Приложение. Порядок проведения оценки последствий решения о реорганизации или ликвидации государственной организации культуры Калужской области и (или) муниципальной организации культуры, включая критерии этой оценки, порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений

Приложение
к приказу министерства
культуры и туризма
Калужской области
от 04.04.2024 N 180

Порядок
проведения оценки последствий решения о реорганизации или ликвидации государственной организации культуры Калужской области и (или) муниципальной организации культуры, включая критерии этой оценки, порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений

1. Настоящий Порядок проведения оценки последствий решения о реорганизации или ликвидации государственной организации культуры Калужской области и (или) муниципальной организации культуры, включая критерии этой оценки, порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений (далее - Порядок) разработан в целях обеспечения соблюдения установленных законодательством прав граждан и регламентирует процедуру проведения оценки последствий решения о реорганизации или ликвидации государственной организации культуры Калужской области и (или) муниципальной организации культуры, включая критерии этой оценки, порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения (далее - комиссия) и подготовки ею заключений.

2. Проведение оценки последствий решения о реорганизации или ликвидации государственной организации культуры Калужской области и (или) муниципальной организации культуры осуществляется комиссией, создаваемой приказом министерства культуры и туризма Калужской области.

3. Работа в комиссии осуществляется на безвозмездной основе.

4. Оценка последствий решения о реорганизации или ликвидации государственной организации культуры Калужской области и (или) муниципальной организации культуры осуществляется комиссией в соответствии со следующими критериями:

4.1. Обеспечение прав граждан на приобщение к культурным ценностям.

4.2. Обеспечение территориальной доступности получения услуг организаций культуры.

4.3. Сохранение значений показателей услуг организаций культуры.

4.4. Прогноз демографической ситуации на территории нахождения реорганизуемой или ликвидируемой государственной организации культуры Калужской области и (или) муниципальной организации культуры.

5. Результатом проведенной оценки последствий решения реорганизации или ликвидации государственной организации культуры Калужской области и (или) муниципальной организации культуры является заключение комиссии о целесообразности (положительное заключение) либо нецелесообразности (отрицательное заключение) принятия такого решения.

6. В состав комиссии по согласованию включаются представители министерства культуры и туризма Калужской области, представители министерства экономического развития и промышленности Калужской области (в случае принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной организации культуры Калужской области), представители органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципальной организации культуры (в случае принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной организации культуры), представители иных органов и организаций, осуществляющих деятельность в сфере культуры, а также деятели культуры и искусства.

7. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

8. Минимальное количество членов комиссии составляет семь человек, включая председателя комиссии.

9. Председатель комиссии осуществляет общее руководство работой комиссии.

10. Заместитель председателя комиссии исполняет обязанности председателя комиссии в период его отсутствия.

11. Секретарь комиссии:

11.1. Осуществляет подготовку заседаний комиссии.

11.2. Извещает членов комиссии о проведении заседания областной комиссии.

11.3. Готовит проекты решений комиссии.

11.4. Оформляет и организует подписание протоколов заседаний комиссии.

12. Заседания комиссии проводятся по мере представления в комиссию структурным подразделением министерства, курирующим деятельность реорганизуемой или ликвидируемой государственной организации культуры Калужской области (далее - структурное подразделение министерства), и (или) органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя реорганизуемой или ликвидируемой муниципальной организации культуры, документов и материалов, указанных в пункте 18 Порядка (далее - документы).

13. Секретарь комиссии в течение двух рабочих дней со дня поступления в комиссию документов доводит их до сведения председателя комиссии, который в тот же день определяет дату, время и место проведения заседания комиссии. Заседание комиссии должно быть проведено в течение десяти рабочих дней со дня поступления указанных документов и материалов в комиссию.

14. О месте, дате и времени проведения заседания комиссии члены комиссии извещаются не позднее чем за три рабочих дня до начала его проведения.

15. Заседание комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее двух третей от установленного числа членов комиссии.

16. Решение комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов членов комиссии голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.

Член комиссии, несогласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, которое прилагается к заключению комиссии.

Член комиссии не принимает участие в голосовании, если на заседании комиссии рассматриваются вопросы о реорганизации или ликвидации государственной организации культуры Калужской области и (или) муниципальной организации культуры, работником которой он является.

17. Для выполнения возложенных функций по вопросам, входящим в ее компетенцию, комиссия имеет право:

- запрашивать необходимые для ее деятельности документы, материалы и информацию;

- устанавливать сроки представления запрашиваемых документов, материалов и информации;

- создавать рабочие группы с привлечением экспертов и специалистов;

- осуществлять иные действия, необходимые для принятия решения.

18. Оценка последствий решения о реорганизации или ликвидации государственной организации культуры Калужской области и (или) муниципальной организации культуры проводится на основании следующих документов:

18.1. Информационная справка, содержащая общие сведения о реорганизуемой или ликвидируемой государственной организации культуры Калужской области и (или) муниципальной организации культуры: полное и сокращенное (в случае если имеется) наименование; место нахождения, почтовый адрес; сведения о ее руководителе; предмет, цели и виды деятельности реорганизуемой или ликвидируемой государственной организации культуры Калужской области и (или) муниципальной организации культуры, определенные в соответствии с действующим законодательством и учредительными документами; критерии оценки последствий решения о реорганизации или ликвидации государственной организации культуры Калужской области, указанные в пункте 4 Порядка.

18.2. Рекомендации наблюдательного совета в случае рассмотрения вопроса о реорганизации или ликвидации автономной государственной организации культуры Калужской области и (или) муниципальной организации культуры.

19. По результатам рассмотрения документов комиссия проводит оценку последствий решения о реорганизации или ликвидации государственной организации культуры Калужской области и (или) муниципальной организации культуры в соответствии с критериями, установленными пунктом 4 Порядка и выносит заключение, предусмотренное пунктом 5 Порядка.

20. Заключение комиссии выносится и оформляется не позднее 20 рабочих дней со дня поступления документов в комиссию. В случае направления дополнительных запросов, привлечения экспертов или специалистов председатель комиссии может продлить срок рассмотрения документов, но не более чем на десять рабочих дней.

21. Заключение комиссии подписывается председательствующим на заседании комиссии, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принимавшими участие в заседании, в двух экземплярах, один из которых направляется секретарем комиссии в течение пяти рабочих дней в структурное подразделение министерства и (или) орган местного самоуправления, направившие документы, второй экземпляр хранится в комиссии.

22. Заключение комиссии должно содержать следующую информацию:

- полное наименование реорганизуемой или ликвидируемой государственной организации культуры Калужской области и (или) муниципальной организации культуры;

- перечень документов и материалов, представленных для рассмотрения комиссии;

- вывод о целесообразности (положительное заключение) либо нецелесообразности (отрицательное заключение) принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной организации культуры Калужской области и (или) муниципальной организации культуры.

23. Отрицательное заключение не является препятствием для повторного обращения структурного подразделения министерства или органа местного самоуправления в комиссию с предложением о реорганизации или ликвидации государственной организации культуры Калужской области или муниципальной организации культуры в случае устранения причин или изменения обстоятельств, послуживших основанием для принятия отрицательного заключения.