Постановление Правительства Ульяновской области от 27 апреля 2024 г. N 231-П "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области"

Правительство Ульяновской области постановляет:

1. Внести в Положение о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) на территории Ульяновской области, утверждённое постановлением Правительства Ульяновской области от 29.09.2021 N 449-П "Об утверждении Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) на территории Ульяновской области", следующие изменения:

1) в разделе 1:

а) в подпункте 3 пункта 1.6 слова "от 23.06.2016 N 572" заменить словами "от 07.05.2022 N 830";

б) пункт 1.8 изложить в следующей редакции:

"1.8. Министерство обязано вести перечень объектов контроля, указанный в подпункте "е" пункта 5 Правил формирования и ведения единого реестра видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля, являющихся приложением N 1 к Правилам ведения федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" (далее - Правила формирования и ведения единого реестра видов контроля, перечень объектов контроля соответственно), на сайте единого реестра видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля (далее - реестр) и публиковать часть информации с официального сайта реестра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для отображения перечня объектов контроля (виджет) на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";

2) в разделе 2:

а) пункт 2.3 дополнить новыми абзацами пятым - девятым следующего содержания:

"Объекты контроля, подлежащие отнесению в соответствии с настоящим пунктом к категориям умеренного, низкого риска, подлежат отнесению соответственно к категориям среднего, умеренного риска в случае, если объект размещается в водоохранных зонах водных объектов или их частей.

Объекты контроля, подлежащие отнесению в соответствии с настоящим пунктом к категориям среднего, умеренного риска, подлежат отнесению соответственно к категориям умеренного, низкого риска в случае, если контролируемым лицом, эксплуатирующим данные объекты, представлены в адрес Министерства сведения с приложением подтверждающих документов:

1) о реализации контролируемым лицом мероприятий по снижению риска причинения вреда (ущерба) и предотвращению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

2) о наличии внедрённых сертифицированных систем внутреннего контроля;

3) о добровольной сертификации, подтверждающей повышенный необходимый уровень безопасности охраняемых законом ценностей.";

б) пункт 2.4 изложить в следующей редакции:

"2.4. Решение об отнесении объектов контроля к категории риска или решение об изменении категории риска, к которой ранее был отнесён объект контроля, в ходе осуществления регионального государственного контроля принимается путём подписания в порядке, установленном пунктом 13 Правил формирования и ведения единого реестра видов контроля, данных об объекте контроля с указанием сведений о контролируемом лице, описания объекта контроля и присвоенной категории риска в перечне объектов контроля.";

в) подпункт 3 пункта 2.5 признать утратившим силу;

3) раздел 3 изложить в следующей редакции:

"3. Учёт рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при проведении контрольных (надзорных) мероприятий

Плановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении объектов контроля в зависимости от категории риска проводятся со следующей периодичностью:

1) для категории среднего риска одно из следующих контрольных (надзорных) мероприятий:

инспекционный визит - один раз в 3 года;

рейдовый осмотр - один раз в 3 года;

документарная проверка - один раз в 4 года;

выездная проверка - один раз в 5 лет;

2) для категории умеренного риска одно из следующих контрольных (надзорных) мероприятий:

инспекционный визит - один раз в 4 года;

рейдовый осмотр - один раз в 4 года;

документарная проверка - один раз в 5 лет;

выездная проверка - один раз в 6 лет.

В отношении объектов контроля, которые отнесены к категории низкого риска, плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся.";

4) в пункте 5.11 раздела 5:

в абзаце двенадцатом слова "пунктами 3-6" заменить словами "пунктами 3-5";

в абзаце четырнадцатом слова ", за исключением выездной проверки, основанием для проведения которой является наступление события, указанного в программе проверок, и которая для микропредприятия не может продолжаться более 40 часов" исключить;

5) пункт 8.1 раздела 8 изложить в следующей редакции:

"8.1. В целях качественной оценки уровня защиты охраняемых законом ценностей в области регионального экологического контроля (надзора) используются ключевые показатели регионального государственного экологического контроля (надзора), индикативные показатели, установленные приложением к настоящему Положению (далее - ключевые показатели).";

6) приложение к Положению изложить в следующей редакции:

"ПРИЛОЖЕНИЕ
к Положению

Ключевые показатели
регионального государственного экологического контроля (надзора), индикативные показатели

