Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению администрации
Ачинского района
от 29.02.2024 г N 38-П
Приложение
к Постановлению
администрации Ачинского района
от 14.10.2013 г N 931-П
"Об утверждении
муниципальной программы Ачинского района
"Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального хозяйства
и повышение энергетической эффективности"
Муниципальная программа
Ачинского района "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности"
1. Паспорт муниципальной программы Ачинского района
Наименование муниципальной программы |
"Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности" (далее - муниципальная программа) |
Основания для разработки муниципальной программы |
- ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; - ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации самоуправления в Российской Федерации"; - Постановление администрации Ачинского района от 09.08.2013 г N 652-П "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Ачинского района, их формировании и реализации; - Распоряжение администрации Ачинского района от 13.08.2013 г N 311-Р "Об утверждении перечня муниципальных программ Ачинского района" |
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
МКУ "Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства" Ачинского района |
Соисполнители муниципальной программы |
Администрация Ачинского района (главный специалист (ЖКХ и дороги) Управление правового обеспечения и земельно-имущественных отношений администрации Ачинского района Администрации сельсоветов Ачинского района Финансовое управление администрации Ачинского района |
Перечень подпрограмм муниципальной программы |
Подпрограммы: 1. "Модернизация, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт объектов коммунальной инфраструктуры Ачинского района". 2. "Чистая вода на территории Ачинского района". 3. "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Ачинского района". 4. "Обеспечение условий реализации муниципальной программы". 5. "Обращение с твердыми коммунальными отходами на территории Ачинского района". |
Перечень отдельных мероприятий муниципальной программы |
1. Осуществление государственных полномочий по реализации отдельных мер по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги в рамках отдельных мероприятий муниципальной программы Ачинского района "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности". |
Цели муниципальной программы |
Обеспечение населения района качественными жилищно-коммунальными услугами в условиях развития рыночных отношений в отрасли и ограниченного роста оплаты жилищно-коммунальных услуг; Создание организационных и экономических условий для энергосбережения и повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в Ачинском районе.
|
Задачи муниципальной программы |
1. Развитие, модернизация, капитальный ремонт и ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда Ачинского района; 2. Обеспечение населения Ачинского района питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами; 3.Повышение энергосбережения и энергоэффективности на территории Ачинского района; 4. Обеспечение реализации муниципальной программы. |
Этапы и сроки реализации муниципальной программы |
Срок реализации: 2014 - 2030 годы. |
Перечень целевых индикаторов и показателей результативности программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации |
Целевые индикаторы: - снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры: 2014 год - до 70%; 2019 год - до 64,0%; 2024 год - до 42,0%; 2015 год - до 69%; 2020 год - до 63,0%; 2025 год - до 40,0%; 2016 год - до 68%; 2021 год - до 61,0%; 2026 год - до 40,0%; 2017 год - до 67%; 2022 год - до 52,0%; 2030 год - до 35,0%. 2018 год - до 65%; 2023 год - до 45,0%; - снижения интегрального показателя аварийности инженерных сетей: 2014 год - до 4,8 ед.; 2019 год - до 3,8 ед.; 2024 год - до 3,3 ед.; 2015 год - до 4,5 ед.; 2020 год - до 3,7 ед.; 2025 год - до 3,0 ед.; 2016 год - до 4,1 ед.; 2021 год - до 3,5 ед.; 2026 год - до 3,0 ед.; 2017 год - до 4,1 ед.; 2022 год - до 3,3 ед.; 2030 год - до 3,0 ед. 2018 год - до 4,0 ед.; 2023 год - до 3,3 ед.; - снижения потерь в инженерных сетях: 2014 год - до 29,0%; 2019 год - до 23,0%; 2024 год - до 20,0%; 2015 год - до 28,0%; 2020 год - до 21,0%; 2025 год - до 20,0%; 2016 год - до 27,0%; 2021 год - до 20,0%; 2026 год - до 20,0%; 2017 год - до 27,0%; 2022 год - до 20,0%; 2030 год - до 20,0%. 2018 год - до 25,0%; 2023 год - до 20,0%; - снижение доли уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене: 2014 год - до 58,0%; 2019 год - до 48,0%; 2024 год - до 42,0%; 2015 год - до 56,0%; 2020 год - до 47,0%; 2025 год - до 42,0%.; 2016 год - до 55,0%; 2021 год - до 44,0%; 2026 год - до 42,0%.; 2017 год - до 50,0%; 2022 год - до 42,0%; 2030 год - до 42,0%. 2018 год - до 50,0%; 2023 год - до 42,0%; - снижение числа аварий в системах водоснабжения, водоотведения: 2014 год - до 4,8 ед.; 2019 год - до 3,8 ед.; 2024 год - до 3,3 ед.; 2015 год - до 4,5 ед.; 2020 год - до 3,7 ед.; 2025 год - до 3,0 ед.; 2016 год - до 4,1 ед.; 2021 год - до 3,5 ед.; 2026 год - до 3,0 ед.; 2017 год - до 4,1 ед.; 2022 год - до 3,3 ед.; 2030 год - до 3,0 ед. 2018 год - до 4,0 ед.; 2023 год - до 3,3 ед.; - увеличение обеспеченности населения централизованными услугами водоснабжения от общего количества населения, проживающего на территории Ачинского района: 2014 год - до 69,5%; 2019 год - до 78,0%; 2024 год - до 86,0%; 2015 год - до 72,0%; 2020 год - до 80,0%; 2025 год - до 86,0%; 2016 год - до 74,0%; 2021 год - до 84,0%; 2026 год - до 86,0%; 2017 год - до 76,0%; 2022 год - до 86,0%; 2030 год - до 88,0%. 2018 год - до 76,5%; 2023 год - до 86,0%; Доля объемов энергоресурсов, расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме энергоресурсов, потребляемых (используемых) на территории Ачинского района, в том числе: электрической энергии: - 2014 год - 99,8%; - 2019 год - 100,0%; - 2024 год - 100,0%; - 2015 год - 99,9%; - 2020 год - 100,0%; - 2025 год - 100,0%; - 2016 год - 100,0%; - 2021 год - 100,0%; - 2026 год - 100,0%; - 2017 год - 100,0%; - 2022 год - 100,0%; - 2030 год - 100,0%. - 2018 год - 100,0%; - 2023 год - 100,0%; тепловой энергии: - 2014 год - 45,0%; - 2019 год - 67,0%; - 2024 год - 69,0%; - 2015 год - 57,1%; - 2020 год - 67,0%; - 2025 год - 70,0%; - 2016 год - 66,2%; - 2021 год - 68,0%; - 2026 год - 70,0%; - 2017 год - 66,2%; - 2022 год - 69,0%; - 2030 год - 90,0%. - 2018 год - 66,2%; - 2023 год - 69,0%; воды: - 2014 год - 51,2%; - 2019 год - 100,0%; - 2024 год - 100,0%; - 2015 год - 74,6%; - 2020 год - 100,0%; - 2025 год - 100,0%; - 2016 год - 100,0%; - 2021 год - 100,0%; - 2026 год - 100,0%; - 2017 год - 100,0%; - 2022 год - 100,0%; - 2030 год - 100,0%. - 2018 год - 100,0%; - 2023 год - 100,0%; Динамика энергоемкости валового муниципального продукта: - 2014 год - 45,8 кг у.т/тыс. рублей; - 2021 год - 36,0 кг у.т/тыс. рублей; - 2015 год - 42,3 кг у.т/тыс. рублей; - 2022 год - 35,0 кг у.т/тыс. рублей; - 2016 год - 39,1 кг у.т/тыс. рублей; - 2023 год - 35,0 кг у.т/тыс. рублей; - 2017 год - 39,0 кг у.т/тыс. рублей; - 2024 год - 35,0 кг у.т/тыс. рублей; - 2018 год -39,0 кг у.т/тыс. рублей; - 2025 год - 35,0 кг у.т/тыс. рублей; - 2019 год - 38,0 кг у.т/тыс. рублей; - 2026 год - 35,0 кг у.т/тыс. рублей; - 2020 год - 37,0 кг у.т/тыс. рублей; - 2030 год - 35,0 кг у.т/тыс. рублей; - уровень исполнения бюджета на реализацию переданных полномочий не менее 100%, в том числе по годам: - 2014 год - 100,0%; - 2019 год - 100,0%; - 2024 год - 100,0%; - 2015 год - 100,0%; - 2020 год - 100,0%; - 2025 год - 100,0%; - 2016 год - 100,0%; - 2021 год - 100,0%; - 2026 год - 100,0%; - 2017 год - 100,0%; - 2022 год - 100,0%; - 2030 год - 100,0%. - 2018 год - 100,0%; - 2023 год - 100,0%; - уровень удовлетворенности жителей Ачинского района качеством предоставления коммунальных услуг не менее 90%, снижение количества жалоб жителей Ачинского района на качество предоставления услуг, в том числе по годам: - 2014 год - 86,0%; - 2019 год - 95,0%; - 2024 год - 95,0%; - 2015 год - 89,0%; - 2020 год - 95,0%; - 2025 год - 95,0%; - 2016 год - 90,0%; - 2021 год - 95,0%; - 2026 год - 95,0%; - 2017 год - 92,0%; - 2022 год - 95,0%; - 2030 год - 95,0%. - 2018 год - 93,0%; - 2023 год - 95,0%; |
Информация по ресурсному обеспечению программы, в том числе в разбивке по источникам финансирования по годам реализации программы |
Общий объем финансирования программы в 2014 - 2026 годах за счет всех источников финансирования составит 945376,20 тыс. рублей, в том числе за счет средств: - краевого бюджета - 616076,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 54437,8 тыс. рублей; 2015 год - 90744,6 тыс. рублей; 2016 год - 44654,4 тыс. рублей; 2017 год - 28895,4 тыс. рублей; 2018 год - 28470,7 тыс. рублей; 2019 год - 37062,9 тыс. рублей; 2020 год - 35996,6 тыс. рублей; 2021 год - 41996,2 тыс. рублей; 2022 год - 84272,6 тыс. рублей; 2023 год - 58312,6 тыс. рублей; 2024 год - 37077,5 тыс. рублей; 2025 год - 37077,5 тыс. рублей; 2026 год - 37077,5 тыс. рублей. - местного бюджета - 210170,10 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 8701,3 тыс. рублей; 2015 год - 7647,1 тыс. рублей; 2016 год - 7325,1 тыс. рублей; 2017 год - 7783,4 тыс. рублей; 2018 год - 8252,8 тыс. рублей; 2019 год - 8735,6 тыс. рублей; 2020 год - 14052,2 тыс. рублей; 2021 год - 12638,9 тыс. рублей; 2022 год - 22181,6 тыс. рублей; 2023 год - 37634,60 тыс. рублей; 2024 год - 27991,8 тыс. рублей; 2025 год - 23612,85 тыс. рублей; 2026 год - 23612,85 тыс. рублей. - бюджетов поселений - 117143,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 14132,3 тыс. рублей; 2015 год - 530,9 тыс. рублей; 2016 год - 10657,2 тыс. рублей; 2017 год - 21510,1 тыс. рублей; 2018 год - 23877,8 тыс. рублей; 2019 год - 24775,5 тыс. рублей; 2020 год - 10525,4 тыс. рублей; 2021 год - 11134,6 тыс. рублей; 2022 год - 0,0 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей; 2026 год - 0,0 тыс. рублей. Средства предприятий -1 986,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 645,0 тыс. рублей; 2015 год - 679,0 тыс. рублей; 2016 год - 662,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей; 2021 год - 0,0 тыс. рублей; 2022 год - 0,0 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей; 2026 год - 0,0 тыс. рублей. |
Разделы программы:
2. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы жилищно-коммунального хозяйства с указанием основных показателей социально-экономического развития Ачинского района и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации программы
Жилищно-коммунальное хозяйство является базовой отраслью экономики Ачинского района, обеспечивающей население района жизненно важными услугами: отопление, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение.
Реформирование жилищно-коммунального хозяйства прошло несколько важных этапов, в ходе которых были в целом выполнены задачи реформы оплаты жилья и коммунальных услуг, создания системы адресной социальной поддержки граждан, совершенствования системы управления многоквартирными жилыми домами, финансового оздоровления организаций жилищно-коммунального комплекса, развития в жилищно-коммунальной сфере конкурентных рыночных отношений и привлечения частного сектора к управлению объектами коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда.
Основными показателями, характеризующими отрасль жилищно-коммунального хозяйства Ачинского района являются:
- высокий уровень износа основных производственных фондов, в том числе транспортных коммуникаций и энергетического оборудования в 2014 г, до 74% обусловленный принятием в муниципальную собственность объектов коммунального назначения в ветхом и аварийном состоянии;
- высокие потери энергоресурсов на всех стадиях от производства до потребления, составляющие 30%, вследствие эксплуатации устаревшего технологического оборудования с низким коэффициентом полезного действия;
- высокая себестоимость производства коммунальных услуг из-за сверхнормативного потребления энергоресурсов, наличия нерационально функционирующих затратных технологических схем и низкого коэффициента использования установленной мощности и, вследствие этого, незначительная инвестиционная привлекательность объектов;
- отсутствие очистки питьевой воды и недостаточная степень очистки сточных вод на значительном числе объектов водопроводно-канализационного хозяйства.
Уровень износа коммунальной инфраструктуры на территории района в 2021 г составляет 40,2%.
В муниципальной программе запланировано постепенное снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры до 35% в 2030 году.
На территории района за 2022 год организациями, оказывающими жилищно-коммунальные услуги, предоставлены следующие объемы коммунальных ресурсов:
холодная вода - 365,53 тыс. м3;
горячая вода - 35,1 тыс. м3;
водоотведение - 117,93 тыс. м3;
тепловая энергия - 39,579 тыс. Гкал;
Доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда Ачинского района на текущий момент составляет 19,0%.
Как правило, капитальный ремонт в жилищном фонде осуществляется в минимально-необходимых объемах.
Доходы организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги на территории района составляют порядка 109,2 млн. рублей при объеме расходов 110,2 млн. рублей. При этом возмещение населением затрат за предоставление услуг составляет 62,0 млн. рублей (или 87,2% от стоимости предоставленных населению услуг).
Вместе с тем в жилищно-коммунальном хозяйстве в настоящее время активно проводятся преобразования, закладывающие основы развития отрасли на долгосрочную перспективу. На федеральном уровне приняты новые законы, регулирующие отношения в сферах теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения. Утверждены или находятся в стадии утверждения десятки подзаконных нормативных актов, которые создают фундамент для новой системы регулирования. Устанавливаются детальные требования к качеству и надежности жилищно-коммунальных услуг. Принят федеральный закон, призванный системно решить задачу капитального ремонта многоквартирных домов. Во многом пересмотрены правила работы управляющих организаций.
Работа по реформированию жилищно-коммунального хозяйства далека от завершения и для достижения запланированных результатов необходимо точное и последовательное выполнение мероприятий в соответствии с задачами, определенными муниципальной программой.
Эффективное государственное регулирование коммунального хозяйства, при котором достигается баланс интересов всех сторон, будет обеспечиваться путем реализации заложенных в отраслевое законодательство механизмов следующих мероприятий:
- государственная регистрация объектов централизованных систем коммунальной инфраструктуры, находящихся в государственной и муниципальной собственности;
- разработка схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры;
- создание системы капитального ремонта многоквартирных домов;
- обеспечение контроля за формированием целевых показателей деятельности и подготовкой на их основе инвестиционных программ, финансируемых в том числе за счет привлечения частных инвестиций;
- утверждение планов мероприятий по приведению качества воды в соответствие с установленными требованиями и планов снижения сбросов;
- обеспечение контроля за качеством и надежностью коммунальных услуг и ресурсов;
- формирование долгосрочных тарифов в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения;
- обеспечение социальной поддержки населения по оплате жилищно-коммунальных услуг;
- контроль за раскрытием информации для потребителей в соответствии с установленными стандартами.
2.1. Теплоснабжение
В жилищно-коммунальном комплексе Ачинского района эксплуатируются централизованные системы теплоснабжения, которые представлены 12 теплоисточниками суммарной теплопроизводительностью 59,8 Гкал/час, вырабатывающих 39,579 тыс. Гкал тепловой энергии. По тепловым сетям, протяженностью 31,35 км, транспортируется тепловая энергия.
Теплоисточники эксплуатируются с применением устаревших неэффективных технологических схем, где исполнение котельного оборудования не соответствуют предъявляемым современным конструктивным требованиям, процесс сжигания топлива упрощается и нарушается. В результате фактически КПД котельных составляет 30-60%, вместо нормативного 75-80%. Расход топлива на выработку тепловой энергии превышает нормативный на 15%. Отсутствие на котельных малой мощности (при открытых системах теплоснабжения) систем водоподготовки сетевой воды ведет к сокращению срока эксплуатации котельного оборудования, отсутствие в котельных оборудования по очистке дымовых газов создает неблагоприятную экологическую обстановку в населенных пунктах Ачинского района.
Основными причинами неэффективности действующих котельных являются:
- низкий коэффициент использования установленной мощности теплоисточников;
- отсутствие систем водоподготовки и элементарных приборов технологического контроля;
- использование топлива низкого качества;
- низкий уровень обслуживания (отсутствие автоматизации технологических процессов).
В настоящее время в замене нуждается 18,7 км (59,6%) тепловых сетей. При нормативном сроке службы трубопроводов 25 лет, фактический срок до первого коррозионного разрушения может составлять около 5 лет, что обусловлено, в том числе субъективными причинами - высоким уровнем грунтовых вод, применение некачественных строительных материалов при проведении строительно-монтажных работ.
