Приложение. Положение о Координационном совете по развитию гражданского общества при администрации города Лангепаса

Приложение
к постановлению администрации
города Лангепаса
от 25 апреля 2024 г. N 571

Положение
о Координационном совете по развитию гражданского общества при администрации города Лангепаса

1. Общие положения

1.1. Положение о Координационном совете по развитию гражданского общества при администрации города Лангепаса (далее - Координационный совет) регулирует деятельность Координационного совета по реализации государственной национальной, демографической и семейной политики Российской Федерации, по созданию механизмов эффективного участия общественных организаций в решении задач социально-экономического развития города Лангепаса, по стимулированию участия населения города Лангепаса в осуществлении местного самоуправления, развитии социального партнерства и реализации общественных инициатив, волонтерства (добровольчества) на территории города Лангепаса.

1.2. Координационный совет является коллегиально-совещательным органом, образованным для рассмотрения вопросов, возникающих в сфере деятельности общественных организаций, национальных и религиозных объединений, национально-культурных автономий, социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНКО), территориальных общественных самоуправлений (далее - ТОС), добровольческих (волонтерских) объединений, осуществляющих свою деятельность на территории города Лангепаса.

1.3. Координационный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами федеральных органов исполнительной власти, на которых в установленном порядке возложено регулирование деятельности в данной области (уполномоченных органов), постановлениями и распоряжениями Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, постановлениями и распоряжениями Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом города Лангепаса, правовыми актами органов местного самоуправления города Лангепаса, а также настоящим Положением.

1.4. Координационный совет организует свою работу во взаимодействии с органами местного самоуправления города Лангепаса, территориальными органами исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (по согласованию), а также подразделениями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), учреждениями, предприятиями, организациями независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм (по согласованию), общественными объединениями (по согласованию), СОНКО, ТОС, добровольческими (волонтерскими) объединениями, расположенными на территории города Лангепаса.

1.5. В состав Координационного совета включается не более одного представителя от каждой из общественных организаций (по согласованию).

1.6. Состав Координационного совета и изменения состава Координационного совета утверждается муниципальным правовым актом администрации города Лангепаса.

2. Задачи Координационного совета

Основными задачами Координационного совета являются:

2.1. Содействие сохранению сложившегося в городе Лангепасе многонационального сообщества, его духовно-нравственного потенциала, традиций и обычаев, формированию толерантного сознания и поведения, укреплению связей между представителями различных национальностей и взаимного уважения в вопросах свободы совести и вероисповедания.

2.2. Содействие городским национальным общественным и религиозным объединениям, национально-культурным автономиям в решении вопросов сохранения национальной самобытности, развития национальной культуры и межконфессионального диалога, реализации государственной национальной, демографической и семейной политики Российской Федерации.

2.3. Стимулирование деятельности СОНКО, ТОС, добровольческих (волонтерских) объединений.

2.4 Совершенствование механизмов взаимодействия города Лангепаса с СОНКО, ТОС, добровольческими (волонтерскими) объединениями.

2.5. Увеличение количества случаев применения в практике форм непосредственного осуществления населением города Лангепаса местного самоуправления.

2.6. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности администрации города Лангепаса по вопросам, затрагивающим сферу взаимоотношений с общественными организациями.

2.7. Активизация участия и улучшение взаимодействия субъектов реализации государственной национальной, демографической и семейной политики Российской Федерации на территории города Лангепаса.

2.8. Вовлечение в работу по реализации государственной национальной, демографической и семейной политики Российской Федерации органов местного самоуправления города Лангепаса, учреждений, предприятий, организаций независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм собственности, общественных объединений, расположенных на территории города Лангепаса.

2.9. Организация мониторинга политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в области государственной национальной, демографической и семейной политики Российской Федерации.

2.10. Вовлечения населения города Лангепаса в процессы принятия решений через инициативные проекты.

2.11. Поддержка и развитие социально значимых общественных инициатив в области инициативного бюджетирования, СОНКО, ТОС, добровольческих (волонтерских) объединений.

2.12. Содействие расширению применения наиболее эффективных социальных услуг, предоставляемых социально ориентированными некоммерческими организациями в социальной сфере.

2.13. Разработка мер, направленных на просвещение и информирование жителей города о деятельности общественных организаций, СОНКО, ТОС, добровольческих (волонтерских) объединений, повышение открытости деятельности органов местного самоуправления города Лангепаса.

2.14. Определение приоритетных направлений развития города Лангепаса в отношении семей и детей, профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства, в реализации основных направлений государственной демографической и семейной политики Российской Федерации.

2.15. Представление и согласование интересов всех заинтересованных сторон по разработке, реализации политики в интересах семьи, женщин и детей в городе Лангепасе.

