Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
- Главная
- Постановление Главы городского округа Лыткарино Московской области от 29 декабря 2023 г. N 825-п "О внесении изменений в Порядок определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели бюджетным и автономным учреждениям, финансируемым из бюджета городского округа Лыткарино Московской области"
- Приложение
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением главы
городского округа Лыткарино
от 30.11.2021 N 589-п
(в редакции постановлений главы
городского округа Лыткарино
от 30.06.2023 N 391-п,
от 29.12.2023 N 825-п)
Порядок
определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели бюджетным и автономным учреждениям, финансируемым из бюджета городского округа Лыткарино Московской области
1. Общие положения о предоставлении субсидий
1.1. Порядок определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели бюджетным и автономным учреждениям, финансируемым из бюджета городского округа Лыткарино Московской области (далее - Порядок) устанавливает правила определения объема и условия предоставления субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям городского округа Лыткарино Московской области (далее - учреждение) на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения ими муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (далее - субсидия).
1.2. Все понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значении, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
1.3. Субсидия предоставляется на осуществление расходов, не включенных в нормативные затраты на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).
1.4. Иными целями предоставления субсидии в рамках настоящего Порядка являются:
- осуществление ремонта, капитального ремонта и приобретение основных средств, не включаемые в нормативные затраты, связанные с выполнением муниципального задания;
- финансирование мероприятий, проводимых в рамках обеспечения противопожарной и антитеррористической безопасности;
- проведение восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, в том числе в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия на территории муниципального образования;
- организация и проведение мероприятий (в том числе разовых) в рамках реализации муниципальных программ, не включаемых в муниципальное задание;
- приобретение материальных запасов, затраты на приобретение которых не включены в расчет нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);
- иные расходы, не включаемые в нормативные затраты, связанные с выполнением муниципального задания, а также не относящиеся к бюджетным инвестициям.
1.5. Предоставление субсидии осуществляется в целях реализации мероприятий национального проекта (программы), в том числе федерального проекта, входящего в состав соответствующего национального проекта (программы), или регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта, мероприятий государственных программ Московской области, муниципальных программ городского округа Лыткарино Московской области и (или) непрограммных мероприятий и для достижения результатов предоставления субсидии.
1.6. Субсидия предоставляется Администрацией городского округа Лыткарино, Управлением образования города Лыткарино, осуществляющими функции и полномочия учредителей в отношении подведомственных учреждений и являющимися главными распорядителями средств бюджета городского округа Лыткарино, до которых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателей бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период) (далее - учредитель).
2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Для получения субсидии учреждение представляет заявку на получение субсидии с указанием целей и объема бюджетных ассигнований с приложением описи представляемых документов.
Заявка подписывается руководителем учреждения и направляется на рассмотрение учредителю (в структурное подразделение Администрации городского округа Лыткарино, курирующее соответствующую сферу деятельности).
Одновременно с заявкой предоставляются:
- пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, установленные пунктом 1.4 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы субсидии, необходимой для осуществления указанных расходов, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества) с приложением предложений поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистических данных и (или) иной информации, исходя из целей предоставления субсидии;
- перечень объектов, подлежащих ремонту, акт обследования таких объектов и дефектная ведомость, предварительная смета расходов, в случае если целью предоставления субсидии является проведение ремонта (реставрации);
- программа мероприятий, в случае, если целью предоставления субсидии является проведение мероприятий, в том числе конференций, симпозиумов, выставок;
- информация о планируемом к приобретению имуществе, в случае, если целью предоставления субсидии является приобретение имущества;
- информация о количестве физических лиц (среднегодовом количестве), являющихся получателями выплат, и видах таких выплат, в случае если целью предоставления субсидии является осуществление указанных выплат;
- иная информация в зависимости от цели предоставления субсидии.
2.2. Условием предоставления субсидии является соответствие учреждения на 1-е число месяца, предшествующему месяцу, в котором планируется заключение соглашения либо принятие решения о предоставлении субсидии следующим требованиям:
- отсутствие у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- отсутствие у учреждения просроченной задолженности по возврату в бюджет городского округа Лыткарино субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на проведение мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Московской области, муниципальными правовыми актами Администрации городского округа Лыткарино.
2.3. Учредитель в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения документов осуществляет их проверку на предмет соответствия целям, перечню и условиям предоставления субсидии, установленным пунктами 1.4, 2.1, 2.2 настоящего Порядка.
2.4. Основаниями для отказа учреждению в предоставлении субсидии являются:
- несоответствие представленных учреждением документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением;
- отсутствие финансирования на цели, указанные в заявке учреждения.
2.5. При наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии учредитель возвращает документы учреждению, уведомляя о причинах возврата документов, в срок не позднее 3 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.
Учреждение вправе повторно направить заявку после устранения причин возврата документов.
2.6. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении учреждению субсидии, учредитель заключает с учреждением соглашение в соответствии с типовой формой, утвержденной Финансовым управлением города Лыткарино (далее - Соглашение), которое содержит:
а) цели предоставления субсидии с указанием наименования национального проекта (программы), в том числе федерального проекта, входящего в состав соответствующего национального проекта (программы), или регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта, государственной (муниципальной) программы, в случае если субсидия предоставляется в целях реализации соответствующих программ, проектов;
б) значения результатов предоставления субсидии, которые должны быть конкретными, измеримыми и соответствовать результатам федеральных (региональных) проектов, государственных (муниципальных) программ (при наличии в государственных (муниципальных) программах результатов реализации таких программ), в случае если субсидия предоставляется в целях реализации таких программ, проектов, и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, включая показатели в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при достижении результатов соответствующих программ, проектов (при возможности такой детализации);
в) план мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии;
г) размер субсидии;
д) сроки (график) перечисления субсидии;
е) форму, а также сроки предоставления отчетности об исполнении соглашения в части информации о достижении целей, показателя (ей) результата (ов), установленных при предоставлении субсидии;
ж) порядок и сроки возврата сумм субсидии в случае несоблюдения учреждением целей, условий и порядка предоставления субсидии, определенной Соглашением;
з) основания и порядок внесения изменений в Соглашение, в том числе в случае уменьшения учредителю ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии;
и) основания для досрочного прекращения Соглашения по решению учредителя в одностороннем порядке, в том числе: в связи с реорганизацией (за исключением реорганизации в форме присоединения) или ликвидацией учреждения, нарушением учреждением целей и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением;
к) запрет на расторжение Соглашения учреждением в одностороннем порядке;
л) иные положения (при необходимости).
2.7. Размер субсидии определяется учредителем на основании перечня документов в составе заявки с учетом потребности учреждения в получении такой субсидии и в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке учредителю как получателю средств бюджета городского округа Лыткарино на цели предоставления субсидии.
2.8. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с графиком перечисления субсидии, установленным Соглашением и являющимся его неотъемлемой частью, на основании письменной заявки учреждения.
2.9. Субсидия перечисляется на отдельный лицевой счет учреждения.
2.10. Учреждение вправе в течение финансового года обращаться к учредителю с предложением об изменении объема или направления расходования средств предоставляемой субсидии.
2.11. Учреждение при наличии экономии, полученной по результатам заключения контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, источником финансового обеспечения которых является субсидия, представляет учредителю предложения о заключении дополнительного соглашения к Соглашению, предусматривающего уменьшение размера субсидии либо увеличение значения показателя результативности предоставления субсидии.
2.12. По результатам рассмотрения предложений, направленных в соответствии с пунктами 2.10 и 2.11 настоящего Порядка, учредитель вправе заключить с учреждением дополнительное соглашение, являющееся неотъемлемой частью ранее заключенного Соглашения, в соответствии с настоящим Порядком.
2.13. Объем субсидии также может быть изменен по соглашению сторон в следующих случаях:
- изменения (увеличения, уменьшения) объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа Лыткарино на предоставление субсидии;
- невозможности осуществления получателем субсидии расходов за счет субсидии в полном объеме.
2.14. В случае предоставления субсидии по итогам конкурса порядок проведения конкурса и критерии отбора получателей субсидии устанавливаются муниципальными правовыми актами городского округа Лыткарино.
3. Требования к отчетности
3.1. Учреждение ежемесячно, не позднее 2-х рабочих дней месяца, следующего за отчетным, представляет учредителю отчет об использовании предоставленной субсидии, в том числе отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии и отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия. Отчеты составляются по состоянию на 1 число каждого месяца нарастающим итогом с начала года.
