Решение Совета депутатов городского округа Мытищи Московской области от 21 марта 2024 г. N 72/1 "О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Мытищи Московской области"

В целях приведения Устава городского округа Мытищи Московской области в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", рассмотрев представление главы городского округа Мытищи Ю.О. Купецкой, Совет депутатов городского округа Мытищи Московской области

решил:

1. Внести в Устав городского округа Мытищи Московской области (далее "Устав") следующие изменения:

1.1. Пункт 40 статьи 9 Устава ("Вопросы местного значения") изложить в следующей редакции:

"40) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в городском округе;";

1.2. Пункт 41 статьи 9 Устава ("Вопросы местного значения") дополнить словами ", а также правил использования водных объектов для рекреационных целей";

1.3. Статью 9 Устава ("Вопросы местного значения") дополнить пунктом 49 следующего содержания:

"49) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности городского округа.";

1.4. Пункт 7 части 1 статьи 11 Устава ("Полномочия органов местного самоуправления городского округа Мытищи") изложить в следующей редакции:

"7) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации;";

1.5. Пункт 8 части 1 статьи 11 Устава ("Полномочия органов местного самоуправления городского округа Мытищи") изложить в следующей редакции:

"8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ;";

1.6. Часть 2 статьи 11 Устава ("Полномочия органов местного самоуправления городского округа Мытищи") дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"Перечень полномочий органов местного самоуправления городского округа Мытищи по решению вопросов местного значения, перераспределенных в соответствии с частью 1.2 статьи 17 Федерального закона N 131-ФЗ законами Московской области, определяется нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа Мытищи с указанием в нем реквизитов актуальной редакции соответствующих законов Московской области.";

1.7. Часть 2 статьи 23 Устава ("Староста сельского населенного пункта") изложить в следующей редакции:

"2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов городского округа Мытищи, по представлению схода граждан сельского населенного пункта. Староста сельского населенного пункта назначается из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, либо граждан Российской Федерации, достигших на день представления сходом граждан 18 лет и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта.";

1.8. Часть 3 статьи 23 Устава ("Староста сельского населенного пункта") изложить в следующей редакции:

"3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата представительного органа муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.";

1.9. Пункт 1 части 4 статьи 23 Устава ("Староста сельского населенного пункта") изложить в следующей редакции:

"1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата представительного органа муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы; ";

1.10. Статью 37 Устава ("Депутат Совета депутатов городского округа") дополнить частью 10.1 следующего содержания:

"10.1. Полномочия депутата Совета депутатов городского округа прекращаются досрочно решением Совета депутатов городского округа в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях Совета депутатов городского округа в течение шести месяцев подряд.";

1.11. Часть 15 статьи 37 Устава (Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами Совета депутатов городского округа, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом решением Совета депутатов городского округа ("Депутат Совета депутатов городского округа") признать утратившим силу;

1.12. Статью 37 Устава ("Депутат Совета депутатов городского округа") дополнить частью 18.1 следующего содержания:

"18.1. Депутат Совета депутатов городского округа освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".";

1.13. В последней части статьи 38 Устава под номером "7" ("Глава городского округа") слова: "заместителей Главы администрации городского округа" заменить словами: "заместителей Главы городского округа", последней части статьи под номером "7" присвоить номер "9";

1.14. Пункт 29 части 1 статьи 39 Устава ("Полномочия Главы городского округа") признать утратившим силу;

1.15. Статью 39 Устава ("Полномочия Главы городского округа") дополнить частью 3.1 следующего содержания:

"3.1. Глава городского округа освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".";

1.16. В части 6 статьи 40 Устава ("Прекращение полномочий Главы городского округа") слова: "заместитель Главы Администрации городского округа" заменить словами: "заместитель Главы городского округа";

1.17. В части 12 статьи 41 Устава ("Администрация городского округа"):

слова: "Заместители Главы Администрации городского округа" заменить словами: "Заместители Главы городского округа", слова: "заместителями Главы Администрации городского округа" заменить словами: "заместителями Главы городского округа";

1.18. В части 13 статьи 41 Устава ("Администрация городского округа") слова: "Заместители Главы Администрации городского округа," заменить словами: "Заместители Главы городского округа,";

1.19. Пункт 19 статьи 42 Устава ("Полномочия Администрации городского округа") изложить в следующей редакции:

"19) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ;";

1.20. Статью 51 Устава ("Вступление в силу муниципальных правовых актов") изложить в следующей редакции:

"Статья 51. Вступление в силу и обнародование муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов городского округа о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает городской округ, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.

3. Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в акте, если иное не предусмотрено действующем законодательством или настоящим Уставом.

4. Порядок обнародования муниципальных правовых актов, в том числе соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, устанавливается настоящим Уставом и обеспечивает возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

5. Под обнародованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, понимается официальное опубликование муниципального правового акта.

6. Официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первое размещение его полного текста в сетевом издании.

Официальное опубликование муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, осуществляется путем размещения его полного текста в сетевом издании: "Официальный сайт органов местного самоуправления городского округа Мытищи" (доменное имя сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: https://mytyshi.ru/ регистрация в качестве сетевого издания в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), Свидетельство о регистрации ЭЛ N ФС77-77376 от 10.12.2019.).

7. В городском округе в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" обеспечивается создание одного или нескольких пунктов подключения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в местах, доступных для их использования неограниченным кругом лиц (в помещениях органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах) без использования ими дополнительных технических средств.

8. Обнародование муниципального правового акта может осуществляться в газете городского округа Мытищи "Официальные Мытищи" (зарегистрировано в управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу, Свидетельство ПИ N ТУ 50-02661 от 26 октября 2018 г.).

9. Перечень периодических печатных изданий, сетевых изданий с указанием доменных имен соответствующих сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сведений об их регистрации в качестве средств массовой информации, в которых осуществляется обнародование (за исключением официального опубликования) муниципальных правовых актов, в том числе соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, доводится до всеобщего сведения путем опубликования правового акта Главы городского округа Мытищи.";

1.21. Часть 3 статьи 57 Устава ("Муниципальные предприятия и учреждения") изложить в следующей редакции:

"3. Уставы муниципальных предприятий и учреждений утверждаются постановлением Администрации городского округа.";

1.22. Дополнить Устав Главой VII-1 следующего содержания:

"Глава VII-1. Международные и внешнеэкономические связи органов местного самоуправления

Статья 65.1. Полномочия органов местного самоуправления городского округа Мытищи в сфере международных и внешнеэкономических связей

1. Международные и внешнеэкономические связи осуществляются органами местного самоуправления городского округа Мытищи в целях решения вопросов местного значения по согласованию с органами государственной власти Московской области в порядке, установленном законом Московской области.

2. К полномочиям органов местного самоуправления городского округа Мытищи в сфере международных и внешнеэкономических связей относятся:

1) проведение встреч, консультаций и иных мероприятий в сфере международных и внешнеэкономических связей с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований иностранных государств;

2) заключение соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления городского округа Мытищи с органами местного самоуправления иностранных государств;

3) участие в деятельности международных организаций в сфере межмуниципального сотрудничества в рамках полномочий органов, созданных специально для этой цели;

4) участие в разработке и реализации проектов международных программ межмуниципального сотрудничества;

5) иные полномочия в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Московской области.

Статья 65.2. Информирование об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления

Глава городского округа ежегодно до 15 января информирует уполномоченный орган государственной власти Московской области в установленном указанным органом порядке об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления городского округа Мытищи и о результатах осуществления таких связей в предыдущем году.

Статья 65.3. Перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления городского округа Мытищи

1. Городской округ Мытищи формирует перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления городского округа Мытищи в порядке, определенном высшим исполнительным органом Московской области. В такой перечень включаются все соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления городского округа Мытищи, в том числе соглашения, утратившие силу.

2. Глава городского округа ежегодно до 15 января направляет в уполномоченный орган государственной власти Московской области перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления городского округа Мытищи, включая в него соглашения, заключенные и утратившие силу в предыдущем году. В случае, если такой перечень направляется впервые, в него включаются все соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления городского округа Мытищи, в том числе соглашения, утратившие силу.";

1.23. Статью 69 Устава ("Ответственность Совета депутатов городского округа перед государством") дополнить частью 3.1 следующего содержания:

"3.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов городского округа в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского округа.";

1.24. В части 4 статьи 69 Устава ("Ответственность Совета депутатов городского округа перед государством") слово "пункта" заменить словом "части".

2. Главе городского округа Мытищи направить настоящее решение в течение 15 дней со дня его принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области для проведения государственной регистрации изменений в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 год N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

3. Главе городского округа Мытищи опубликовать (обнародовать) настоящее решение в официальном печатном средстве массовой информации и разместить его в сети Интернет на сайте органов местного самоуправления городского округа Мытищи в течение семи дней со дня поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области уведомления о включении сведений о настоящем решении в государственный реестр уставов муниципальных образований Московской области.

4. Установить, что настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования (обнародования).

5. Контроль за исполнением п.п. 2 - 3 настоящего решения возложить на председателя постоянной депутатской комиссии по местному самоуправлению, правоохранительной деятельности, взаимодействию со СМИ, регламенту и этике Гончарука Ю.И.

Председатель Совета депутатов городского округа Мытищи

А.Н. Гореликов

Глава городского округа Мытищи

Ю.О. Купецкая

Подписано Главой городского округа
22 марта 2024 г.

Зарегистрировано в Управлении Минюста России
по Московской области 25 апреля 2024 г.
Регистрационный N RU503470002024001