Приложение

Приложение
к постановлению Администрации города
от 27 апреля 2024 г. N 141-п

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Выдача согласия на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма"

I. Общие положения

1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача согласия на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги "Выдача согласия на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма" (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги, устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий при предоставлении муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2. Административный регламент разработан в соответствии:

1) с Конституцией Российской Федерации;

2) Жилищным кодексом Российской Федерации;

3) Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

5) постановлением Администрации города Челябинска от 28.08.2019 N 397-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг".

3. Административный регламент подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов.

Информация об административном регламенте и предоставляемой муниципальной услуге размещается:

1) на информационном стенде в Комитете по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (далее - Комитет);

2) на официальном сайте Администрации города Челябинска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет): http://www.cheladmin.ru;

3) в федеральных государственных информационных системах "Сводный реестр муниципальных и государственных услуг (функций)" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

4) на информационных стендах в помещениях территориального отдела Областного государственного автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Челябинской области" в городе Челябинске (далее - МФЦ).

4. Заявителями на получение муниципальной услуги являются наниматели муниципальных жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, заключившие договор об обмене жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, в соответствии со статьями 72-74 Жилищного кодекса Российской Федерации.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги

5. Наименование муниципальной услуги - "Выдача согласия на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма".

Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

6. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией города Челябинска (далее - Администрация города).

Непосредственным исполнителем муниципальной услуги является Комитет.

При предоставлении муниципальной услуги Администрация города и Комитет взаимодействуют с органами государственной власти, органами местного самоуправления города Челябинска, учреждениями и организациями всех форм собственности, в том числе с МФЦ, с гражданами, в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

Взаимодействие с МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и Администрацией города, с момента вступления в силу такого соглашения.

Настоящая муниципальная услуга не является взаимосвязанной с другими муниципальными услугами. Предоставление настоящей муниципальной услуги посредством комплексного запроса в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" не оказывается.

Муниципальная услуга в упреждающем (проактивном) режиме не предоставляется.

7. Муниципальная услуга предоставляется заявителю в одной из следующих форм по выбору:

1) путем обращения с запросом о предоставлении муниципальной услуги (далее - запрос) в письменной форме непосредственно в Комитет или через МФЦ либо в организацию, осуществляющую функции по предоставлению муниципальных услуг, для предоставления муниципальной услуги по принципу "одного окна";

2) в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).

В случае подачи запроса в форме электронного документа с использованием Единого портала необходимые документы представляются также в электронной форме с разрешением не ниже 600 dpi в формате ".jpg". Объем файла не должен превышать 300 килобайт.

8. Предоставление муниципальной услуги в электронной форме осуществляется на базе информационных систем, включая государственные и муниципальные информационные системы, составляющие информационно-технологическую и коммуникационную инфраструктуру, при наличии технической возможности у Комитета, на момент обращения для предоставления муниципальной услуги.

9. В целях предоставления муниципальной услуги установление личности гражданина осуществляется в ходе личного приема посредством предъявления паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации или посредством идентификации и аутентификации в Комитете, МФЦ.

При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме идентификация и аутентификация осуществляется посредством:

1) единой системы идентификации и аутентификации или иных государственных информационных систем, если такие государственные информационные системы в установленном Правительством Российской Федерации порядке обеспечивают взаимодействие с единой системой идентификации и аутентификации, при условии совпадения сведений о физическом лице в указанных информационных системах;

2) единой системы идентификации и аутентификации и единой информационной системы персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица.

Результат предоставления муниципальной услуги

10. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

1) правовой акт о выдаче согласия на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма;

2) уведомление об отказе в выдаче согласия на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, подписанное председателем Комитета либо иным уполномоченным должностным лицом Комитета.

Письменное уведомление об отказе в выдаче согласия на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, подписанное председателем Комитета либо иным уполномоченным должностным лицом Комитета, должно содержать основания отказа, предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации, настоящим административным регламентом.

Срок предоставления муниципальной услуги

11. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 10 рабочих дней со дня регистрации в Комитете запроса на бумажном носителе или в форме электронного документа с использованием Единого портала.

В случае подачи гражданином запроса и документов через МФЦ или организацию, осуществляющую функции по предоставлению муниципальных услуг, срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня передачи МФЦ или организацией, осуществляющей функции по предоставлению муниципальных услуг, такого запроса и документов в Комитет.

Правовые основания
для предоставления муниципальной услуги

12. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии:

1) с Конституцией Российской федерации;

2) Гражданским Кодексом Российской Федерации;

3) Жилищным кодексом Российской Федерации;

4) Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

6) Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

7) приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.11.2012 N 987н "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире";

8) перечнем муниципальных и государственных услуг, предоставляемых Администрацией города, утвержденным правовым актом Администрации города Челябинска;

9) перечнем муниципальных и государственных услуг, предоставляемых Администрацией города, переданных для оказания в МФЦ, утвержденным правовым актом Администрации города;

10) настоящим административным регламентом.

Перечень документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги

13. Для предоставления муниципальной услуги ее исполнителю необходимо в соответствии с законодательством Российской Федерации рассмотреть вопрос по существу, для чего необходимы документы, указанные в пунктах 14 и 15 настоящего административного регламента.

14. Лицо, обратившееся за предоставлением муниципальной услуги (далее - заявитель) представляет самостоятельно:

1) запрос о выдаче согласия на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма (приложение 1 к административному регламенту);

2) заявление о согласии на обработку персональных данных, в том числе биометрических персональных данных, и запрос информации и документов (для лиц, не являющихся заявителями) (приложение 2 к административному регламенту);

3) копии паспортов (при их отсутствии - иных документов), удостоверяющих личности заявителя и членов его семьи (всех страниц), а также подтверждающих гражданство Российской Федерации заявителя и членов его семьи;

4) копии свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданные компетентными органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык (для документов, выданных на территории иностранного государства);

5) копии свидетельств об усыновлении, выданные органами записи актов гражданского состояния или консульскими учреждениями Российской Федерации;

6) копию решения суда (выписка из решения суда) о расторжении брака (в случае расторжения брака в судебном порядке и отсутствия сведений в Едином государственном реестре записи актов гражданского состояния);

