Постановление Правительства Самарской области от 27 апреля 2024 г. N 306 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 19.03.2009 N 120 "Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области в сфере оказания содействия и поддержки осуществления религиозными организациями культурно-просветительской деятельности"

В соответствии со статьей 78.1, пунктом 4 статьи 78.5, статьей 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации, общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782, в целях приведения нормативных правовых актов Правительства Самарской области в соответствие с действующим законодательством Правительство Самарской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 19.03.2009 N 120 "Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области в сфере оказания содействия и поддержки осуществления религиозными организациями культурно-просветительской деятельности" следующие изменения:

в преамбуле слова "статьями 78.1, 85" заменить словами "статьей 78.1, пунктом 4 статьи 78.5, статьей 85";

в абзаце втором пункта 2 слова "определения объема и" исключить;

дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1. Установить, что отбор религиозных организаций - получателей субсидий на проведение мероприятий, обеспечивающих осуществление культурно-просветительской деятельности, по проектированию, реставрации, приспособлению объекта культурного наследия для современного использования, реконструкции и (или) строительству культовых зданий и (или) зданий для размещения образовательных учреждений, созданных религиозными организациями, а также на капитальный ремонт зданий, принадлежащих религиозным организациям и используемых для предоставления образовательных услуг, и (или) приобретение оборудования для нужд таких образовательных учреждений, осуществляется в порядке, определенном настоящим постановлением.";

в Порядке определения объема и предоставления субсидий религиозным организациям на проведение мероприятий, обеспечивающих осуществление культурно-просветительской деятельности, по проектированию, реставрации, приспособлению объекта культурного наследия для современного использования, реконструкции и (или) строительству культовых зданий и (или) зданий для размещения образовательных учреждений, созданных религиозными организациями, а также на капитальный ремонт зданий, принадлежащих религиозным организациям и используемых для предоставления образовательных услуг, и (или) приобретение оборудования для нужд таких образовательных учреждений (далее - Порядок):

в наименовании слова "определения объема и" исключить;

в пункте 1.1:

в абзаце первом слова "определения объема и" исключить;

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Настоящий Порядок разработан в целях выполнения мероприятий (результатов) паспорта комплекса процессных мероприятий "Обеспечение поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций", утвержденного протоколом управляющего совета по реализации государственных программ Самарской области экономического блока, в рамках реализации государственной программы Самарской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 676.";

абзац первый пункта 1.4 после слова "критериям" дополнить словом "отбора";

в пункте 1.5 слово "путем" заменить словом "способом";

в пункте 1.6 слова "(далее - Получатели)" исключить;

пункт 1.7 изложить в следующей редакции:

"1.7. Информация о субсидиях подлежит размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, со ссылкой на официальный сайт, на котором размещается объявление о проведении отбора, о его отмене, информация о ходе и результатах отбора.";

дополнить пунктами 1.8, 1.9 следующего содержания:

"1.8. Способом предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат.

1.9. Субсидия предоставляется Получателям на следующие направления расходов:

оплата проектных и изыскательских работ в соответствии с договором подряда;

оплата товаров, работ, услуг, расходных материалов, необходимых для подготовки и проведения строительных и монтажных работ, труда привлеченных специалистов, уплата налогов, в том числе с учетом налога на добавленную стоимость, соответствующих положительному заключению государственной экспертизы.";

в пункте 2.2:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"Объявление о проведении отбора размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.economy.samregion.ru (далее соответственно - официальный сайт, объявление) не ранее размещения информации о субсидии в порядке, указанном в пункте 1.7 настоящего Порядка, и не позднее 15 января финансового года, в котором планируется предоставление субсидии, с указанием:";

в абзаце втором слово "или" заменить словом "и";

в абзаце третьем после слов "почтового адреса" слова ", номера контактного телефона" исключить;

в абзаце четвертом цифры "3.9" заменить цифрами "3.13";

после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:

"категории получателей субсидий и критериев отбора в соответствии с пунктами 1.3 и 1.4 настоящего Порядка;";

