Распоряжение Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 1 апреля 2024 г. N 19РВ-121
"Об утверждении Порядка организации на территории Московской области мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев"
В соответствии с Федеральным законом от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Законом Московской области N 230/2022-ОЗ "О регулировании отдельных правоотношений в области обращения с животными в Московской области и о внесении изменений в Закон Московской области "О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области":
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации на территории Московской области мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.
2. Управлению по обеспечению деятельности Министерства и защиты информации обеспечить размещение настоящего распоряжения на официальном сайте Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области.
3. Настоящее распоряжение вступает в силу с 01.04.2024.
4. Признать утратившими силу:
распоряжение Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 27.12.2019 N 20РВ-436 "Об утверждении Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Московской области";
пункт 2 распоряжения Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 31.05.2021 N 19РВ-205 "О внесении изменений в некоторые распоряжения в сфере обращения с животными без владельцев на территории Московской области";
пункты 1, 2 распоряжения Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 28.07.2022 N 19РВ-263 "О внесении изменений в некоторые распоряжения Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области в сфере обращения с животными без владельцев на территории Московской области".
5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя министра сельского хозяйства и продовольствия Московской области - главного государственного ветеринарного инспектора Московской области Воскресенского С.Б.
Заместитель Председателя |
В.С. Мурашов |
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Министерства
сельского хозяйства и продовольствия
Московской области
от 01.04.2024 N 19РВ-121
Порядок
организации на территории Московской области мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 498-ФЗ) и Законом Московской области N 230/2022-ОЗ "О регулировании отдельных правоотношений в области обращения с животными в Московской области и о внесении изменений в Закон Московской области "О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области" (далее - Закон N 230/2022-ОЗ) и направлен на снижение негативного воздействия животных без владельцев на людей на территории Московской области, регулирование и снижения численности животных без владельцев наиболее безопасными способами и гуманными методами.
2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, установленных в статье 3 Федерального закона N 498-ФЗ и статьи 2 Закона N 230/2022-ОЗ.
3. Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области наделяются отдельными государственными полномочиями Московской области в соответствии с Законом Московской области N 201/2016-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области государственными полномочиями Московской области в области обращения с собаками без владельцев" (далее - Закон N 201/2016-03).
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области (далее - Министерство) в соответствии с Законом N 201/2016-ОЗ является уполномоченным органом исполнительной власти Московской области по контролю за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельных государственных полномочий.
4. Деятельность по обращению с животными без владельцев включает проведение следующих мероприятий:
1) отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировка и немедленная передача в пункты временного содержания собак без владельцев (далее - Пункт временного содержания);
2) осмотр специалистом в области ветеринарии, оценка физического состояния животных без владельцев, поступивших в Пункт временного содержания;
3) карантинирование, вакцинация, стерилизация / кастрация, маркирование (чипирование и биркование), обработка от экто- и эндопаразитов, проведение ветеринарных мероприятий, в случаях, предусмотренными пунктами 36, 37, 38 настоящего Порядка, регистрация и учет животных без владельцев в Пункте временного содержания;
4) возврат (транспортировка) животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, после проведения мероприятий, указанных в пунктах 27 и 32 настоящего Порядка, на прежние места их обитания, за исключением мест, на которые животных без владельцев возвращать запрещено в соответствии с частью 6.1 статьи 18 Федерального закона N 498-ФЗ и в случаях, предусмотренных в пунктах 36, 37, 38 настоящего Порядка;
5) помещение животных без владельцев, проявивших немотивированную агрессивность в приют для животных до наступления их естественной смерти или до передачи таких животных новым владельцам.
5. Мероприятия, предусмотренные в подпунктах 1, 4 и 5 пункта 4 настоящего Порядка, осуществляются органами местного самоуправления в соответствии с Законом N 201/2016-ОЗ. Финансирование указанных мероприятий осуществляется за счет субвенций из бюджета Московской области на реализацию переданных полномочий Московской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с собаками без владельцев.
Исполнителями мероприятий в соответствии с подпунктами 1, 4 и 5 пункта 4 настоящего Порядка могут быть юридические лица, индивидуальные предприниматели в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и (или) муниципальные бюджетные учреждения (далее - специализированная организация).
Мероприятия, предусмотренные в подпунктах 2, 3 пункта 4 настоящего Порядка осуществляются в Пунктах временного содержания государственными бюджетными учреждениями ветеринарии Московской области.
При необходимости государственное бюджетное учреждение ветеринарии Московской области вправе размещать Пункт временного содержания в зданиях (сооружениях), помещениях и территории, принадлежащие организациям и индивидуальным предпринимателям, в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Финансирование данных мероприятий осуществляется за счет субсидий на иные цели из бюджета Московской области в соответствии с порядком, установленным Министерством.
