Приложение. Положение о порядке и размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками, муниципальным служащим Думы города Нижневартовска

Приложение
к решению Думы
города Нижневартовска
от 26.04.2024 N 418

Положение
о порядке и размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками, муниципальным служащим Думы города Нижневартовска

1. Положение о порядке и размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками, муниципальным служащим Думы города Нижневартовска (далее - Положение) устанавливает порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками (далее - командировка), муниципальным служащим Думы города Нижневартовска (далее - работник), для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы на определенный срок.

Возмещение расходов, возникающих при направлении работника в командировку, производится в пределах средств бюджета города Нижневартовска, предусмотренных на содержание Думы города Нижневартовска.

2. Работники направляются в командировку на основании распоряжения председателя Думы города Нижневартовска (далее - работодатель).

3. При направлении работника в командировку ему гарантируются сохранение должности муниципальной службы и денежного содержания, а также возмещаются:

1) расходы по проезду к месту командирования и обратно - к постоянному месту работы;

2) расходы по найму жилого помещения;

3) дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные);

4) иные расходы, связанные с командировкой (при условии, что они произведены работником с разрешения или ведома работодателя или уполномоченного им лица).

4. Возмещение расходов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Положения, при направлении работника в командировку на территории Российской Федерации осуществляется в следующих размерах:

1) расходы по проезду к месту командирования и обратно к месту постоянной работы (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей) воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) - по фактическим затратам, подтвержденным документами, по следующим нормам:

- воздушным транспортом - по тарифу проезда в салоне экономического класса;

- железнодорожным транспортом - по тарифу проезда в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместными купе категории "К" или в вагоне категории "С" с местами для сидения;

- водным транспортом - по тарифу проезда, установленному перевозчиком, но не выше стоимости проезда в четырехместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;

- автомобильным транспортом - по тарифу проезда в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями;

2) расходы по найму жилого помещения (если не предоставляется бесплатное жилое помещение), включая бронирование - по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не более 6000 рублей в сутки.

Работнику дополнительно возмещаются расходы, понесенные в связи с ранним заездом в место проживания и (или) поздним выездом из места проживания.

3) дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные):

- в размере 500 рублей за каждый день нахождения в командировке, включая выходные и нерабочие праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за дни вынужденной остановки в пути;

- в размере 8 480 рублей за каждый день нахождения в командировке, включая выходные и нерабочие праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за дни вынужденной остановки в пути в период нахождения в командировках на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.

4) иные расходы, связанные с командировкой (при условии, что они произведены работником с разрешения или ведома работодателя или уполномоченного им лица) возмещаются за счет средств, предусмотренных в местном бюджете на содержание Думы города Нижневартовска.

Возмещение иных расходов, связанных с командировкой, произведенных с разрешения работодателя или уполномоченного им лица, осуществляется при представлении документов, подтверждающих эти расходы.

4.1. Расходы по найму жилого помещения в случае вынужденной остановки в пути, работнику возмещаются в размере, установленном подпунктом 2 пункта 4 настоящего Положения.

4.2. Расходы работника на оплату дополнительных услуг, оказываемых в гостиницах (расходы на обслуживание в барах, ресторанах, кафе, расходы на обслуживание в номере, расходы за пользование рекреационно-оздоровительными объектами), возмещению не подлежат.

4.3. Расходы по проезду к месту командировки на территории Российской Федерации и обратно к месту постоянной работы и по проезду из одного населенного пункта в другой, если работник командирован в несколько организаций, расположенных в разных населенных пунктах, включают расходы по проезду транспортом общего пользования соответственно к станции, пристани, аэропорту и от станции, пристани, аэропорта, если они находятся за чертой населенного пункта, при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы, а также оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей.

4.4. При утере проездных документов, подтверждающих расходы по проезду к месту командирования и обратно к месту постоянной работы, оплата стоимости проезда производится на основании дубликата проездного документа или копии экземпляра билета, оставшегося в распоряжении транспортной организации, осуществившей перевозку работника, или справки транспортной организации с указанием реквизитов, позволяющих идентифицировать работника, маршрут его проезда, стоимость билета и дату поездки.

4.5. Днем выезда в командировку считается дата отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от места постоянной работы командированного, а днем приезда из командировки - дата прибытия указанного транспортного средства в место постоянной работы. При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем отъезда в командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки.

В случае если станция, пристань или аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани или аэропорта.

Аналогично определяется день приезда работника в место постоянной работы.