3. Основные функции Координационного совета

Координационный совет в соответствии с возложенными на него задачами:

3.1. Определяет (конкретизирует) с учётом складывающейся криминогенной социально-экономической ситуации, особенностей города Лангепаса и других обстоятельств, приоритетные направления, цели и задачи в сфере государственной национальной, демографической и семейной политики Российской Федерации, поддержки и развитии общественных инициатив, волонтерства (добровольчества) на территории города Лангепаса.

3.2. Осуществляет планирование деятельности в сфере государственной национальной, демографической и семейной политики Российской Федерации, поддержки и развитии общественных инициатив, волонтерства (добровольчества) на территории города Лангепаса.

3.3. Изучает и анализирует процессы, происходящие в межнациональной и межконфессиональной, социально-экономической сферах и вырабатывает рекомендации и предложения по их стабилизации.

3.4. Осуществляет подготовку предложений и рекомендаций по вопросам взаимодействия органов местного самоуправления города Лангепаса с общественными организациями, требующим принятия муниципальных правовых актов.

3.5. Оказывает содействие органам местного самоуправления города Лангепаса в реализации мероприятий государственной национальной, демографической и семейной политики Российской Федерации, профилактики экстремизма, поддержке и развитии общественных инициатив, волонтерства (добровольчества).

3.6. Содействует созданию открытого информационного пространства для взаимодействия органов местного самоуправления города Лангепаса с общественными организациями города Лангепаса.

3.7. Содействует организации мероприятий (конференций, семинаров, совещаний, круглых столов, консультаций и других), направленных реализацию государственной национальной, демографической и семейной политики Российской Федерации, на развитие и укрепление общественных организаций города Лангепаса.

4. Полномочия Координационного совета

4.1. Решения, принимаемые Координационным советом в пределах его компетенции, носят рекомендательный характер для исполнения структурными подразделениями администрации города Лангепаса, муниципальными учреждениями, предприятиями и организациями, общественными организациями.

4.2. Координационный совет в соответствии с возложенными задачами и функциями имеет право:

4.2.1. Проводить изучение работы по государственной национальной, демографической и семейной политики Российской Федерации, проводимой в муниципальных организациях, территориальных органах исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (по согласованию), подразделениях территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), с последующей подготовкой рекомендаций по улучшению работы по гармонизации межнациональных (межконфессиональных) отношений, с последующим рассмотрением результатов на заседаниях Координационном совете.

4.2.2. Представлять главе города Лангепаса и в Думу города Лангепаса, Губернатору Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и в Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры информацию о состоянии реализации государственной национальной, демографической и семейной политики Российской Федерации, вносить предложения по повышению её эффективности.

4.2.3. Заслушивать на заседании Координационного совета отчеты, информации членов Координационного совета, представителей органов местного самоуправления города Лангепаса, территориальных органов исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (по согласованию), подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), учреждений, предприятий, организаций независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм (по согласованию), общественных организаций (по согласованию).

4.2.4. Обеспечивать межведомственное взаимодействие структурных подразделений администрации города Лангепаса, территориальных органов исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (по согласованию), подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (по согласованию) по:

4.2.4.1. Разработке мер по реализации государственной национальной, демографической и семейной политики Российской Федерации, поддержке и развитию общественных инициатив, волонтерства (добровольчества) на территории города Лангепаса.

4.2.4.2. Обсуждению проектов нормативных правовых актов в сфере государственной национальной, демографической и семейной политики Российской Федерации, гармонизации межнациональных (межконфессиональных) отношений, поддержке и развитию общественных инициатив, волонтерства (добровольчества).

4.2.4.3. Укреплению взаимодействия с населением города Лангепаса и средствами массовой информации.

4.2.5. Запрашивать в пределах своей компетенции от должностных лиц органов местного самоуправления города Лангепаса, территориальных органов исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (по согласованию), подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), учреждений, предприятий, организаций независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм (по согласованию), городских общественных национальных и религиозных объединений, национально-культурных автономий (по согласованию) необходимую для её деятельности информацию, документы и материалы по вопросам, относящимся к компетенции Координационного совета.

4.2.6. Направлять своих представителей для участия в заседаниях и совещаниях органов исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, по вопросам, отнесённым к компетенции Координационного совета.

4.2.7. Вносить в установленном порядке предложения о распределении финансовых средств и материальных ресурсов, направляемых на реализацию мероприятий в соответствии со Стратегией государственной национальной политики Российской федерации до 2025 года.

4.2.8. Рассматривать проекты муниципальной программы по реализации мероприятий государственной национальной, демографической и семейной политики Российской Федерации, профилактики экстремизма, поддержке и развитию общественных инициатив, волонтерства (добровольчества) в городе Лангепасе.