6. Специализированная организация осуществляет выезд для отлова животных без владельцев на основании заявки о необходимости проведения отлова животных без владельцев от физических лиц или юридических лиц, полученной посредством Единой системы назначения заданий, учета и контроля их исполнения в рамках контрольно-надзорной деятельности и контроля исполнения государственных и муниципальных контрактов на базе мобильной диспетчерской платформы (далее - Система МП) в течение 12 часов с момента поступления указанной заявки.
7. Специализированная организация в электронном виде ведет реестр по учету животных без владельцев по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
8. Физические и юридические лица обязаны сообщать о нахождении животных без владельцев, не имеющих неснимаемых и несмываемых меток (идентификационных меток), на территориях или объектах, находящихся в собственности или пользовании таких лиц, в орган местного самоуправления и обеспечивать доступ на указанные территории или объекты сотрудникам специализированной организации, проводящим отлов животных без владельцев.
9. Специализированная организация осуществляет выезд согласно полученной по Системе МП фотографии и геолокации на место отлова, при прибытии на место отлова осуществляют геофиксацию местности и фотофиксацию территории (не менее 3 фотографий).
10. При осуществлении отлова специализированная организация ведет видеозапись, фотофиксацию в Системе МП (не менее 3 фотографий животного без владельцев) подтверждающую факт отлова, с автоматическим указанием даты, времени и геолокации.
11. Отлову подлежат животные, свободно находящиеся на территории городского округа Московской области без сопровождающего лица, а также находящиеся на территории образовательных и медицинских организаций, учреждений культуры.
12. Отлову подлежат животные без владельцев, за исключением стерилизованных животных без владельцев, имеющих неснимаемые или несмываемые метки (чипы) и не проявляющих немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека.
13. Животные без владельцев подлежат отлову гуманными способами живыми и нетравмированными с применением разрешенных и сертифицированных для данных целей технических приспособлений, препаратов и материалов, исключающих возможность нанесения увечий, травм или гибели животного.
14. Отлов животных без владельцев производится при помощи приманок, сеток, сачков, ловушек, пищевых приманок и специальных средств для временной иммобилизации (обездвиживающие препараты с дозировкой в соответствии с инструкцией к применяемому препарату), разрешенных к применению на территории Российской Федерации. При отлове не должны использоваться травмирующие животных приспособления: проволочные петли-удавки, крючья.
15. Работники специализированной организации, производящие отлов животных без владельцев должны быть совершеннолетними гражданами, не состоящими на учете в психоневрологическом и наркологическом диспансерах.
Работники специализированной организации, проводящие отлов животных без владельцев, вакцинируются против бешенства в соответствии с Санитарными правилами и нормами СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 4 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней".
16. Сотрудники специализированной организации, проводящие отлов животных без владельцев, должны быть укомплектованы всеми необходимыми средствами для отлова животных без владельцев.
17. Работы по отлову животных без владельцев должны проводиться в специальной одежде со светоотражающими полосками и надписью со стороны спины, указывающей название и телефонный номер специализированной организации. Спецодежда должна регулярно подвергаться обеззараживанию и стирке.
18. При отлове животных без владельцев категорически запрещается:
1) допускать жестокое обращение с животными;
2) осуществлять отлов животных без владельцев в присутствии детей, за исключением случаев, когда поведение безнадзорных животных угрожает жизни и здоровью человека;
3) осуществлять отлов животных без владельцев в местах массового скопления людей, за исключением случаев, если животные без владельцев представляют общественную опасность;
4) присваивать себе отловленных животных, продавать и передавать их гражданам или юридическим лицам;
5) изымать животных из квартир и с территории частных домовладений. Кроме случаев изъятия животных с территории домовладения с согласия собственника.
6) снимать животных с привязи у магазинов, аптек, организаций коммунального обслуживания и других общественных зданий;
7) применять способы, препараты и технические приспособления, влекущие за собой увечье, травму животных без владельцев либо опасные для их жизни и здоровья;
8) превышать дозировку специальных средств для временной иммобилизации животного, рекомендуемую инструкцией по применению ветеринарного препарата;
9) применять огнестрельное и иное оружие, средства, травмирующие животных или опасные для их жизни и здоровья;
10) наглухо закрывать окна в автомобиле с отловленными животными;
11) совершать иные действия (бездействие), нарушающие требования законодательства по обеспечению безопасности населения и ответственного обращения с животными.
19. Работники специализированной организации по отлову животных в день отлова составляют акт отлова животных без владельцев по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку. Акт отлова животных без владельцев подлежит хранению в органе местного самоуправления в течение трех лет со дня отлова животного без владельцев.
20. При погрузке, транспортировке и выгрузке животных без владельцев в Пункт временного содержания должны быть обеспечены условия, исключающие травмирование или гибель животных.