Суммарные потери тепловой энергии в сетях составляют 23,5%, что эквивалентно 2,8 тыс. т. условного топлива в год.
Проблемы в системах теплоснабжения обостряются еще и отсутствием резервирования теплоисточников по электроснабжению и водоснабжению. Отсутствие резервного питания в аварийной ситуации увеличивает вероятность отключения котельной и разморожения систем теплопотребления.
В рамках муниципальной программы планируется:
- применять комплексный подход к замене морально устаревших и не сертифицированных котлов на котельное оборудование с обязательной установкой систем водоподготовки, в соответствии с требованиями правил технической эксплуатации котельных, для продления эксплуатационного срока котлов и тепловых сетей, повышения надёжности работы систем теплоснабжения и качества сетевой воды;
- поэтапное приведение в соответствие установленной мощности теплоисточников присоединенной нагрузке;
- использование современных теплоизоляционных материалов;
- снизить тепловые потери путем модернизации оборудования;
- обеспечить надежность работы систем теплоснабжения и экономию топливно-энергетических ресурсов.
- произвести государственную регистрацию объектов централизованных систем коммунальной инфраструктуры, находящихся в государственной и муниципальной собственности;
- обеспечить надлежащий контроль за качеством и надежностью коммунальных услуг и ресурсов;
- формирование долгосрочных тарифов в сфере теплоснабжения.
2.2. Водоснабжение, водоотведение
Основными источниками водоснабжения населения Ачинского района являются: подземные водоисточники, обеспечивающие централизованным водоснабжением 50,8% всего жилого фонда района.
Результаты исследований воды поверхностных и подземных водоисточников, используемых для централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения населения района, свидетельствуют об ухудшении ее качества по гигиеническим нормативам.
Неблагополучное состояние подземных водоисточников по санитарно-химическим показателям обуславливается повышенным природным содержанием в воде железа, солей жесткости, фторидов, марганца. К техногенным причинам следует отнести загрязнение подземных вод нитратами.
Канализационные очистные сооружения, осуществляющие очистку сточных вод в большинстве населенных пунктов, эксплуатируются в течение 20-30 лет без проведения реконструкции.
Проблема снабжения населения Ачинского района питьевой водой требуемого качества в достаточном количестве, экологическая безопасность окружающей среды является наиболее актуальной, т.к. доступность и качество данного коммунального ресурса определяют здоровье населения края и качество жизни.
Решение проблемы окажет благоприятное влияние на социальное благополучие общества, что в конечном итоге будет способствовать повышению темпов роста экономического развития края и улучшению демографической ситуации в регионе.
3. Приоритеты социально-экономического развития в соответствующей сфере, описание основных целей, задач, целевых индикаторов и показателей результативности программы
Приоритеты муниципальной политики в жилищно-коммунальной сфере определены в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" (далее - Указ N 600), а также Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р.
Первым приоритетом государственной политики является улучшение качества жилищного фонда, повышение комфортности условий проживания.
В рамках данного приоритета будут реализованы меры по обеспечению комфортных условий проживания и предоставлению жилищно-коммунальных услуг по доступным ценам для собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирных домах, в том числе, меры по:
обеспечению проведения капитального ремонта многоквартирных домов, в том числе для увеличения уровня их благоустройства (обеспеченности коммунальными услугами), существенного повышения их энергетической эффективности, за счет создания региональных систем капитального ремонта, а также путем внедрения устойчивых механизмов и инструментов финансовой поддержки проведения капитального ремонта;
улучшению качества управления и содержания общего имущества многоквартирных домов путем поддержки объединений собственников жилья и развития конкуренции в сфере управления жилой недвижимостью;
развитию конкуренции в сфере предоставления услуг по управлению многоквартирными домами;
обеспечению доступности для населения стоимости жилищно-коммунальных услуг за счет реализации мер по энергоресурсосбережению и повышению эффективности мер социальной поддержки населения;
совершенствованию системы государственного учета жилищного фонда, контроля и надзора за техническим состоянием жилых зданий.
Кроме того, будут созданы условия для развития банковского кредитования товариществ собственников жилья, других объединений граждан в жилищной сфере, управляющих компаний на цели проведения капитального ремонта при оказании товариществам мер государственной поддержки, обеспечено законодательное регулирование предоставления социальных выплат на проведение капитального ремонта многоквартирных домов собственникам жилья с низкими доходами.
С целью развития институтов для выработки общей позиции собственников по заказу жилищно-коммунальных услуг будет стимулироваться инициативы собственников помещений путем проведения информационно-разъяснительной работы, популяризации лучших практик.
Вторым приоритетом государственной политики является модернизация и повышение энергоэффективности объектов коммунального хозяйства.
В соответствии с Указом N 600 будут реализованы меры по обеспечению благоприятных условий для привлечения частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства Красноярского в целях решения задач модернизации и повышения энергоэффективности объектов коммунального хозяйства, в том числе установление долгосрочных тарифов на коммунальные ресурсы, а также определение величины тарифов в зависимости от качества и надежности предоставляемых ресурсов.
Будет также продолжено внедрение ресурсосберегающих технологий и создание условий для более широкого использования малой энергетики и возобновляемых видов топливно-энергетических ресурсов в жилищно-коммунальном хозяйстве.
В целях обеспечения населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами, особое внимание будет уделено модернизации систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.
В результате будут созданы благоприятные условия для реализации инвестиционных проектов на основе государственно-частного партнерства, что позволит осуществить масштабную модернизацию систем коммунальной инфраструктуры с использованием энергоэффективных и экологически чистых технологий, повысить надежность и эффективность производства и поставки коммунальных ресурсов.
Целями муниципальной программы являются:
обеспечение населения района качественными жилищно-коммунальными услугами в условиях развития рыночных отношений в отрасли и ограниченного роста оплаты жилищно-коммунальных услуг;
создание организационных и экономических условий для энергосбережения и повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в Ачинском районе.
Обеспечение нормативного качества жилищно-коммунальных услуг возможно достигнуть за счет повышения надежности систем коммунальной инфраструктуры и энергоэффективности систем коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда, оптимизации затрат на производство коммунальных ресурсов и затрат по эксплуатации жилищного фонда.
Цели программы соответствуют:
приоритетам государственной жилищной политики, определенным Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, а также целевым ориентирам, определенным Указом N 600;
стратегической цели государственной жилищной политики - создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.
Достижение целей программы осуществляется путем решения следующих задач:
1. Развитие, модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда Ачинского района;
2. Обеспечения населения Ачинского района питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами;
3. Создание организационных и экономических условий для энергосбережения и повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в Ачинском районе;
4. Обеспечение реализации муниципальной программы.
4. Прогноз развития соответствующей сферы и прогноз конечных результатов программы
Целевые индикаторы представлены в Приложении N 1 к муниципальной программе Ачинского района "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергоэффективности".
5. Перечень подпрограмм с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов
Подпрограмма 1. "Модернизация, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт объектов коммунальной инфраструктуры Ачинского района" (Приложение N 2)
Мероприятие 1. Капитальный ремонт, реконструкция и ремонт находящихся в муниципальной собственности объектов коммунальной инфраструктуры, источников тепловой энергии и тепловых сетей, а также приобретение технологического оборудования для обеспечения функционирования систем теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.
Коммунальный комплекс Ачинского района характеризует значительный уровень износа основных производственных фондов, в том числе транспортных коммуникаций и энергетического оборудования до 50%, обусловленный принятием в муниципальную собственность объектов коммунального назначения в ветхом и аварийном состоянии;
сверхнормативные потери энергоресурсов на всех стадиях от производства до потребления, составляющие до 30%, вследствие эксплуатации устаревшего технологического оборудования с низким коэффициентом полезного действия;
отсутствие очистки питьевой воды и недостаточная степень очистки сточных вод на значительном числе объектов водопроводно-канализационного хозяйства.
Продолжение решения проблем в коммунальном комплексе обусловлено необходимостью дальнейшей реализации мероприятий по предупреждению и стабилизации ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, предотвращения критического уровня износа основных фондов коммунального комплекса района, повышения надежности предоставления коммунальных услуг потребителям требуемого объема и качества, модернизации коммунальных систем инженерного обеспечения муниципальных образований, эффективного производства и использования энергоресурсов, развития энергоресурсосбережения в коммунальном хозяйстве.
Дальнейшее решение задач восстановления основных фондов инженерной инфраструктуры коммунального комплекса района соответствует установленным приоритетам социально-экономического развития края и, как и прежде, возможно только программными методами, путем проведения комплекса организационных, производственных, социально-экономических и других мероприятий.
Потребность в средствах на капитальный ремонт, реконструкцию находящихся в муниципальной собственности объектов коммунальной инфраструктуры, источников тепловой энергии и тепловых сетей, объектов электросетевого хозяйства, а так же на приобретение технологического оборудования для обеспечения функционирования систем теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод составляет:
2014 год - 48031,9 тыс. рублей; 2022 год - 55948,2 тыс. рублей;
2015 год - 64953,7 тыс. рублей; 2023 год - 33803,1 тыс. рублей;
2016 год - 31946,0 тыс. рублей; 2024 год - 7389,0 тыс. рублей;
2017 год - 24197,6 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей;
2018 год - 16669,2 тыс. рублей; 2026 год - 0,0 тыс. рублей.
2019 год - 35389,9 тыс. рублей;
2020 год - 27838,5 тыс. рублей;
2021 год - 29485,7 тыс. рублей;
Мероприятие 2. Приобретение коммунальной техники.
Нормативная потребность в коммунальной технике для эксплуатации и ремонта объектов коммунальной инфраструктуры в районе превышает фактическое ее наличие. Высок процент износа коммунальной техники.
При оценке неотложной потребности в спец. автотехнике приоритет отдан вакуумным машинам для оперативного обслуживания систем водоотведения и откачки сточных вод из септиков, в том числе в целях предотвращения возможного загрязнения окружающей среды и подземных вод населенных пунктов, а также экскаватора для проведения капитального и текущего ремонта коммунальных систем Ачинского района.
Потребность в средствах на приобретение коммунальной техники составляет:
2014 год - 0,0 тыс. рублей;
2015 год - 0,0 тыс. рублей; 2022 год - 0,0 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей;
2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей;
2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей;
2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2026 год - 0,0 тыс. рублей.
2020 год - 0,0 тыс. рублей;
2021 год - 0,0 тыс. рублей;
Подпрограмма 2. "Чистая вода на территории Ачинского района" (Приложение N 3).
Мероприятие 1. Строительство и (или) реконструкция объектов коммунальной инфраструктуры в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.
Системы водоснабжения и водоотведения жилищно-коммунального комплекса района характеризует:
высокий уровень износа основных производственных фондов, в том числе транспортных коммуникаций и энергетического оборудования до 50-60%, обусловленный принятием в муниципальную собственность объектов коммунального назначения в ветхом и аварийном состоянии;
отсутствие очистки питьевой воды и недостаточная степень очистки сточных вод на значительном числе объектов водопроводно-канализационного хозяйства.
Потребность в средствах на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры составляет:
2014 год - 0,0 тыс. рублей; 2022 год - 0,0 тыс. рублей;
2015 год - 0,0 тыс. рублей; 2023 год - 1521,8 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей;
2017 год - 5657,3 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей;
2018 год - 6600,0 тыс. рублей; 2026 год - 0,0 тыс. рублей.
2019 год - 4786,2 тыс. рублей;
2020 год - 2664,2 тыс. рублей;
2021 год - 2790,0 тыс. рублей;
Мероприятие 2. Разработка проектной документации на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.
На основании статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства (в том числе линейных объектов) осуществляется на основании разработанной проектной документации имеющей положительное заключение экспертизы, полученного в установленном порядке.
Потребность в средствах на разработку проектной документации на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры составляет:
2014 год - 0,0 тыс. рублей; 2022 год - 0,0 тыс. рублей;
2015 год - 0,0 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей;
2017 год - 1100,0 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей;
2018 год - 1327,3 тыс. рублей; 2026 год - 0,0 тыс. рублей.
2019 год - 1207,0 тыс. рублей;
2020 год - 1237,8 тыс. рублей;
2021 год - 0,0 тыс. рублей;
Подпрограмма 3. "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Ачинского района" (Приложение N 4)
Главной целью настоящей подпрограммы является создание организационных и экономических условий для энергосбережения и повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в Ачинском районе.
Достижение указанной цели требует последовательного продвижения в решении следующих основных задач:
- проведение комплекса организационно-технических мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности муниципальных учреждений;
- проведение комплекса организационно-технических мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности жилищного фонда;
- проведение комплекса организационно-технических мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры.
а) Доля объемов за энергоресурсы, расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме энергоресурсов, потребляемых (используемых) на территории Ачинского района, в том числе:
электрической энергии:
- 2014 год - 99,8%; - 2018 год - 100,0%; - 2022 год - 100,0%;
- 2015 год - 99,9%; - 2019 год - 100,0%; - 2023 год - 100,0%;
- 2016 год - 100,0%; - 2020 год - 100,0%; - 2024 год - 100,0%;
- 2017 год - 100,0%; - 2021 год - 100,0%; - 2025 год - 100,0%;
- 2026 год - 100,0%; - 2030 год - 100,0%.
тепловой энергии:
- 2014 год - 45,0%; - 2018 год - 66,2%; - 2022 год - 69,0%;
- 2015 год - 57,1%; - 2019 год - 67,0%; - 2023 год - 69,0%;
- 2016 год - 66,2%; - 2020 год - 67,0%; - 2024 год - 69,0%;
- 2017 год - 66,2%; - 2021 год - 68,0%; - 2025 год - 70,0%;
- 2026 год - 70,0%; - 2030 год - 90,0%.
воды:
- 2014 год - 51,2%; - 2018 год - 100,0%; - 2022 год - 100,0%;
- 2015 год - 74,6%; - 2019 год - 100,0%; - 2023 год - 100,0%;
- 2016 год - 100,0%; - 2020 год - 100,0%; - 2024 год - 100,0%;
- 2017 год - 100,0%; - 2021 год - 100,0%; - 2025 год - 100,0%;
- 2026 год - 100,0%; - 2030 год - 100,0%.
б) Динамика энергоемкости валового муниципального продукта:
- 2014 год - 45,8 кг у.т/тыс. рублей; - 2022 год - 35,0 кг у.т/тыс. рублей;
- 2015 год - 42,3 кг у.т/тыс. рублей; - 2023 год - 35,0 кг у.т/тыс. рублей;
- 2016 год - 39,1 кг у.т/тыс. рублей; - 2024 год - 35,0 кг у.т/тыс. рублей;
- 2017 год - 39,0 кг у.т/тыс. рублей; - 2025 год - 35,0 кг у.т/тыс. рублей;
- 2018 год - 39,0 кг у.т/тыс. рублей; - 2026 год - 35,0 кг у.т/тыс. рублей;
- 2019 год - 38,0 кг у.т/тыс. рублей; - 2030 год - 35,0 кг у.т/тыс. рублей.
- 2020 год - 37,0 кг у.т/тыс. рублей;
- 2021 год - 36,0 кг у.т/тыс. рублей.
Потребность в средствах на энергосбережение и повышение энергетической эффективности составляет:
2014 год - 2242,1 тыс. рублей; 2022 год - 0,0 тыс. рублей;
2015 год - 679,0 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей;
2016 год - 903,4 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей;
2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей;
2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2026 год - 0,0 тыс. рублей.
2019 год - 0,0 тыс. рублей;
2020 год - 0,0 тыс. рублей;
2021 год - 0,0 тыс. рублей;
Подпрограмма 4. "Обеспечение условий реализации программы" (Приложение N 5)
Мероприятие 1. Содержание аппарата МКУ "Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства" Ачинского района.
2014 год:
- уровень исполнения бюджета на реализацию переданных полномочий не менее 95%
- уровень удовлетворенности жителей Ачинского района качеством предоставления коммунальных услуг, снижение количества жалоб жителей Ачинского района на качество предоставления услуг не менее 60%.
2015 год:
- уровень исполнения бюджета на реализацию переданных полномочий не менее 97%
- уровень удовлетворенности жителей Ачинского района качеством предоставления коммунальных услуг, снижение количества жалоб жителей Ачинского района на качество предоставления услуг не менее 70%.
2016 год:
- уровень исполнения бюджета на реализацию переданных полномочий не менее 100%
- уровень удовлетворенности жителей Ачинского района качеством предоставления коммунальных услуг, снижение количества жалоб жителей Ачинского района на качество предоставления услуг не менее 90%.
2017 год:
- уровень исполнения бюджета на реализацию переданных полномочий не менее 100%
- уровень удовлетворенности жителей Ачинского района качеством предоставления коммунальных услуг, снижение количества жалоб жителей Ачинского района на качество предоставления услуг не менее 92%.
2018 год:
- уровень исполнения бюджета на реализацию переданных полномочий не менее 100%
- уровень удовлетворенности жителей Ачинского района качеством предоставления коммунальных услуг, снижение количества жалоб жителей Ачинского района на качество предоставления услуг не менее 93%.
2019 год:
- уровень исполнения бюджета на реализацию переданных полномочий не менее 100%
- уровень удовлетворенности жителей Ачинского района качеством предоставления коммунальных услуг, снижение количества жалоб жителей Ачинского района на качество предоставления услуг не менее 95%.