5. Возмещение расходов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Положения, при направлении работника в командировку за пределы территории Российской Федерации осуществляется в следующих размерах:

1) расходы по проезду к месту командирования и обратно к месту постоянной работы - по нормам, предусмотренным подпунктом 1 пункта 4 настоящего Положения;

2) расходы по найму жилого помещения (если не предоставляется бесплатное жилое помещение), включая бронирование - по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не превышающим предельные нормы возмещения расходов по найму жилого помещения при командировках на территории иностранных государств, устанавливаемые постановлением Правительства Российской Федерации от 22.08.2020 N 1267 "Об установлении предельных норм возмещения расходов по найму жилого помещения при служебных командировках на территории иностранных государств федеральных государственных гражданских служащих, военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений и признании утратившим силу пункта 10 постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2005 г. N 812".

3) дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные) - в размерах, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2005 N 812 "О размере и порядке выплаты суточных и надбавок к суточным при служебных командировках на территории иностранных государств работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений, военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, а также о размере и порядке возмещения указанным военнослужащим дополнительных расходов при служебных командировках на территории иностранных государств".

В случае если работник, направленный в командировку на территорию иностранного государства, в период командировки обеспечивается иностранной валютой на личные расходы за счет принимающей стороны, направляющая сторона выплату суточных в иностранной валюте не производит.

Если принимающая сторона не выплачивает указанному работнику иностранную валюту на личные расходы, но предоставляет ему за свой счет питание, направляющая сторона выплачивает ему суточные в размере 30 процентов указанной нормы в рублях в сумме, эквивалентной определенной сумме в иностранной валюте. Сумма определяется по официальному курсу соответствующей валюты на день платежа.

Оплата и (или) возмещение расходов работника, связанных с командировкой за пределы территории Российской Федерации, включая выплату аванса, а также погашение неизрасходованного аванса производится в рублях в сумме, эквивалентной определенной сумме в иностранной валюте. Сумма определяется по официальному курсу соответствующей валюты на день платежа.

Курсы иностранных валют по отношению к рублю, официальные курсы которых не устанавливаются Центральным банком Российской Федерации, определяются с использованием установленного Центральным банком Российской Федерации официального курса доллара США по отношению к рублю и курса иностранной валюты, не включенной в перечень иностранных валют, официальные курсы которых по отношению к рублю устанавливаются Центральным банком Российской Федерации, к доллару США.

Работнику, выехавшему в командировку на территорию иностранного государства и возвратившемуся на территорию Российской Федерации в тот же день, суточные выплачиваются в размере 50 процентов нормы расходов на выплату суточных, определяемой в порядке, предусмотренном настоящим подпунктом настоящего Положения, для командировок на территории иностранных государств.

За время нахождения в пути работника, направляемого в командировку за пределы территории Российской Федерации, суточные выплачиваются:

при проезде по территории Российской Федерации - в размерах, установленных подпунктом 3 пункта 4 настоящего Положения;

при проезде по территории иностранного государства - в размерах, установленных подпунктом 3 пункта 5 настоящего Положения;

4) при направлении работника в командировку за пределы территории Российской Федерации ему дополнительно возмещаются:

расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;

обязательные консульские и аэродромные сборы;

сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;

расходы на оформление обязательной медицинской страховки;

иные обязательные платежи и сборы.

5.1. При следовании работника с территории Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в соответствии с подпунктом 3 пункта 5 настоящего Положения, а при следовании на территорию Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в соответствии с подпунктом 3 пункта 4 настоящего Положения.

5.2. Даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и на территорию Российской Федерации определяются по отметкам пограничных органов в паспорте или по проездным документам (билетам).

5.3. При направлении работника в командировку на территории 2 или более иностранных государств суточные за день пересечения границы между государствами выплачиваются в соответствии с подпунктом 3 пункта 5 настоящего Положения.

5.4. При направлении работника в командировку на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы, дата пересечения государственной границы Российской Федерации определяется по проездным документам (билетам).

В случае вынужденной задержки в пути суточные за время задержки выплачиваются по решению работодателя или уполномоченного им лица при представлении документов, подтверждающих факт вынужденной задержки.

6. Фактический срок пребывания работника в командировке определяется по проездным документам, представляемым работником по возвращении из командировки.

В случае проезда работника на основании распоряжения работодателя или уполномоченного им лица к месту командирования и (или) обратно к месту работы на служебном транспорте, фактический срок пребывания в месте командирования указывается в служебной записке, которая представляется работником по возвращении из командировки работодателю (иному уполномоченному лицу) с приложением документов, подтверждающих использование указанного транспорта для проезда к месту командирования и обратно (путевой лист, маршрутный лист, счета, квитанции, кассовые чеки и иные документы, подтверждающие маршрут следования транспорта).