21. Автотранспортное средство для транспортировки животных должно быть:
1) технически исправным;
2) оснащено устройствами и приспособлениями, обеспечивающими безопасность и защиту от погодных условий животных без владельцев при транспортировке в приют для животных;
3) снабжено отдельным, изолированным от кабины водителя отсеком для транспортировки животных без владельцев, оборудованным переносными клетками для животных разного пола, размера, возраста, а также естественной вентиляцией;
4) укомплектовано набором ошейников, поводков, намордников (для их применения в случае необходимости);
5) укомплектовано набором медикаментов для оказания первой помощи людям и животным, пострадавшим в процессе отлова, а также животным без владельцев с набором ветеринарных препаратов, набор для оказания экстренной помощи должен включать в себя медицинские препараты, имеющие сертификат соответствия;
6) снабжено запасом питьевой воды для животных без владельцев.
22. На автотранспортном средстве, в котором осуществляется транспортировка животных, должна быть размещена ясно читаемая надпись, содержащая сведения о специализированной организации: наименование и контактные телефоны.
23. Предельное количество перевозимых животных без владельцев должно определяться из расчета на одно животное (собаку) весом 20 кг не менее 0,6 кв. метра пространства отсека для транспортировки животных в автотранспортном средстве.
При размещении животных в транспортном средстве допускается размещать в одной клетке (отсеке):
1) нескольких животных одинакового размера, не проявляющих агрессию по отношению друг к другу;
2) самку с ее щенками;
3) щенков.
Размер клетки (отсека) для размещения животных при их транспортировке должен обеспечивать возможность принятия животным естественного положения, в том числе возможность ложиться и вставать. При размещении нескольких животных в одной клетке (отсеке) должна быть обеспечена возможность вставать и ложиться всем животным одновременно без причинения вреда друг другу.
24. Нахождение отловленных животных без владельцев в автотранспортном средстве для транспортировки животных без владельцев не должно превышать трех часов, при этом должна быть обеспечена температура воздуха в отсеке с животными от +5 °С до +25 °С.
25. Ежедневно по окончании работ по отлову и транспортировке животных без владельцев кузов автотранспортного средства, а также оборудование и клетки подлежат мойке и дезинфекции с внесением информации о проведенных мероприятиях по мойке и дезинфекции в журнал дезинфекции и приготовления дезинфицирующих средств.
26. Отловленные животные без владельцев подлежат немедленной транспортировке в Пункт временного содержания. Требования к размещению пункта временного содержания для животных без владельцев и обустройству помещений, используемых для приема животных, их временного содержания, к обустройству ветеринарного пункта и карантинного помещения, требования к температурно-влажностному режиму, освещенности и вентиляции помещений пункта временного содержания, а также к их водоснабжению и водоотведению приведены в приложении 8 к настоящему Порядку.
Животные, погибшие при отлове, должны быть учтены в акте отлова животных без владельцев (приложение 2 к настоящему Порядку) с указанием причины гибели.
Погибшие животные доставляются Пункт временного содержания для фиксации факта гибели и учета количества животных без владельцев с последующей утилизацией.
27. Поступившие в Пункт временного содержания животные подлежат регистрации в Реестре по учету животных без владельцев по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку с проведением фотосъемки животного.
Не позднее дня, следующего за днем регистрации, животные без владельцев подлежат осмотру специалиста в области ветеринарии.
Результаты осмотра животного заносятся в карточку учета животного без владельца по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
После осмотра специалистом в области ветеринарии животные без владельцев помещаются на карантин на 10 дней.
28. В случае, если при осмотре установлено, что отловленное животное имеет на ошейниках или иных предметах (в том числе чипах, метках, бирках) сведения об их владельцах, Пункт временного содержания незамедлительно извещает владельца о местонахождении животного всеми доступными способами по почтовому адресу, телефону, электронной почте, при обращении владельца возвращает животное в соответствии с пунктами 29 - 30 настоящего Порядка.
29. Животные, имеющие на ошейниках или иных предметах сведения о владельцах, подлежат возврату владельцам указанных животных.
В случае отсутствия у отловленных животных на ошейниках или иных предметах (в том числе чипах, бирках, метках) сведений об их владельцах, гражданин, заявивший права на животного, для возврата такого животного обязан предоставить доказательства, подтверждающие, что животное принадлежит ему на праве собственности. К доказательствам, подтверждающим такое право, относятся: ветеринарный паспорт, родословная, электронная идентификация, фотографии с данным животным, письменные или устные пояснения лиц, которые могут подтвердить факт принадлежности отловленного животного владельцу, а также иные доказательства, подтверждающие факт принадлежности животного его владельцу.
30. Передача отловленных животных владельцам осуществляется при их явке в Пункт временного содержания или в приют для животных на основании заявления с приложением копий доказательств владения животным, определенных в пункте 29 настоящего Порядка, по акту приема-передачи. При получении животного владелец обязан предъявить документ, удостоверяющий личность.
При возврате животного владелец возмещает специализированной организации, Пункту временного содержания, а также приюту для животных расходы, связанные с отловом и содержанием животного, в том числе оказанием ветеринарной помощи, ветеринарной обработкой в соответствии с утвержденным прейскурантом цен на данные услуги с учетом документально подтвержденных фактически понесенных расходов, в соответствии со статьей 232 Гражданского кодекса Российской Федерации.
31. Передача животного владельцу осуществляется после 10-дневного срока карантинирования.
32. По истечении 10-дневного срока карантинирования животное без владельца направляется для проведения процедур: обработка против экто- и эндопаразитов, обязательная вакцинация против бешенства и иных заболеваний, опасных для человека и животных, маркирование (биркование и чипирование), стерилизация / кастрация (по показаниям).
Стерилизацию / кастрацию проводят не ранее достижения животным без владельца возраста 6 месяцев по решению специалиста в области ветеринарии. Стерилизация / кастрация животных без владельцев не проводится при наличии ветеринарных противопоказаний, препятствующих проведению указанной операции. После проведения стерилизации / кастрации животное без владельца помещается в стационар. Послеоперационный период содержания для самцов длится 3 дня, самок - 7 календарных дней.
33. Маркирование (неснимаемыми и несмываемыми метками) проводится путем установки бирки в ухо и подкожного чипа. Требования к техническим характеристикам чипов, используемых для идентификации отловленных животных без владельцев на территории Московской области, установлены в приложении 5 к настоящему Порядку.
34. Вся информация о проведенных процедурах заносится в карточку учета животного без владельца по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку. Результаты стерилизации и маркирования (неснимаемыми и несмываемыми метками, микрочипами) подлежат фотофиксации и внесению информации в Систему МП.
35. Возврату в прежние места обитания подлежат неагрессивные животные без владельцев после проведения в отношении них мероприятий, определенных в пунктах 27 и 32 настоящего Порядка.
36. Не могут быть возвращены на прежние места обитания: животные без владельцев:
напавшие на человека и причинившие вред его жизни или здоровью;
имеющее признаки заразного, включая особо опасного заболевания общего для человека и животных, либо являющимся переносчиком такого заболевания (в том числе, проявившиеся в период карантинирования);
собаки определенных пород, их гибриды, представляющие потенциальную опасность для жизни и здоровья человека согласно Перечню, потенциально опасных собак, утвержденному постановлению Правительства Российской Федерации от 29.07.2019 N 974 "Об утверждении перечня потенциально опасных собак".
Факт, предусмотренный абзацем вторым настоящего пункта, подтверждается:
заявлением (сообщением) пострадавшего лица и/или его законного представителя с предоставлением справки учреждения здравоохранения о нанесении животным укуса (царапин / ослюнения) (уполномоченный орган при необходимости вправе запросить подтверждение достоверности такой справки в Министерстве здравоохранения Московской области), его показаниями и / или показаниями очевидцев, и / или фото-видео-материалами.
Заявитель приглашается на отлов агрессивного животного для опознания. В случае невозможности присутствия заявителя, представители специализированной организации, производящие отлов данной собаки, направляют фото/видео отловленной собаки для подтверждения заявителем факта, что данная собака совершила нападение на него. Факт подтверждения нападения отмечается в акте отлова.
Справка об укусе (царапин / ослюнении) предоставляется заявителем в орган местного самоуправления муниципального образования Московской области для приобщения к акту отлова. На основании данных акта с приложенной к нему справкой об укусе (царапин / ослюнении) комиссия в составе руководителя Пункта временного содержания / уполномоченного ветеринарного специалиста пункта временного содержания, уполномоченных представителей органа местного самоуправления муниципального образования Московской области и специализированной организации принимают решение о помещении агрессивной собаки в приют для животных до наступления ее естественной смерти или передачи новому владельцу, о чем делается отметка в карточке учета животного без владельца по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
37. Не могут быть возвращены в прежнюю среду обитания также нежизнеспособные животные без владельцев или страдающие от неизлечимых заболеваний, или имеющие последствия острой травмы, несовместимых с жизнью. При установлении вышеперечисленных обстоятельств специалистами в области ветеринарии такие животные подлежат эвтаназии незамедлительно ветеринарным специалистом в пункте временного содержания, методом, гарантирующим быструю и безболезненную смерть животного без владельца.
38. При обнаружении у животного без владельца признаков заразного, включая особо опасного заболевания общего для человека и животных, либо являющимся переносчиком такого заболевания, ветеринарные специалисты Пункта временного содержания принимают меры, предусмотренные соответствующими ветеринарно-санитарными правилами, направленные на предотвращение распространения и ликвидацию очагов такого заболевания.
39. Транспортировка животных без владельцев в прежние места обитания или в приют для животных, в случаях, определенных в пункте 36, настоящего Порядка, за исключением случаев, определенных абзацем 3 пункта 36 и пунктом 37, осуществляется специализированной организацией, производившей отлов животного без владельца. Животное без владельца передается специализированной организации Пунктом временного содержания по акту приема передачи, по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку и с отметкой о транспортировке (возврате) в прежние места обитания / передаче в приют для животных в карточке учета животного без владельца.
40. При транспортировке животных к месту прежнего обитания / приют для животных должны соблюдаться требования, определенные в пунктах 21 - 24 настоящего Порядка.