Номер п/п	Наименование показателя	Формула расчёта	Целевые значения показателей	Источник данных для определения значения показателя
1	2	3	4	5
Ключевые показатели
1.	Причинение вреда окружающей среде в результате нарушений природоохранного законодательства на территории Ульяновской области	МУ = МУв + МУот + Муат, где: МУ - вред, причинённый окружающей среде в результате нарушений природоохранного законодательства на территории Ульяновской области, рублей; МУв - вред, причинённый окружающей среде в результате нарушений природоохранного законодательства в области охраны водных ресурсов, рублей; МУот - вред, причинённый окружающей среде в результате нарушений законодательства об обращении с отходами производства и потребления, рублей; Муат - вред, причинённый окружающей среде в результате нарушений законодательства загрязнением атмосферного воздуха, рублей	0	Отчёты и иные аналитические материалы Министерства природных ресурсов и экологии Ульяновской области (далее - Министерство)
Индикативные показатели
1.	Эффективность регионального государственного экологического контроля (надзора)	(У(Т)/У(Т-1) х 100%, где: У(Т) - разница между причинённым ущербом в предшествующем периоде (Т-1) и причинённым ущербом в текущем периоде (Т), рублей; У (Т-1) - причинённый ущерб в предшествующем периоде (Т-1), рублей	-	Отчёты и иные аналитические материалы Министерства
2.	Количество предписаний об устранении выявленных нарушений	Прямой подсчёт	-	Отчёты и иные аналитические материалы Министерства
3.	Количество невыполненных предписаний об устранении выявленных нарушений	Пнев = Побщ - Пвып, где: Пнев - количество невыполненных предписаний об устранении выявленных нарушений, штук; Побщ - общее количество предписаний об устранении выявленных нарушений, штук; Пвып - количество выполненных предписаний об устранении выявленных нарушений, штук	-	Отчёты и иные аналитические материалы Министерства
4.	Общее количество плановых контрольных (надзорных) мероприятий	Прямой подсчёт	-	Отчёты и иные аналитические материалы Министерства
5.	Общее количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий	Прямой подсчёт	-	Отчёты и иные аналитические материалы Министерства
6.	Общее количество контрольных (надзорных) мероприятий	КНМобщ = КНМпл + КНМвн, где: КНМобщ - общее количество контрольных (надзорных) мероприятий, штук; КНМпл - общее количество плановых контрольных (надзорных) мероприятий, штук; КНМвн - общее количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, штук	-	Отчёты и иные аналитические материалы Министерства
7.	Количество штатных единиц, в должностные обязанности которых входит выполнение контрольно-надзорных функций, человек	Прямой подсчёт	-	Данные штатного расписания

2. Внести в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, утверждённое постановлением Правительства Ульяновской области от 21.10.2021 N 501-П "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий", следующие изменения:

1) пункт 1.7 раздела 1 изложить в следующей редакции:

"1.7. Министерство обязано вести перечень объектов контроля, указанный в подпункте "е" пункта 5 Правил формирования и ведения единого реестра видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля, являющихся приложением N 1 к Правилам ведения федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" (далее - Правила формирования и ведения единого реестра видов контроля, перечень объектов контроля соответственно), на сайте единого реестра видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля (далее - реестр) и публиковать часть информации с официального сайта реестра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для отображения перечня объектов контроля (виджет) на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";

2) в разделе 2 пункты 2.5 и 2.6 изложить в следующей редакции:

"2.5. Решение об отнесении объектов контроля к категории риска или решение об изменении категории риска, к которой ранее был отнесён объект контроля, в ходе осуществления регионального государственного контроля принимается путём подписания в порядке, установленном пунктом 13 Правил формирования и ведения единого реестра видов контроля, данных об объекте контроля с указанием сведений о контролируемом лице, описания объекта контроля и присвоенной категории риска в перечне объектов контроля.