7) архивные справки организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, содержащие сведения о наличии (отсутствии) права собственности на обмениваемые объекты недвижимости (для жилых помещений, предоставленных до 17.09.1998);

8) справки о составе семьи (с указанием общей площади жилого помещения, количества граждан, зарегистрированных в жилом помещении) в отношении обмениваемых жилых помещений, выданных не ранее чем за 10 календарных дней на момент подачи запроса (при наличии);

9) копии домовых книг или выписок из домовых книг в отношении обмениваемых индивидуальных жилых домов, выданных до 17.04.2018 (при наличии);

10) копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, в котором заявитель и (или) члены его семьи зарегистрированы по месту жительства (по месту пребывания) в городе Челябинске (ордер), а также копии правоустанавливающих документов в отношении обмениваемого жилого помещения, находящегося за пределами муниципального образования "город Челябинск" (ордер, договор социального найма жилого помещения);

11) договор обмена жилыми помещениями в 1 экземпляре;

12) медицинскую справку об отсутствии у вселяющихся в жилое помещение в коммунальной квартире граждан тяжелых форм хронических заболеваний, перечень которых утвержден в соответствии с требованиями статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.11.2012 N 987н "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире";

13) документы, подтверждающие признание в установленном законодательством Российской Федерации порядке жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (при наличии), в отношении жилых помещений, находящихся за пределами города Челябинска;

14) копию документа, удостоверяющего право (полномочия) представителя заявителя и (или) членов его семьи, если с запросом обращается представитель.

Документы, указанные в подпунктах 3-6 настоящего пункта, представляются в отношении граждан, проживающих в жилых помещениях, в отношении которых рассматривается вопрос об обмене.

15. Заявитель, обратившийся за предоставлением муниципальной услуги, вправе представить по собственной инициативе:

1) копии свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния: свидетельство о рождении заявителя и совершеннолетних членов его семьи либо иных документов, подтверждающих фамилию, имя, отчество, данные при рождении, выданных уполномоченными органами; свидетельство о заключении брака либо иной документ, подтверждающий заключение брака, выданный уполномоченным органом; свидетельство о расторжении брака; свидетельство об установлении отцовства; свидетельство о перемене имени; свидетельство о смерти);

2) правовой акт органов опеки и попечительства о согласии на обмен жилыми помещениями, если в обмениваемом жилом помещении проживают несовершеннолетние дети, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане;

3) копии договоров социального найма жилых помещений на обмениваемые жилые помещения, находящиеся в городе Челябинске;

4) сведения из реестра муниципального имущества в отношении обмениваемых жилых помещений в городе Челябинске;

5) сведения отдела приватизации жилищного фонда Комитета о приватизации объекта недвижимого имущества (занимаемого жилого помещения) в городе Челябинске;

6) выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости - обмениваемые жилые помещения;

7) справки о регистрации заявителя и членов его семьи по месту пребывания или по месту жительства в пределах Российской Федерации, выданные территориальными органами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, не ранее чем за 10 календарных дней до дня подачи запроса в орган местного самоуправления;

8) документы, подтверждающие признание в установленном законодательством Российской Федерации порядке жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (при наличии), в отношении жилых помещений, находящихся на территории города Челябинска.

Срок действия документов, указанных в подпунктах 4-7 настоящего пункта, не должен превышать 10 календарных дней со дня выдачи.

16. Документы (сведения, содержащиеся в них) и информация, которые орган, предоставляющий муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя и членов семьи (пункт 15 административного регламента), с их письменного согласия приобщаются к запросу посредством получения документов и информации по межведомственному (внутриведомственному) запросу, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Непредставление органом, в адрес которого был направлен межведомственный (внутриведомственный) запрос, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, необходимой информации и документов не является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Если в представленных документах сведения, являющиеся существенными для принятия решения о результате предоставления муниципальной услуги, противоречат друг другу, либо недостаточны для рассмотрения вопроса по существу, заявитель вправе представить другие документы в обоснование своей позиции.

Запрос с документами, представленный через МФЦ или через организацию, осуществляющую функции по предоставлению муниципальных услуг, подписывается и датируется заявителем в присутствии специалиста МФЦ или организации, осуществляющей функции по предоставлению муниципальных услуг.

Копии документов должны быть заверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Специалисты Комитета (специалисты МФЦ или организации, осуществляющей функции по предоставлению муниципальных услуг, в случае подачи запроса и документов через МФЦ или организацию, осуществляющую функции по предоставлению муниципальных услуг), принимающие документы, заверяют копии документов самостоятельно путем сверки документа с оригиналом.

Заявитель подлежит обязательному ознакомлению с последствиями обмена жилыми помещениями муниципального жилищного фонда, занимаемыми по договорам социального найма (приложение 3 к административному регламенту).

17. Запрещается требовать от заявителя:

1) представления документов и информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области, муниципальными правовыми актами города Челябинска, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;

3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:

- изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления настоящей муниципальной услуги, после первоначальной подачи запроса о предоставлении муниципальной услуги;

- наличие ошибок в запросе о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

- истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;

- выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, работника МФЦ, работника организации, осуществляющей функции по предоставлению муниципальных услуг, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо руководителя организации, осуществляющей функции по предоставлению муниципальных услуг, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства;

5) предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.

Основания для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

18. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:

1) подача запроса и документов неуполномоченным лицом;

2) представление запроса и документов, которые не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации и требованиям настоящего административного регламента.

В случае выявления изложенных в настоящем пункте оснований запрос с приложенными документами возвращается заявителю без регистрации с устным разъяснением причин отказа в приеме запроса и документов для предоставления муниципальной услуги, а также последствия устранения данных обстоятельств.

После устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в приеме запроса и документов, заявитель вправе подать документы повторно.

В случае если при наличии оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных настоящим пунктом, заявитель настаивает на подаче запроса и документов, запрос и документы подлежат регистрации и рассмотрению в установленном порядке.

19. В случае подачи запроса в форме электронного документа с использованием Единого портала запрос к рассмотрению не принимается при:

1) непредставлении требуемых документов в электронной форме;

2) представлении заявителем требуемых документов в электронной форме, не соответствующей требованиям, установленным в пункте 7 настоящего административного регламента;

3) отсутствии или неполноте обязательных сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги, электронной подписи заявителя.

В указанных случаях заявителю в автоматическом режиме направляется электронное сообщение с указанием причины отказа в приеме запроса и документов.

Приостановление предоставления муниципальной услуги

20. Предоставление муниципальной услуги не может быть приостановлено. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Челябинской области, муниципальными правовыми актами города Челябинска не установлены.

Основания
для отказа в предоставлении муниципальной услуги

21. Основаниями для отказа в выдаче согласия на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, являются:

1) представление неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 14 настоящего административного регламента, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;

2) выявление в представленных заявителем (поступивших) документах сведений, не соответствующих действительности (противоречий);

3) подача запроса и документов лицом, не являющимся получателем муниципальной услуги;

4) неявка заявителя в Комитет с оригиналами документов, установленных пунктом 14 настоящего административного регламента, по истечении 3 календарных дней с момента информирования заявителя о необходимости представить оригиналы документов, если запрос подавался через Единый портал;

5) предъявление иска к нанимателю обмениваемого жилого помещения о расторжении или об изменении договора социального найма жилого помещения;

6) оспаривание права пользования обмениваемым жилым помещением в судебном порядке;

7) признание в установленном порядке обмениваемого жилого помещения непригодным для проживания;

8) наличие принятого решения о сносе соответствующего дома или его переоборудовании для использования в других целях;

9) наличие принятого решения о капитальном ремонте соответствующего дома с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений в этом доме;

10) вселение в результате обмена в коммунальную квартиру гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечне, утвержденном приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.11.2012 N 987н "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире";

11) наличие принятого решения в соответствии с пунктом 10 настоящего административного регламента в отношении заявителя, если не изменились обстоятельства, послужившие основанием для принятия соответствующего решения;

12) выявление причин, послуживших основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в пункте 18 настоящего административного регламента.

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

22. Муниципальная услуга в соответствии с настоящим административным регламентом предоставляется бесплатно.

В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления муниципальной услуги документ, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине органа, предоставляющего муниципальную услугу, и (или) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ и (или) работника МФЦ, организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг, или их работников, плата с заявителя не взимается.

23. Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги в Комитете не должен превышать 15 минут.

24. Рабочее место специалистов Комитета оснащается настенной вывеской с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

В помещениях обеспечивается создание инвалидам условий доступности объектов, в которых осуществляется предоставление муниципальной услуги, в соответствии с требованиями, установленными законодательством о социальной защите инвалидов и иными нормативными правовыми актами, в том числе:

1) возможность беспрепятственного входа в здание и выхода из него;

2) возможность самостоятельного передвижения по территории Комитета в целях доступа к месту предоставления муниципальной услуги, в том числе с помощью специалистов, участвующих в оказании муниципальной услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;

3) возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в Комитет, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью специалистов Комитета;

4) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории Комитета;

5) содействие инвалиду при входе в Комитет и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;

6) обеспечение допуска в Комитет собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н.

Место ожидания должно соответствовать комфортным условиям для заявителей. Место ожидания оборудуется стульями.

Текстовая информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационных стендах и должна находиться в местах ожидания заявителей.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.

Обеспечивается предоставление бесплатно в доступной форме с учетом стойких расстройств функций организма инвалидов информации об их правах и обязанностях, сроках, порядке и условиях предоставления муниципальной услуги, доступности ее предоставления.

25. Помещение, в котором осуществляется прием заявителей, должно обеспечивать:

1) комфортное расположение заявителя;

2) возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;

3) доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление муниципальной услуги;

4) наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4.

Места предоставления муниципальной услуги должны быть оборудованы компьютером, телефонной связью, множительной техникой, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, а также должны быть предусмотрены доступные места общественного пользования и места хранения верхней одежды граждан.

26. Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:

1) полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения запроса;

2) строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

3) профессиональная подготовка должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;

4) удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления муниципальной услуги;

5) оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого запроса;

6) возможность подачи документов в электронной форме.

27. Информация о порядке получения заявителем муниципальной услуги предоставляется:

1) непосредственно в Комитете путем письменного обращения или устного обращения заявителя, в том числе с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, а также в МФЦ либо организации, осуществляющей функции по предоставлению муниципальных услуг;

2) посредством размещения информации о предоставлении муниципальной услуги, в том числе на информационных стендах в Комитете, официальном сайте Администрации города и Комитета в сети Интернет;

3) путем размещения информационных материалов в средствах массовой информации.

28. При подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги с использованием Единого портала заявитель информируется о ходе рассмотрения запроса через Единый портал.

29. Информация о месте нахождения и графике работы:

1) Комитета:

- ул. Богдана Хмельницкого, д. 6, каб. 24, телефон: 8 (351) 735 73 51 (Металлургический район);

- ул. Гагарина, д. 22, каб. 109, телефон: 8 (351) 256 19 06 (Ленинский район);

- ул. Горького, д. 10, каб. 15, телефон: 8 (351) 775 30 65 (Тракторозаводский район);

- ул. Красного Урала, д. 15, каб. 3, телефон: 8 (351) 742 08 80 (Курчатовский район);

- ул. Кирова, д. 10, каб. 14, телефон: 8 (351) 791 69 95 (Калининский район);

- ул. Орджоникидзе, д. 27-а, каб. 3, телефон: 8 (351) 237 46 38 (Советский район); каб. 17, телефон: 8 (351) 263 65 34 (Центральный район).

Дни и время приема граждан:

- вторник: с 9 ч. до 11 ч.;

- четверг: с 14 ч. до 17 ч.;

- обеденный перерыв: с 12 ч. до 12 ч. 45 мин.

Почтовый адрес для направления документов и обращений: ул. Тимирязева, д. 36, г. Челябинск, 454113, Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска.

Адрес официального сайта Администрации города: http://www.cheladmin.ru.

