в Типовой форме соглашения о возмещении затрат, связанных с оказанием государственных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной услуги в социальной сфере к Порядку:

пункты 1.1, 1.1.1, 1.1.2 изложить в следующей редакции:

     "1.1.  Предметом  настоящего  Соглашения   является   предоставление

Исполнителю услуг Субсидии  за  оказанные  в  соответствии  с  социальным

сертификатом в период  с  _______  по  ______  государственные   услуги в

социальной  сфере,  соответствующие  реестровым  записям  общероссийского

базового  (отраслевого)  перечня   (классификатора)     государственных и

муниципальных  услуг,  указанных  в   пункте   2   Порядка,   оказываемых

получателям   государственных   услуг,   имеющим   право     на получение

государственной услуги в соответствии с сертификатом (далее -  Получатель

услуг, государственная услуга).

     1.1.1. Субсидия предоставляется Исполнителю услуг в  целях  оказания

государственных услуг:___________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (наименование государственной (ых) услуги (услуг)

                                                                       ";

     1.1.2. Информация о государственной услуге, включающая  наименование

государственной услуги, категории Получателей  услуг  по  государственной

услуге, показатели,  характеризующие  качество  и  объем  государственной

услуги, нормативные правовые  акты,  устанавливающие  стандарт  (порядок)

оказания  государственной  услуги  и   тарифы   на     социальные услуги,

установлена в  приложении  N 1  к  Соглашению,  являющемуся  неотъемлемой

частью Соглашения.".

В абзаце первом пункта 2.3 слова "за фактически предоставленные социальные услуги в соответствии с пунктом 13 Порядка" исключить;

в подпункте 2 пункта 2.4 слово "Исполнения" заменить словом "Исполнителя";

дополнить пунктами 2.5, 2.6 следующего содержания:

     "2.5. Документы, указанные в пункте 2.4 Соглашения,  предоставляются

Исполнителем услуг в соответствии с пунктом 15 Порядка.

     Документы предоставляются в территориальные отделения КГКУ "УСЗН" по

месту оказания государственной услуги:

________________________________________________________________________.

       (наименование территориального отделения,

           адрес места нахождения, электронный адрес)

     2.6.  Исполнитель  услуг,  оказывающий  государственную    услугу на

территории  городского  округа  город  Красноярск     Красноярского края,

представляет документы, указанные в пункте 2.4 Соглашения, в соответствии

с пунктом 15 Порядка в следующем порядке:

     реестр на выплату Субсидии и  копии  актов  сдачи-приемки  оказанных

государственных услуг Получателю услуг - в территориальное отделение КГКУ

"УСЗН" по месту оказания государственной услуги;

     заявление о  перечислении  Субсидии  и  сводный  реестр  на  выплату

Субсидии, содержащий совокупные данные обо всех государственных  услугах,

отраженных в реестре на  выплату  Субсидии,  указанных  в  абзаце  втором

настоящего   пункта,   -   в    КГКУ    "УСЗН"___________________________

______________________________________________________________________";

        (адрес места нахождения и электронный адрес КГКУ "УСЗН")

в пункте 3.3:

подпункт 3.3.1 признать утратившим силу;

подпункты 3.3.3-3.3.6 изложить в следующей редакции:

     "3.3.3. Качественно оказывать государственную услугу в  соответствии

с требованиями приказа  министерства  социальной  политики  Красноярского

края  от  19.03.2021  N 27-Н  "Об  утверждении   Порядка   предоставления

социальных  услуг  поставщиками  социальных   услуг,   включая   перечень

документов, необходимых для предоставления социальных  услуг,  и  порядка

представления  получателями  социальных  услуг  сведений  и   документов,

необходимых для предоставления социальных услуг" и условиями  договора  о

предоставлении социальных услуг, заключенного с Получателем услуг.

     3.3.4. Обеспечить уровень заработной  платы  работников  Исполнителя

услуг не ниже размера заработной платы, установленного пунктом 2.1 статьи

4 Закона Красноярского края от 29.10.2009  N 9-3864  "О  системах  оплаты

труда работников краевых государственных учреждений".

     3.3.5. Представить в КГКУ "УСЗН" согласие на обработку  персональных

данных Получателей услуг.

     3.3.6. Представлять отчет об исполнении Соглашения по форме согласно

приложению N 5 к типовой форме соглашения о возмещении затрат,  связанных

с оказанием государственных услуг в социальной сфере,  в   соответствии с

социальным сертификатом на получение государственной услуги в  социальной

сфере,  а  также  документы,   подтверждающие   выполнение   показателей,

характеризующих качество государственной услуги, в КГКУ "УСЗН" в срок  до

10-го числа месяца, следующего за месяцем оказания государственных услуг,

на бумажном носителе лично или почтовым отправлением с уведомлением,  или

по электронной почте в формате  .pdf  на  адрес  электронной   почты КГКУ

"УСЗН", с обязательной последующей досылкой  почтовым  отправлением  либо

доставлением  нарочным  оригиналов  документов  в  срок  не    позднее 30

календарных дней с даты направления отчета об  исполнении  Соглашения  по

электронной  почте,  или  в  виде  электронного  документа,  подписанного

усиленной квалифицированной электронной подписью.";

дополнить подпунктом 3.3.13.1 следующего содержания:

     "3.3.13.1. Вносить информацию, указанную в подпунктах 11-13 пункта 4

Порядка формирования и ведения  регистра  получателей  социальных  услуг,

утвержденного  постановлением   Правительства   Красноярского     края от

16.06.2022 N 526-п, в регистр получателей социальных услуг.";

подпункт 3.4.1 пункта 3.4 признать утратившим силу;

подпункт 4.2.2 пункта 4.2 изложить в следующей редакции:

     "4.2.2.   В   случае   нарушения   Исполнителем   услуг   положений,

установленных  Порядком  и  (или)  Соглашением,  выявленного  по   фактам

проверок, проведенных  КГКУ  "УСЗН",  и  (или)  органом  государственного

финансового контроля Красноярского края.";

пункт 6.8 дополнить подпунктами 4, 5 следующего содержания:

     "4) непредставления оригиналов документов,  указанных  в   пункте 14

Порядка, на бумажном носителе в срок, превышающий 30 календарных  дней  с

даты  направления  документов  по  электронной  почте  в   соответствии с

подпунктом 3 пункта 15 Порядка;

     5) систематического (более 3 раз подряд) непредставления  документа,

указанного в подпункте 3.3.6  пункта  3.3  Соглашения,  в  том   числе на

бумажном носителе в случае представления его по электронной почте.";

приложения N 1-5 изложить в редакции согласно приложениям N 1-5.

2. Опубликовать постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).

3. Постановление вступает в силу с 1 мая 2024 года, но не ранее дня, следующего за днем его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора края - председатель Правительства края

С.В. Верещагин