Приложение N 1. Муниципальная программа "Комплексные меры противодействия употреблению наркотических средств на территории городского поселения Тырныауз Эльбрусского муниципального района на 2024 - 2026 г.г."

Приложение N 1
Утверждено
постановлением
местной администрации
городского поселения Тырныауз
от 19 марта 2024 г. N 40

Муниципальная программа
"Комплексные меры противодействия употреблению наркотических средств на территории городского поселения Тырныауз Эльбрусского муниципального района на 2024 - 2026 г.г."

Паспорт Программы

ГАРАНТ:

По-видимому, в настоящем паспорте допущена опечатка. Номер Указа Президента РФ от 18 октября 2007 г. следует читать как "N 1374"

Наименование программы	Муниципальная программа "Комплексные меры противодействия употреблению наркотических средств на территории городского поселения Тырныауз Эльбрусского муниципального района на 2024 - 2026 г.г."
Основание для разработки программы	- Указ Президента Российской Федерации 23 ноября 2020 г. N 733 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года"; - Федеральный закон от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах"; - Указ президента РФ от 18.10.2007 N 137 "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров"
Разработчик	Местная администрация городского поселения Тырныауз
Исполнитель	Местная администрация городского поселения Тырныауз
Цель программы:	Формирование потенциала противодействия общества наркотизации; устойчивое сокращение незаконного оборота и немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, связанных с ними асоциальных явлений; сокращение наркомании и токсикомании, и связанных с ними преступлений и правонарушений.
Задачи программы:	- организация комплексных мероприятий по пропаганде здорового образа жизни, в том числе физической культуры и спорта, направленных на формирование в обществе негативного отношения к алкоголизму, наркомании и токсикомании; - содействие в создании условий для обеспечения здорового образа жизни, нравственного и патриотического воспитания молодежи в целях профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании; - создание условий для развития физической культуры и спорта, в том числе детско-юношеского, молодежного, массового спорта на территории сельского поселения в целях профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании; - проведение комплексных профилактических мероприятий, направленных на противодействие незаконному обороту наркотических средств на территории села; - содействие в организации досуга детей и молодежи; - снижение количества преступлений, совершенных в состоянии алкогольного и наркотического опьянения.
Сроки реализации программы:	2024 - 2026 годы
Объемы и источники финансирования	Бюджет городского поселения Тырныауз. Финансирование мероприятий Программы на 2024 год - 6000 рублей, 2025 год - 6000 рублей, 2026 год - 6000 рублей.
Контроль за исполнением Программы	Местная администрация городского поселения Тырныауз
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории городского поселения Тырныауз

1. Общие положения

Наркомания стала неотъемлемой чертой современного российского образа жизни. Наркотики становятся все более доступными на российском рынке, во все возрастающем объеме появляются новые наркотические вещества, в том числе, мощного разрушающего действия. Во всем мире расширяется количество лиц, употребляющих наркотики, в том числе среди детей, молодежи. За последние 10-12 лет в России почти в семь раз увеличилось число женщин, употребляющих наркотические и психотропные препараты.

Муниципальная программа "Комплексные меры противодействия употреблению наркотических средств на территории городского поселения Тырныауз Эльбрусского муниципального района на 2024 - 2026 г.г." (далее - Программа) направлена на совершенствование системы профилактики злоупотребления наркотическими средствами и другими психоактивными веществами (далее ПАВ) (алкоголь и его суррогаты) среди различных категорий населения, прежде всего, молодежи и несовершеннолетних, а также предупреждение преступлений и правонарушений, связанных со злоупотреблением и незаконным оборотом наркотиков.

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

Наркомания и злоупотребление алкоголем не только наносят вред здоровью граждан, но и способствуют обострению криминогенной обстановки.

Активные профилактические мероприятия должны опираться:

- на методологию формирования у детей, подростков и молодежи представлений об общечеловеческих ценностях, здоровом образе жизни, препятствующих вовлечению в наркогенную ситуацию;

- на формирование у детей, подростков и молодежи, а также у лиц, вступивших на путь первых проб ПАВ, умений и навыков активной психологической защиты от вовлечения в наркотизацию и антисоциальную деятельность;

- на диагностику наркозависимости на ранней стадии.

Среди основных причин, влияющих на распространение наркомании и токсикомании среди подростков сочетание, с одной стороны, доминирующих в поведении подростка мотивов любопытства и подражания; с другой - растерянности родителей.

Ситуация усугубляется тем, что в недалеком прошлом ранняя алкоголизация и токсикомания преимущественно поражали детей из неблагополучных семей, родители которых вели асоциальный образ жизни. На сегодняшний день число наркоманов пополняется подростками из благополучных слоев общества, семей с высоким достатком. Именно дети из этих семей, с легко доступными деньгами, формируют особую молодежную субкультуру, ведущими ценностями которой являются свободное, праздное время провождение с наркотизацией как определенным стилем жизни.

