РЕЗЮМЕ К КОНВ. ОБ УГОЛ. ОТВЕТ. ЗА КОРРУПЦИЮ (НА 30.12.2003)

Россия подписала, но не ратифицировала

Конвенция об уголовной ответственности за коррупцию (ETS 173), открыта для подписания государствами-членами Совета Европы, а также не имеющими членства, но принимавшими участие в разработке Конвенции, в Страсбурге 27 января 1999 года.

Вступление в силу: 1 июля 2002 года.

Общие сведения

Конвенция об уголовной ответственности за коррупцию - документ, ставящий далекоидущие цели координированной квалификации в качестве уголовных преступлений многие из случаев проявления коррупции. Конвенция также предусматривает дополнительные меры в области уголовного права и активизацию международного сотрудничества в преследовании за правонарушения в рамках борьбы с коррупцией. Конвенция открыта для присоединения государств-нечленов. Контроль за ее выполнением будет осуществляться "Группой государств против коррупции" (ГРЕКО), основанной 1 мая 1999 года.

Конвенция охватывает широкий круг вопросов и является дополнением существующих правовых инструментов.

В соответствии с Конвенцией, можно выделить следующие типы коррупции:

- активный и пассивный подкуп должностных лиц внутри страны и за рубежом;

- активный и пассивный подкуп парламентариев внутри страны и за рубежом, а также членов международных парламентских собраний;

- активный и пассивный подкуп в частном секторе;

- активный и пассивный подкуп должностных лиц международных организаций;

- активный и пассивный подкуп судей внутри страны и за рубежом, а также должностных лиц международных судов;

- использование служебного положения в корыстных целях;

- отмывание доходов от преступлений, связанных с коррупцией;

- преступления, касающиеся операций со счетами (бухгалтерия)

Государства обязаны обеспечить эффективные и сдерживающие санкции и меры, включая лишение свободы, которые могут повлечь за собой выдачу. Юридические лица также несут ответственность за правонарушения, совершенные в их пользу, и в отношении них принимаются эффективные уголовные и неуголовные санкции, в том числе финансового характера.

Конвенция также включает положения, касающиеся участия в совершении преступления или подстрекательства, иммунитета, критериев определения юрисдикции государства, ответственности юридических лиц, учреждения специализированных органов по борьбе с коррупцией, защиты лиц, сотрудничающих с органами, ведущими расследование или преследование, сбора информации и конфискации доходов.

Конвенция предусматривает активизацию международного сотрудничества (взаимопомощь, выдача и предоставление информации) в расследовании случаев коррупции и преследовании правонарушителей.

Конвенция вступит в силу после ее ратификации 14 государствами. Факт ратификации Конвенции государством, не являющимся членом ГРЕКО, означает автоматическое приобретение членства.

число государств, подписавших Конвенцию - 42

число государств, ратифицировавших Конвенцию / присоединившихся - 20

перспектива ратификации -

Россия подписала Конвенцию 27.01.1999 (Распоряжение Президента РФ от 25.01.1999 N 18-рп).

Перевод получен из Правового управления Государственной Думы Федерального Собрания РФ. Переводчик Пономаренко.