2020 год:
- уровень исполнения бюджета на реализацию переданных полномочий не менее 100%
- уровень удовлетворенности жителей Ачинского района качеством предоставления коммунальных услуг, снижение количества жалоб жителей Ачинского района на качество предоставления услуг не менее 95%.
2021 год:
- уровень исполнения бюджета на реализацию переданных полномочий не менее 100%
- уровень удовлетворенности жителей Ачинского района качеством предоставления коммунальных услуг, снижение количества жалоб жителей Ачинского района на качество предоставления услуг не менее 95%.
2022 год:
- уровень исполнения бюджета на реализацию переданных полномочий не менее 100%
- уровень удовлетворенности жителей Ачинского района качеством предоставления коммунальных услуг, снижение количества жалоб жителей Ачинского района на качество предоставления услуг не менее 95%.
2023 год:
- уровень исполнения бюджета на реализацию переданных полномочий не менее 100%
- уровень удовлетворенности жителей Ачинского района качеством предоставления коммунальных услуг, снижение количества жалоб жителей Ачинского района на качество предоставления услуг не менее 95%.
2024 год:
- уровень исполнения бюджета на реализацию переданных полномочий не менее 100%
- уровень удовлетворенности жителей Ачинского района качеством предоставления коммунальных услуг, снижение количества жалоб жителей Ачинского района на качество предоставления услуг не менее 95%.
2025 год:
- уровень исполнения бюджета на реализацию переданных полномочий не менее 100%
- уровень удовлетворенности жителей Ачинского района качеством предоставления коммунальных услуг, снижение количества жалоб жителей Ачинского района на качество предоставления услуг не менее 95%.
2026 год:
- уровень исполнения бюджета на реализацию переданных полномочий не менее 100%
- уровень удовлетворенности жителей Ачинского района качеством предоставления коммунальных услуг, снижение количества жалоб жителей Ачинского района на качество предоставления услуг не менее 95%.
Потребность в средствах на обеспечение условий реализации программы составляет:
2014 год - 8601,4 тыс. рублей; 2020 год - 8505,2 тыс. рублей;
2015 год - 7411,1 тыс. рублей; 2021 год - 9670,6 тыс. рублей;
2016 год - 7087,7 тыс. рублей; 2022 год -12407,9 тыс. рублей;
2017 год - 7138,6 тыс. рублей; 2023 год -14456,5 тыс. рублей;
2018 год - 7645,5 тыс. рублей; 2024 год -12307,64 тыс. рублей;
2019 год - 7958,3 тыс. рублей; 2025 год -15317,69 тыс. рублей;
2026 год - 15317,69 тыс. рублей.
Подпрограмма 5. "Обращение с твердыми коммунальными отходами на территории Ачинского района" (Приложение N 6)
Мероприятие 1. Строительство, реконструкция и модернизация площадок временного накопления и площадок временного хранения, приобретение специализированной техники.
Главной целью настоящей подпрограммы является улучшение качества предоставляемых услуг по вывозу отходов от населения, обустройство мест размещения отходов на улицах сельских поселений, а также местах массового отдыха населения в соответствии с экологическими требованиями и снижение уровня загрязнения окружающей среды.
Потребность в средствах на улучшение экологической и санитарной обстановки в районе, снижение уровня загрязнения окружающей среды, улучшение санитарного состояния улиц населенных пунктов, формирование экологически привлекательного имиджа района для комфортного проживания населения составляет:
2018 год - 5399,6 тыс. рублей; (в том числе: краевой бюджет-5282,1 тыс. руб., местный бюджет-117,5 тыс. руб.)
2019 год - 2015,3 тыс. рублей; (в том числе: краевой бюджет-1975,0 тыс. руб., местный бюджет-40,3 тыс. руб.)
2020 год - 0,0 тыс. рублей;
2021 год - 5695,9 тыс. рублей; (в том числе краевой бюджет 3848,7 тыс. рублей)
2022 год - 6923,3 тыс. рублей; (в том числе краевой бюджет 3800,0 тыс. рублей)
2023 год - 9655,7 тыс. рублей;
2024 год - 8295,16 тыс. рублей;
2025 год - 8295,16 тыс. рублей;
2026 год - 8295,16 тыс. рублей.
6. Отдельные мероприятия программы и механизм их реализации
Мероприятие 1. Мероприятия по реализации временных мер поддержки граждан в целях обеспечения доступности коммунальных услуг.
Требованиями действующего законодательства Российской Федерации предусмотрено ограничение роста платы граждан за коммунальные услуги.
При этом система тарифного регулирования должна обеспечить организациям жилищно-коммунального хозяйства необходимый им для реализации производственных и инвестиционных программ объем финансовых ресурсов.
Ежегодный рост стоимости топливно-энергетических ресурсов, таких как электрическая энергия, дизельное топливо, мазут, уголь, нефть, а также ежегодное увеличение тарифной ставки рабочего первого разряда в соответствии с Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации, рост расходов на проведение капитального ремонта объектов инженерной инфраструктуры не позволяет приравнять рост тарифов на коммунальные ресурсы к росту платы граждан за коммунальные услуги.
Уровень возмещения населением затрат на предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам составил в 2018 г не более 83,0 процентов.
С учетом высокой себестоимости производства коммунальных услуг и одновременным требованием ограничения роста платы граждан за коммунальные услуги, граждане, проживающие на территории Красноярского края, не имеют возможности производить оплату за коммунальные услуги в полном объеме в соответствии утвержденными тарифами. Одновременно с этим возникает компенсация выпадающих доходов ресурсоснабжающим организациям.
Для компенсации выпадающих доходов организаций, реализующих коммунальные ресурсы для оказания коммунальных услуг населению Красноярского края, связанных разницей между платой граждан за данные услуги и затратами на их оказание, необходимо предоставление субвенций и субсидий из краевого бюджета.
Законом Красноярского края от 01.12.2014 N 7-2835 "Об отдельных мерах по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги" предусмотрена компенсация части совокупных расходов граждан при предоставлении коммунальных услуг с учетом показателя доступности коммунальных услуг за счет средств краевого бюджета.
Осуществление отдельных мер поддержки населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с Законом края от 01.12.2014 N 7-2839 "О наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями Красноярского края по реализации отдельных мер по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги".
Потребность в средствах на реализацию мер дополнительной поддержки населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг составляет:
Всего - 348610,3 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 19041,0 тыс. рублей;
2015 год - 26557,8 тыс. рублей;
2016 год - 23365,6 тыс. рублей;
2017 год - 20095,4 тыс. рублей;
2018 год - 22959,7 тыс. рублей;
2019 год - 19217,3 тыс. рублей;
2020 год - 20328,6 тыс. рублей;
2021 год - 18127,5 тыс. рублей;
2022 год - 31174,8 тыс. рублей;
2023 год - 36510,1 тыс. рублей;
2024 год - 37077,5 тыс. рублей;
2025 год - 37077,5 тыс. рублей;
2026 год - 37077,5 тыс. рублей.
7. Информация о распределении планируемых расходов по программе
Информация о распределении и планируемых расходов по отдельным мероприятиям программы, перечень мероприятий по подпрограммам с указанием объема средств на их реализацию и ожидаемых результатов указаны в Приложении N 7 к муниципальной программе "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности".
Приложение N 1
к муниципальной программе
Ачинского района
"Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального хозяйства
и повышение энергетической эффективности"
Цели, целевые показатели,
задачи, показатели результативности
N п/п |
Цели, задачи, показатели |
Единица измерения |
Источник информации |
Очередной финансовый год |
Очередной финансовый год |
Очередной финансовый год |
Очередной финансовый год |
Очередной финансовый год |
Очередной финансовый год |
Очередной финансовый год |
Очередной финансовый год |
Очередной финансовый год |
Очередной финансовый год |
Отчетный финансовый год |
Отчетный финансовый год |
Очередной финансовый год |
Первый год планового периода |
Второй год планового периода |
Очередной год планового периода |
|
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2030 |
|||||
1 |
2 |
3 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
|
ЦЕЛИ: 1. Обеспечение населения края качественными жилищно-коммунальными услугами в условиях развития рыночных отношений в отрасли и ограниченного роста оплаты жилищно-коммунальных услуг. 2. Создание организационных и экономических условий для энергосбережения и повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в Ачинском районе | ||||||||||||||||||||
Задача 1. Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда | ||||||||||||||||||||
Подпрограмма 1. Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры Ачинского района | ||||||||||||||||||||
1.1. |
Уровень износа коммунальной инфраструктуры |
% |
отраслевой мониторинг
|
73,00 |
72,00 |
70,00 |
69,00 |
68,00 |
67,0 |
65,0 |
64,0 |
63,0 |
61,0 |
52,0 |
45,0 |
42,0 |
40,0 |
40,0 |
35,0 |
|
1.2. |
Снижение интегрального показателя аварийности инженерных сетей |
ед. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
теплоснабжение |
5,0 |
4,97 |
4,8 |
4,5 |
4,1 |
4,1 |
4,0 |
3,8 |
3,7 |
3,5 |
3,3 |
3,3 |
3,3 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
||||
1.3. |
Снижение потерь энергоресурсов в инженерных сетях |
% |
32,0 |
30,0 |
29,0 |
28,0 |
27,0 |
27,0 |
25,0 |
23,0 |
21,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
||
Подпрограмма 2. Чистая вода на территории Ачинского района | ||||||||||||||||||||
1.2.1. |
Доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене |
% |
Гос. стат. отчетность |
68,50 |
65,00 |
58,00 |
56,00 |
55,00 |
50,0 |
50,0 |
48,0 |
47,0 |
44,0 |
42,0 |
42,0 |
42,0 |
42,0 |
42,0 |
42,0 |
|
1.2.2. |
Снижение интегрального показателя аварийности инженерных сетей |
ед. |
Отраслевой мониторинг |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
водоснабжение |
5,0 |
4,97 |
4,8 |
4,5 |
4,1 |
4,1 |
4,0 |
3,8 |
3,7 |
3,5 |
3,3 |
3,3 |
3,3 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
||||
1.2.3. |
Обеспеченность населения централизованными услугами водоснабжения от общего количества населения, проживающего в районе |
% |
Гос. стат. отчетность |
69,50 |
69,50 |
69,50 |
72,00 |
74,00 |
76,0 |
76,5 |
78,0 |
80,0 |
84,0 |
86,0 |
86,0 |
86,0 |
86,0 |
87,0 |
88,0 |
|
Подпрограмма 3. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Ачинского района | ||||||||||||||||||||
1.3.1. |
Доля объемов энергоресурсов, расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме энергоресурсов, потребляемых (используемых) на территории Ачинского района, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
электрической энергии |
% |
отраслевой мониторинг
|
99,60 |
99,70 |
99,80 |
99,90 |
100,00 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100 |
100 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
|
тепловой энергии |
% |
40,20 |
43,40 |
45,00 |
57,10 |
66,20 |
66,2 |
66,2 |
67,0 |
67,0 |
68,0 |
69,0 |
69,0 |
69,0 |
70,0 |
70,0 |
90,0 |
||
|
водоснабжение |
% |
48,00 |
49,50 |
51,20 |
74,60 |
100,00 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100 |
100 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
||
1.3.2. |
Динамика энергоемкости валового муниципального продукта |
кг.у.т./тыс. руб |
47,00 |
48,00 |
48,50 |
42,30 |
39,10 |
39,0 |
39,0 |
38,0 |
37,0 |
36,0 |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
||
Задача 5. Обеспечение реализации государственной программы |
|
|
|
|||||||||||||||||
Подпрограмма 4. Обеспечение реализации муниципальной программы | ||||||||||||||||||||
1.4.1. |
уровень исполнения бюджета на реализацию переданных полномочий не менее 100%, |
% |
Отраслевой мониторинг
|
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100,0 |
100,0 |
100 |
|
1.4.2. |
уровень удовлетворенности жителей Ачинского района качеством предоставления коммунальных услуг не менее 90%, снижение количества жалоб жителей Ачинского района на качество предоставления услуг |
% |
Отраслевой мониторинг |
84,50 |
85,00 |
86,00 |
89,00 |
90,00 |
92,0 |
93,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
|
1.4.3. |
Уровень возмещения населением затрат на предоставление ЖКУ по установленным для населения тарифам |
% |
Отраслевой мониторинг |
|
|
|
|
84,0 |
85,0 |
86,0 |
87,0 |
88,0 |
89,0 |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
|
1.4.4. |
Уровень собираемости фактической оплаты населением за ЖКУ |
% |
Отраслевой мониторинг |
|
|
|
|
89,0 |
90,0 |
91,0 |
92,0 |
93,0 |
93,0 |
93,0 |
93,0 |
93,0 |
93,0 |
93,0 |
93,0 |
|
Подпрограмма 5. Обращение с твердыми коммунальными отходами на территории Ачинского района | ||||||||||||||||||||
1.5.1. |
Доля освоения средств, направленных на работу по обращению с твердыми коммунальными отходами |
% |
Отраслевой мониторинг |
|
|
|
|
|
|
95 |
95 |
96 |
97 |
98 |
98,5 |
98,5 |
99,0 |
99,0 |
100 |
Приложение N 2
к программе
"Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального хозяйства
и повышение энергетической эффективности"
Подпрограмма N 1
"Модернизация, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт объектов коммунальной инфраструктуры Ачинского района"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Модернизация, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт объектов коммунальной инфраструктуры Ачинского района" |
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности" |
Муниципальный заказчик-координатор подпрограммы |
Муниципальное казенное учреждение "Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства" Ачинского района |
Исполнители мероприятий подпрограммы, главные распорядители бюджетных средств |
- Муниципальное казенное учреждение "Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства" Ачинского района; - Отдел правового обеспечения и земельно-имущественных отношений администрации Ачинского района; - Финансовое управление администрации Ачинского района; - Администрации сельсоветов Ачинского района; - Ресурсоснабжающие организации |
Цель и задачи подпрограммы |
Цель - Развитие, модернизация, капитальный ремонт и ремонт объектов коммунальной инфраструктуры Ачинского района Задачи: 1. Модернизация и повышение энергоэффективности объектов коммунального хозяйства. |
Целевые индикаторы |
Целевые индикаторы: - снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры: 2014 год - до 70%; 2021 год - до 61,0%; 2015 год - до 69%; 2022 год - до 52,0%; 2016 год - до 68%; 2023 год - до 45,0%; 2017 год - до 67%; 2024 год - до 42,0%; 2018 год - до 65%; 2025 год - до 40,0%; 2019 год - до 64%; 2026 год - до 39%; 2020 год - до 63%; 2030 год - до 35,0%. - снижения интегрального показателя аварийности инженерных сетей: 2014 год - до 4,8 ед.; 2021 год - до 3,5 ед.; 2015 год - до 4,5 ед.; 2022 год - до 3,3 ед.; 2016 год - до 4,1 ед.; 2023 год - до 3,3 ед.; 2017 год - до 4,1 ед.; 2024 год - до 3,3 ед.; 2018 год - до 4,0 ед.; 2025 год - до 3,0 ед.; 2019 год - до 3,8 ед.; 2026 год - до 3,0 ед; 2020 год - до 3,7 ед.; 2030 год - до 3,0 ед. - снижения потерь в инженерных сетях: 2014 год - до 29,0%; 2021 год - до 20,0%; 2015 год - до 28,0%; 2022 год - до 20,0%; 2016 год - до 27,0%; 2023 год - до 20,0%; 2017 год - до 27,0%; 2024 год - до 20,0%; 2018 год - до 25,0%; 2025 год - до 20,0%; 2019 год - до 23,0%; 2026 год - до 18%. 2020 год - до 21,0%; 2030 год - до 20,0%. |
Сроки реализации подпрограммы |
Срок реализации: 2014 - 2030 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы |
Объемы финансирования: всего 375652,7 тыс. руб.: в том числе: краевой бюджет - 254921,5 тыс. руб.; местный бюджет - 120731,2 тыс. руб.; 2014 г. - 48031,9 тыс. руб. (краевой бюджет -33800,0 тыс. руб., местный бюджет - 14231,9 тыс. руб.); 2015 г. - 64953,7 тыс. руб. (краевой бюджет-64186,8 тыс. руб.; местный бюджет - 766,9 тыс. руб.;); 2016 г. - 31946,0 тыс. руб. (краевой бюджет -21288,8 тыс. руб.; местный бюджет -10657,2 тыс. руб.) 2017 г. - 24197,6 тыс. руб. (краевой бюджет -8800,0 тыс. руб.; местный бюджет -15397,6 тыс. руб.) 2018 г. - 16669,2 тыс. руб. (краевой бюджет -0,0 тыс. руб.; местный бюджет -16669,2 тыс. руб.) 2019 г. - 35389,9 тыс. руб. (краевой бюджет -15802,8 тыс. руб.; местный бюджет -19587,1 тыс. руб.) 2020 г. - 27838,4 тыс. руб. (краевой бюджет -21215,0 тыс. руб.; местный бюджет -6623,4 тыс. руб.) 2021 г. - 29485,7 тыс. руб. (краевой бюджет -20020,0 тыс. руб.; местный бюджет - 9465,7 тыс. руб. (в т.ч. за счет средств бюджетов поселений-8354,6 тыс. руб.) 2022 г. - 55948,2 тыс. руб. (краевой бюджет -48201,9 тыс. руб.; местный бюджет -7746,3 тыс. руб.(в т.ч. за счет средств бюджетов поселений-586,2 тыс. руб.) 2023 г. - 33803,1 тыс. руб. (краевой бюджет -21606,2 тыс. руб.; местный бюджет -12196,9 тыс. руб.) 2024 г. - 7389,0 тыс. руб. (краевой бюджет -0,0 тыс. руб.; местный бюджет -7389,0 тыс. руб.) 2025 г. - 0,0 тыс. руб. (краевой бюджет -0,0 тыс. руб.; местный бюджет -0,0 тыс. руб.) 2026 г. - 0,0 тыс. руб. (краевой бюджет -0,0 тыс. руб.; местный бюджет -0,0 тыс. руб.) Объемы финансирования уточняются при формировании бюджета Ачинского района на очередной финансовый год. |
Система организации контроля за исполнением подпрограммы |
- Заместитель Главы Ачинского района; - Финансовое управление администрации Ачинского района; - Отдел правового обеспечения и земельно-имущественных отношений администрации Ачинского района. |
2. Основные разделы подпрограммы
2.1. Постановка общерайонной проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы Теплоснабжение
В жилищно-коммунальном комплексе Ачинского района эксплуатируются централизованные системы теплоснабжения, которые представлены 12 теплоисточниками суммарной мощностью 59,8 Гкал/час, вырабатывающих 39,76 тыс. Гкал тепловой энергии. Централизованным отоплением охвачено 44,1% жилищного фонда района. Протяженность тепловых сетей составляет 31,35 км, физический износ которых составляет более 60,6%.
