Решение Совета депутатов Дивеевского муниципального округа Нижегородской области от 22 марта 2024 г. N 16 "О принятии изменений и дополнений в Устав Дивеевского муниципального округа Нижегородской области"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Совет депутатов Дивеевского муниципального округа Нижегородской области решил:

1. Принять изменения и дополнения в Устав Дивеевского муниципального округа Нижегородской области.

2. Главе местного самоуправления Дивеевского муниципального округа Нижегородской области Кучину С.А. направить изменения и дополнения в Устав Дивеевского муниципального округа Нижегородской области в регистрирующий орган для государственной регистрации.

Председатель Совета депутатов Дивеевского муниципального округа Нижегородской области

Д.Е. Борцов

Глава местного самоуправления Дивеевского муниципального округа Нижегородской области

С.А. Кучин

Зарегистрировано в Главном управлении Минюста России по Нижегородской области 23 апреля 2024 г.

Регистрационный N RU527090002024001

Приняты
решением Совета депутатов
Дивеевского муниципального округа
Нижегородской области
от "22" марта 2024 г. N 16

Изменения и дополнения
в Устав Дивеевского муниципального округа Нижегородской области

1) в части 1 статьи 3:

- пункт 35 изложить в следующей редакции:

"35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в муниципальном округе;";

- пункт 36 изложить в следующей редакции:

"36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;

- дополнить пунктом 43 следующего содержания:

"43) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального округа.";

2) в части 1 статьи 5:

- пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации;";

- в пункте 8 слова "федеральными законами" заменить словами "Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";";

3) статью 20 изложить в следующей редакции:

"Статья 20. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Дивеевского муниципального округа составляют:

- представительный орган - Совет депутатов Дивеевского муниципального округа Нижегородской области (далее - Совет депутатов Дивеевского муниципального округа);

- глава муниципального образования - глава местного самоуправления Дивеевского муниципального округа Нижегородской области (далее - глава местного самоуправления Дивеевского муниципального округа);

- местная администрация муниципального округа (исполнительно-распорядительный орган округа) - администрация Дивеевского муниципального округа Нижегородской области (далее - администрация Дивеевского муниципального округа);

- контрольно-счетный орган муниципального округа - контрольно-счетная комиссия Дивеевского муниципального округа Нижегородской области (далее - контрольно-счетная комиссия Дивеевского муниципального округа Нижегородской области).

2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета депутатов Дивеевского муниципального округа об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Дивеевского муниципального округа, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Дивеевского муниципального округа.

4) часть 6 статьи 23 изложить в следующей редакции:

"6. Глава местного самоуправления Дивеевского муниципального округа не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Нижегородской области в порядке, установленном законом Нижегородской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Нижегородской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава местного самоуправления Дивеевского муниципального округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

Глава муниципального образования освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции главой местного самоуправления Дивеевского муниципального округа, проводится по решению Губернатора Нижегородской области в порядке, установленном законом Нижегородской области.

При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Нижегородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы местного самоуправления Дивеевского муниципального округа или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

К главе местного самоуправления Дивеевского муниципального округа, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, может быть применена мера ответственности в виде предупреждения.

Порядок принятия решения о применении к главе местного самоуправления Дивеевского муниципального округа меры ответственности, указанной в абзаце пятнадцатом части 6 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Нижегородской области.";

5) пункт 2 статьи 25 изложить с следующей редакции:

"2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной комиссии Дивеевского муниципального округа Нижегородской области определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований", Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также Положением о контрольно-счетной комиссии Дивеевского муниципального округа Нижегородской области, утверждаемым Советом депутатов Дивеевского муниципального округа. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной комиссии Дивеевского муниципального округа Нижегородской области осуществляется также законами Нижегородской области.";

6) часть 6 статьи 27 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Депутат освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от указанных лиц обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции.";

7) в статье 29:

- пункт 15 части 3 статьи изложить в следующей редакции:

"15) гарантии прав главы местного самоуправления Дивеевского муниципального округа при отставке по собственному желанию;";

- часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. К гарантиям осуществления полномочий депутата Совета депутатов Дивеевского муниципального округа, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, относятся гарантии, предусмотренные пунктами 1 - 6, 8, 11, 13 (за исключением гарантий, предусмотренных частями 1 - 3 статьи 17 Закона Нижегородской области от 3 октября 2008 г. N 133-З "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области"), 14, 20 настоящей статьи.";

8) статью 34 изложить в следующей редакции:

"Статья 34. Вступление в силу и обнародование муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты Дивеевского муниципального округа вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов Дивеевского муниципального округа о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Дивеевский муниципальный округ, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.

3. Муниципальные правовые акты, подлежащие официальному обнародованию, должны быть обнародованы не позднее 10 дней 3 со дня их принятия, если иное не установлено федеральными законами, настоящим Уставом либо самими муниципальными правовыми актами.

4. Муниципальные правовые акты, подлежащие официальному обнародованию, вступают в силу со дня их официального обнародования, если иной срок вступления их в силу не установлен самими муниципальными правовыми актами.

5. Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания уполномоченными должностными лицами местного самоуправления Дивеевского муниципального округа, если иной срок вступления их в силу не установлен федеральным законом, законом Нижегородской области, настоящим Уставом либо самими муниципальными правовыми актами.

6. Официальным обнародованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в газете "Ударник", распространяемой в Дивеевском муниципальном округе.

7. Дополнительным способом официального обнародования муниципальных правовых актов, в том числе соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, является размещение муниципального правового акта в местах, доступных для неопределенного круга лиц (на информационных стендах в помещениях библиотек Дивеевского муниципального округа, территориальных отделов администрации Дивеевского муниципального округа).".

Глава местного самоуправления Дивеевского муниципального округа Нижегородской области

С.А. Кучин