2.6. Индикатором риска нарушения обязательных требований является сокращение в течение 3 предшествующих лет более чем на 20 процентов численности вида редких и находящихся под угрозой исчезновения растений на земельных (лесных) участках, расположенных в границах особо охраняемой природной территории регионального значения или в границах охранной зоны особо охраняемой природной территории регионального значения, на основании отчёта о проведении инвентаризации особо охраняемых природных территорий Ульяновской области.";

3) раздел 3 изложить в следующей редакции:

1) для категории значительного риска одно из следующих контрольных (надзорных) мероприятий:

инспекционный визит - один раз в 2 года;

рейдовый осмотр - один раз в 2 года;

документарная проверка - один раз в 3 года;

выездная проверка - один раз в 4 года;

2) для категории среднего риска одно из следующих контрольных (надзорных) мероприятий:

инспекционный визит - один раз в 3 года;

рейдовый осмотр - один раз в 3 года;

документарная проверка - один раз в 4 года;

выездная проверка - один раз в 5 лет;

3) для категории умеренного риска одно из следующих контрольных (надзорных) мероприятий:

инспекционный визит - один раз в 4 года;

рейдовый осмотр - один раз в 4 года;

документарная проверка - один раз в 5 лет;

выездная проверка - один раз в 6 лет.

4) пункт 8.1 раздела 8 изложить в следующей редакции:

"8.1. В целях качественной оценки уровня защиты охраняемых законом ценностей в сфере регионального контроля (надзора) в области охраны особо охраняемых природных территорий используются ключевые показатели регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, индикативные показатели, установленные приложением к настоящему Положению (далее - ключевые показатели).";

5) приложение к Положению изложить в следующей редакции:

"ПРИЛОЖЕНИЕ
к Положению

Ключевые показатели
регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, индикативные показатели

Номер п/п	Наименование показателя	Формула расчёта	Целевые значения показателей	Источник данных для определения значения показателя
1	2	3	4	5
Ключевые показатели
1.	Причинение вреда окружающей среде в результате нарушений природоохранного законодательства на территории Ульяновской области	Муоопт = У(жр) + У(д) + У(в), где: МУоопт - вред, причинённый окружающей среде в результате нарушений режима особой охраны на особо охраняемых природных территориях регионального значения, рублей; У(жр) - вред, причинённый в результате уничтожения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесённых в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Ульяновской области, на особо охраняемых природных территориях регионального значения, рублей; У(д) - вред, причинённый вследствие нарушения лесного законодательства лесным насаждениям, рублей; У(в) - вред, причинённый водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, рублей	0	Отчёты и иные аналитические материалы Министерства природных ресурсов и экологии Ульяновской области (далее - Министерство)
Индикативные показатели
1.	Эффективность регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий	(У(Т)/У(Т-1) х 100%, где: У(Т) - разница между причинённым ущербом в предшествующем периоде (Т-1) и причинённым ущербом в текущем периоде (Т), рублей; У (Т-1) - причинённый ущерб в предшествующем периоде (Т-1), рублей	-	Отчёты и иные аналитические материалы Министерства
2.	Количество предписаний об устранении выявленных нарушений	Прямой подсчёт	-	Отчёты и иные аналитические материалы Министерства
3.	Количество невыполненных предписаний об устранении выявленных нарушений	Пнев = Побщ - Пвып, где: Пнев - количество невыполненных предписаний об устранении выявленных нарушений, штук; Побщ - общее количество предписаний об устранении выявленных нарушений, штук; Пвып - количество выполненных предписаний об устранении выявленных нарушений, штук	-	Отчёты и иные аналитические материалы Министерства
4.	Общее количество плановых контрольных (надзорных) мероприятий	Прямой подсчёт	-	Отчёты и иные аналитические материалы Министерства
5.	Общее количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий	Прямой подсчёт	-	Отчёты и иные аналитические материалы Министерства
6.	Общее количество контрольных (надзорных) мероприятий	КНМобщ = КНМпл + КНМвн, где: КНМобщ - общее количество контрольных (надзорных) мероприятий, штук; КНМпл - общее количество плановых контрольных (надзорных) мероприятий, штук; КНМвн - общее количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, штук	-	Отчёты и иные аналитические материалы Министерства
7.	Количество штатных единиц, в должностные обязанности которых входит выполнение контрольно-надзорных функций, человек	Прямой подсчёт	-	Данные штатного расписания

3. Внести в Положение о региональном государственном геологическом контроле (надзоре), утверждённое постановлением Правительства Ульяновской области от 28.10.2021 N 560-П "Об утверждении Положения о региональном государственном геологическом контроле (надзоре)", следующие изменения:

1) пункт 1.8 раздела 1 изложить в следующей редакции:

2) пункт 2.8 раздела 2 изложить в следующей редакции:

"2.8. Решение об отнесении объектов контроля к категории риска или решение об изменении категории риска, к которой ранее был отнесён объект контроля, в ходе осуществления регионального государственного контроля принимается путём подписания в порядке, установленном пунктом 13 Правил формирования и ведения единого реестра видов контроля, данных об объекте контроля с указанием сведений о контролируемом лице, описания объекта контроля и присвоенной категории риска в перечне объектов контроля.";

3) раздел 3 изложить в следующей редакции:

1) для категории значительного риска одно из следующих контрольных (надзорных) мероприятий:

инспекционный визит - один раз в 2 года;

рейдовый осмотр - один раз в 3 года;

документарная проверка - один раз в 3 года;

выездная проверка - один раз в 4 года;

2) для категории среднего риска одно из следующих контрольных (надзорных) мероприятий:

инспекционный визит - один раз в 3 года;

рейдовый осмотр - один раз в 4 года;

документарная проверка - один раз в 4 года;

выездная проверка - один раз в 5 лет;

3) для категории умеренного риска одно из следующих контрольных (надзорных) мероприятий:

инспекционный визит - один раз в 4 года;

рейдовый осмотр - один раз в 4 года;

документарная проверка - один раз в 5 лет;

выездная проверка - один раз в 6 лет.

4) пункт 8.1 раздела 8 изложить в следующей редакции:

"8.1. В целях качественной оценки уровня защиты охраняемых законом ценностей в области регионального геологического контроля используются ключевые показатели регионального государственного геологического контроля (надзора), индикативные показатели, установленные приложением к настоящему Положению (далее - ключевые показатели).";

5) приложение к Положению изложить в следующей редакции:

"ПРИЛОЖЕНИЕ
к Положению

Ключевые показатели
регионального государственного геологического контроля (надзора), индикативные показатели

Номер (индекс) показателя	Наименование показателя	Формула расчёта	Целевые значения показателей	Источник данных для определения значения показателя
1.	2	3	4	5
Ключевые показатели
1.	Причинение вреда окружающей среде в результате незаконной добычи недр на территории Ульяновской области	Lз = Nбз x Р, где: Lз - вред, причинённый окружающей среде в результате незаконной добычи недр, рублей; Nбз - объём учтённых запасов и неучтённых полезных ископаемых, утраченных в результате самовольного пользования недрами, куб. м; Р - стоимость единицы полезного ископаемого, определяемая по средней рыночной цене его реализации за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором было выявлено совершённое правонарушение, рублей	0	Отчёты и иные аналитические материалы Министерства природных ресурсов и экологии Ульяновской области (далее - Министерство)
Индикативные показатели
1.	Эффективность регионального геологического контроля (надзора)	(У(Т) / У(Т-1) x 100%, где: У(Т) - разница между причиненным ущербом в предшествующем периоде (Т-1) и причинённым ущербом в текущем периоде (Т), рублей; У(Т-1) - причинённый ущерб в предшествующем периоде (Т-1), рублей	-	Отчёты и иные аналитические материалы Министерства
2.	Количество предписаний об устранении выявленных нарушений	Прямой подсчёт	-	Отчёты и иные аналитические материалы Министерства
3.	Количество невыполненных предписаний об устранении выявленных нарушений	Пнев = Побщ - Пвып, где: Пнев - количество невыполненных предписаний об устранении выявленных нарушений, штук; Побщ - общее количество предписаний об устранении выявленных нарушений, штук; Пвып - количество выполненных предписаний об устранении выявленных нарушений, штук	-	Отчёты и иные аналитические материалы Министерства
4.	Общее количество плановых контрольных (надзорных) мероприятий	Прямой подсчёт	-	Отчёты и иные аналитические материалы Министерства
5.	Общее количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий	Прямой подсчёт	-	Отчёты и иные аналитические материалы Министерства
6.	Общее количество контрольных (надзорных) мероприятий	КНМобщ = КНМпл + КНМвн, где: КНМобщ - общее количество контрольных (надзорных) мероприятий, штук; КНМпл - общее количество плановых контрольных (надзорных) мероприятий, штук; КНМвн - общее количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, штук	-	Отчёты и иные аналитические материалы Министерства
7.	Количество штатных единиц, в должностные обязанности которых входит выполнение контрольно-надзорных функций, человек	Прямой подсчёт	-	Данные штатного расписания

4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Председатель Правительства области

В.Н. Разумков

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.