41. При возврате животных без владельцев на прежние места их обитания специализированная организация, осуществляющая возврат животных без владельцев, обязана вести видеозапись в Системе МП процесса возврата животных без владельцев и предоставляет копии таких видеозаписей муниципальным заказчикам.
42. Специализированная организация, Пункты временного содержания, приюты для животных и органы местного самоуправления ведут учет количества животных без владельцев, отловленных и транспортированных в Пункт временного содержания, животных без владельцев, возвращенных на прежние места обитания или помещенных в приют для животных, а также осуществляют хранение учетных сведений и видеозаписей процесса отлова животных без владельцев и возврата их к месту прежнего обитания.
43. Учет и регистрация животных без владельцев производятся на электронных носителях, срок хранения которых составляет три года со дня выбытия или смерти животного. В случае отсутствия технической возможности осуществления электронного документооборота учет и регистрация животных без владельцев производятся на бумажном носителе.
44. Специализированная организация, приюты для животных ежемесячно представляет в орган местного самоуправления сведения об объеме выполненных работ (в соответствии с данными учета количества животных без владельцев, отловленных и транспортированных в Пункт временного содержания, животных без владельцев, возвращенных на прежние места обитания, а также помещенных в приют для животных) по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку.
45. В случае невозможности возврата животных без владельцев в прежнюю среду обитания, после проведения мероприятий, определенных в пунктах 27, 32, 33 настоящего Порядка, животные без владельцев передаются в приют для животных, до наступления их естественной смерти или передачи новым владельцам в соответствии с процедурой, определенной в пункте 39 настоящего Порядка и с отметкой в карточке учета животного без владельца по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
Приложение 1
к Порядку организации
на территории Московской области
мероприятий при осуществлении
деятельности по обращению
с животными без владельцев
Форма
Реестр
по учету животных без владельцев
специализированной организации
_______________________________________
N |
Дата отлова |
Адрес (место) отлова |
Пол |
Порода |
Особые приметы |
Дата передачи в пункт временного содержания |
Дата получения в пункте временного содержания |
Номер чипа |
Дата выбытия |
Вариант выбытия (возврат к прежнему месту обитания, передано прежнему владельцу, передано новому владельцу, в приют для животных) |
Адрес выбытия |
Исполнитель МК |
Приложение 2
к Порядку организации
на территории Московской области
мероприятий при осуществлении
деятельности по обращению
с животными без владельцев
Форма
АКТ
отлова животных
от "__" _________ 20__ года N __
По заявке N ____ от "__" _____________ 20__ г. организация
_________________________________________________________________________
в лице __________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
на машине: марка ________________________________________________________
_________________________________________________________________________
гос. номер ___________________ произвела отлов и транспортировку животных
без владельцев: _________________________________________________________
(вид животного без владельцев) (количество голов)
_________________________________________________________________________
(вид животного без владельцев) (количество голов)
Место отлова: ___________________________________________________________
адрес по заявлению
_________________________________________________________________________
адрес фактический
Передано в Пункт временного содержания / Передано специализированной
организации _____________________________________________________________
(адрес)
Отметка работника пункта временного содержания / работника
специализированной организации __________________________________________
(подпись, Ф.И.О.)
Количество погибших при отлове животных _________________________________
_________________________________________________________________________
(вид, количество голов)
Причина гибели животных _________________________________________________
_________________________________________________________________________
Исполнитель _____________________________________________________________
(подпись, Ф.И.О.)
Заказчик ________________________________________________________________
(должность, подпись, Ф.И.О.)
Приложение 3
к Порядку организации
на территории Московской области
мероприятий при осуществлении
деятельности по обращению
с животными без владельцев
Форма
Реестр
по учету животных без владельцев в пункте временного содержания
______________________________________________
N |
N учетной карточки |
Дата отлова |
Адрес (место) отлова |
Пол |
Порода |
Особые приметы |
Цата вакцинации |
Номер чипа |
Дата кастрации (стерилизации) |
Дата выбытия |
Причина выбытия (возврат к прежнему месту обитания, передано прежнему владельцу, передано новому владельцу, эвтаназия, смерть по естественным причинам,передано в приют для животных |
Адрес выбытия, реквизиты акта |
Ф.И.О. ветеринарного специалиста, проводившего вакцинацию, чипирование, стерилизацию |
Приложение 4
к Порядку организации
на территории Московской области
мероприятий при осуществлении
деятельности по обращению
с животными без владельцев
Форма
КАРТОЧКА
УЧЕТА ЖИВОТНОГО БЕЗ ВЛАДЕЛЬЦА N __
(заполняется на каждое животное)
+----------+
| ФОТО |
+----------+
1. Местонахождение ______________________________________________________
(адрес отлова)
В соответствии с заявкой (срочной заявкой) заказчика от "__" ____ 20__ г.