2) МФЦ:

- ул. Труда, д. 164, ул. Комарова, д. 39, ул. Новороссийская, д. 118в, пр. Победы, д. 396/1, ул. Университетская Набережная, д. 125, г. Челябинск, ул. Черкасская, д. 15, телефон: 8 (351) 211 08 92:

- понедельник, среда - пятница: с 9 ч. до 19 ч.;

- вторник: с 9 ч. до 20 ч. (на ул. Труда, д. 164 с 8 ч. до 20 ч.);

- суббота: с 9 ч. до 14 ч. (на ул. Труда, д. 164 с 9 ч. до 15 ч.);

- воскресенье: выходной.

Адрес официального сайта: http://mfc-74.ru.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в МФЦ либо в организациях, осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг. Состав, описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги

30. Предоставление муниципальной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:

1) прием запроса о предоставлении муниципальной услуги;

2) регистрация запроса о предоставлении муниципальной услуги;

3) определение ответственного специалиста Комитета, проверка представленных заявителем сведений;

4) принятие решения по результатам рассмотрения запроса и документов в соответствии с настоящим административным регламентом;

5) уведомление заявителя о принятом решении;

6) формирование дела заявителя.

Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 4 к настоящему административному регламенту.

Прием запроса
о предоставлении муниципальной услуги

31. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя с комплектом документов, установленных пунктом 14 настоящего административного регламента, для предоставления муниципальной услуги в Комитет, либо в МФЦ, либо в организацию, осуществляющую функции по предоставлению муниципальных услуг, или в форме электронных документов с использованием Единого портала лично либо через уполномоченного представителя.

В случае представления заявителем документов одновременно в Комитет и МФЦ или организацию, осуществляющую функции по предоставлению муниципальных услуг, рассматривается запрос, поступивший исполнителю муниципальной услуги ранее.

В случае представления заявителем комплекта документов для предоставления муниципальной услуги через МФЦ или через организацию, осуществляющую функции по предоставлению муниципальных услуг, в запросе о предоставлении муниципальной услуги указывается способ получения документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.

В случае подачи комплекта документов для предоставления муниципальной услуги в МФЦ или организацию, осуществляющую функции по предоставлению муниципальных услуг, указанные документы подлежат передаче в орган, предоставляющий муниципальную услугу, для предоставления муниципальной услуги в установленном порядке.

Регистрация запроса
о предоставлении муниципальной услуги

32. Запрос о предоставлении муниципальной услуги регистрируется специалистом Комитета в день его поступления, в случае если указанный запрос поступил в Комитет до 15 часов, либо на следующий рабочий день в случае, если запрос о предоставлении муниципальной услуги поступил в Комитет после 15 часов.

Запрос о предоставлении муниципальной услуги регистрируется специалистом Комитета, ответственным за регистрацию запросов о предоставлении муниципальных услуг в Комитете, в книге регистрации запросов о предоставлении муниципальной услуги получателей муниципальной услуги (приложение 5 к административному регламенту) в установленном порядке.

В случаях, предусмотренных пунктом 18 настоящего административного регламента, запрос с документами возвращается заявителю без регистрации с устным разъяснением причин отказа в приеме документов.

В случае если заявитель настаивает на регистрации запроса и приеме документов, запрос подлежит регистрации и рассмотрению в установленном порядке с последующим письменным уведомлением об отказе в предоставлении муниципальной услуги (при неустранении причин, являющихся основанием для возврата запроса и документов, предусмотренных пунктом 18 настоящего административного регламента).

В случае подачи запроса в форме электронного документа с использованием Единого портала регистрация осуществляется автоматически в день направления заявителю электронного сообщения уполномоченным на его рассмотрение специалистом Комитета о принятом к рассмотрению запросе.

Для получения муниципальной услуги в электронном виде заявителю необходимо заполнить запрос установленного образца и направить его через Единый портал с документами, перечень которых представлен в пункте 14 настоящего административного регламента.

Специалист Комитета, ответственный за прием и регистрацию запросов о предоставлении муниципальных услуг:

1) проверяет наличие документов, указанных в пункте 14 настоящего административного регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

2) осуществляет регистрацию запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в день их поступления в электронном виде;

3) в двухдневный срок с момента поступления запроса в электронном виде направляет заявителю электронное сообщение, подтверждающее прием документов, а также направляет заявителю следующую информацию:

- о дате и времени личного приема заявителя;

- перечне документов (оригиналов), необходимых для предоставления муниципальной услуги при личном приеме для проверки их достоверности;

- должность, фамилию, имя, отчество лица, ответственного за оказание муниципальной услуги;

- в случае если в электронной форме (сканированном виде) заявителем направлены не все документы, указанные в 14 настоящего административного регламента, информирует заявителя о необходимости представления в течение 3 календарных дней недостающих документов.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце после "указанные в" пропущено слово - "пункте"

Определение
ответственного специалиста Комитета, проверка предоставленных заявителем сведений

33. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Комитет запроса с комплектом документов, требующих проверки полноты и достоверности указанных в них сведений, после чего руководителем назначается ответственный специалист Комитета.

Ответственный специалист Комитета изучает документы, осуществляет проверку предоставленных документов и сведений, обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение запроса, в том числе с участием заявителя.

34. Запрос подлежит рассмотрению в течение 10 рабочих дней со дня его регистрации в Комитете .

35. Запрос не может быть оставлен без рассмотрения или рассмотрен с нарушением срока по причине продолжительного отсутствия (отпуск, командировка, болезнь и другие причины) или увольнения ответственного специалиста Комитета. В указанных случаях ответственный специалист Комитета обязан передать все имеющиеся у него на исполнении запросы на рассмотрение другому специалисту Комитета.

При рассмотрении запроса и представленных документов ответственные специалисты Комитета вправе осуществлять проверку сведений, предоставленных заявителем, которые имеют юридическое значение для принятия решения по результатам рассмотрения запроса и приложенных к нему документов.

Принятие решения
по результатам рассмотрения запроса и документов в соответствии с настоящим административным регламентом

36. По результатам рассмотрения запроса и документов, представленных заявителем для предоставления муниципальной услуги, в том числе документов, полученных и приобщенных к комплекту документов заявителя путем межведомственных (внутриведомственных) запросов, ответственный специалист Комитета осуществляет подготовку одного из следующих документов:

1) проект правового акта о выдаче согласия на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма;

2) уведомление об отказе в выдаче согласия на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма.

Проект правового акта о выдаче согласия на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, подлежит согласованию должностными лицами Администрации города в установленном порядке.

Проект уведомления об отказе в выдаче согласия на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, передается на подпись председателю Комитета либо иному уполномоченному должностному лицу Комитета.

Уведомление об отказе в выдаче согласия на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, по запросу, поданному в электронной форме, подписывается уполномоченным должностным лицом с использованием электронной подписи и направляется заявителю через Единый портал.

Уведомление заявителя о принятом решении

37. После принятия в установленном порядке копия правового акта о выдаче согласия на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, направляется или вручается заявителю в течение 3 рабочих дней, но не позднее срока, установленного пунктом 11 настоящего административного регламента, что является окончанием предоставления муниципальной услуги.

Уведомление об отказе в выдаче согласия на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, подписанное председателем Комитета либо иным уполномоченным должностным лицом Комитета, направляется заявителю посредством почтового отправления или вручаются лично не позднее срока, установленного пунктом 11 настоящего административного регламента, что является окончанием предоставления муниципальной услуги.

В случае подачи комплекта документов для предоставления муниципальной услуги через МФЦ или организацию, осуществляющую функции по предоставлению муниципальных услуг, и при наличии соответствующей отметки в запросе согласно пункту 31 настоящего административного регламента, Комитет уведомляет МФЦ или организацию, осуществляющую функции по предоставлению муниципальных услуг, о результатах предоставления муниципальной услуги путем направления документа, подтверждающего принятие решения по результатам предоставления муниципальной услуги, для последующего вручения (направления посредством почтового отправления заказным письмом с уведомлением о вручении) заявителю не позднее срока, установленного пунктом 11 настоящего административного регламента, что является окончанием предоставления муниципальной услуги.

МФЦ либо организация, осуществляющая функции по предоставлению муниципальных услуг, в обязательном порядке уведомляет Комитет о получении заявителем (направлении заявителю) соответствующего решения по результатам предоставления муниципальной услуги.

В случае подачи комплекта документов для предоставления муниципальной услуги через МФЦ либо через организацию, осуществляющую функции по предоставлению муниципальных услуг, при отсутствии соответствующей отметки в запросе согласно пункту 31 настоящего административного регламента Комитет уведомляет МФЦ либо организацию, осуществляющую функции по предоставлению муниципальных услуг, о результатах предоставления муниципальной услуги путем направления документа, подтверждающего принятие решения по результатам предоставления муниципальной услуги.

В случае предоставления муниципальной услуги в электронной форме с использованием Единого портала документ, подтверждающий принятие решения по результатам предоставления муниципальной услуги, может быть получен заявителем в электронной форме при наличии технической возможности.

Решение, содержащее результат предоставления муниципальной услуги, по запросу, поданному в электронной форме, подписывается уполномоченным должностным лицом с использованием электронной подписи и направляется заявителю через Единый портал.

Результат муниципальной услуги направляется заявителю на бумажном носителе, если заявитель не указал иной способ получения муниципальной услуги.

Формирование дела заявителя

38. Основанием для начала административной процедуры является вручение или направление заявителю копии правового акта о выдаче согласия на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, либо уведомления об отказе в выдаче согласия на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма.

39. Ответственный специалист Комитета формирует дело заявителя, в отношении которого рассмотрен вопрос о предоставлении муниципальной услуги, в течение 5 дней после уведомления заявителя о принятом решении.

Сформированные дела заявителей на предоставление муниципальной услуги подлежат хранению в хронологическом порядке в Комитете исходя из даты принятия соответствующего решения.

Самостоятельному учету и хранению подлежат комплекты документов заявителей, в отношении которых вынесены уведомления об отказе в выдаче согласия на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, исходя из даты принятия соответствующего решения.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

40. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушения порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей в ходе предоставления муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих.

Контроль за исполнением настоящего административного регламента осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного предоставления муниципальной услуги.

Текущий контроль за соблюдением последовательности и сроков действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется путем проведения руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами Комитета настоящего административного регламента, иных правовых актов, регламентирующих порядок предоставления муниципальной услуги.

Периодичность осуществления текущего контроля соблюдения и исполнения положений настоящего административного регламента устанавливается правовым актом (приказом) руководителя Комитета. Внеплановая проверка проводится по конкретному обращению заявителя или иных заинтересованных лиц.

Специалисты Комитета, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков, правильность выполнения административных процедур, установленных настоящим административным регламентом, полноту и качество оказания муниципальной услуги.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Контроль за рассмотрением своих запросов (заявлений) заявители могут осуществлять на основании информации, полученной в Комитете по телефону или лично при консультировании.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг, или их работников

41. Заявитель имеет право подать жалобу в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме либо направить по почте на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальных служащих Главе города Челябинска, заместителю Главы города по правовым и имущественным вопросам (пл. Революции, 2, г. Челябинск, 454113), председателю Комитета (ул. Тимирязева, 36, г. Челябинск, 454113), а также через МФЦ, с использованием сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, Единого портала либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, на личном приеме заявителя Главой города Челябинска, иным уполномоченным должностным лицом местного самоуправления Администрации города Челябинска.

42. Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ подается учредителю МФЦ (Правительство Челябинской области), работников МФЦ - директору МФЦ. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта МФЦ, Единого портала либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть подана при личном приеме заявителя.

Жалоба на решения и действия (бездействие) работников привлеченных МФЦ организаций подается руководителям таких организаций. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официальных сайтов этих организаций, Единого портала либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть подана при личном приеме заявителя.

43. Жалоба, подаваемая в форме электронного документа, и прилагаемые к ней документы, подаваемые в форме электронных документов, подписываются простой электронной подписью в соответствии с требованиями федеральных законов от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", постановления Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг".

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.

44. Заявитель имеет право обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей муниципальной услуги в полном объеме;

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области, муниципальными правовыми актами города Челябинска для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области, муниципальными правовыми актами города Челябинска, для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области, муниципальными правовыми актами города Челябинска. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей муниципальной услуги в полном объеме;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области, муниципальными правовыми актами города Челябинска;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ, работника МФЦ, организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей муниципальной услуги в полном объеме;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области, муниципальными правовыми актами города Челябинска. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей муниципальной услуги в полном объеме;

10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 4 пункта 17 настоящего административного регламента. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей муниципальной услуги в полном объеме.

45. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника, организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг, их работников;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг, их работников.

Заявитель имеет право представить документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

46. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, МФЦ, учредителю МФЦ, в организации, осуществляющие функции по предоставлению муниципальных услуг, либо вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ, организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

47. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области, муниципальными правовыми актами города Челябинска;

2) отказ в удовлетворении жалобы.

48. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 47 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

49. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 48 настоящего административного регламента, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, МФЦ либо организацией, осуществляющей функции по предоставлению муниципальных услуг, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 48 настоящего административного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

50. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктами 41, 42 настоящего административного регламента, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Председатель Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска

О.В. Шейкина

Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача согласия на обмен
жилыми помещениями, предоставленными
по договорам социального найма"

                                        В Администрацию города Челябинска

                                       __________________________________

                                       от ______________________________,

                                       проживающего по адресу: __________

                                       __________________________________

                                       документ, удостоверяющий личность,

                                       ____________серия______номер______

                                       кем и когда выдан документ _______

                                       _________________________________;

                                       СНИЛС: __________________________;

                                       тел. :___________________________,

                                       электронная почта: _______________

                                 Запрос

     Прошу разрешить произвести обмен жилого помещения, расположенного по

адресу:                _________________________________________________,

предоставленного по договору социального найма, на основании ____________

________________________________________________________________________,

(название правоустанавливающего документа, реквизиты, кем и когда выдан)

на жилое помещение, расположенное адресу:________________________________

________________________________________________________________________,

предоставленное по договору социального найма ___________________________

_________________________________________________________________________

   (фамилия, имя, отчество нанимателя обмениваемого жилого помещения)

на основании ____________________________________________________________

________________________________________________________________________.

      (название правоустанавливающего документа, реквизиты, кем и когда

                                 выдан)

     Сведения о жилом помещении, занимаемом заявителем:

Почтовый адрес: ________________________________________________________,

характеристика жилого помещения: _______________________________________,

                                                 (комната, квартира, дом)

общая площадь:____________кв. м, основание пользования:__________________

_________________________________________________________________________

                  (наименование и реквизиты документа)

     Количество   граждан,   зарегистрированных   по   месту   жительства

(пребывания) в данном жилом помещении: _________ человек, в том числе:

N  п/п	Степень родства	Фамилия, имя, отчество (указать заявителя, членов семьи и других граждан, совместно зарегистрированных с заявителем)	Дата рождения, СНИЛС	Дата регистрации по месту жительства
1.
2.
3.
4.
5.

     Сведения о жилом помещении,  в  отношении  которого  рассматривается

вопрос об обмене:

Почтовый адрес: ________________________________________________________,

характеристика жилого помещения: _______________________________________,

                                                 (комната, квартира, дом)

общая площадь:____________кв. м, основание пользования:__________________

_________________________________________________________________________

                  (наименование и реквизиты документа)

     Количество   граждан,   зарегистрированных   по   месту   жительства

(пребывания) в данном жилом помещении: _________ человек, в том числе:

N  п/п	Степень родства	Фамилия, имя, отчество (указать заявителя, членов семьи и других граждан, совместно зарегистрированных с заявителем)	Дата рождения, СНИЛС	Дата регистрации по месту жительства
1.
2.
3.
4.
5.

     Я,  члены  моей  семьи,  а  также  граждане,  проживающие  в   жилом

помещении,  в  отношении  которого  рассматривается  вопрос  об   обмене,

достоверность и полноту настоящих сведений подтверждаем. Нам известно  об

ответственности за предоставление заведомо недостоверных сведений.

     При рассмотрении  настоящего  запроса  даем  согласие  Администрации

города Челябинска в соответствии со статьями 9, 11 Федерального закона от

27.07.2006 N 152-ФЗ "О  персональных  данных"  на   автоматизированную, а

также  без   использования   средств   автоматизации,     обработку наших

персональных данных, в том числе биометрических персональных  данных  (на

совершение действий, предусмотренных  пунктом  3  статьи  3  Федерального

закона от  27.07.2006  N 152-ФЗ  "О  персональных  данных"),  и  проверку

представленных мною (нами)  сведений,  а  также  получение   документов и

информации по межведомственному  запросу  в  соответствии  с  Федеральным

законом   от   27.07.2010   N 210-ФЗ   "Об   организации   предоставления

государственных и  муниципальных  услуг",  необходимых  для  рассмотрения

вопроса выдачи согласия на обмен жилыми помещениями, предоставленными  по

договорам социального найма, с правом передачи моих (наших)  персональных

данных ресурсоснабжающим организациям, поставляющим коммунальные  ресурсы

в   многоквартирный   дом,   организациям,   осуществляющим   управлением

многоквартирным домом.

     Согласие   на   обработку   персональных   данных,     в   том числе

биометрических персональных данных, даем на период  до  истечения  сроков

хранения соответствующей информации или документов, содержащих  указанную

информацию, определяемых в соответствии  с  законодательством  Российской

Федерации.

     Способ получения  документа,  подтверждающего  принятие   решения по

результатам предоставления муниципальной услуги, в случае подачи  запроса

о  предоставлении  муниципальной  услуги  через  МФЦ  либо   организацию,

осуществляющую функции по предоставлению муниципальных услуг ____________

_________________________________________________________________________

          (через МФЦ, через организацию, осуществляющую функции

________________________________________________________________________.

по предоставлению муниципальных услуг или через Комитет - нужное указать)

     Приложение:

     1) копии  паспортов  (при  их   отсутствии   -   иных   документов),

удостоверяющих личности заявителя и членов его семьи  (всех   страниц), а

также подтверждающих гражданство Российской Федерации заявителя и  членов

его семьи (указать наименование реквизиты):

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________;

     2) копии   свидетельств   о   государственной      регистрации актов

гражданского  состояния,  выданные  компетентными  органами  иностранного

государства, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык (для

документов, выданных  на территории  иностранного  государства)  (указать

наименование и реквизиты):

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________;

     3) копии свидетельств об усыновлении, выданные органами записи актов

гражданского   состояния   или   консульскими   учреждениями   Российской

Федерации:

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________;

     4) копия решения суда (выписка из решения суда) о расторжении  брака

(в случае расторжения брака в судебном порядке и  отсутствия   сведений в

Едином государственном реестре записи актов гражданского состояния):

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________;

     5) архивные справки  организации  по  государственному  техническому

учету и (или) технической инвентаризации, содержащие сведения  о  наличии

(отсутствии) права собственности  на  обмениваемые  объекты  недвижимости

(для жилых помещений, предоставленных до 17.09.1998): ___________________

________________________________________________________________________;

     6) справки  о  составе  семьи  (с  указанием  общей   площади жилого

помещения, количества граждан, зарегистрированных в  жилом   помещении) в

отношении обмениваемых жилых помещений,  выданных  не  ранее  чем   за 10

(десять) календарных дней на момент подачи запроса: _____________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________;

     7) копии домовых книг  или  выписок  из  домовых  книг  в  отношении

обмениваемых индивидуальных жилых домов (выданных до 17.04.2018): _______

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________;

     8) копии  правоустанавливающих  документов  на  жилое   помещение, в

котором заявитель и (или)  члены  его  семьи  зарегистрированы  по  месту

жительства (по месту пребывания) в городе  Челябинске  (ордер),  а  также

копии правоустанавливающих документов в  отношении  обмениваемого  жилого

помещения, находящегося за пределами  муниципального  образования  "город

Челябинск" (ордер, договор социального найма жилого помещения): _________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________;

     9) договор обмена жилыми помещениями в 1 экземпляре: _______________

________________________________________________________________________;

     10) медицинская  справка  об  отсутствии  у  вселяющихся     в жилое

помещение  в  коммунальной  квартире  граждан  тяжелых  форм  хронических

заболеваний, перечень которых утвержден  в  соответствии  с  требованиями

статьи   51   Жилищного   кодекса   Российской   Федерации   Министерства

здравоохранения Российской Федерации от 29.11.2012 N 987н "Об утверждении

перечня тяжелых форм  хронических  заболеваний,  при  которых  невозможно

совместное проживание граждан в одной квартире": ________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________;

     12)   документы,   подтверждающие    признание    в    установленном

законодательством   Российской   Федерации   порядке   жилого   помещения

непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и  подлежащим

сносу или реконструкции  (при  наличии),  в  отношении  жилых  помещений,

находящихся за пределами города Челябинска ______________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________;

     13) копия    документа,    удостоверяющего    право     (полномочия)

представителя заявителя  и  (или)  членов  его  семьи,  если  с  запросом

обращается представитель: _______________________________________________

________________________________________________________________________;

     14) копии   свидетельств   о   государственной     регистрации актов

гражданского   состояния:   свидетельство   о   рождении      заявителя и

совершеннолетних членов его семьи либо  иных  документов,  подтверждающих

фамилию, имя, отчество,  данные  при рождении,  выданных  уполномоченными

органами;  свидетельство  о  заключении   брака   либо   иной   документ,

подтверждающий  заключение  брака,   выданный   уполномоченным   органом;

свидетельство  о   расторжении   брака;   свидетельство   об установлении

отцовства;  свидетельство  о  перемене  имени;  свидетельство  о смерти):

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________;

     15) правовой акт органов опеки и попечительства о согласии на  обмен

жилыми  помещениями,  если  в  обмениваемом  жилом  помещении   проживают

несовершеннолетние  дети,  недееспособные  или  ограниченно  дееспособные

граждане: _______________________________________________________________

________________________________________________________________________;

     16)  копии  договоров   социального   найма   жилых     помещений на

обмениваемые жилые помещения, находящиеся в городе Челябинске:

________________________________________________________________________;

     17)  сведения  из  реестра  муниципального  имущества  в   отношении

обмениваемых жилых помещений в городе Челябинске:

________________________________________________________________________;

     18)  сведения  отдела  приватизации  жилищного  фонда     Комитета о

приватизации объекта недвижимого имущества (занимаемого жилого помещения)

в городе Челябинске: ____________________________________________________

________________________________________________________________________;

     19) выписки из  Единого  государственного  реестра   недвижимости об

основных  характеристиках  и   зарегистрированных   правах     на объекты

недвижимости        -        обмениваемые        жилые         помещения:

________________________________________________________________________;

     20) справки о регистрации заявителя и  членов  его  семьи  по  месту

пребывания или по  месту  жительства  в  пределах  Российской  Федерации,

выданные территориальными  органами  федерального  органа  исполнительной

власти в сфере внутренних дел, не ранее чем за 10 календарных дней до дня

подачи      запроса      в      орган            местного самоуправления:

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________;

     21) документы,    подтверждающие    признание    в     установленном

законодательством   Российской   Федерации   порядке   жилого   помещения

непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и  подлежащим

сносу или реконструкции  (при  наличии),  в  отношении  жилых  помещений,

находящихся          на территории           города           Челябинска:

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

Заявитель ______________ _________________________ "____" _______ 20__ г.

             (подпись)     (расшифровка подписи)

_________________________________________________________________________

        (документ, удостоверяющий личность, его реквизиты, кем и когда

                                 выдан)

     Члены семьи нанимателя (заявителя):

     1. Настоящим даю согласие на обмен жилого  помещения,  в   котором я

проживаю в  качестве  члена  семьи  нанимателя,  на   вышеуказанное жилое

помещение. Правовые последствия вселения мне разъяснены и понятны.

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (фамилия, имя, отчество, документ, удостоверяющий личность, его

                      реквизиты, кем и когда выдан)

________________ ________________________         "_____" _______ 20__ г.

    (подпись)     (расшифровка подписи)

     2. Настоящим даю согласие на обмен жилого  помещения,  в   котором я

проживаю в  качестве  члена  семьи  нанимателя,  на   вышеуказанное жилое

помещение. Правовые последствия вселения мне разъяснены и понятны.

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (фамилия, имя, отчество, документ, удостоверяющий личность, его

                      реквизиты, кем и когда выдан)

________________ ________________________         "_____" _______ 20__ г.

    (подпись)     (расшифровка подписи)

                                          "____" ______________ 20____ г.

Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача согласия на обмен
жилыми помещениями, предоставленными
по договорам социального найма"

                                        В Администрацию города Челябинска

                                      от ________________________________

                                                 (фамилия, имя, отчество)

                                      ___________________________________

                                                      (паспортные данные)

                                      проживающего(ей) по адресу: _______

                                      ___________________________________

                                      ___________________________________

                                      __________________________________;

                                      СНИЛС ____________________________;

                                      Телефон: __________________________

                                Согласие

на обработку персональных данных, в том числе биометрических персональных

     данных (для лиц, не являющихся заявителем и членами его семьи)

1 _______________________________________________________________________

                 (Ф.И.О. полностью, паспортные данные, СНИЛС)

_________________________________________________________________________

2 _______________________________________________________________________

                 (Ф.И.О. полностью, паспортные данные, СНИЛС)

_________________________________________________________________________

3 _______________________________________________________________________

                 (Ф.И.О. полностью, паспортные данные, СНИЛС)

_________________________________________________________________________

4 _______________________________________________________________________

                 (Ф.И.О. полностью, паспортные данные, СНИЛС)

_________________________________________________________________________

5 _______________________________________________________________________

                 (Ф.И.О. полностью, паспортные данные, СНИЛС)

_________________________________________________________________________

     Настоящим  даем   согласие   Администрации   города     Челябинска в

соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006  N 152-ФЗ  "О

персональных данных" на автоматизированную,  а  также  без  использования

средств автоматизации обработку моих (наших) персональных данных,  в  том

числе биометрических персональных данных,  передачу  персональных  данных

третьим лицам, на  получение  персональных  данных  от  третьих   лиц (на

совершение действий, предусмотренных  пунктом  3  статьи  3  Федерального

закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных"),  необходимых  для

рассмотрения вопроса:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Согласие   на   обработку   персональных   данных,     в   том числе

биометрических персональных данных, дается на период до истечения  сроков

хранения соответствующей информации или документов, содержащих  указанную

информацию, определяемых в соответствии  с  законодательством  Российской

Федерации.  Достоверность  представленных   сведений     подтверждаем. Об

ответственности  и  последствиях  за   предоставление     заведомо ложных

документов и сведений предупреждены.

     Заявление подписывается гражданами. Подписи указанных лиц ставятся с

расшифровкой.

(Фамилия, имя, отчество)	(подпись)
(Фамилия, имя, отчество)	(подпись)
(Фамилия, имя, отчество)	(подпись)
(Фамилия, имя, отчество)	(подпись)

                                        "____" ______________ 20____ года

                                                  (дата)

_____________________________

<*> в случае если гражданин не может лично присутствовать при подаче заявления, его подпись подлежит нотариальному удостоверению.

_____________________________

Приложение 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача согласия на обмен
жилыми помещениями, предоставленными
по договорам социального найма"

                           Последствия выдачи

   согласия на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам

                            социального найма

     Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия

в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним  членов  его

семьи, в том  числе  временно  отсутствующих  членов  его  семьи,  вправе

осуществить обмен занимаемого им жилого  помещения,  предоставленного  по

договору  социального  найма,  на  жилое  помещение,   предоставленное по

договору социального найма другому нанимателю.

     Обмен  жилыми  помещениями,  которые  предоставлены   по   договорам

социального   найма   и   в   которых    проживают    несовершеннолетние,

недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся  членами

семей нанимателей данных жилых помещений, допускается с  предварительного

согласия органов опеки и попечительства.

     Обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам  социального

найма,  может  быть  совершен  между  гражданами,  проживающими   в жилых

помещениях, расположенных как в одном, так и в разных населенных  пунктах

на   территории   Российской   Федерации.   Обмен   жилыми    помещениями

осуществляется без ограничения количества его участников  при  соблюдении

требований части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации.

     Ссылка в договоре об  обмене  жилыми  помещениями  на   правовой акт

наймодателя о выдаче согласия  на  обмен  жилыми  является  обязательной.

Правовой акт Администрации города Челябинска о выдаче согласия  на  обмен

жилыми помещениями прилагается к договору об обмене жилыми помещениями.

     Уполномоченное  должностное  лицо  Администрации  города  Челябинска

принимает решение об отказе в выдаче согласия на обмен жилыми помещениями

в случаях, установленных  законодательством,  при  которых  обмен  жилыми

помещениями между нанимателями данных помещений по договорам  социального

найма не допускается.

     С условиями ознакомлен(ны) и согласен(ны):

(Фамилия, имя, отчество)	(подпись)
(Фамилия, имя, отчество)	(подпись)
(Фамилия, имя, отчество)	(подпись)
(Фамилия, имя, отчество)	(подпись)
(Фамилия, имя, отчество)	(подпись)

     Действующие за несовершеннолетних детей:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Подпись законных представителей несовершеннолетних детей

(Фамилия, имя, отчество)	(подпись)
(Фамилия, имя, отчество)	(подпись)

     Заявление  подписывается  заявителем  за  себя  лично  и    за своих

малолетних детей в возрасте до 14 лет, несовершеннолетними членами  семьи

заявителя в возрасте от 14 до 18 лет при  наличии  согласия  их  законных

представителей и совершеннолетними членами семьи заявителя  <*>.  Подписи

указанных лиц ставятся с расшифровкой.

_____________________________

<*> в случае если заявитель или совершеннолетний член его семьи не может лично присутствовать при подаче заявления, его подпись подлежит нотариальному удостоверению

_____________________________

Приложение 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача согласия на обмен
жилыми помещениями, предоставленными
по договорам социального найма"

Блок-схема
последовательности выполнения административных процедур

Приложение 5
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача согласия на обмен
жилыми помещениями, предоставленными
по договорам социального найма"

                                                                    Форма

                                  КНИГА

     регистрации запросов граждан о выдаче согласия на обмен жилыми

      помещениями, предоставленными по договорам социального найма

                     Населенный пункт: ____________

Орган местного самоуправления ___________________________________________

Начата ______________ 20__ г.

Окончена ____________ 20__ г.

N п/п	Дата поступления запроса	Фамилия, имя, отчество заявителя, паспортные данные	Адрес обмениваемых жилых помещений	Решение органа местного самоуправления, дата и номер	Уведомление заявителя о принятом решении (дата и номер письма)
1	2	3	4	5	6