4.2.9. Принимать необходимые организационные меры по повышению качественного уровня проведения профилактических мер.

4.2.10. Рассматривать возможность использования новых форм, методов и технологий в реализации государственной национальной, демографической и семейной политики Российской Федерации, профилактики экстремизма, поддержке и развитии общественных инициатив, волонтерства (добровольчества).

4.2.11. Вносить предложения главе города Лангепаса об изменении персонального состава Координационного совета, внесении изменений и дополнений в настоящее Положение.

4.2.12. Выступать инициатором размещения тематической социально значимой рекламы и информации на территории города Лангепаса, касающейся реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации до 2025 года, демографической и семейной политики Российской Федерации, поддержке и развитии общественных инициатив, волонтерства (добровольчества).

4.3. Привлекать для участия в работе Координационного совета в качестве экспертов представителей структурных подразделений администрации города Лангепаса, в том числе, по согласованию, представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органов местного самоуправления города Лангепаса.

4.4. Создавать постоянные и временные рабочие группы для оперативного и качественного принятия решения по вопросам напрямую связанных с полномочиями Координационного совета, привлекая к участию в них представителей структурных подразделений администрации города Лангепаса, муниципальных учреждений, предприятий и организаций, представителей общественных организаций, жителей города Лангепаса.

4.5. Принимать участие в разработке мероприятий, направленных на обеспечение правовых, экономических и иных гарантий общественных организаций, реализации проектов инициативного бюджетирования, на основе анализа практики применения нормативных правовых актов.

5. Регламент (организация) работы Координационного совета

5.1. Координационный совет возглавляет председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя по его поручению.

5.2. Председатель Координационного совета:

5.2.1. Руководит деятельностью Координационного совета.

5.2.2. Устанавливает даты проведения заседаний Координационного совета.

5.2.3. Определяет перечень вопросов на его заседаниях.

5.2.4. Председательствует на заседаниях Координационного совета.

5.3. Секретарь Координационного совета:

5.3.1. Обеспечивает подготовку необходимых для рассмотрения на заседаниях Координационного совета документов и материалов.

5.3.2. Ведет протокол заседаний Координационного совета.

5.3.3. Обеспечивает подготовку запросов, проектов решений и других материалов и документов, касающихся выполнения функций и задач Координационного совета.

5.3.4. Оформляет и рассылает протокольные решения заседаний Координационного совета и выписки из них, а также выполняет поручения, связанные с реализацией принятых решений.

5.3.5. Организует оповещение членов Координационного совета о проведении очередного заседания за семь календарных дней до даты проведения.

5.4. Заседания Координационного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие, и считаются правомочными при участии не менее 1/2 от установленного числа членов Координационного совета.

По решению председателя Координационного совета, а в случае его отсутствия - заместителя председателя Координационного совета, заседание Координационного совета проводится заочно (опросным путем). При этом решения принимаются простым большинством голосов от общего числа членов Координационного совета, но не менее половины от общего числа ее членов.

5.5. Решения Координационного совета принимаются простым большинством голосов членов Координационного совета, присутствующих на заседании.

Датой принятия решения Координационного совета по результатам заочного голосования, оформленного опросным листом, является дата подписания протокола председателем Координационного совета, в случае его отсутствия - заместителем председателя Координационного совета.

5.6. Члены Координационного совета обладают равными правами при обсуждении вопросов и принятии решений. В случае несогласия с принятым решением каждый член Координационного совета вправе изложить письменное особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу.

5.7. Решения Координационного совета оформляются протоколом, в течение семи календарных дней после заседания подписываются председательствующим на заседании, согласовываются заместителем главы города Лангепаса (заместителем председателя Координационного совета) и секретарем Координационного совета.

5.8. Председатель Координационного совета, а в его отсутствии - заместитель председателя, переносит очередное заседание или назначает дополнительное при отсутствии кворума членов Координационного совета на его заседании.

5.9. В случае невозможности присутствия члена Координационного совета на заседании (командировка, отпуск, болезнь и (или) по другим основаниям), лицо, исполняющее его обязанности, после согласования с председателем Координационного совета, присутствует на заседании с правом голоса члена Координационного совета. Во всех иных случаях лица, замещающие на заседании членов Координационного совета (лиц, исполняющих их обязанности) обладают только правом совещательного голоса.

Наряду с членами Координационного совета участие в заседании могут принимать лица, приглашенные для участия в обсуждении отдельных вопросов повестки дня.

5.10. Координационный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, принимаемым на заседании Координационного совета и утверждаемым его председателем.

5.11. Информационное освещение деятельности Координационного совета осуществляет управление информационной политики администрации города Лангепаса.

5.12. Материально-техническое обеспечение деятельности Координационного совета осуществляет Лангепасское городское муниципальное казённое учреждение "Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления".