Приложение. Положение о коммунально-технической спасательной службе города Нягани

Приложение
к постановлению Администрации
города Нягани
от 31.10.2023 N 2306

Положение
о коммунально-технической спасательной службе города Нягани

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о коммунально-технической спасательной службе гражданской обороны города Нягани (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.01.2009 N 1 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".

1.2. Коммунально-техническая спасательная служба гражданской обороны города Нягани Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - коммунально-техническая служба) создается для организации и осуществления мероприятий по обеспечению устойчивого функционирования объектов и систем коммунального хозяйства города Нягани в мирное и военное время и обеспечения действий территориальных нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий гражданской обороны (далее - НАСФ и нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий гражданской обороны) в ходе проведения неотложных работ в военное время, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера мирного времени.

1.3. Коммунально-техническая служба входит в группировку сил гражданской обороны в составе аварийно-спасательных формирований и спасательных служб.

1.4. Силы коммунально-технической службы в мирное время могут привлекаться для участия в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также ликвидации последствий, вызванных террористическими актами.

1.5. Коммунально-техническая служба в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации и автономного округа, муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.6. Коммунально-техническая служба взаимодействует с органами управления гражданской обороны, с другими спасательными службами, воинскими частями войск гражданской обороны, привлекаемыми для выполнения задач в интересах гражданской обороны в автономном округе, с органами военного командования.

2. Задачи коммунально-технической службы

2.1. Реализация единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также последствий, вызванных террористическими акциями, на территории города Нягани.

2.2. Планирование мероприятий гражданской обороны.

2.3. Руководство и координация деятельности подразделений, контроль деятельности НАСФ и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий гражданской обороны, входящих в состав коммунально-технической службы.

2.4. Управление силами и средствами коммунально-технической службы в ходе выполнения работ по обеспечению устойчивого функционирования объектов и систем коммунального хозяйства города Нягани в мирное и военное время, а также в ходе проведения неотложных работ в военное время и при возникновении чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера мирного времени.

2.5. Обеспечение заблаговременного создания запасов материально-технических средств, необходимых для восстановления производственного процесса на объектах жилищно-коммунального хозяйства.

2.6. Организация проведения санитарной обработки населения, обеззараживание зданий и сооружений, специальной обработки техники и территорий.

2.7. Организация проведения мероприятий по защите источников хозяйственно-питьевого водоснабжения в городе Нягани.

2.8. Организация обеспечения водой, электроэнергией, газом и теплом населения, нештатных аварийно-спасательных формирований и иных сил гражданской обороны.

2.9. Организация срочного вывоза и захоронения трупов в военное время.

2.10. Организация обеспечения световой и других видов маскировки.

3. Функции коммунально-технической службы

3.1. Коммунально-техническая служба осуществляет следующие функции:

3.1.1. Планирует и осуществляет подготовку (обучение, повышение квалификации, практические занятия, штабные тренировки, командно-штабные учения) личного состава коммунально-технической службы в области гражданской обороны.

3.1.2. Организационно-методическое руководство подготовкой НАСФ и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий гражданской обороны, контроль за их оснащением средствами индивидуальной защиты, имуществом, техникой, приборами радиационной и химической разведок, дозиметрического контроля.

3.1.3. Ведет учет сил и средств, входящих в состав коммунально-технической службы и привлекаемых к выполнению задач, их укомплектованности личным составом, техникой и имуществом.

3.1.4. Разрабатывает план коммунально-технической службы по обеспечению мероприятий гражданской обороны и предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3.1.5. Организует планирование защиты личного состава, техники и имущества подразделений, входящих в состав коммунально-технической службы, а также запасов от поражающих факторов современных средств поражения вероятного противника.

3.1.6. Планирование мероприятий по рассредоточению сил и средств коммунально-технической службы в безопасных районах города Нягани.

3.2. Коммунально-техническая служба осуществляет следующие функции в военное время:

3.2.1. Приведение подразделений, НАСФ и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий гражданской обороны, входящих в состав коммунально-технической службы, в соответствующие степени готовности при переводе гражданской обороны с мирного времени на военное время.

3.2.2. Всесторонняя помощь НАСФ и нештатным формированиям по обеспечению выполнения мероприятий гражданской обороны и организация выполнения других неотложных работ по защите населения при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, а также ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в соответствии с планами мероприятий по обеспечению гражданской обороны.

3.2.3. Организация защиты личного состава, техники и имущества подразделений, НАСФ и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий гражданской обороны, входящих в состав коммунально-технической службы, а также запасов от поражающих факторов современных средств поражения.

3.2.4. Беспрепятственное передвижение сил гражданской обороны в исходных районах, при выдвижении к очагам поражения и на объектах ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

3.2.5. Готовит и предоставляет донесения в отдел ГО и ЧС Администрации города Нягани и в вышестоящие спасательные службы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры согласно табелю срочных донесений.

3.2.6. Готовит и предоставляет предложения Главе города Нягани - руководителю гражданской обороны города Нягани, председателю комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Нягани, предложения о привлечении сил и средств коммунально-технической службы к ликвидации чрезвычайных ситуаций и выполнению мероприятий гражданской обороны.

3.2.7. Запрашивает и получает от организаций города Нягани сведения, необходимые для выполнения возложенных на нее задач.

4. Полномочия коммунально-технической службы

С целью исполнения возложенных функций коммунально-техническая служба имеет право:

4.1. Разрабатывать документы по организации и обеспечению гражданской обороны в соответствии с основными задачами коммунально-технической службы.

4.2. Контролировать деятельность подразделений, входящих в состав коммунально-технической службы, в подготовке и выполнении мероприятий гражданской обороны.

4.3. Запрашивать от подразделений, входящих в состав коммунально-технической службы данные, отчеты и донесения о выполнении мероприятий гражданской обороны.

4.4. Предоставлять отчеты и донесения о деятельности коммунально-технической службы в отдел по ГО и ЧС Администрации города Нягани.

5. Организация деятельности коммунально-технической службы

5.1. Руководителем коммунально-технической службы является директор муниципального казенного учреждения города Нягани "Управление городского хозяйства" либо лицо, его замещающее.

5.2. Руководитель коммунально-технической службы создает штаб службы под его руководством в составе:

- начальник штаба - главный инженер, либо лицо его замещающее;

- заместитель начальника штаба;

- руководители (или их заместители) организаций, силы и средства которых входят в состав инженерной службы.

5.3. Персональный состав штаба утверждается приказом директора муниципального казенного учреждения города Нягани "Управление городского хозяйства".

5.4. Руководитель коммунально-технической службы осуществляет руководство:

- в повседневной деятельности - через заместителя начальника штаба;

- при приведении коммунально-технической службы в высшие степени готовности - через штаб коммунально-технической службы.

5.5. Руководитель коммунально-технической службы в пределах своей компетенции:

- издает приказы, распоряжения, инструкции, обязательные для выполнения личным составом коммунально-технической службы;

- несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на коммунально-техническую службу;

- распределяет обязанности между лицами, входящими в состав коммунально-технической службы;

- обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну.

5.6. Руководитель коммунально-технической службы обеспечивает:

- руководство и организацию работы личного состава штаба;

- контроль выполнения мероприятий коммунально-технической службой;

- информирование руководителя гражданской обороны города Нягани о проводимой работе;

- постоянное взаимодействие с отделом по ГО и ЧС Администрации города Нягани, с другими спасательными службами города Нягани и организациями, входящими в состав спасательной службы;

- определение сил и средств коммунально-технической службы, необходимых для выполнения конкретных задач;

- служебную подготовку личного состава штаба коммунально-технической службы, участие в планировании, организации и проведении учений и тренировок по обеспечению мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций службой;

- разработку и хранение документов штаба коммунально-технической службы.

5.7. Заместитель начальника штаба коммунально-технической службы обеспечивает по курируемому направлению:

- подготовку и представление информации о готовности сил и средств коммунально-технической службы, необходимых для выполнения конкретных задач;

- предложения по привлечению организаций жилищно-коммунального комплекса для выполнения конкретных аварийно-спасательных мероприятий;

- реализацию плана коммунально-технической службы по обеспечению мероприятий гражданской обороны, плана коммунально-технической службы по обеспечению мероприятий предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, распоряжений и приказов руководителя коммунально-технической службы.

5.8. Управление коммунально-технической службой в мирное время организуется из места постоянной дислокации органа управления службы с пункта управления, расположенного в одном из рабочих помещений руководителя коммунально-технической службы.

5.9. Для руководства мероприятиями в районах ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ могут развертываться вспомогательные (временные) пункты управления (стационарные и подвижные), предназначенные для работы оперативной группы или штаба коммунально-технической службы.

5.10. Оповещение руководителя коммунально-технической службы осуществляется оперативными дежурными муниципального казенного учреждения города Нягани "Единой дежурно-диспетчерской службы", в соответствии с заранее разработанной схемой оповещения.

Порядок оповещения штаба коммунально-технической службы, организаций, формирований, которые входят в состав коммунально-технической службы, а также порядок связи и взаимодействия внутри службы определяются приказом руководителя коммунально-технической службы.

6. Силы и средства коммунально-технической службы

6.1. Силами и средствами коммунально-технической службы являются:

- организации жилищно-коммунального хозяйства, входящие в состав коммунально-технической службы.

6.2. Силы и средства, входящие в состав коммунально-технической службы привлекаются к выполнению аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по распоряжению руководителя гражданской обороны города Нягани - Главы города Нягани.