в абзаце восьмом слова ", и порядка внесения изменений в Заявки о потребности в субсидии" исключить;

после абзаца девятого дополнить абзацем следующего содержания:

"порядка отклонения заявок, а также информации об основаниях их отклонения;";

в абзацах одиннадцатом и двенадцатом цифры "3.7" заменить цифрами "3.11";

после абзаца двенадцатого дополнить абзацами следующего содержания:

"объема распределяемой субсидии в рамках отбора, порядка расчета размера субсидии, установленного пунктом 3.5 настоящего Порядка, правил распределения субсидии по результатам отбора;

сроков размещения протокола подведения итогов отбора на официальном сайте министерства (с размещением указателя страницы официального сайта министерства на едином портале) в соответствии с абзацем двадцать седьмым пункта 2.7 настоящего Порядка;";

абзац тринадцатый признать утратившим силу;

в пункте 2.3:

подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) у религиозной организации на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;";

подпункт "г" дополнить словами "(при наличии)";

в подпункте "д" слова "не должна являться" заменить словами "не является";

в подпункте "е" слова "не должна получать" заменить словами "не получает";

подпункт "ж" изложить в следующей редакции:

"ж) религиозная организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;";

дополнить подпунктами "з", "и" следующего содержания:

"з) религиозная организация не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

и) религиозная организация не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".";

пункт 2.4 признать утратившим силу;

в пункте 2.5:

в абзаце первом:

после слов "в министерство" дополнить словами "на бумажном носителе и в электронном виде на CD/DVD-носителе или флеш-карте";

после слова "документов" дополнить словами "и сведений";

в абзаце тринадцатом слово "позднее" заменить словом "ранее";

в абзаце шестнадцатом после слов "иной информации об участнике отбора," дополнить словами "связанной с отбором и результатом предоставления субсидий,";

после абзаца шестнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:

"справка налогового органа, подтверждающая отсутствие (непревышение размера, определенного пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации) у религиозной организации задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации, выданная в срок не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления Заявки о потребности в субсидии;

подтверждение соответствия религиозной организации требованиям, указанным в подпунктах "б" - "и" пункта 2.3 настоящего Порядка.

Министерство в целях подтверждения соответствия религиозной организации установленным настоящим Порядком требованиям не вправе требовать от религиозной организации представления документов и информации при наличии соответствующей информации в государственных информационных системах, доступ к которым имеется у министерства в рамках межведомственного электронного взаимодействия, за исключением случая, если религиозная организация представляет указанные документы и информацию министерству по собственной инициативе.";

после абзаца двадцатого дополнить абзацами следующего содержания:

"Электронные копии документов и материалы, включаемые в Заявку о потребности в субсидии, должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без специальных программных или технологических средств.

В случае подписания Заявки о потребности в субсидии и (или) прилагаемых к ней документов лицом, уполномоченным руководителем религиозной организации, помимо документов, указанных в настоящем пункте настоящего Порядка, прикладывается доверенность на подписание, выданная руководителем религиозной организации.";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Внесение изменений в Заявку о потребности в субсидии осуществляется до окончания срока приема заявок путем отзыва Заявки о потребности в субсидии и последующего предоставления новой Заявки о потребности в субсидии. В случае внесения изменений в Заявку о потребности в субсидии на предоставление субсидии датой подачи Заявки о потребности в субсидии является дата регистрации вновь поданной Заявки о потребности в субсидии.";

в пункте 2.7:

в абзаце пятом слова "установленным в объявлении о проведении отбора требованиям" заменить словами "требованиям, установленным настоящим Порядком,";

после абзаца седьмого дополнить абзацами следующего содержания:

"Проверка соответствия религиозной организации требованиям, установленным подпунктами "б" и "е" пункта 2.3 настоящего Порядка, осуществляется министерством в том числе в порядке межведомственного взаимодействия с органами исполнительной власти Самарской области.