В районе имеется 12 котельных, работающих на разных видах топлива:
- на буром угле (муниципальные) - 10;
- на электроэнергии (муниципальные) - 2.
Они обеспечивают тепловой энергией жилищный фонд, объекты социальной сферы и других потребителей.
Физический износ муниципальных котельных составляет до 50,0%. Удельный расход тепловой энергии на 1 кв. м. отапливаемой площади значительно превышает установленный нормативный.
Теплоисточники эксплуатируются с применением устаревших неэффективных технологических схем, где исполнение котельного оборудования не соответствуют предъявляемым современным конструктивным требованиям, процесс сжигания топлива упрощается и нарушается. В результате фактически КПД котельных составляет 30-60%, вместо нормативного 75-80%. Расход топлива на выработку тепловой энергии превышает нормативный на 15%. Отсутствие на котельных малой мощности (при открытых системах теплоснабжения) систем водоподготовки сетевой воды ведет к сокращению срока эксплуатации котельного оборудования, отсутствие в котельных оборудования по очистке дымовых газов создает неблагоприятную экологическую обстановку в поселениях района.
Основными причинами неэффективности действующих котельных являются:
- низкий коэффициент использования установленной мощности теплоисточников;
- отсутствие систем водоподготовки и элементарных приборов технологического контроля;
- использование топлива низкого качества;
- низкий уровень обслуживания (отсутствие автоматизации технологических процессов).
В настоящее время в замене нуждается 19,0 км (60,7%) ветхих тепловых сетей. При нормативном сроке службы трубопроводов 25 лет, фактический срок до первого коррозионного разрушения может составлять около 5 лет, что обусловлено, в том числе субъективными причинами - высоким уровнем грунтовых вод, применение некачественным строительных материалов при проведении строительно-монтажных работ.
Суммарные потери тепловой энергии в сетях составляют 23,3%, что эквивалентно 2,6 тыс. т. условного топлива в год.
2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы
Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2030 годы.
В результате реализации мероприятий подпрограммы планируется достигнуть:
снижения износа объектов коммунальной инфраструктуры (в 2014 году - до 70,0%, в 2015 году - до 69,0%, в 2016 году - до 68,0%, в 2017 году - до 67,0%, в 2018 году - до 65,0%, в 2019 году - до 64,0%, в 2020 году - до 63,0%, в 2021 году - 61,0%, в 2022 году - 52,0%, в 2023 году - 45,0%; в 2024 году - 42,0%; в 2025 году - 40,0%; в 2026 году - 39,0%; в 2030 году - 35,0%);
снижения интегрального показателя аварийности инженерных сетей:
теплоснабжение (в 2014 году - до 4,8 ед., в 2015 году - до 4,5 ед., в 2016 году - до 4,1 ед., в 2017 году - до 4,1 ед., в 2018 году - до 4,0 ед., в 2019 году - до 3,8 ед., в 2020 году - до 3,7 ед., в 2021 году - до 3,3 ед.; в 2022 году - до 3,3 ед., в 2023 году - до 3,3 ед.; в 2024 году - до 3,3 ед.; в 2025 году - до 3,0 ед.; в 2026 году - до 3,0 ед; в 2030 году - до 3,0 ед.);
снижения потерь в инженерных сетях (в 2014 году - до 29,0%, в 2015 году - до 28,0%, в 2016 году - до 27,0%, в 2017 году - до 27,0%, в 2018 году - до 25,0%, в 2019 году - до 23,0, в 2020 году - до 21,0, в 2021 году - до 20,0%, в 2022 году - до 20,0%, в 2023 году - до 20%; в 2024 году - до 20%; в 2025 году - до 20%; в 2026 году - до 18%; в 2030 году - до 20,0%.);
реконструкции и капитального ремонта и ремонта тепловых сетей - 3,8 км;
капитального ремонта 2 котельных с заменой котельного и технологического оборудования;
капитального ремонта 1 септика;
приобретение и монтаж 2 водоочистных и обеззараживающих установок;
приобретение 2 единиц коммунальной техники для обновления производственных баз организаций коммунального комплекса.
2.3. Механизм реализации подпрограммы
В реализации мероприятий подпрограммы предусматривается участие органов местного самоуправления и ресурсоснабжающих предприятий:
ООО "РКЦ Ресурс";
ООО "Ачинский районный жилищно-коммунальный сервис";
ООО "ТеплоВодоРесурс";
ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ;
ООО "Региональная Энергосберегающая Организация".
Главными распорядителями бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, являются: Администрация Ачинского района в лице Муниципального казенного учреждения "Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства" Ачинского района, которая осуществляет организацию конкурсов на размещение муниципального заказа по реализации программных мероприятий.
Источниками финансирования мероприятий подпрограммы являются:
- средства краевого бюджета;
- средства местного бюджета;
- собственные средства организаций.
Финансирование из краевого бюджета осуществляется в части мероприятий, предусмотренных государственной программой Красноярского края "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности" на 2014 - 2030 годы".
Объем и структура бюджетного финансирования подпрограммы согласовываются с заказчиком подпрограммы и подлежат ежегодному уточнению в соответствии с возможностями бюджетов всех уровней и с учетом фактического выполнения программных мероприятий.
2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
Руководитель подпрограммы - Заместитель Главы Ачинского района.
Контроль за реализацией подпрограммы осуществляют Руководитель подпрограммы и МКУ "УС и ЖКХ" Ачинского района, а именно:
общий контроль;
контроль сроков реализации программных мероприятий.
Основными задачами управления реализацией подпрограммы являются:
обеспечение скоординированной реализации подпрограммы в целом и входящих в ее состав мероприятий в соответствии с приоритетами социально-экономического развития района;
привлечение инвесторов для реализации привлекательных инвестиционных проектов;
обеспечение эффективного и целевого использования финансовых ресурсов;
разработка и реализация механизмов, обеспечивающих минимизацию времени и средств на получение разрешений, согласований, экспертных заключений и на принятие необходимых решений различными органами и структурами исполнительной власти при реализации инвестиционных проектов.
Контроль за целевым и эффективным расходованием средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий, в установленном порядке осуществляет Финансовое управление администрации Ачинского района.
Участники подпрограммы ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и по итогам года до 15 февраля года, следующего за отчетным, направляют одновременно в Управление муниципальной собственностью, земельно-имущественных отношений и экономики администрации Ачинского района и Финансовое управление администрации Ачинского района информацию и отчет об исполнении подпрограммы.
2.5. Оценка социально-экономической эффективности
Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит:
снизить уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры;
повысить качество предоставления коммунальных услуг;
улучшить экологическую ситуацию;
повысить надежность работы инженерных систем жизнеобеспечения;
повысить эффективность коммунального обслуживания населения.
2.6. Мероприятия подпрограммы
Перечень подпрограммных мероприятий с указанием главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств, форм расходования бюджетных средств, сроков исполнения, объемов и источников финансирования всего и с разбивкой по годам представлен в приложении N 1 к подпрограмме.
2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием источников финансирования.
Для достижения показателей результативности подпрограммы планируется финансирование по источникам.
Ресурсное обеспечение подпрограммы приведено в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.
Приложение N 1
к подпрограмме N 1
"Модернизация, реконструкция,
капитальный ремонт и ремонт коммунальной
инфраструктуры Ачинского района"
Перечень
мероприятий подпрограммы с указанием объема средств на их реализацию и ожидаемых результатов
N п/п |
Наименование подпрограммы |
Количество |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы (тыс. руб.) |
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия |
||||||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
Отчетный финансовый 2023 год
|
Очередной финансовый 2024 год |
Первый год планового периода 2025 год
|
Второй год планового периода 2026 год
|
|||||||||
КБ |
МБ |
КБ |
МБ |
КБ |
МБ |
КБ |
МБ |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
Цель подпрограммы 1 - Развитие, модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры Ачинского района |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Развитие, модернизация, капитальный ремонт и ремонт объектов коммунальной инфраструктуры Ачинского района. Снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры до 58%. Снижение потерь теплоэнергии при транспортировке до 20%.
|
|
Задача 1 - Модернизация и повышение энергоэффективности объектов коммунального хозяйства |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 1 - Капитальный ремонт, реконструкция, находящихся в муниципальной собственности объектов коммунальной инфраструктуры, источников тепловой энергии и тепловых сетей, а также приобретение технологического оборудования для обеспечения функционирования систем теплоснабжения, водоснабжения и очистки сточных вод. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Котельные |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
Приобретение электродвигателей для дымососов п. Горный, п. Ключи (05020410085580) |
1 |
МКУ "УС и ЖКХ" Ачинского района |
899 |
0502 |
0410085580
|
244 |
|
228,45 |
|
|
|
|
|
|
|
2 |
Ремонт тепловой сети от здания КГБУ "Ачинский психоневрологический интернат" до ТК у въездных ворот, с. Ястребово, ул. Новая, д.6(05020410085580) |
1 |
МКУ "УС и ЖКХ" Ачинского района |
899 |
0502 |
0410085580
|
244 |
|
267,65 |
|
|
|
|
|
|
|
3 |
Капитальный ремонт тепловой сети п. Тарутино, ул. Малиновая гора(05020410085580) |
1 |
МКУ "УС и ЖКХ" Ачинского района |
899 |
0502 |
0410085580
|
244 |
|
4906,19 |
|
|
|
|
|
|
|
4 |
Ремонт тепловой изоляции тепловой и водопроводной сетей (спутник) от т.1 ул. Школьная до школы ул. Щетинкина, п. Причулымский (05020410085580) |
1 |
МКУ "УС и ЖКХ" Ачинского района |
899 |
0502 |
0410085580
|
244 |
|
800,97 |
|
|
|
|
|
|
|
5 |
Капитальный ремонт тепловой и водопроводной сетей от ТК 31 ул. Новая до ТК 33 ул. Зеленая п. Горный |
|
МКУ "УС и ЖКХ" Ачинского района |
899 |
0505 |
04100S5710 |
243 |
8820,5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
0505 |
04100S5710 |
243 |
|
107,2 |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
6 |
Капитальный ремонт в котельной с. Белый Яр Ачинского района с заменой технологического оборудования |
1 |
МКУ "УС и ЖКХ" Ачинского района |
899 |
0505 |
04100S5710 |
243 |
2377,1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
0505 |
04100S5710 |
243 |
|
28,9 |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
7 |
Ремонт тепловой изоляции п. Причулымский(05020410085580) |
|
МКУ "УС и ЖКХ" Ачинского района |
899 |
0502 |
0410085580
|
244 |
|
528,60 |
|
|
|
|
|
|
|
8 |
Приобретение агрегата КМ 80-65-160 п. Ключи (0502 0410085580) |
|
МКУ "УС и ЖКХ" Ачинского района |
899 |
0502 |
0410085580
|
244 |
|
85,0 |
|
|
|
|
|
|
|
9 |
Капитальный ремонт тепловой сети от здания котельной до ТК-4 и ТК-6 в с. Белый Яр |
|
МКУ "УС и ЖКХ" Ачинского района |
899 |
0505 |
04100S5710 |
243 |
7746,7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
0505 |
04100S5710 |
243 |
|
94,1 |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
10 |
Капитальный ремонт в котельной с. Ястребово Ачинского района с заменой технологического оборудования |
|
МКУ "УС и ЖКХ" Ачинского района |
0505 |
0505 |
04100S5710 |
243 |
2661,9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
0505 |
0505 |
04100S5710 |
243 |
|
32,4 |
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
Водопроводные сети |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
11 |
Ремонт на водозаборной скважине п. Тарутино, кв. Заводской, 22 (с заменой скважинного насоса) (05020410085580) |
1 |
МКУ "УС и ЖКХ" Ачинского района |
899 |
0502 |
0410085580
|
244 |
|
206,87 |
|
|
|
|
|
|
|
12 |
Ремонт водопроводной сети в п. Белый Яр, ул. Зеленая, (0502 0410085580) |
1 |
МКУ "УС и ЖКХ" Ачинского района |
899 |
0502 |
0410085580
|
244 |
|
240,07 |
|
|
|
|
|
|
|
13 |
Приобретение агрегата ЭЦВ 6-65-125 с. Ястребово, ул. Кирова, ул. Советская (0502 0410085580) |
1 |
МКУ "УС и ЖКХ" Ачинского района |
899 |
0502 |
0410085580
|
244 |
|
211,0 |
|
|
|
|
|
|
|
14 |
Приобретение агрегата ЭЦВ 6-6,5-125 д. Орловка (0502 0410085580) |
1 |
МКУ "УС и ЖКХ" Ачинского района |
899 |
0502 |
0410085580
|
244 |
|
89,5 |
|
|
|
|
|
|
|
15 |
Приобретение агрегата ЭЦВ 8-6,5-125 п. Причулымский (0502 0410085580) |
1 |
МКУ "УС и ЖКХ" Ачинского района |
899 |
0502 |
0410085580
|
244 |
|
89,5 |
|
|
|
|
|
|
|
16 |
Ремонт станции очистки воды п. Горный (0502 0420095580) |
1 |
МКУ "УС и ЖКХ" Ачинского района |
899 |
0502 |
0410085580
|
244 |
|
1214,91 |
|
|
|
|
|
|
|
17 |
Приобретение агрегата ЭЦВ 8-6,5-125 п. Тарутино, кв. Заводской (0502 0410085580) |
1 |
МКУ "УС и ЖКХ" Ачинского района |
899 |
0502 |
0410085580
|
244 |
|
89,50 |
|
|
|
|
|
|
|
18 |
Приобретение скважинного насоса "Акварио" с. Ястребово (0502 0410085580) |
1 |
МКУ "УС и ЖКХ" Ачинского района |
899 |
0502 |
0410085580
|
244 |
|
175,80 |
|
|
|
|
|
|
|
19 |
Ремонт на водозаборной скважине п. Тарутино, кв. Заводской 21 (с заменой скважинного насоса) (0502 0410085580) |
1 |
МКУ "УС и ЖКХ" Ачинского района |
899 |
0502 |
0410085580
|
244 |
|
195,40 |
|
|
|
|
|
|
|
20 |
Ремонт водопроводной сети п. Тарутино, ул. Горная от пожарного гидранта до ВК-1 |
1 |
МКУ "УС и ЖКХ" Ачинского района |
899 |
0502 |
0410085580
|
243 |
|
543,05 |
|
|
|
|
|
|
|
21 |
Ремонт трубопровода подачи воды в водонапорную башню с. Лапшиха, пер. гаражный (05020410085580) |
1 |
МКУ "УС и ЖКХ" Ачинского района |
899 |
0502 |
0410085580
|
243 |
|
296,21 |
|
|
|
|
|
|
|
22 |
Капитальный ремонт водонапорной башни с. Белый Яр (0502 0410085580 243) |
1 |
МКУ "УС и ЖКХ" Ачинского района |
899 |
0502 |
0410085580
|
243 |
|
212,61 |
|
|
|
|
|
|
|
23 |
Ремонт водопроводной сети от ВК д. N 5 до ВК д. N 6 по ул. Малиновая гора, п. Тарутино, (0502 0410085580) |
1 |
МКУ "УС и ЖКХ" Ачинского района |
899 |
0502 |
0410085580
|
243 |
|
344,45 |
|
|
|
|
|
|
|
24 |
Приобретение глубинного насоса с. Лапшиха, пер. Гаражный (0502 0410085580) |
1 |
МКУ "УС и ЖКХ" Ачинского района |
899 |
0502 |
0410085580
|
243 |
|
131,46 |
|
|
|
|
|
|
|
25 |
Приобретение агрегата ЭЦВ 8-25-180 п. Горный (резерв) |
1 |
МКУ "УС и ЖКХ" Ачинского района |
899 |
0502 |
0410085580
|
243 |
|
250,0 |
|
|
|
|
|
|
|
26 |
Проведение экспертизы локальных сметных расчетов на ремонтно-восстановительные работы объектов жилищно-коммунального хозяйства Ачинского района |
1 |
МКУ "УС и ЖКХ" Ачинского района |
899 |
0502 |
0410085580
|
244 |
|
194,96 |
|
|
|
|
|
|
|
27 |
Проведение экспертизы локальных сметных расчетов на ремонтно-восстановительные работы объектов жилищно-коммунального хозяйства Ачинского района (0502 0410085580 243) |
1 |
МКУ "УС и ЖКХ" Ачинского района |
899 |
0502 |
0410085580
|
244 |
|
253,0 |
|
|
|
|
|
|
|
28 |
Проведение экспертизы локальных сметных расчетов на капитальные работы объектов жилищно-коммунального хозяйства Ачинского района (0502 0410085580) |
1 |
МКУ "УС и ЖКХ" Ачинского района |
899 |
0502 |
0410085580
|
244 |
|
79,166 |
|
|
|
|
|
|
|
29 |
Проведение аварийных работ на тепловых и водопроводных сетях |
1 |
МКУ "УС и ЖКХ" Ачинского района |
899 |
0502 |
0410085580
|
244 |
|
300,0 |
|
7389,0 |
|
|
|
|
|
|
ИТОГО |
|
|
|
|
|
|
21606,2 |
12196,9 |
0,0 |
7389,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Мероприятие 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ВСЕГО |
|
|
|
|
|
|
21606,2 |
12196,9 |
0,0 |
7389,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
* - КБ - краевой бюджет, МБ - местный бюджет
Приложение N 3
к программе
Ачинского района
"Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального хозяйства
и повышение энергетической эффективности"
Подпрограмма N 2
"Чистая вода на территории Ачинского района"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Чистая вода на территории Ачинского района" |
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности"
|
Муниципальный заказчик - координатор программы |
Муниципальное казенное учреждение "Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства" Ачинского района; |
Исполнители мероприятий подпрограммы, главные распорядители бюджетных средств |
- Муниципальное казенное учреждение "Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства" Ачинского района; - Финансовое управление администрации Ачинского района; - Управление правового обеспечения и земельно-имущественных отношений администрации Ачинского района; - Администрации сельсоветов Ачинского района; - Ресурсоснабжающие организации. |
Цель и задачи подпрограммы |
Цель - Обеспечение населения Ачинского района питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами; Задачи: 1. Модернизация систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод. |
Целевые индикаторы |
Целевые показатели: - снижение доли уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене, до 40,0% 2014 год - до 58,0%; 2021 год - до 44,0%; 2015 год - до 56,0%; 2022 год - до 42,0%; 2016 год - до 55,0%; 2023 год - до 42,0%; 2017 год - до 50,0%; 2024 год - до 42,0%; 2018 год - до 50,0%; 2025 год - до 42,0%; 2019 год - до 48,0%; 2026 год - до 41%; 2020 год - до 47,0%; 2030 год - до 40,0%. - снижение числа аварий в системах водоснабжения, водоотведения: 2014 год - до 4,8 ед.; 2021 год - до 3,5 ед.; 2015 год - до 4,5 ед.; 2022 год - до 3,3 ед.; 2016 год - до 4,1 ед.; 2023 год - до 3,3 ед.; 2017 год - до 4,1 ед.; 2024 год - до 3,3 ед.; 2018 год - до 4,0 ед.; 2025 год - до 3,0 ед; 2019 год - до 3,8 ед.; 2026 год - до 3,0 ед; 2020 год - до 3,7 ед.; 2030 год - до 3,0 ед. - увеличение обеспеченности населения централизованными услугами водоснабжения от общего количества населения, проживающего в Ачинском районе до 88,0%: 2014 год - до 69,5%; 2021 год - до 84,0%; 2015 год - до 72,0%; 2022 год - до 86,0%; 2016 год - до 74,0%; 2023 год - до 86,0%; 2017 год - до 76,0%; 2024 год - до 86,0%; 2018 год - до 76,5%; 2025 год - до 86,0%; 2019 год - до 78,0%; 2026 год - до 87%; 2020 год - до 80,0%; 2030 год - до 88,0%. |
Сроки реализации подпрограммы |
Срок реализации: 2014 - 2030 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы |
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2023 годах за счет всех источников финансирования составит 28891,6 тыс. рублей, в том числе за счет средств: - краевого бюджета -0,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 0,0 тыс. рублей; 2022 год - 0,0 тыс. рублей; 2015 год - 0,0 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2026 год - 0,0 тыс. рублей. 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей; 2021 год - 0,0 тыс. рублей; - местного бюджета - 28891,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год -0,0 тыс. рублей; 2015 год - 0,0 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 6757,3 тыс. рублей; 2018 год - 7927,3 тыс. рублей; 2019 год - 5993,2 тыс. рублей; 2020 год - 3902,0 тыс. рублей; 2021 год - 2790,0 тыс. рублей (в т.ч. за счет средств бюджетов поселений - 2790,0(тыс. руб.); 2022 год - 0,0 тыс. рублей; 2023 год - 1521,8 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей; 2026 год - 0,0 тыс. рублей. |
Система организации контроля за исполнением подпрограммы |
- Заместитель Главы Ачинского района; - Финансовое управление администрации Ачинского района; - Отдел правового обеспечения и земельно-имущественных отношений администрации Ачинского района. |
2. Основные разделы подпрограммы
2.1. Постановка общерайонной проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы
Водоснабжение, водоотведение
Основными источниками водоснабжения населения Ачинского района являются: подземные водоисточники, обеспечивающие централизованным водоснабжением 62,4% всего жилого фонда района.