При отсутствии проездных документов (билетов) фактический срок пребывания работника в командировке определяется по иным подтверждающим период его нахождения в командировке документам, перечень которых утверждается Министерством финансов Российской Федерации.

7. При направлении в командировку работнику выдается денежный аванс на оплату расходов на проезд, наем жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).

Транспортная схема, вид транспорта, место проживания, даты выезда и возвращения обратно, сумма денежного аванса указывается работником в заявлении, представленном работодателю (иному уполномоченному лицу).

7.1. Работник по возвращении из командировки обязан представить работодателю (иному уполномоченному лицу) в течение 3 рабочих дней авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы.

К авансовому отчету прилагаются документы: о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей).

Также к авансовому отчету прилагаются документы, подтверждающие оплату консульского сбора, связанного с оформлением въездной визы, сборов на право выезда или транзита автомобильного транспорта, аэродромного сбора, иных обязательных платежей и сборов, подтверждающие расходы на оформление обязательной медицинской страховки, а также при необходимости копии страниц заграничного паспорта с отметками пропусков через государственную границу Российской Федерации и границы иностранных государств при командировке за пределы территории Российской Федерации.

7.2. В случае приобретения электронного пассажирского билета и багажной квитанции возмещение расходов производится:

1) на воздушном транспорте - на основании распечатки электронного авиабилета и багажной квитанций по форме, установленной в соответствии с приказом Минтранса России от 08.11.2006 N 134 "Об установлении формы электронного пассажирского билета и багажной квитанции в гражданской авиации", а также посадочного талона, подтверждающего перелет работника по указанному в электронном авиабилете маршруту;

2) на железнодорожном транспорте - на основании распечатки электронного билета и контрольного купона (выписка из автоматизированной системы управления пассажирскими перевозками на железнодорожном транспорте) на поезд, по форме, установленной в соответствии с приказом Минтранса России от 21.08.2012 N 322 "Об установлении форм электронных проездных документов (билетов) на железнодорожном транспорте".

Кроме документов, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, также представляется один из следующих документов:

- чек контрольно-кассовой техники или другой документ, подтверждающий произведенную оплату перевозки, оформленный на утвержденном бланке строгой отчетности (при оплате наличными денежными средствами);

- слип, чек электронного терминала при проведении операции с использованием банковской карты;

- документ, подтверждающий проведенную операцию по оплате электронного билета кредитным учреждением, в котором открыт банковский счет, предусматривающий совершение операций с использованием банковской карты (при оплате банковской картой через веб-сайты) или путем перечисления денежных средств по распоряжению работника самим кредитным учреждением.

В случае утери посадочного талона для компенсации расходов представляется справка транспортной организации с указанием реквизитов, позволяющих идентифицировать проезд работника по указанному в электронном билете маршруту (фамилия пассажира, маршрут, дата поездки).

7.3. Документы, составленные на иностранных языках, должны иметь построчный перевод (на отдельном листе) на русский язык, произведенный профессиональным переводчиком. Расходы, понесенные работником за произведенный перевод документов, составленных на иностранных языках, признаются иными расходами, произведенными работником с разрешения или ведома работодателя или уполномоченного им лица, и возмещаются работнику при наличии оригиналов документов, подтверждающих указанные расходы.

7.4. Работнику в случае его временной нетрудоспособности, удостоверенной в установленном порядке, возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированный работник находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного поручения или вернуться к месту постоянного жительства.

За период временной нетрудоспособности работнику выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.5. В случае изменения сроков или отмены командировки возмещение расходов производится по гарантированному бронированию найма жилого помещения и (или) проездных документов (билетов) в пределах норматива, установленного настоящим Положением, при наличии оригиналов документов, подтверждающих указанные расходы.

Возмещению подлежат также расходы, связанные с покупкой и (или) сдачей проездных документов, в том числе невозвратных и не подлежащих обмену.

7.6. На работников, находящихся в командировке, распространяется режим служебного времени тех государственных (муниципальных) органов (организаций), в которые они командированы. В случае если режим служебного времени в указанных государственных (муниципальных) органах (организациях) отличается от режима служебного времени в Думе города Нижневартовска, в сторону уменьшения дней отдыха, взамен дней отдыха, не использованных в период нахождения в командировке, работнику предоставляются другие дни отдыха по возвращении из командировки.

Оплата труда работника в случае привлечения его к работе в выходные или нерабочие праздничные дни производится в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.