3.2. В срок до 15 января финансового года, следующего за годом предоставления субсидии, учреждение представляет учредителю отчет об использовании субсидии и достижении значений результатов предоставления субсидии, которые должны соответствовать результатам федеральных (региональных) проектов, государственных (муниципальных) программ (при наличии в государственных (муниципальных) программах результатов реализации таких программ), в случае если субсидия предоставляется в целях реализации таких программ, проектов.
3.3. Форма, порядок и сроки представления отчетности об использовании предоставленной целевой субсидии устанавливаются Соглашением с учетом цели предоставления субсидии. Учредитель вправе устанавливать в Соглашении дополнительные формы отчетности кроме форм, предусмотренных типовой формой Соглашения.
3.4. Непредставление или несвоевременное представление отчетности учреждением является основанием для приостановления перечисления ему субсидии в случае, если Соглашением предусмотрено поэтапное перечисление на период действия Соглашения.
4. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их несоблюдение
4.1. Неиспользованные в текущем финансовом году остатки средств субсидии подлежат возврату в бюджет городского округа Лыткарино в течение первых 5 рабочих дней очередного финансового года.
4.2. Остатки субсидии могут быть использованы учреждением в очередном финансовом году в соответствии с решением учредителя о наличии потребности в направлении не использованных в отчетном финансовом году остатков средств субсидии на достижение целей предоставления субсидии.
Для подтверждения потребности направления остатка не использованных на начало очередного финансового года средств субсидии учреждение не позднее первых 5 рабочих дней очередного финансового года представляет учредителю заявку по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
Решение о направлении не использованных в отчетном финансовом году остатков средств субсидии принимается учредителем в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в абзаце втором настоящего пункта.
Решение, предусмотренное настоящим пунктом, принимается учредителем при условии представления учреждением информации о наличии у учреждения неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидий, а также документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем указанных обязательств учреждения (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам).
4.3. Решение об использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых является субсидия, для достижения целей ее предоставления принимается учредителем.
Указанное решение принимается учредителем в течение 5 рабочих дней на основании информации о наличии у учреждения неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются средства от возврата ранее произведенных учреждением выплат, а также документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем указанных обязательств учреждения (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам), направленных учреждением в течение 3 рабочих дней с момента поступления средств.
4.4. Уполномоченный орган муниципального финансового контроля осуществляет обязательную проверку соблюдения целей и условий предоставления учреждению субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Учредитель осуществляет обязательную проверку соблюдения целей и условий предоставления учреждению субсидии на основании отчетности, представляемой учреждением в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка, в форме документарных проверок, ежеквартально и по итогам года.
В течение 15 рабочих дней с даты представления учреждением отчетности учредитель проводит проверку, по итогам которой составляет акт по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, с занесением в него результатов проверки.
В акте отражается информация о соблюдении (нарушении) целей и условий предоставления учреждению субсидии, дается оценка достижению значений результатов предоставления субсидии.
4.5. В случае несоблюдения учреждением целей и условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по результатам проверок, проведенных учредителем и уполномоченным органом муниципального финансового контроля, суммы, использованные с нарушением целей и условий предоставления субсидии, подлежат возврату в бюджет городского округа Лыткарино в объеме выявленных нарушений.
4.6. В случае если в отчетном финансовом году учреждением не достигнуты значения результатов предоставления субсидии, установленные Соглашением, средства субсидии или ее часть подлежат возврату в бюджет городского округа Лыткарино пропорционально недостигнутому значению показателя результативности из расчета 1% от суммы полученной субсидии за каждый процентный пункт не достижения значения процента выполнения показателя результативности предоставления субсидии.
Значение процента выполнения показателя результативности предоставления субсидий рассчитывается по формуле:
КВ = ЦП iфакт / ЦП iплан x 100, где:
КВ - значение процента выполнения показателя результативности предоставления субсидий;
ЦП iфакт - фактическое значение показателя результативности предоставления субсидий;
ЦП iплан - плановое значение показателя результативности предоставления субсидий.
Объем субсидии, подлежащий возврату, рассчитывается по формуле:
С возвр = ((100 - КВ) x С получ ) / 100, где:
С возвр - объем субсидии, подлежащий возврату;
КВ - значение процента выполнения показателя результативности предоставления субсидий;
С получ - объем полученной субсидии.