N __ организация ________________________________________________________
произвела отлов и транспортировку животного без владельца (категория:
собака, щенок, иное) (нужное подчеркнуть)
_________________________________________________________________________
(дата, адрес пункта временного содержания)
В случае отказа владельца от содержания животного _______________________
(при наличии ветеринарного паспорта указать данные о животном, данные о
владельце).
2. Описание животного и результат клинического осмотра:
пол: ________________________ порода ____________________________________
окрас _______________________ шерсть ____________________________________
уши _________________________ хвост ____________________________________
размер (высота в холке, вес) ________ возраст (примерный) _______________
особые приметы __________________________________________________________
Идентификатор, N чипа, способ и место нанесения (если установлен ранее)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
В результате клинического осмотра установлено (необходимо указать
проведенную ранее кастрацию (стерилизацию): _____________________________
_________________________________________________________________________
Заключение ветеринарного специалиста ____________________________________
_________________________________________________________________________
Животное помещено на карантин, указать диагноз __________________________
3. Маркирование, идентификация (в случае отсутствия) ____________________
_________________________________________________________________________
(дата проведения, N чипа, бирка в ухе с порядковым номером)
4. Обработка против эктопаразитов и дегельминтизация ____________________
_________________________________________________________________________
(дата проведения, наименование лекарственных препаратов)
5. Вакцинация животного от "__" _________ 20__ г. против ________________
вакциной ____________ изготовленной _____________________________________
(дата изготовления, производитель)
серия ________ N __________ срок годности _______________________________
Вакцина вводилась в дозе ____ подкожно (внутримышечно) в ________________
(подчеркнуть) (место инъекции)
6. Кастрация (стерилизация) от "__" ___________ 20__ г.
Животное помещено в стационар.
Биологические отходы в количестве __________ кг уничтожены в соответствии
с договором об утилизации биологических отходов от __________ N _________
7. Выбытие животного из пункта временного содержания от "__" ____ 20__ г.
Указать причину: возврат к прежнему месту обитания, передано
прежнему владельцу, передано новому владельцу, передано в приют для
животных, эвтаназия, смерти по естественным причинам (нужное
подчеркнуть).
Животное без владельца передано: прежнему или новому владельцу, в
организацию (нужное подчеркнуть).
Сведения о новом владельце: для юридических лиц:
наименование ___________________________________________________________,
адрес __________________________________________________________________,
телефон ________________________________________________________________,
Ф.И.О. руководителя ____________________________________________________,
Ф.И.О. и телефон ответственного за содержание (при наличии) ____________,
Адрес, по которому будет проживать животное _____________________________
________________________________________________________________________.
для физических лиц:
Ф.И.О. _________________________________________________________________,
Дата номер договора передачи животного _________________________________,
Адрес, по которому будет проживать животное _____________________________
________________________________________________________________________.
_________________________________________________________________________
(ФИО и подпись ветеринарного специалиста)
_________________________________________________________________________
(ФИО и подпись руководителя пункта временного содержания
или уполномоченного им лица)
8. Животное признано агрессивным по заключению комиссии от "__" ___ 202_.
и направлено в приют для животных для содержания до наступления
естественной смерти или передачи новым владельцам.
Подписи членов комиссии:
______________ ____________
(подпись) (Ф.И.О.)
______________ ____________
(подпись) (Ф.И.О.)
______________ ____________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 5
к Порядку организации
на территории Московской области
мероприятий при осуществлении
деятельности по обращению
с животными без владельцев
Требования
к техническим характеристикам чипов, используемых для идентификации отловленных животных без владельцев на территории Московской области
1. Чипы и сканирующие устройства (приемники) должны быть разработаны в соответствии с требованиями международных стандартов:
ISO 11784 - определяющим структуру и информационное содержание идентификационного кода;
ISO 11785 - определяющим характеристики передачи протоколов между чипом и сканирующим устройством (приемником).
Характеристики радиочастотного протокола, который должен применяться в чипах и сканирующих устройствах (приемниках) для идентификации отловленных животных без владельцев на территории Московской области.
2. Используемый протокол передачи данных: FDX-B (Full Duplex - полный дуплекс). Преобразование цифровых данных в аналоговый сигнал должно осуществляться с использованием амплитудной модуляции (amplitude-shift keying - ASK). Работа чипов должна основываться на частоте 134.2+/-5 кГЦ и/или 124.2 +/- 5 кГЦ и использовать дифференциальную двухфазную схему кодирования для передачи данных.
3. Количество передаваемых сканирующему устройству (приемнику) от чипа данных должно быть равно 128 битам.