Питьевой водой в Ачинском районе обеспечено все население. В 9-ти поселениях функционирует система питьевого водоснабжения, которая состоит из 43-х действующих артезианских скважин, 3-х насосных станций 2-го водоподъема, при этом с целью водоснабжения неблагоустроенного жилищного фонда предусмотрены водоразборные колонки, в частном секторе имеются колодцы.
Общая протяженность водопроводных сетей в районе составляет 104,35 км, из них 61,6% нуждающихся в замене. Имеющиеся водопроводные сети не удовлетворяют полную потребность в хозяйственном водоснабжении по качеству и количеству воды.
Результаты исследований воды водоисточников, используемых для централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения населения района, не везде соответствует качеству по гигиеническим нормативам.
Неблагополучное состояние подземных водоисточников по санитарно-химическим показателям обуславливается повышенным природным содержанием в воде железа, солей жесткости, фторидов, марганца, а также степенью изношенности водопроводных сетей (более 80%).
Канализационные очистные сооружения, осуществляющие очистку сточных вод в большинстве населенных пунктов, эксплуатируются в течение 20-30 лет без проведения реконструкции.
Протяженность канализационных сетей района составляет 18,4 км, из них 57,81% нуждаются в замене.
Проблема снабжения населения Ачинского района питьевой водой требуемого качества в достаточном количестве, экологическая безопасность окружающей среды является наиболее актуальной, т.к. доступность и качество данного коммунального ресурса определяют здоровье населения района и качество жизни.
2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы
Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2030 годы.
В результате реализации мероприятий подпрограммы планируется достигнуть:
- снижение доли уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене, до 40%, в том числе по годам: 2014 год - до 58,0%; 2021 год - до 44,0%;
2015 год - до 56,0%; 2022 год - до 42,0%;
2016 год - до 55,0%; 2023 год - до 42,0%;
2017 год - до 50,0%; 2024 год - до 42,0%;
2018 год - до 50,0%; 2025 год - до 42,0%;
2019 год - до 48,0%; 2026 год - до 41%;
2020 год - до 47,0%; 2030 год - до 40,0%.
(Капитальный ремонт водопроводных сетей - 7 км.)
- снижение числа аварий в системах водоснабжения, водоотведения:
2014 год - до 4,8 ед.; 2021 год - до 3,5 ед.;
2015 год - до 4,5 ед.; 2022 год - до 3,3 ед.;
2016 год - до 4,1 ед.; 2023 год - до 3,3 ед.;
2017 год - до 4,1 ед.; 2024 год - до 3,3 ед.;
2018 год - до 4,0 ед.; 2025 год - до 3,0 ед.
2019 год - до 3,8 ед.; 2026 год - до 3,0 ед;
2020 год - до 3,7 ед.; 2030 год - до 3,0 ед.
(строительство водозаборных скважин - 2 шт.)
- увеличение обеспеченности населения централизованными услугами водоснабжения от общего количества населения, проживающего в Ачинском районе до 88,0%:
2014 год - до 69,5%; 2021 год - до 84,0%;
2015 год - до 72,0%; 2022 год - до 86,0%;
2016 год - до 74,0%; 2023 год - до 86,0%;
2017 год - до 76,0%. 2024 год - до 86,0%;
2018 год - до 76,5%; 2025 год - до 86,0%;
2019 год - до 78,0%; 2026 год - до 87%;
2020 год - до 80,0%; 2030 год - до 88,0%.
(строительство водопроводных сетей - 6 км. в п. Тарутино ул. Трактовая, д. Малая Покровка)
2.3. Механизм реализации подпрограммы
В реализации мероприятий подпрограммы предусматривается участие органов местного самоуправления и ресурсоснабжающих предприятий:
ООО "РКЦ Ресурс";
ООО "Ачинский районный жилищно-коммунальный сервис";
ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ;
ООО "ТеплоВодоРесурс";
ООО "Региональная Энергосберегающая Организация".
Главными распорядителями бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, являются: Администрация Ачинского района в лице Муниципального казенного учреждение "Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства" Ачинского района, которая осуществляет организацию конкурсов на размещение муниципального заказа по реализации программных мероприятий.
Источниками финансирования мероприятий подпрограммы являются:
- средства краевого бюджета;
- средства местного бюджета;
- собственные средства организаций.
Финансирование из краевого бюджета осуществляется в части мероприятий, предусмотренных краевой программой "Чистая вода Красноярского края" на 2014 - 2024 годы.
Объем и структура бюджетного финансирования подпрограммы согласовываются с заказчиком подпрограммы и подлежат ежегодному уточнению в соответствии с возможностями бюджетов всех уровней и с учетом фактического выполнения программных мероприятий.
2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
Руководитель подпрограммы - Заместитель Главы Ачинского района.
Контроль за реализацией подпрограммы осуществляют Руководитель подпрограммы и МКУ "УС и ЖКХ" Ачинского района, а именно:
общий контроль;
контроль сроков реализации программных мероприятий.
Основными задачами управления реализацией подпрограммы являются:
- обеспечение скоординированной реализации подпрограммы в целом и входящих в ее состав мероприятий в соответствии с приоритетами социально-экономического развития района;
- привлечение инвесторов для реализации привлекательных инвестиционных проектов;
- обеспечение эффективного и целевого использования финансовых ресурсов;
- разработка и реализация механизмов, обеспечивающих минимизацию времени и средств на получение разрешений, согласований, экспертных заключений и на принятие необходимых решений различными органами и структурами исполнительной власти при реализации инвестиционных проектов.
Контроль за целевым и эффективным расходованием средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий, в установленном порядке осуществляет Финансовое управление администрации Ачинского района.
Участники подпрограммы ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и по итогам года до 15 февраля года, следующего за отчетным, направляют одновременно в Управление правового обеспечения и земельно-имущественных отношений администрации Ачинского района и Финансовое управление администрации Ачинского района информацию отчет об исполнении подпрограммы.
2.5. Оценка социально-экономической эффективности
Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит:
снизить уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры;
повысить качество предоставления коммунальных услуг;
улучшить экологическую ситуацию;
повысить надежность работы инженерных систем жизнеобеспечения;
повысить эффективность коммунального обслуживания населения.
2.6. Мероприятия подпрограммы
Перечень подпрограммных мероприятий с указанием главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств, форм расходования бюджетных средств, сроков исполнения, объемов и источников финансирования всего и с разбивкой по годам представлен в приложении N 1 к подпрограмме.
2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием источников финансирования
Для достижения показателей результативности подпрограммы планируется финансирование по источникам.
Ресурсное обеспечение подпрограммы приведено в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.
Приложение N 1
к подпрограмме N 2
"Чистая вода на территории Ачинского района"
Перечень
мероприятий подпрограммы с указанием объема средств на их реализацию и ожидаемых результатов
N п/п |
Наименование подпрограммы |
Количество |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы (тыс. руб.), годы
|
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия |
|||||||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
Отчетный финансовый год 2023 год |
Очередной финансовый год 2024 год |
Первый год планового периода 2025 год |
Второй год планового периода 2026 год |
||||||||||
КБ* |
МБ* |
КБ |
МБ |
КБ |
МБ |
КБ |
МБ |
||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
|
|
Цель подпрограммы - Обеспечение населения Ачинского района питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Задача 1 - Модернизация систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
Мероприятие 1 - Строительство и (или) реконструкция объектов коммунальной инфраструктуры в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1 |
Ремонт станции очистки воды п. Горный |
|
МКУ "УС и ЖКХ" Ачинского района |
899 |
0502 |
0420095580 |
244 |
0,0 |
1521,8 |
|
|
|
|
|
|
Обеспечение снабжения населения Ачинского района питьевой водой требуемого качества и в достаточном количестве. |
|
|
ИТОГО |
|
|
|
|
|
|
0,0 |
1521,8 |
|
|
|
|
|
|
||
2 |
Мероприятие 2 - Разработка проектной документации на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1. |
|
|
МКУ "УС и ЖКХ" Ачинского района |
899 |
0502 |
0420095580 |
244 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
Обеспечение снабжения населения Ачинского района питьевой водой требуемого качества и в достаточном количестве. |
|
|
ИТОГО |
|
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ВСЕГО |
|
|
|
|
|
|
0,0 |
1521,8 |
|
|
|
|
|
|
|
* - КБ - краевой бюджет, МБ - местный бюджет.
Приложение N 4
к программе
"Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального хозяйства
и повышение энергетической эффективности"
Подпрограмма N 3
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Ачинского района"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Ачинского района" |
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности" |
Муниципальный заказчик - координатор подпрограммы |
Муниципальное казенное учреждение "Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства" Ачинского района |
Исполнители мероприятий подпрограммы, главные распорядители бюджетных средств |
- Муниципальное казенное учреждение "Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства" Ачинского района; - Финансовое управление администрации Ачинского района; - Управление правового обеспечения и земельно-имущественных отношений администрации Ачинского района; - Ресурсоснабжающие организации; - Администрации сельсоветов Ачинского района. |
Цель и задачи подпрограммы |
Цель: Повышение энергосбережения и энергоэффективности на территории Ачинского района. Задачи: - Проведение комплекса организационно-технических мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности муниципальных учреждений; - Проведение комплекса организационно-технических мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности жилищного фонда; - Проведение комплекса организационно-технических мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры. |
Целевые индикаторы |
Доля объемов за энергоресурсы, расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме энергоресурсов, потребляемых (используемых) на территории Ачинского района, в том числе: электрической энергии: - 2014 год - 99,8%; - 2021 год - 100,0%; - 2015 год - 99,9%; - 2022 год - 100,0%; - 2016 год - 100,0%; - 2023 год - 100,0%; - 2017 год - 100,0%; - 2024 год - 100,0%; - 2018 год - 100,0%; - 2025 год - 100,0%; - 2019 год - 100,0%; - 2026 год - 100,0%; - 2020 год - 100,0% ;- 2030 год - 100,0%. тепловой энергии: - 2014 год - 45,0%; - 2021 год - 68,0%; - 2015 год - 57,1%; - 2022 год - 69,0%; - 2016 год - 66,2%; - 2023 год - 69,0%; - 2017 год - 66,2%; - 2024 год - 69,0%; - 2018 год - 66,2%; - 2025 год - 70,0%; - 2019 год - 67,0%; - 2026 год - 70,0%; - 2020 год - 67,0%; - 2030 год - 90,0%. воды: - 2014 год - 51,2%; - 2021 год - 100,0%; - 2015 год - 74,6%; - 2022 год - 100,0%; - 2016 год - 100,0%; - 2023 год - 100,0%; - 2017 год - 100,0%; - 2024 год - 100,0%; - 2018 год - 100,0%; - 2025 год - 100,0%; - 2019 год - 100,0%; - 2026 год - 100,0%; - 2020 год - 100,0%; - 2030 год - 100,0%. Динамика энергоемкости валового муниципального продукта: - 2014 год - 48,5 кг у.т/тыс. рублей; - 2021 год - 36,0 кг у.т/тыс. рублей; - 2015 год - 42,3 кг у.т/тыс. рублей; - 2022 год - 35,0 кг у.т/тыс. рублей; - 2016 год - 39,1 кг у.т/тыс. рублей; - 2023 год - 35,0 кг у.т/тыс. рублей; - 2017 год - 39,0 кг у.т/тыс. рублей; - 2024 год - 35,0 кг у.т/тыс. рублей; - 2018 год - 39,0 кг у.т/тыс. рублей; - 2025 год - 35,0 кг у.т/тыс. рублей; - 2019 год - 38,0 кг у.т/тыс. рублей; - 2026 год - 35,0 кг у.т/тыс. рублей; - 2020 год - 37,0 кг у.т/тыс. рублей; - 2030 год - 35,0 кг у.т/тыс. рублей. |
Сроки реализации подпрограммы |
Срок реализации: 2014 - 2030 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы |
Объемы финансирования: всего 3820,5 тыс. руб. в том числе: краевой бюджет - 1596,8 тыс. руб.; местный бюджет - 237,7 тыс. руб.; собственные средства предприятий - 1986,0 тыс. руб. 2014 г. - 2242,1 тыс. р. (краевой бюджет - 1596,8 тыс. руб.; местный бюджет - 0,3 тыс. руб; средства предприятий - 645,0 ты с.р.); 2015 г. - 679,0 ты с.р. (местный бюджет - 0,0 тыс. р; средства предприятий - 679,0 ты с.р.); 2016 г. - 903,4 тыс. р. (местный бюджет -237,4 тыс. р; средства предприятий -662,0 ты с.р.) 2017-25 гг. - 0,0 тыс. р. (мест. бюджет - 0,0 тыс. р.; средства предприятий - 0,0 тыс. р.) Объемы финансирования уточняются при формировании бюджета Ачинского района на очередной финансовый год. |
Система организации контроля за исполнением подпрограммы |
- Заместитель Главы Ачинского района; - Финансовое управление администрации Ачинского района; - Отдел правового обеспечения и земельно-имущественных отношений администрации Ачинского района. |
2. Основные разделы подпрограммы
2.1. Постановка проблемы и обоснование необходимости принятия программы.