Соответствие требованию, указанному в подпункте "в" пункта 2.3 настоящего Порядка, подтверждается на основании информации, полученной главным распорядителем бюджетных средств из Единого федерального реестра юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности с помощью сервиса Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Соответствие требованию, указанному в подпункте "г" пункта 2.3 настоящего Порядка, подтверждается на основании информации, полученной главным распорядителем бюджетных средств из реестра дисквалифицированных лиц с помощью сервиса Федеральной налоговой службы в сети Интернет.

Соответствие требованию, указанному подпункте "д" пункта 2.3 настоящего Порядка, подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, сформированной с использованием сервиса "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП" официального сайта Федеральной налоговой службы в сети Интернет.

Соответствие требованию, указанному в подпункте "ж" пункта 2.3 настоящего Порядка, подтверждается на основании информации, полученной министерством на официальном сайте "Росфинмониторинг" в сети Интернет https://fedsfin.ru/.

Соответствие требованию, установленному подпунктом "з" пункта 2.3 настоящего Порядка, подтверждается на основании информации, полученной министерством на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации по адресу: www.minjust.gov.ru.

Заявка о потребности в субсидии признается надлежащей, если она соответствует требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора, и при отсутствии оснований для отклонения Заявки о потребности в субсидии на стадии рассмотрения в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Порядка.

Решение о соответствии Заявки о потребности в субсидии требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора, принимается руководителем ответственного управления в срок, установленный в соответствии с абзацем пятым настоящего пункта.

Ранжирование поступивших Заявок о потребности в субсидии осуществляется по мере очередности поступления Заявок о потребности в субсидии.";

в абзаце двенадцатом слова "религиозных организаций" исключить;

после абзаца шестнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"Итоги проведения отбора, установленного разделом 2 настоящего Порядка, утверждаются протоколом подведения итогов отбора. Протокол подведения итогов отбора подписывается министром (уполномоченным им лицом).";

в абзаце семнадцатом слово "рабочих" заменить словом "календарных", слова "информацию о результатах рассмотрения Заявок о потребности в субсидии" заменить словами "протокол подведения итогов отбора";

абзац третий пункта 2.8 дополнить словами "Представленное министерством разъяснение положений объявления о проведении отбора получателей субсидий не должно изменять суть информации, содержащейся в указанном объявлении.";

дополнить пунктами 2.10, 2.11 следующего содержания:

"2.10. Возврат Заявки о потребности в субсидии на доработку настоящим Порядком не предусмотрен.

2.11. До заключения соглашения с Получателем (Получателями) субсидии министерство может отменить отбор в следующих случаях:

при возникновении обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации;

при отсутствии лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий.

Объявление об отмене отбора размещается на официальном сайте министерства (с размещением указателя страницы официального сайта министерства на едином портале) в срок не позднее двух рабочих дней, следующих за днем наступления обстоятельства непреодолимой силы либо за днем уведомления об отзыве лимитов бюджетных обязательств, и содержит информацию о причинах отмены отбора.

Отбор считается отмененным с даты размещения объявления о его отмене на официальном сайте министерства (с размещением указателя страницы официального сайта министерства на едином портале).";

в пункте 3.1:

слова "религиозными организациями - получателями субсидий" заменить словом "Получателями";

в пункте 3.2:

в абзаце первом слово "пункте" заменить словами "подпунктах "а", "б" и "е" пункта";

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Для подтверждения соответствия требованиям, указанным в подпункте "а" пункта 2.3 настоящего Порядка, Получатель представляет справку налогового органа, подтверждающую отсутствие (непревышение размера, определенного пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

абзац первый пункта 3.3 изложить в следующей редакции:

"3.3. Ответственные должностные лица ответственного управления в срок не более 30 календарных дней со дня окончания приема Заявок о потребности в субсидии осуществляют проверку соответствия религиозной организации требованиям, установленным подпунктах "а", "б" и "е" пункта 2.3 настоящего Порядка.";

в пункте 3.4:

в абзаце первом:

слова "религиозной организации" заменить словом "Получателю";

после слова "субсидии" дополнить словами "(заключении соглашения о предоставлении субсидии)";

абзац второй признать утратившим силу;

в абзаце третьем цифры "3.7" заменить цифрами "3.11";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"несоответствие представленных Получателем документов требованиям, определенным пунктом 3.13 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;";

в абзаце пятом слова "получателем субсидии" заменить словом "Получателем";

после пункта 3.5 дополнить подпунктами 3.5.1, 3.5.2 следующего содержания:

"3.5.1. В случае уменьшения министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии, заключается дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении субсидии о согласовании новых условий или дополнительное соглашение о расторжении соглашения о предоставлении субсидии при недостижении согласия по новым условиям.