4. Чипы должны иметь форму капсюль из специализированного стекла в размерах от 1,25 х 7 мм до 3 х 15 мм для животных разных размеров в комплекте с одноразовым шприцом. Сканирующее устройство (приемник) должно поддерживать несколько протоколов передачи данных (FDX-A/FDX-B, HDX) и быть настроено на считывание информации из секторов 5 - 7 чипа, где хранятся данные
Приложение 6
к Порядку организации
на территории Московской области
мероприятий при осуществлении
деятельности по обращению
с животными без владельцев
Форма
АКТ
приема передачи животного без владельца
от "__" _______ 20__ года N__
Пункт временного содержания ______________, в лице ______________________
передал, а специализированная организация приняла животных без
владельцев:
вид животного |
N чипа |
место отлова |
дата отлова |
|
|
|
|
для (ненужное зачеркнуть) выпуска в прежнюю среду обитания / передачи в
приют для животных ______________________________________________________
(наименование приюта для животных)
Представитель Пункта временного содержания ______________________________
(подпись, Ф.И.О.)
Представитель специализированной организации ____________________________
(должность, подпись, Ф.И.О.)
Приложение 7
к Порядку организации
на территории Московской области
мероприятий при осуществлении
деятельности по обращению
с животными без владельцев
Форма
Сведения
об объеме выполненных работ
за ______________20__ г.
(месяц)
N |
N заявки |
Проведенные мероприятия |
Стоимость, руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 8
к Порядку организации
на территории Московской области
мероприятий при осуществлении
деятельности по обращению
с животными без владельцев
Требования
к размещению пункта временного содержания для животных без владельцев и обустройству помещений, используемых для приема животных, их временного содержания, к обустройству ветеринарного пункта и карантинного помещения, требования к температурно-влажностному режиму, освещенности и вентиляции помещений пункта временного содержания, а также к их водоснабжению и водоотведению
1. Настоящие Требования определяют характеристики размещения пункта временного содержания для животных без владельцев и обустройства помещений, используемых для приема животных, их временного содержания, обустройства ветеринарного пункта и карантинного помещения, требования к температурно-влажностному режиму, освещенности и вентиляции помещений пункта временного содержания, а также к их водоснабжению и водоотведению.
2. В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 2 Закона Московской области N 230/2022-ОЗ "О регулировании отдельных правоотношений в области обращения с животными в Московской области и о внесении изменений в Закон Московской области "О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области" пункт временного содержания животных без владельцев - здания (сооружения), помещения и территории, используемые государственными бюджетными учреждениями ветеринарии Московской области, иными организациями, а также индивидуальными предпринимателями, предназначенные и оборудованные для временного содержания отловленных животных без владельцев, имеющие благоприятные условия для их здоровья (далее - Пункт временного содержания).
3. Пункт временного содержания предназначен для осуществления деятельности по содержанию животных без владельцев с момента их отлова до момента возврата владельцам, эвтаназии животных без владельцев, в случаях, определенных в Порядке организации на территории Московской области мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, выпуска в прежние места обитания или передачи животных без владельцев новым владельцам.
Предельный срок содержания животных без владельцев в Пункте временного содержания составляет для самцов - 15 дней, самок - 19 дней, включая день доставки животного без владельца Пункт временного, периода карантинирования, день проведения ветеринарных мероприятий по кастрации/ стерилизации и послеоперационный период.
4. Пункт временного содержания размещается на земельных участках со специально оборудованными для содержания животных зданиями, строениями, сооружениями.
5. Не допускается размещение Пунктов временного содержания в изолированных частях общественных, административных или производственных зданий, а также квартирах.
6. Пункт временного содержания располагается с соблюдением расстояния от жилой застройки не менее 50 метров и должен быть огорожен сплошным забором высотой не менее 2 метров с основанием, предотвращающим подкоп животного.
7. При расчете уровней шума и проектировании защиты от шума для обеспечения допустимых уровней звукового давления необходимо руководствоваться требованиями ГОСТ 12.1003-2014 и СанПиН 1.2.3685-21.
8. Предельное количество животных без владельцев, одновременно содержащихся в Пункте временного содержания определяется исходя из возможности обеспечивать животным без владельцев благоприятные условия для жизни с учетом соблюдения требований к размещению пунктов временного содержания и обустройству их помещений, а также с учетом соблюдения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, предусматривающих обеспечение безопасности и защиту населения, окружающей среды от влияния вредных факторов производства (шум, запыленность, выбросы и т.д.).
9. Животные без владельцев в Пунктах временного содержания должны содержаться раздельно с учетом породы, возраста, видов, размера, пола, их агрессивности. Все животные должны содержаться в вольерах или изолированных отсеках либо клетках.
10. Содержание в Пунктах временного содержания животных, отловленных вне территории Московской области не допускается.
11. Территория земельного участка Пункта временного содержания должна быть разделена на следующие зоны:
производственную, включающую в себя помещения для временного содержания животных, вольеры для животных;
административно-хозяйственную, включающую в себя подсобные помещения и склад для хранения кормов для животных.
12. Помещения для временного содержания животных без владельцев включают в себя приемную, карантинное помещение, ветеринарный пункт (капитальное или модульное строение).