Проблема энергосбережения одна из самых актуальных проблем современной России. На сегодняшний день остро стоит вопрос о возможности управления энергоресурсами, в общем, и о способах их регулирования в частности. Перспективы энергосбережения в Российской Федерации определены в Энергетической стратегии России на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.11.2009 N 1715-р, в которой высшим приоритетом государственной энергетической политики является создание инновационного и эффективного энергетического сектора страны, адекватного как потребностям растущей экономики в энергоресурсах, так и внешнеэкономическим интересам России, обеспечивающего необходимый вклад в социально ориентированное инновационное развитие страны.
Вступивший в силу 23 ноября 2009 года Федеральный закон N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", являясь одним из элементов совершенствования системы управления ресурсами, позволяет определить основные направления политики государства в сфере энергосбережения.
Стоит отметить, что сегодня, в непростой экономической ситуации, необходимы мероприятия для эффективного руководства и контроля своими материальными, финансовыми, кадровыми ресурсами. Снижение энергоемкости производства и жилищно-коммунального комплекса является важнейшим стратегическим направлением и одним из ключевых принципов, без реализации которого не может быть обеспечен прогнозируемый рост экономики района и защищенность его жителей.
В Ачинском районе состояние жилищно-коммунального комплекса характеризуется:
- большими потерями энергетических ресурсов при их производстве, транспортировке и потреблении;
- высокими издержками при производстве тепловой энергии и отсутствием экономических стимулов их снижения;
- высоким уровнем износа основных фондов коммунальной инфраструктуры (физический износ котельных и тепловых сетей составляет свыше 70,0 процентов);
- низким коэффициентом полезного действия котельного оборудования (65,0%);
- неудовлетворительным финансовым положением большинства предприятий жилищно-коммунального хозяйства.
В последнее время сохраняется динамика роста сверхнормативных потерь, которые не учитываются при формировании тарифов и относятся к убыткам предприятий жилищно-коммунального хозяйства. Затраты на текущее содержание и ремонт оборудования, ликвидацию аварийных ситуаций на объектах малой энергетики и жилищно-коммунального хозяйства в настоящее время соизмеримы с затратами на их полную реконструкцию.
Сохранение тенденции к росту тарифов на коммунальные услуги для населения, в том числе по причине неэффективного использования энергетических ресурсов, не только не гарантирует соответствующее их качество, но и приводит к появлению очагов социальной напряженности.
В создавшихся условиях важнейшим направлением работы является проведение последовательной политики энергосбережения и повышения эффективности использования энергетических ресурсов.
Нумерация подразделов приводится в соответствии с источником
2.3. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы
Главной целью настоящей подпрограммы является создание организационных и экономических условий для энергосбережения и повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в Ачинском районе.
Достижение указанной цели требует последовательного продвижения в решении следующих основных задач:
- проведение комплекса организационно-технических мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности муниципальных учреждений;
- проведение комплекса организационно-технических мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности жилищного фонда;
- проведение комплекса организационно-технических мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры.
Программные мероприятия разработаны с учетом рекомендаций, зафиксированных в нормативных актах, принятых в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Сроки исполнения программы - 2014 - 2030 годы.
Целевыми индикаторами и показателями результативности программы являются:
А) Доля объемов за энергоресурсы, расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме энергоресурсов, потребляемых (используемых) на территории Ачинского района, в том числе:
электрической энергии:
- 2014 год - 99,8%; - 2021 год - 100,0%;
- 2015 год - 99,9%; - 2022 год - 100,0%;
- 2016 год - 100,0%; - 2023 год - 100,0%;
- 2017 год - 100,0%; - 2024 год - 100,0%;
- 2018 год - 100,0%; - 2025 год - 100,0%;
- 2019 год - 100,0%; - 2026 год - 100,0%;
- 2020 год - 100,0%; - 2030 год - 100,0%.
тепловой энергии:
- 2014 год - 45,0%; - 2021 год - 68,0%;
- 2015 год - 57,1%; - 2022 год - 69,0%;
- 2016 год - 66,2%; - 2023 год - 69,0%;
- 2017 год - 66,2%; - 2024 год - 69,0%;
- 2018 год - 66,2%; - 2025 год - 70,0%;
- 2019 год - 67,0%; - 2026 год - 70,0%;
- 2020 год - 67,0%; - 2030 год - 90,0%.
воды:
- 2014 год - 51,2%; - 2021 год - 100,0%;
- 2015 год - 74,6%; - 2022 год - 100,0%;
- 2016 год - 100,0%; - 2023 год - 100,0%;
- 2017 год - 100,0%; - 2024 год - 100,0%;
- 2018 год - 100,0%; - 2025 год - 100,0%;
- 2019 год - 100,0%; - 2026 год - 100,0%;
- 2020 год - 100,0%; - 2030 год - 100,0%.
Б) Динамика энергоемкости валового муниципального продукта:
- 2014 год - 48,5 кг у.т/тыс. рублей; - 2021 год - 36,0 кг у.т/тыс. рублей;
- 2015 год - 42,3 кг у.т/тыс. рублей; - 2022 год - 35,0 кг у.т/тыс. рублей;
- 2016 год - 39,1 кг у.т/тыс. рублей; - 2023 год - 35,0 кг у.т/тыс. рублей;
- 2017 год - 39,0 кг у.т/тыс. рублей; - 2024 год - 35,0 кг у.т/тыс. рублей;
- 2018 год - 39,0 кг у.т/тыс. рублей; - 2025 год - 35,0 кг у.т/тыс. рублей;
- 2019 год - 38,0 кг у.т/тыс. рублей; - 2026 год - 35,0 кг у.т/тыс. рублей;
- 2020 год - 37,0 кг у.т/тыс. рублей; - 2030 год - 35,0 кг у.т/тыс. рублей.
2.4. Механизм реализации подпрограммы
Заказчик подпрограммы обеспечивает ее реализацию посредством применения оптимальных методов управления процессом реализации подпрограммы исходя из ее содержания.
Организацию управления процессом реализации подпрограммы осуществляет МКУ "УС и ЖКХ" Ачинского района, в том числе:
- организует реализацию программных мероприятий;
- корректирует программные мероприятия, сроки их реализации и их ресурсное обеспечение в ходе реализации подпрограммы;
- осуществляет сбор информации о ходе выполнения программных мероприятий, подготовку отчетов и заключений по отдельным мероприятиям и в целом по подпрограмме.
Реализация подпрограммы обеспечивается за счет выполнения программных мероприятий Администрацией Ачинского района, Муниципального казенного учреждение "Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства" Ачинского района, ресурсоснабжающими организациями района, потребителями энергетических ресурсов.
Главными распорядителями бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, являются: Администрация Ачинского района в лице Муниципального казенного учреждение "Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства" Ачинского района.
Источниками финансирования мероприятий подпрограммы являются:
- средства местного бюджета;
- собственные средства организаций.
Объем и структура бюджетного финансирования подпрограммы согласовываются с заказчиком подпрограммы и подлежат ежегодному уточнению в соответствии с возможностями бюджетов всех уровней и с учетом фактического выполнения программных мероприятий.
Целевые индикаторы, показатели и мероприятия программы будут ежегодно дополняться и корректироваться по итогам выполнения мероприятий подпрограммы за отчетный финансовый год.
2.5. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
Руководитель подпрограммы - Заместитель Главы Ачинского района.
Контроль за реализацией подпрограммы осуществляют Руководитель подпрограммы и МКУ "УС и ЖКХ" Ачинского района, а именно:
общий контроль;
контроль сроков реализации программных мероприятий.
Основными задачами управления реализацией подпрограммы являются:
обеспечение скоординированной реализации подпрограммы в целом и входящих в ее состав мероприятий в соответствии с приоритетами социально-экономического развития района;
привлечение инвесторов для реализации привлекательных инвестиционных проектов;
обеспечение эффективного и целевого использования финансовых ресурсов;
разработка и реализация механизмов, обеспечивающих минимизацию времени и средств на получение разрешений, согласований, экспертных заключений и на принятие необходимых решений различными органами и структурами исполнительной власти при реализации инвестиционных проектов.
Контроль за целевым и эффективным расходованием средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий, в установленном порядке осуществляет Финансовое управление администрации Ачинского района.
Участники подпрограммы ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и по итогам года до 15 февраля года, следующего за отчетным, направляют одновременно в Отдел муниципальной собственностью, земельно-имущественных отношений и экономики администрации Ачинского района и Финансовое управление администрации Ачинского района информацию и отчет об исполнении подпрограммы.
2.6. Оценка социально-экономической эффективности
Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит:
снизить уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры;
повысить качество предоставления коммунальных услуг;
улучшить экологическую ситуацию;
повысить надежность работы инженерных систем жизнеобеспечения;
повысить эффективность коммунального обслуживания населения.
2.7. Мероприятия подпрограммы
Перечень подпрограммных мероприятий с указанием главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств, форм расходования бюджетных средств, сроков исполнения, объемов и источников финансирования всего и с разбивкой по годам представлен в приложении N 1 к подпрограмме.
2.8. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием источников финансирования
Для достижения показателей результативности подпрограммы планируется финансирование по источникам.
Ресурсное обеспечение подпрограммы приведено в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.
Приложение N 1
к подпрограмме N 3
"Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности на территории
Ачинского района"
Перечень
мероприятий подпрограммы с указанием объема средств на их реализацию и ожидаемых результатов
N п/п |
Наименование подпрограммы |
Количество |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы (тыс. руб.), годы |
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении) |
||||||||||||||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
Отчетный финансовый год 2023 год |
Очередной финансовый год 2024 год |
Первый год планового периода 2025 год |
Второй год планового периода 2026 год |
|||||||||||||||||
Краевой бюджет |
Местный бюджет |
Краевой бюджет |
Местный бюджет |
Краевой бюджет |
Местный бюджет |
Краевой бюджет |
Местный бюджет |
|||||||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
18 |
||||||||
|
Цель подпрограммы - Создание организационных и экономических условий для энергосбережения и повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в Ачинском районе. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
|
Задача 1 - Проведение комплекса организационно-технических мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности муниципальных учреждений
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
1.1. |
Повышение тепловой защиты зданий при ремонте и модернизации, утепление зданий (в т.ч. Разработка ПДС) |
|
МКУ "УС и ЖКХ" Ачинского района |
899 |
0505 |
0430000 |
|
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
Установка приборов учета электрической и тепловой энергии, водоснабжения, узлов смешения, тепловых узлов учета - сокращение потерь энергоресурсов. |
||||||||
1.2. |
Проведение мероприятий по повышению энергетической эффективности систем отопления зданий, сооружений, строений |
|
МКУ "УС и ЖКХ" Ачинского района |
899 |
0505 |
0430000 |
|
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|||||||||
1.3. |
Повышение энергетической эффективности систем освещения зданий, строений, сооружений. Модернизация и внедрение энергосберегающих систем |
|
МКУ "УС и ЖКХ" Ачинского района |
899 |
0505 |
0430000 |
|
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|||||||||
1.4. |
Подготовка и переподготовка кадров в области энергоэффективности |
|
МКУ "УС и ЖКХ" Ачинского района |
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
Обучение или повышение квалификации специалистов ответственных за энергосбережение
|
||||||||
|
ИТОГО |
|
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2. |
Задача 2 - Проведение комплекса организационно-технических мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности жилищного фонда |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
2.1. |
Реализация мероприятий по повышению энергетической эффективности при проведении ремонтов и утепления многоквартирных домов |
|
МКУ "УС и ЖКХ" Ачинского района |
899 |
0505 |
0430000 |
244 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
Сокращение потерь энергоресурсов, повышение качества оказываемых услуг |
||||||||
|
ИТОГО |
|
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
|
Задача 3 - Проведение комплекса организационно-технических мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
3.1. |
Модернизация источников теплоснабжения с использованием энергоэффективного оборудования (кап. ремонты котельных, вт. ч. С разработкой ПДС) |
|
МКУ "УС и ЖКХ" Ачинского района |
899 |
0505 |
0430000 |
244 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
Повышение эффективности выработки энергии, снижение потребления электроэнергии и ее потерь, повышение качества энергоресурса |
||||||||
3.2. |
Мероприятия по повышению эффективности использования объектов водоснабжения |
|
МКУ "УС и ЖКХ" Ачинского района |
899 |
0505 |
0430000 |
244 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|||||||||
3.3. |
Проведение мероприятий по повышению энергетической эффективности источников энергоснабжения |
|
МКУ "УС и ЖКХ" Ачинского района |
899 |
0505 |
0430000 |
244 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|||||||||
|
ИТОГО |
|
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
|
ВСЕГО |
|
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Приложение N 5
к программе
"Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального хозяйства
и повышение энергетической эффективности"
Подпрограмма N 4
"Обеспечение условий реализации программы"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Обеспечение условий реализации программы" |
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности" |
Муниципальный заказчик - координатор подпрограммы |
- Муниципальное казенное учреждение "Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства" Ачинского района |
Исполнители мероприятий подпрограммы, главные распорядители бюджетных средств |
- Муниципальное казенное учреждение "Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства" Ачинского района; - Управление правового обеспечения и земельно-имущественных отношений администрации Ачинского района; - Финансовое управление администрации Ачинского района. |
Цель и задачи подпрограммы |
Цель - Обеспечение реализации муниципальной программы на территории Ачинского района Задачи: 1. Обеспечение населения Ачинского района качественными жилищно-коммунальными услугами. Создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций. |
Целевые индикаторы |
Целевые показатели: - уровень исполнения бюджета на реализацию переданных полномочий не менее 100%, в том числе по годам: - 2014 год - 100,0%; - 2021 год - 100,0%; - 2015 год - 100,0%; - 2022 год - 100,0%; - 2016 год - 100,0%; - 2023 год - 100,0%; - 2017 год - 100,0%; - 2024 год - 100,0%; - 2018 год - 100,0%; - 2025 год - 100,0%; - 2019 год - 100,0%; - 2026 год - 100,0%; - 2020 год - 100,0%; - 2030 год - 100,0%. - уровень удовлетворенности жителей Ачинского района качеством предоставления коммунальных услуг не менее 90%, снижение количества жалоб жителей Ачинского района на качество предоставления услуг, в том числе по годам: - 2014 год - 86,0%; - 2021 год - 95,0%; - 2015 год - 89,0%; - 2022 год - 95,0%; - 2016 год - 90,0%; - 2023 год - 95,0%; - 2017 год - 92,0%. - 2024 год - 95,0%; - 2018 год - 93,0%; - 2025 год - 95,0%; - 2019 год - 95,0%; - 2026 год - 95,0%; - 2020 год - 95,0%; - 2030 год - 95,0%. |
Сроки реализации подпрограммы |
Срок реализации: 2014 - 2030 годы
|
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы |
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2025 годах за счет бюджета Ачинского района составит 133825,7 рублей, в том числе по годам: 2014 год - 8601,4 тыс. рублей; 2015 год - 7411,1 тыс. рублей; 2016 год - 7087,7 тыс. рублей; 2017 год - 7138,6 тыс. рублей; 2018 год - 7645,5 тыс. рублей; (в т.ч. кр.бюджет-228,9 тыс. руб.) 2019 год - 7958,3 тыс. рублей; (в т.ч. кр.бюджет-67,8 тыс. руб.) 2020 год - 8505,2 тыс. рублей; (в т.ч. кр.бюджет-351,5 тыс. руб.) 2021 год - 9670,6 тыс. рублей; 2022 год - 12407,9 тыс. рублей; (в т.ч. кр. бюджет-1095,9 тыс. руб.) 2023 год - 14456,5 тыс. рублей; (в т.ч. кр. бюджет - 196,3 тыс. руб.) 2024 год - 12307,64 тыс. рублей; 2025 год - 15317,69 тыс. рублей; 2026 год - 15317,69 тыс. рублей. |
Система организации контроля за исполнением подпрограммы |
- Финансовое управление администрации Ачинского района; - Отдел правового обеспечения и земельно-имущественных отношений администрации Ачинского района; - Муниципальное казенное учреждение "Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства" Ачинского района. |
2. Основные разделы подпрограммы
2.1. Постановка общерайонной проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы
Муниципальная программа является основным управленческим документом развития отрасли ЖКХ на территории Ачинского района.
Администрация Ачинского района в лице Муниципального казенного учреждения "Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства" Ачинского района (далее МКУ "УС и ЖКХ") осуществляет деятельность по решению вопросов в жилищно-коммунальной отрасли:
- по развитию отрасли строительства и жилищно-коммунального комплекса на территории Ачинского района;
- организация взаимодействия с учреждениями, организациями и предприятиями не зависимо от их форм собственности по вопросам теплоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения;
- разработка проектов и реализация программ в отношении жилищно-коммунального хозяйства Ачинского района;
- осуществление мониторинга за качеством предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Ачинского района ресурсоснабжающими организациями и управляющими компаниями;
- повышение эффективности управления, устойчивости и надежности жилищно-коммунальной системы жизнеобеспечения населения Ачинского района;
- осуществление координации и контроля по эксплуатации муниципального имущества коммунального назначения Ачинского района ресурсоснабжающими и обслуживающими организациями;
- организация проведения капитального строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта на объектах коммунальной инфраструктуры;
- осуществление технического надзора за проведением модернизации, реконструкции, капитального ремонта объектов социальной сферы, жилищного фонда, объектов тепло-водоснабжения, водоотведения на территории Ачинского района;
- осуществление функций балансодержателя объектов коммунальной инфраструктуры, расположенных на территории Ачинского района.