4.7. Возврат субсидии по основаниям, предусмотренным пунктами 4.5 и 4.6 настоящего Порядка, осуществляется учреждением:
- на основании требования учредителя, составленного по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, врученного под роспись уполномоченному представителю учреждения, или направленного заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, - не позднее 30 календарных дней со дня получения соответствующего требования учреждением;
- на основании представления и (или) предписания уполномоченного органа муниципального финансового контроля - в срок, установленный в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
4.8. В случае невыполнения в установленный срок требований документов о возврате субсидии ее взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.9. Руководитель учреждения несет ответственность за использование субсидии в соответствии с условиями, предусмотренными Соглашением, законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Порядку
Утверждаю
______________________________
Должность (учредитель)
______________________________
ФИО
______________________________
(подпись)
"__" ____________ 20___ г.
Заявка
N _____ от "__" ________ 20__ года
на получение разрешения учредителя в направлении
неиспользованных на начало ____ года остатков субсидии на те же цели
____________________________________________________________
(наименование учреждения, ИНН / КПП)
____________________________________________________________
(вид субсидии)
|
N |
Основание для получения разрешения (причины несвоевременного использования) |
Целевое назначение расходов за счет разрешенного к использованию остатка субсидии (наименование мероприятия) |
Сумма расходов (руб.) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
|
|
Руководитель учреждения ____________________________________________
(должность, подпись, расшифровка подписи)
Главный бухгалтер учреждения ____________________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
Ответственный исполнитель ____________________________________________
(должность, подпись, расшифровка подписи,
телефон)
"__" _____________ 20__ г.
СОГЛАСОВАНО:
МУ "Централизованная бухгалтерия"
_________________ _________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"__" ____________ 20__ г.
_________________ _________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"__" ____________ 20__ г.
Приложение 2
к Порядку
Оформляется на бланке учредителя
Акт по итогам проверки соблюдения целей и условий предоставления
учреждению субсидии на иные цели
_________________________________________________________________________
(наименование учреждения)
______________________________ "____" _________20___г.
(место проведения проверки)
Проверка проведена на основании:_________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указываются реквизиты отчетов учреждения, даты составления,
даты представления учредителю)
Предмет проверки:________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Проверяемый период:______________________________________________________
Проверка проведена: _____________________________________________________
(ФИО, должность уполномоченного лица учредителя)
Срок проведения проверки составил ______________________ рабочих дней,
"___" _________20______г. по "____" _________20______г.
Настоящей проверкой установлено: ________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(отражается информация о соблюдении (нарушении) целей и условий
предоставления учреждению субсидии, дается оценка достижению значений
результатов предоставления субсидии)
Информация о результатах проверки: ______________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(выводы о нарушениях (отсутствии нарушений) целей и условий
предоставления учреждению субсидии, о достижении (не достижении)
значений результатов предоставления субсидии)
Учреждение вправе представить письменные возражения (пояснения) на
акт проверки в течение 15 рабочих дней со дня получения копии настоящего
акта.
Акт составил:
_____________ __________ __________ ____________
(должность) (дата) (подпись) (ФИО)
Копию акта проверки получил: _________ __________________________________
(подпись) (ФИО, должность уполномоченного
представителя учреждения)
Приложение 3
к Порядку
Оформляется на бланке учредителя
__________________________________________
(наименование, адрес учреждения)
__________________________________________
__________________________________________
от "__" __________ 20__г. N _____________
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
_________________________________________________________________________
(учредитель, направляющий представление)
На основании результатов проверки _______________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(предмет проверки)
Проверяемый период:______________________________________________________
Акт проверки:____________________________________________________________
(указывается наименование и реквизиты акта)
В ходе проверки выявлены следующие нарушения:____________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(отражается информация о нарушении целей и (или) условий
предоставления учреждению субсидии, о не достижении значений результатов
предоставления субсидии)
Сумма средств субсидии, использованных с выявленными нарушениями: _______
_________________________________________________________________________
ТРЕБУЮ:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указываются требования, а также срок исполнения каждого требования)
Информацию о результатах исполнения настоящего представления с
приложением копий документов, подтверждающих его исполнение, представить
в
_________________________________________________________________________
(учредитель)
не позднее:______________________________________________________________
(указывается дата преставления учреждением
подтверждающих документов)
Руководитель
(уполномоченное лицо)
учредителя _____________ __________________
(подпись) (ФИО)
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Главы городского округа Лыткарино Московской области от 29 декабря 2023 г. N 825-п "О внесении изменений в Порядок... |