13. Карантинное помещение, предназначенное для проведения мер по предотвращению занесения заразных заболеваний, предусматривающих временное изолированное содержание животных, состоит из изолированных отсеков либо клеток, исключающих наличие физического контакта между животными. Карантинное помещение неотапливаемое. Животные в карантинном помещении содержаться в изолированных отсеках / боксах / клетках, исключающих наличие физического контакта между животными. Площадь изолированных отсеков / боксов / клеток для содержания собак должна составлять не менее, 1,8 кв. м для собак весом 22,5 кг и крупнее, для средних собак весом 16 - 22,5 кг - не менее 1,1 кв. м, для небольших и мелких собак весом до 16 кг - не менее 0,6 кв. м. Высота отсеков/боксов/клеток для содержания животных в карантинном помещении для крупных и средних собак должна быть не менее 0,9 м, для небольших собак - 0,6 м.
14. Вход (выход) в приемную, карантинное помещение, ветеринарный пункт (далее - помещения) должен обеспечивать невозможность самостоятельного выхода животных из помещений. Размеры входов (выходов) в помещения составляют не менее 1 м в ширину и не менее 1,8 м в высоту и должны обеспечивать беспрепятственную деятельность и безопасность для сотрудников пунктов временного содержания и должностных лиц, осуществляющих контрольную (надзорную) деятельность.
15. Вход (выход) в помещения осуществляется через дезинфекционные коврики, пропитанные дезинфицирующими растворами.
16. Пол помещений должен быть устойчив к мытью водой и обработке дезинфицирующими средствами. Стены и потолки в помещениях должны иметь покрытие, позволяющее проводить уборку и дезинфекцию.
17. Помещения должны быть оборудованы централизованными или децентрализованными системами водоснабжения и водоотведения, электроснабжения, наружного освещения и вентиляции (естественной, искусственной). Температурно-влажностный режим в помещениях обеспечивается владельцами пунктов временного содержания с учетом инфраструктурной обеспеченности и региональных, географических и климатических особенностей, а также с учетом физиологического состояния животных.
18. Животные без владельцев должны содержаться в изолированных отсеках, либо клетках, находящихся в помещениях или на улице, либо вольерах на огороженной территории в границах пунктов временного содержания.
19. Площадь изолированных отсеков либо клеток всех помещений для крупных животных составляет не менее 2 м2 (1 х 2 м), для мелких животных не менее 1,5 м (1 х 1,5 м), высота индивидуальных клеток для крупных животных составляет не менее 0,9 м, для мелких животных - не менее 0,6 м.
20. Вольеры для животных (собак) без владельцев могут быть индивидуальные и групповые. В групповых вольерах содержатся животные одного вида, не проявляющие агрессивности друг к другу.
21. Вольер для собак должен состоять из крытой части, состоящей из трехстороннего глухого навеса (кабины) с будкой, защищающего животное от холода, осадков, жары и других погодных явлений, и открытой части - выгула. Размер выгула на одну собаку не менее: 1,2 кв. м. Расстояние между рядами вольеров должно быть не менее 2 метров:
22. Площадь навеса (кабины) на одну собаку должна составлять:
для крупных собак весом 22,5 кг и крупнее - 1,8 кв. м;
для средних собак живой массой 16-22,5 кг - 1,1 кв. м;
для небольших собак живой массой до 16 кг - 0,6 кв. м.
23. Территория вольера для собак должна быть огорожена, при этом высота ограждения должна препятствовать свободному выходу собаки за территорию вольера. Дверь вольера должна открываться вовнутрь и иметь запор, обеспечивающий невозможность самопроизвольного выхода собаки из вольера. Пол в вольерах для собак должен покрываться древесными опилками, дренажем или иными безопасными материалами, обладающими гигроскопичными и сорбирующими свойствами для сбора продуктов жизнедеятельности животных. Опилки, дренаж или иные материалы для покрытия пола в вольерах для собак заменяются в процессе уборки вольера. Расход опилок, дренажа или иных материалов для покрытия пола в вольерах для одной собаки составляет 0,8 кг в сутки, для щенков - 0,4 кг в сутки.
24. Площадь вольеров (групповых или индивидуальных) для временного содержания собак высотой холки 40 см и выше должна составлять не менее 1,5 м 2 на одну собаку, для собак высотой холки менее 40 см - не менее 1 м 2 на одну собаку. Высота вольеров для собак должна составлять не менее 1,2 м.
25. Размеры и обустройство проходов между вольерами, клетками и иными сооружениями должны обеспечивать возможность для осуществления мероприятий по кормлению, поению, уходу за животными и уборки работниками пунктов временного содержания, исключать контакт животных, содержащихся в соседних вольерах, клетках, а также обеспечивать безопасность работников Пунктов временного содержания.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 1 апреля 2024 г. N 19РВ-121 "Об утверждении Порядка организации на территории Московской области мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев"
Вступает в силу с 1 апреля 2024 г.
Опубликование:
сайт Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области (msh.mosreg.ru) 1 апреля 2024 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Распоряжение Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 31 мая 2024 г. N 19РВ-204
Изменения вступают в силу с 20 июня 2024 г.