- взаимодействие с органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления в целях осуществления контроля за функционированием объектов жизнеобеспечения на территории.
2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы
Целью подпрограммы является - создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций.
Задача: Обеспечение населения Ачинского района качественными жилищно-коммунальными услугами. Создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций.
Перечень мероприятий приведен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.
Целевыми показателями исполнения подпрограммы являются:
2014 год:
- уровень исполнения бюджета на реализацию переданных полномочий не менее 100%
- уровень удовлетворенности жителей Ачинского района качеством предоставления коммунальных услуг, снижение количества жалоб жителей Ачинского района на качество предоставления услуг не менее 86%.
2015 год:
- уровень исполнения бюджета на реализацию переданных полномочий не менее 100%
- уровень удовлетворенности жителей Ачинского района качеством предоставления коммунальных услуг, снижение количества жалоб жителей Ачинского района на качество предоставления услуг не менее 89%.
2016 год:
- уровень исполнения бюджета на реализацию переданных полномочий не менее 100%
- уровень удовлетворенности жителей Ачинского района качеством предоставления коммунальных услуг, снижение количества жалоб жителей Ачинского района на качество предоставления услуг не менее 90%.
2017 год:
- уровень исполнения бюджета на реализацию переданных полномочий не менее 100%
- уровень удовлетворенности жителей Ачинского района качеством предоставления коммунальных услуг, снижение количества жалоб жителей Ачинского района на качество предоставления услуг не менее 92%.
2018 год:
- уровень исполнения бюджета на реализацию переданных полномочий не менее 100%
- уровень удовлетворенности жителей Ачинского района качеством предоставления коммунальных услуг, снижение количества жалоб жителей Ачинского района на качество предоставления услуг не менее 93%.
2019 год:
- уровень исполнения бюджета на реализацию переданных полномочий не менее 100%
- уровень удовлетворенности жителей Ачинского района качеством предоставления коммунальных услуг, снижение количества жалоб жителей Ачинского района на качество предоставления услуг не менее 95%.
2020 год:
- уровень исполнения бюджета на реализацию переданных полномочий не менее 100%
- уровень удовлетворенности жителей Ачинского района качеством предоставления коммунальных услуг, снижение количества жалоб жителей Ачинского района на качество предоставления услуг не менее 95%.
2021 год:
- уровень исполнения бюджета на реализацию переданных полномочий не менее 100%
- уровень удовлетворенности жителей Ачинского района качеством предоставления коммунальных услуг, снижение количества жалоб жителей Ачинского района на качество предоставления услуг не менее 95%.
2022 год:
- уровень исполнения бюджета на реализацию переданных полномочий не менее 100%
- уровень удовлетворенности жителей Ачинского района качеством предоставления коммунальных услуг, снижение количества жалоб жителей Ачинского района на качество предоставления услуг не менее 95%.
2023 год:
- уровень исполнения бюджета на реализацию переданных полномочий не менее 100%
- уровень удовлетворенности жителей Ачинского района качеством предоставления коммунальных услуг, снижение количества жалоб жителей Ачинского района на качество предоставления услуг не менее 95%.
2024 год:
- уровень исполнения бюджета на реализацию переданных полномочий не менее 100%
- уровень удовлетворенности жителей Ачинского района качеством предоставления коммунальных услуг, снижение количества жалоб жителей Ачинского района на качество предоставления услуг не менее 95%.
2025 год:
- уровень исполнения бюджета на реализацию переданных полномочий не менее 100%
- уровень удовлетворенности жителей Ачинского района качеством предоставления коммунальных услуг, снижение количества жалоб жителей Ачинского района на качество предоставления услуг не менее 95%.
2.3. Механизм реализации подпрограммы
Главным распорядителем бюджетных средств является Администрация Ачинского района в лице Муниципального казенного учреждения "Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства" Ачинского района. Финансирование производится за счет средств бюджета Ачинского района, в рамках лимитов бюджетных ассигнований, доведенных Финансовым управлением администрации Ачинского района на реализацию подпрограммы.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется ревизионным отделом Финансового управления администрации Ачинского района, Ревизионной комиссией Ачинского районного Совета депутатов в соответствии с действующим законодательством.
2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
Организацию управления подпрограммой осуществляет муниципальное казенное учреждение "Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства" Ачинского района.
Муниципальное казенное учреждение "Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства" Ачинского района несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечных результатов и осуществляет:
- координацию исполнения мероприятий подпрограммы, мониторинг их реализации;
- непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;
- подготовку отчетов о реализации подпрограммы;
- контроль за достижением конечного результата подпрограммы.
Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется МКУ "УС и ЖКХ" Ачинского района, являющегося главным распорядителем средств районного бюджета.
Контроль за целевым и эффективным расходованием средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий, в установленном порядке осуществляет Финансовое управление администрации Ачинского района.
Участники подпрограммы ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и по итогам года до 15 февраля года, следующего за отчетным, направляют одновременно в Управление муниципальной собственностью, земельно-имущественных отношений и экономики администрации Ачинского района и Финансовое управление администрации Ачинского района информацию и отчет об исполнении подпрограммы.
2.5. Оценка социально-экономической эффективности
Социально-экономическая эффективность реализации подпрограммы зависит от степени достижения ожидаемого конечного результата.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить достижение следующих результатов:
- уровень исполнения бюджета на реализацию переданных полномочий не менее 100%;
- уровень удовлетворенности жителей Ачинского района качеством предоставления коммунальных услуг не менее 95%
2.6. Мероприятия подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.
2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием источников финансирования
Для осуществления указанных функций в полном объеме потребуется штат сотрудников, составляющий 18,65 человек.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2025 годах за счет всех источников финансирования составит 133825,7 тыс. рублей,
в том числе за счет средств:
- краевого бюджета -1940,4 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2014 год - 8601,4 тыс. рублей;
2015 год - 7411,1 тыс. рублей;
2016 год - 7087,7 тыс. рублей;
2017 год - 7138,6 тыс. рублей;
2018 год - 7645,5 тыс. рублей; (в т.ч. из краевого бюджета-228,9 тыс. рублей);
2019 год - 7958,3 тыс. рублей; (в т.ч. из краевого бюджета-67,8 тыс. рублей);
2020 год - 8505,2 тыс. рублей; (в т.ч. из краевого бюджета-351,5 тыс. рублей);
2021 год - 9670,6 тыс. рублей;
2022 год - 12407,9 тыс. рублей; (в т.ч. из краевого бюджета-1095,9 тыс. рублей);
2023 год - 14456,5 тыс. рублей; (в т.ч. из краевого бюджета - 196,3 тыс. руб.)
2024 год - 12307,64 тыс. рублей;
2025 год - 15317,69 тыс. рублей;
2026 год - 15317,69 тыс. рублей.
Структура расходов на текущее содержание МКУ "УС и ЖКХ" Ачинского района включает в себя:
72% - заработная плата и отчисления на оплату труда;
11% - закупки товаров, работ и услуг;
17% - платежи в бюджет (налог на прибыль, имущество, транспорт, земельный);
Структура расходов на текущее содержание МКУ "УС и ЖКХ" Ачинского района на 2015 год включает в себя:
72% - заработная плата и отчисления на оплату труда;
11% - закупки товаров, работ и услуг;
17% - платежи в бюджет (налог на прибыль, имущество, транспорт, земельный);
Структура расходов на текущее содержание МКУ "УС и ЖКХ" Ачинского района на 2016 год включает в себя:
72% - заработная плата и отчисления на оплату труда;
11% - закупки товаров, работ и услуг;
17% - платежи в бюджет (налог на прибыль, имущество, транспорт, земельный);
Структура расходов на текущее содержание МКУ "УС и ЖКХ" Ачинского района на 2017 год включает в себя:
72% - заработная плата и отчисления на оплату труда;
11% - закупки товаров, работ и услуг;
17% - платежи в бюджет (налог на прибыль, имущество, транспорт, земельный);
Структура расходов на текущее содержание МКУ "УС и ЖКХ" Ачинского района на 2018 год включает в себя:
72% - заработная плата и отчисления на оплату труда;
11% - закупки товаров, работ и услуг;
17% - платежи в бюджет (налог на прибыль, имущество, транспорт, земельный);
Структура расходов на текущее содержание МКУ "УС и ЖКХ" Ачинского района на 2019 год включает в себя:
72% - заработная плата и отчисления на оплату труда;
11% - закупки товаров, работ и услуг;
17% - платежи в бюджет (налог на прибыль, имущество, транспорт, земельный).
Структура расходов на текущее содержание МКУ "УС и ЖКХ" Ачинского района на 2020 год включает в себя:
72% - заработная плата и отчисления на оплату труда;
11% - закупки товаров, работ и услуг;
17% - платежи в бюджет (налог на прибыль, имущество, транспорт, земельный).
Структура расходов на текущее содержание МКУ "УС и ЖКХ" Ачинского района на 2021 год включает в себя:
84,6% - заработная плата и отчисления на оплату труда;
15,3% - закупки товаров, работ и услуг;
0,1% - платежи в бюджет (налог на прибыль, имущество, транспорт, земельный).
Структура расходов на текущее содержание МКУ "УС и ЖКХ" Ачинского района на 2022 год включает в себя:
88,5% - заработная плата и отчисления на оплату труда;
11,5% - закупки товаров, работ и услуг;
0,1% - платежи в бюджет (налог на прибыль, имущество, транспорт, земельный).
Структура расходов на текущее содержание МКУ "УС и ЖКХ" Ачинского района на 2023 год включает в себя:
89,0% - заработная плата и отчисления на оплату труда;
11,0% - закупки товаров, работ и услуг;
0,0% - платежи в бюджет (налог на прибыль, имущество, транспорт, земельный).
Структура расходов на текущее содержание МКУ "УС и ЖКХ" Ачинского района на 2024 год включает в себя:
90,5% - заработная плата и отчисления на оплату труда;
9,5% - закупки товаров, работ и услуг;
0,0% - платежи в бюджет (налог на прибыль, имущество, транспорт, земельный).
Структура расходов на текущее содержание МКУ "УС и ЖКХ" Ачинского района на 2025 год включает в себя:
90,5% - заработная плата и отчисления на оплату труда;
9,5% - закупки товаров, работ и услуг;
0,0% - платежи в бюджет (налог на прибыль, имущество, транспорт, земельный).
Структура расходов на текущее содержание МКУ "УС и ЖКХ" Ачинского района на 2026 год включает в себя:
90,5% - заработная плата и отчисления на оплату труда;
9,5% - закупки товаров, работ и услуг;
0,0% - платежи в бюджет (налог на прибыль, имущество, транспорт, земельный).
Приложение N 1
к подпрограмме N 4
"Обеспечение условий реализации программы"
Перечень
мероприятий подпрограммы с указанием объема средств на их реализацию и ожидаемых результатов
N п/п |
Наименование подпрограммы |
Количество |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы |
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении) |
||||||||||
(тыс. руб.), годы | ||||||||||||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
Отчетный финансовый год 2023 год |
Очередной финансовый год 2024 год |
Первый год планового периода 2025од |
Второй год планового периода 2026 год |
|||||||||
КБ* |
МБ* |
КБ |
МБ |
КБ |
МБ |
КБ |
МБ |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
18 |
|
Цель подпрограммы - Создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Задача 1- Обеспечение реализации муниципальной программы на территории Ачинского района |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
Мероприятие 1 - Содержание аппарата МКУ "Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства" Ачинского района |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1.1. |
Расходы на выплаты персоналу казенных учреждений |
1 |
МКУ "Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства" Ачинского района |
899 |
0505 |
0440080610 |
111; 119
|
|
12501,2
|
|
10467,69 |
|
13467,69 |
|
13467,69 |
Обеспечение условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций. |
1.1.3. |
Расходы на выплаты персоналу казенных учреждений |
1 |
899 |
0505 |
0440027240 |
111; 119 |
196,3 |
|
|
|
|
|
|
|
||
1.2.1. |
Иные закупки товаров, работ, услуг для государственных (муниципальных) нужд |
1 |
899 |
0505 |
0440080610 |
244 |
|
1749,8 |
|
1833,95 |
|
1850,0 |
|
1850,0 |
||
1.3.1. |
Уплата налогов, сборов и прочих платежей |
1 |
899 |
0505 |
0440080610 |
852 853 |
|
9,2 |
|
6,0 |
|
|
|
0,0 |
||
|
ИТОГО |
|
|
|
|
|
|
196,3 |
14260,2 |
|
12307,64 |
|
15317,69 |
|
15317,69 |
|
КБ * - краевой бюджет; МБ * - местный бюджет
Приложение N 6
к программе
"Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального хозяйства
и повышение энергетической эффективности"
Подпрограмма N 5
"Обращение с твердыми коммунальными отходами на территории Ачинского района"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Обращение с твердыми коммунальными отходами на территории Ачинского района" |
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности" |
Муниципальный заказчик - координатор подпрограммы |
- Муниципальное казенное учреждение "Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства" Ачинского района |
Исполнители мероприятий подпрограммы, главные распорядители бюджетных средств |
- Муниципальное казенное учреждение "Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства" Ачинского района; - Финансовое управление администрации Ачинского района; - Отдел правового обеспечения и земельно-имущественных отношений администрации Ачинского района; - Администрации сельсоветов Ачинского района; |
Цель и задачи подпрограммы |
Цель - улучшение экологической ситуации на территории Ачинского района в части развития системы обращения с твердыми коммунальными отходами; - ликвидация несанкционированных свалок, рекультивация нарушенных земель на межселенных территориях Ачинского муниципального района. Задачи: - содействие региональному оператору в организации утилизации и переработки твердых коммунальных и промышленных отходов; - снижение на территории поселений факторов риска заболевания населения от источников загрязнения бытовыми отходами. - создание эффективного контроля по сбору и вывозу ТКО; - частичная укомплектованность спецтехникой и мусорными контейнерами. Для повышения качества санитарной уборки территории Ачинского района; - содержание контейнерных площадок в населенных пунктах Ачинского района в соответствии с требованиями; - ликвидация и предотвращение появления новых несанкционированных мест размещения отходов; - улучшения качества предоставляемых услуг по сбору и вывозу отходов. |
Целевые индикаторы |
- увеличение доли ликвидированных несанкционированных свалок на территории Ачинского района к 2022 году до 100%; - строительство и обустройство новых контейнерных площадок; - увеличение процента охвата централизованным сбором и вывозом отходов; - информирование населения по вопросам цивилизованного обращения с отходами через средства массовой информации. |
Сроки реализации подпрограммы |
Срок реализации: 2018 - 2030 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы |
Объемы финансирования: всего 54575,28 тыс. руб. в том числе: краевой бюджет - 14905,8 тыс. руб.; местный бюджет -39669,48 тыс. руб.; 2018 г. 5399,6 тыс. руб. (краевой бюджет -5282,1 тыс. руб., местный бюджет - 117,5 тыс. руб.); 2019 г. - 2015,3 ты с.р. (краевой бюджет-1975,0 тыс. руб; местный бюджет - 40,3 тыс. р;); 2020 г. - 0,0 ты с.р. (краевой бюджет -0,0 тыс. руб; местный бюджет -0,0 ты с.р.) 2021 г. - 5695,9 тыс. р. (краевой бюджет -3848,7 тыс. руб; местный бюджет -1847,2 тыс. р.) 2022 г. - 6923,3 тыс. р. (краевой бюджет -3800 тыс. руб; местный бюджет -3123,3 тыс. р.) 2023 г. - 9655,7 тыс. р. (краевой бюджет -0,0 тыс. руб; местный бюджет -9655,7 тыс. р.) 2024 г. - 8295,16 тыс. р. (краевой бюджет -0,0 тыс. руб; местный бюджет -8295,16 тыс. р.) 2025 г. - 8295,16 тыс. р. (краевой бюджет -0,0 тыс. руб; местный бюджет -8295,16 тыс. р.) 2026 г. - 8295,16 тыс. р. (краевой бюджет -0,0 тыс. руб; местный бюджет -8295,16 тыс. р.) 2030 г. - 0,0 тыс. р. (краевой бюджет -0,0 тыс. руб; местный бюджет -0,0 тыс. р.) |
Система организации контроля за исполнением подпрограммы |
- Заместитель Главы Ачинского района; - Финансовое управление администрации Ачинского района; - Отдел правового обеспечения и земельно-имущественых отношений администрации Ачинского района. |
2. Основные разделы подпрограммы
2.1. Постановка общерайонной проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы
Проблема твердых коммунальных отходов (далее по тексту - ТКО) на территории Ачинского района в настоящее время становится все более актуальной. Общее повышение уровня жизни населения приводит к увеличению потребления товаров и, как следствие, росту числа упаковочных материалов разового пользования, бытовой техники, пищевых отходов, что сильно сказывается на количестве ТКО. За последнее десятилетие количество отходов в виде бытовых отходов резко возросло. Ежегодно на территории Ачинского района образуется около 7-8 тыс. тонн ТКО, которые при неправильном и несвоевременном удалении и обезвреживании могут серьезно загрязнить окружающую среду. Действующая на территории Ачинского района система сбора ТКО основана на сборе отходов, образующихся в результате жизнедеятельности населения, в контейнеры, которые опорожняются в мусоровозы и вывозятся специализированной организацией по установленному графику. Данная система сбора должна охватывать всю территорию Ачинского района. При этом не во всех населенных пунктах Ачинского района установлены контейнеры для сбора ТКО, что приводит к образованию несанкционированных свалок. Недостаточное количество контейнеров приводит к переполнению контейнеров, к растаскиванию мусора бродячими животными и птицами, к захламлению контейнерных площадок и антисанитарному состоянию прилегающих территорий. Низкая культура населения в сфере обращения с отходами также приводит к тому, что улицы, и прилегающие к ним тротуары захламляются бытовыми отходами. Не разработана система сбора и вывоза крупногабаритных отходов (КГО), отсутствуют специальные площадки для сбора КГО. В результате КГО также складируются в местах остановки мусоровозов, однако из-за отсутствия специальной для его вывоза техники, КГО образуют во дворах в течение долгого периода времени несанкционированные свалки, куда жители также складируют бытовой мусор.