3.5.2. В случае получения уведомления об отказе в заключении дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии о согласовании новых условий министерство в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем получения уведомления об отказе в заключении дополнительного соглашения, направляет религиозной организации проект дополнительного соглашения о расторжении соглашения о предоставлении субсидии. Получатель в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем получения проекта дополнительного соглашения о расторжении соглашения о предоставлении субсидии, возвращает в министерство подписанное дополнительное соглашение о расторжении соглашения о предоставлении субсидии. При отказе Получателя от подписания дополнительного соглашения о расторжении соглашения о предоставлении субсидии и (или) невозвращении его в министерство в предусмотренный настоящим Порядком срок соглашение о предоставлении субсидии считается расторгнутым.";

в пункте 3.6 слово "получателями" заменить словом "Получателем";

после пункта 3.6 дополнить подпунктами 3.6.1, 3.6.2 следующего содержания:

"3.6.1. При реорганизации Получателя в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение о предоставлении субсидии вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены Получателя в обязательстве с указанием в соглашении о предоставлении субсидии религиозной организации, являющейся правопреемником.

3.6.2. При реорганизации Получателя в форме разделения, выделения, а также при ликвидации Получателя, соглашение о предоставлении субсидии расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения о предоставлении субсидии в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению о предоставлении субсидии с отражением о неисполненных Получателем обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в бюджет Самарской области.";

в пункте 3.7:

в абзаце третьем слова "получателя субсидии" заменить словом "Получателя";

в абзаце пятом слово "получатель" заменить словом "Получатель";

в пункте 3.9:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"3.9. Результатами предоставления субсидии в соответствии с паспортом комплекса процессных мероприятий "Обеспечение поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций", утвержденного протоколом управляющего совета по реализации государственных программ Самарской области экономического блока, в рамках реализации государственной программы Самарской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области" являются:";

в абзацах четвертом и пятом слово "результата" заменить словом "результатов";

в пункте 3.11 после слов "осуществляются на" дополнить словами "расчетный или корреспондентский";

пункт 3.14 дополнить абзацем следующего содержания:

"согласие Получателя, лиц получающих средства на основании договоров, заключенных с Получателем (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий), хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки министерством соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля Самарской области в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

в пункте 4.1:

в абзаце первом слова "приложениями 2 и 3 к настоящему Порядку для соответствующего вида субсидии" заменить словами "типовой формой соглашения, установленной министерством управления финансами Самарской области,";

в абзаце втором после слова "Получателем" дополнить словом "ежеквартально";

пункт 4.2 признать утратившим силу;

дополнить пунктами 4.3, 4.4 следующего содержания:

"4.3. Министерство как главный распорядитель бюджетных средств осуществляет проверку и принятие отчета, указанного в пункте 4.1 настоящего Порядка, в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня представления такого отчета.

В случаях обнаружения ошибок и (или) несоответствия отчетности установленной форме отчет возвращается Получателю на доработку с указанием причин возврата.

Срок доработки отчетности не может превышать трех рабочих дней со дня ее возврата.

4.4. В случае непредставления Получателем отчета соглашение о предоставлении субсидии расторгается в одностороннем порядке, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном пунктом 5.2 настоящего Порядка.";

в абзаце первом пункта 5.2 слово "получателями" заменить словом "Получателем";

в абзаце втором цифры "3.9" заменить цифрами "3.13";

приложения 2 и 3 к Порядку признать утратившими силу.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство экономического развития и инвестиций Самарской области.

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

И.о. первого вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области

Н.И. Катина