Существующая сегодня технология утилизации ТКО путем вывоза их на полигон или (свалки) подрядными организациями не решает должным образом проблемы отходов в районе. Перевозка отходов для подрядной организации связана с большими затратами на горюче-смазочных материалов (ГСМ), а качество предоставляемых услуг остается прежним. Не хватает спецтехники для сбора и вывоза ТКО. Образование несанкционированных свалок ухудшает экологическое состояние территории района и вызывает социальный протест населения. Дополнительное загрязнение земель, прилегающих к свалкам, происходит при ветровом переносе легких фракций отходов по направлению господствующих ветров. В результате примыкающая к свалкам территория на расстоянии не менее 100 м захламлена разлетевшимся мусором. Поэтому проблема обращения с твердыми бытовыми отходами на территории Ачинского района требует немедленного решения.
2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы
Органы местного самоуправления Ачинского района заинтересованы в скорейшем и наиболее эффективном решении проблемы отходов на территории района для того, чтобы территория Ачинского района стала чистой от отходов и экологически привлекательной для комфортного проживания населения. Однако при существующей системе сбора отходов в районе невозможно без приобретения специализированной техники и мусорных контейнеров. Необходимо улучшение качества предоставляемых услуг по вывозу отходов от населения, обустройство мест размещения отходов на улицах сельских поселений, а также местах массового отдыха населения в соответствии с экологическими требованиями и снижение уровня загрязнения окружающей среды. Цели, направленные на решение интересов Ачинского района:
улучшение экологической и санитарной обстановки в районе, снижение уровня загрязнения окружающей среды, улучшение санитарного состояния улиц населенных пунктов, формирование экологически привлекательного имиджа района для комфортного проживания населения.
Основными показателями достижения данных целей являются:
1. Снижение выбросов загрязняющих веществ от мест санкционированного и несанкционированного размещения отходов в результате биологического распада отходов и возгорания;
2. Снижение уровня загрязнения подземных вод, расположенных рядом с мусорными контейнерами;
3. Снижение захламленности улиц, отходами и возврат в оборот земельных ресурсов.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- предотвращение появления новых несанкционированных мест размещения отходов, обустройство в соответствии с санитарными и экологическими требованиями мест сбора отходов, организация централизованного сбора отходов со всех улиц населенных пунктов Ачинского района, формирование у населения культуры цивилизованного обращения с отходами.
2.3. Механизм реализации подпрограммы
Для достижения поставленных целей и решения задач целевой подпрограммы необходимо выполнение следующих мероприятий:
1. Выполнение мероприятий в соответствии со Схемой санитарной очистки территории Ачинского района от твердых коммунальных отходов;
2. Разработка плана мероприятий информирования населения о целях и задачах проводимой работы и материалов по пропаганде цивилизованного обращения с отходами в школах, детсадах, среди предприятий ЖКХ и других предприятий. Реализация плана мероприятий по информированию населения;
3. Строительство и обустройство недостающего количества контейнерных площадок;
4. Оборудование мест массового отдыха населения контейнерами для сбора и удаления отходов;
5. Приобретение специализированной техники для организации нормативной транспортировки ТКО на территории Ачинского района;
6. Приобретение мусорных контейнеров;
7. Принятие всесторонних мер по недопущению образования новых несанкционированных свалок в Ачинском районе в целях их полного исключения.
2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
Руководитель подпрограммы - Заместитель Главы Ачинского района.
Контроль за реализацией подпрограммы осуществляют Руководитель подпрограммы и МКУ "УС и ЖКХ" Ачинского района, а именно:
- общий контроль;
- контроль сроков реализации программных мероприятий.
Формирование бюджетной заявки на финансирование подпрограммы осуществляет Финансовое управление администрации Ачинского района.
Основными задачами управления реализацией подпрограммы являются:
обеспечение скоординированной реализации подпрограммы в целом и входящих в ее состав мероприятий в соответствии с приоритетами социально-экономического развития района;
привлечение инвесторов для реализации привлекательных инвестиционных проектов;
обеспечение эффективного и целевого использования финансовых ресурсов;
разработка и реализация механизмов, обеспечивающих минимизацию времени и средств на получение разрешений, согласований, экспертных заключений и на принятие необходимых решений различными органами и структурами исполнительной власти при реализации инвестиционных проектов.
Контроль за целевым и эффективным расходованием средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий, в установленном порядке осуществляет Финансовое управление администрации Ачинского района.
Участники подпрограммы ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и по итогам года до 15 февраля года, следующего за отчетным, направляют одновременно в Управление правового обеспечения и земельно-имущественных отношений администрации Ачинского района и Финансовое управление администрации Ачинского района информацию и отчет об исполнении подпрограммы.
2.5. Оценка социально-экономической эффективности
Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит:
- улучшить экологическую ситуацию на территории Ачинского района в части развития системы обращения с твердыми коммунальными отходами;
- ликвидировать несанкционированные свалки, рекультивировать нарушенные земли на межселенных территориях Ачинского муниципального района.
2.6. Мероприятия подпрограммы
Перечень подпрограммных мероприятий с указанием главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств, форм расходования бюджетных средств, сроков исполнения, объемов и источников финансирования всего и с разбивкой по годам представлен в приложении N 1 к подпрограмме.
2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием источников финансирования
Для достижения показателей результативности подпрограммы планируется финансирование по источникам.
Ресурсное обеспечение подпрограммы приведено в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.
Приложение N 1
к подпрограмме N 5
"Обращение с твердыми коммунальными
отходами на территории Ачинского района"
Перечень
мероприятий подпрограммы с указанием объема средств на их реализацию и ожидаемых результатов
Нумерация граф в таблице приводится в соответствии с источником
N п/п |
Наименование подпрограммы |
Количество |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы (тыс. руб.), годы
|
Ожидаемый результат от подпрограммы |
||||||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
Отчетный финансовый год 2023 год |
Очередной финансовый год 2024 год |
Первый год планового периода 2025 год |
Второй год планового периода 2026 год |
|||||||||
Краевой бюджет |
Местный бюджет |
Краевой бюджет |
Местный бюджет |
Краевой бюджет |
Местный бюджет |
Краевой бюджет |
Местный бюджет |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
|
|
24 |
|
Мероприятие 1 |
Строительство, реконструкция и модернизация площадок временного накопления и площадок временного хранения, приобретение специализированной техники |
||||||||||||||
1. |
Выполнение работ по устройству контейнерных площадок под ТКО на территории Ачинского района |
19 |
МКУ "УС и ЖКХ" Ачинского района |
899 |
0605 |
0450074630 |
244 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Улучшение экологической ситуации, ликвидация несанкционированных свалок, рекультивация нарушенных земель на территории Ачинского района |
04500S4630 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
2. |
Приобретение мусорных баков для оснащения контейнерных площадок на территории Ачинского района |
73 |
899 |
0605 |
0450074630 |
244 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
04500S4630 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
3. |
Расходы на мероприятия по ликвидации несанкционированных свалок на территории Ачинского района |
|
Администрация Ачинского района
|
812
812 |
0605 |
0450085330 |
244
244 |
|
5528,7 |
|
4422,0 |
|
4422,0 |
|
4422,0 |
|
4. |
Расходы на мероприятия по предупреждению появления несанкционированных свалок (приобретение информационных плакатов, табличек, буклетов, памяток, оборудования фотовидеофиксации, полевой контроллер, нагрудный видеорегистратор, высаживание саженцев деревьев в местах ликвидации свалок) |
|
Администрация Ачинского района
|
812
812 |
0605 |
0450085330 |
244
244 |
|
253,9 |
|
|
|
|
|
|
|
5. |
Межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований на содержание мест накопления твердых коммунальных отходов |
|
ФУ Ачинского района |
891 |
0605 |
0450082060 |
540 |
|
3873,1 |
|
3873,16 |
|
3873,16 |
|
3873,16 |
|
|
ИТОГО |
|
|
|
|
|
|
|
9655,7 |
|
8295,16 |
|
8295,16 |
|
8295,16 |
|
Приложение N 7
к муниципальной программе
Ачинского района
"Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального хозяйства
и повышение энергетической эффективности"
Распределение планируемых расходов
по муниципальной программе
Статус (муниципальная программа, подпрограмма, отдельное мероприятие) |
Наименование программы, подпрограммы, отдельного мероприятия |
Наименование ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Источники финансирования |
Расходы (тыс. руб.), в том числе по годам |
||||||
ГРБС |
Рз Пр |
ЦСР |
ВР |
Отчетный финансовый 2023 год
|
Очередной финансовый 2024 год |
Первый год планового периода 2025 год |
Второй год планового периода 2026 год |
||||
Муниципальная программа |
Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности |
всего расходные обязательства по программе |
|
|
|
|
Всего, в том числе: |
95947,2 |
65069,30 |
60690,35 |
60690,35 |
|
|
|
|
ФБ |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
КБ |
58312,6 |
37077,50 |
37077,50 |
37077,50 |
|||
|
|
|
|
МБ |
37634,6 |
27991,80 |
23612,85 |
23612,85 |
|||
|
|
|
|
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
Юридические лица |
|
|
|
|
|||
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
Всего, в том числе: |
95947,2 |
65069,30 |
60690,35 |
60690,35 |
||
|
|
|
|
ФБ |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
КБ |
58312,6 |
37077,50 |
37077,50 |
37077,50 |
|||
|
|
|
|
МБ |
37634,6 |
27991,80 |
23612,85 |
23612,85 |
|||
|
|
|
|
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
Юридические лица |
|
|
|
|
|||
Подпрограмма 1: |
Модернизация, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт коммунальной инфраструктуры Ачинского района |
всего расходные обязательства по подпрограмме |
|
|
|
|
Всего, в том числе: |
33803,1 |
7389,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
ФБ |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
КБ |
21606,2 |
0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
|
|
|
МБ |
12196,9 |
7389,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
|
|
|
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
Юридические лица |
|
|
|
|
|||
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
Всего, в том числе: |
33803,1 |
7389,0 |
0,0 |
0,0 |
||
899 |
0502 |
|
244 |
ФБ |
|
|
|
|
|||
899 |
0502 |
0410075710 |
244 |
КБ |
21606,2 |
|
0,0 |
0,0 |
|||
899 |
0502 |
04100S5710 |
244 |
МБ |
262,6 |
|
0,0 |
0,0 |
|||
899 |
0502 |
0410085580 |
244 |
МБ |
11934,3 |
7389,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
899 |
0502 |
|
244 |
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|||
899 |
0502 |
|
244 |
Юридические лица |
|
|
|
|
|||
Подпрограмма 2: |
Чистая вода на территории Ачинского района |
всего расходные обязательства |
|
|
|
|
Всего, в том числе: |
1521,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
ФБ |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
КБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
|
|
|
МБ |
1521,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
|
|
|
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
Юридические лица |
|
|
|
|
|||
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
Всего, в том числе: |
1521,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
899 |
0502 |
|
244 |
ФБ |
|
|
|
|
|||
899 |
0502 |
|
244 |
КБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
899 |
0502 |
0420085580 |
244 |
МБ |
1521,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
899 |
0502 |
|
244 |
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|||
899 |
0502 |
|
244 |
Юридические лица |
|
|
|
|
|||
Подпрограмма 3: |
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Ачинского района |
всего расходные обязательства |
|
|
|
|
Всего, в том числе: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
ФБ |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
КБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
|
|
|
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
|
|
|
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
Юридические лица |
|
|
|
|
|||
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
Всего, в том числе: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
899 |
0505 |
|
244 |
ФБ |
|
|
|
|
|||
899 |
0505 |
|
244 |
КБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
899 |
0505 |
|
244 |
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
899 |
0505 |
|
244 |
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|||
899 |
0505 |
|
244 |
Юридические лица |
|
|
|
|
|||
Подпрограмма 4: |
Обеспечение условий реализации программы |
всего расходные обязательства |
|
|
|
|
Всего, в том числе: |
14456,5 |
12307,64 |
15317,69 |
15317,69 |
|
|
|
|
ФБ |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
КБ |
196,3 |
|
0,0 |
0,0 |
|||
|
|
|
|
МБ |
14260,2 |
12307,64 |
15317,69 |
15317,69 |
|||
|
|
|
|
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
Юридические лица |
|
|
|
|
|||
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
Всего, в том числе: |
14456,5 |
12307,64 |
15317,69 |
15317,69 |
||
899 |
0505 |
|
|
ФБ |
|
|
|
|
|||
899 |
0505 |
0440027240 |
111;119 |
КБ |
196,3 |
|
0,0 |
0,0 |
|||
899 |
0505 |
0440080610 |
111;119 244;852 |
МБ |
14260,2 |
12307,64 |
15317,69 |
15317,69 |
|||
899 |
0505 |
|
|
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|||
899 |
0505 |
|
|
Юридические лица |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
Подпрограмма 5: |
Обращение с твердыми коммунальными отходами на территории Ачинского района |
всего расходные обязательства |
|
|
|
|
Всего, в том числе: |
9655,7 |
8295,16 |
8295,16 |
8295,16 |
|
|
|
|
ФБ |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
КБ |
0,0 |
|
0,0 |
0,0 |
|||
|
|
|
|
МБ |
9655,7 |
8295,16 |
8295,16 |
8295,16 |
|||
|
|
|
|
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
Юридические лица |
|
|
|
|
|||
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
Всего, в том числе: |
9655,7 |
8295,16 |
8295,16 |
8295,16 |
||
|
|
|
|
ФБ |
|
|
|
|
|||
899 |
0605 |
0450074630 |
244 |
КБ |
0,0 |
|
0,0 |
0,0 |
|||
899 |
0605 |
04500S4630 |
244 |
МБ |
0,0 |
|
0,0 |
0,0 |
|||
812 |
0605 |
0450085330 |
244 |
МБ |
5782,6 |
4422,0 |
4422,0 |
4422,0 |
|||
891 |
0605 |
0450082060 |
540 |
МБ |
3873,1 |
3873,16 |
3873,16 |
3873,16 |
|||
|
|
|
|
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
Юридические лица |
|
|
|
|
Отдельное мероприятие программы:
|
|
всего расходные обязательства |
|
|
|
|
Всего, в том числе: |
36510,1 |
37077,50 |
37077,50 |
37077,50 |
|
|
|
|
ФБ |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
КБ |
36510,1 |
37077,50 |
37077,50 |
37077,50 |
|||
|
|
|
|
МБ |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
Юридические лица |
|
|
|
|
|||
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
Всего, в том числе: |
36510,1 |
37077,50 |
37077,50 |
37077,50 |
||
|
|
|
|
ФБ |
|
|
|
|
|||
899 |
0502 |
0490075700 |
811 |
КБ |
36510,1 |
37077,50 |
37077,50 |
37077,50 |
|||
|
|
|
|
МБ |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
Юридические лица |
|
|
|
|
|||
Мероприятие 1 |
Осуществление государственных полномочий по реализации отдельных мер по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги в рамках отдельных мероприятий муниципальной программы Ачинского района "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности". |
всего расходные обязательства |
|
|
|
|
Всего, в том числе: |
36510,1 |
37077,50 |
37077,50 |
37077,50 |
|
|
|
|
ФБ |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
КБ |
36510,1 |
37077,50 |
37077,50 |
37077,50 |
|||
|
|
|
|
МБ |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
Юридические лица |
|
|
|
|
|||
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
Всего, в том числе: |
36510,1 |
37077,50 |
37077,50 |
37077,50 |
||
|
|
|
|
ФБ |
|
|
|
|
|||
899 |
0502 |
0490075700 |
811 |
КБ |
36510,1 |
37077,50 |
37077,50 |
37077,50 |
|||
|
|
|
|
МБ |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
Юридические лица |
|
|
|
|
|||
Мероприятие 2 |
Субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат ресурсоснабжающих организаций, возникших вследствие разницы между фактической стоимостью топлива и стоимостью топлива, учтенной в тарифах на тепловую и электрическую энергию на 2022 г |
всего расходные обязательства |
|
|
|
|
Всего, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
ФБ |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
КБ |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
МБ |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Юридические лица |
|
|
|
|
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
Всего, в том числе: |
|
|
|
|
||
|
|
|
|
ФБ |
|
|
|
|
|||
899 |
0502 |
0490075960 |
811 |
КБ |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
МБ |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
Юридические лица |
|
|
|
|
<< Назад |
||
Содержание Постановление администрации Ачинского района Красноярского края от 29 февраля 2024 г. N 38-П "О внесении изменений в постановление... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.