Не последнюю роль в наркотизации подростков играет низкий уровень информированности населения о профилактике наркотической патологии и малая доступность квалифицированной бесплатной консультативной и лечебно-реабилитационной помощи детям и подросткам, больным наркоманией.

Принятие программы на муниципальном уровне будет способствовать объединению усилий администрации, общественности, всех заинтересованных сторон в решении данной проблемы.

3. Сроки реализации программы

Данная Программа предусматривает проведение большого количества мероприятий социального характера, поэтому не может быть выполнена в пределах одного финансового года. В связи с этим Программа рассчитана на трехгодичный период с 2024 по 2026 годы.

4. Основные цели и задачи программы

Основной целью программы является противодействие незаконному обороту наркотиков на территории городского поселения Тырныауз, профилактика правонарушений связанных с употреблением и распространением наркотических и психотропных веществ.

Программа предлагает решение следующих основных задач:

- организация системы профилактики наркомании на территории городского поселения Тырныауз;

- организация информационно-пропагандистского обеспечения профилактики наркомании на территории городского поселения Тырныауз;

- совершенствование нормативно-правовой базы в сфере незаконного оборота наркотиков;

- оптимизация работы по профилактике распространения и употребления наркотических и психотропных веществ;

- создание системы стимулов, среди населения жизни без наркотиков;

- выявление и уничтожение очагов произрастания конопли, мака и других дикорастущих наркосодержащих растений;

- реализация на территории городского поселения Тырныауз государственной политики в области противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

5. Обоснование ресурсного обеспечения программы

Программа рассчитана на 3 года, период 2024 - 2026 годы. Финансирование мероприятий Программы на 2024 год - 6000 рублей, 2025 год - 6000 рублей, 2026 год - 6000 рублей.

6. Механизм реализации программы

Основой реализации Программы должно стать создание правового, организационного и других видов обеспечения достижения поставленной цели по противодействию незаконному обороту наркотиков на территории поселения. Координацию деятельности исполнителей осуществляет местная администрация городского поселения Тырныауз. Ответственными должностными лицами являются: заместитель главы администрации по вопросам, главный специалист по вопросам ЖКХ, главный специалист по связям с общественностью.

7. Оценка социально-экономической и иной эффективности реализации программы

Реализация данной Программы в течение 2024 - 2026 годов позволит:

- повысить информированность населения по проблемам злоупотребления психоактивными веществами и по профилактике злоупотребления ПАВ;

- повысить интерес родителей к вопросам антинаркотического воспитания детей и подростков;

- снизить рост количества преступлений, совершенных детьми и молодежью в состоянии алкогольного и наркотического опьянения;

- своевременное выявление и уничтожение растений, содержащих наркотические вещества.

То есть совершенствовать существующую систему первичной профилактики злоупотребления наркотическими средствами и другими психоактивными веществами среди различных категорий населения, что приведет к ограничению распространения наркомании, алкоголизма, токсикомании и связанных с ними негативных социальных последствий на территории городского поселения Тырныауз.

8. Перечень мероприятий Программы

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок исполнения (год)	Источники и объем финансирования
				Источники финансирования	Объем финансирования (рублей)
1	2	3	4	5	6
1.1	Информирование населения о контактных телефонах анонимной "Горячей линии" для приема сообщений о местах продажи наркотиков и других правонарушений	Местная администрация городского поселения Тырныауз	2024-2026	Не предусмотрено	-
1.2	Контроль за неиспользуемыми земельными участками на предмет выявления фактов произрастания или незаконного культивирования наркосодержащих растений	Местная администрация городского поселения Тырныауз	2024-2026	Не предусмотрено	-
1.3	Ведение разъяснительной работы с землепользователями и землевладельцами об ответственности за незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества, и принятие мер по их уничтожению	Местная администрация городского поселения Тырныауз	2024-2026	Не предусмотрено	-
1.4	Взаимодействие с участковым инспектором по профилактической работе с населением	Местная администрация городского поселения Тырныауз, участковый инспектор (по согласованию)	2024-2026	Не предусмотрено	-
1.5	Распространение в местах массового пребывания людей информационных материалов (листовок, буклетов) на антинаркотическую тематику	Местная администрация городского поселения Тырныауз	2024-2026	Средства местного бюджета	6000,0
1.6	Беседы, игровые программы, видеопоказы и другие мероприятия для молодежи по профилактике наркомании и ведению здорового образа жизни	Местная администрация городского поселения Тырныауз, Образовательные учреждения на территории городского поселения Тырныауз (по согласованию), Управление культуры местной администрации Эльбрусского муниципального района (по согласованию)	2024-2026	Средства местного бюджета	6000,0
1.7	Организация и проведение профилактических мероприятий, посвященных Международному дню борьбы с наркоманией и наркобизнесом	Местная администрация городского поселения Тырныауз, Образовательные учреждения на территории городского поселения Тырныауз (по согласованию), Управление культуры местной администрации Эльбрусского муниципального района (по согласованию)	2024-2026	Не предусмотрено	-
1.8	Проведение в учреждениях культуры агитационной работы по профилактике наркомании и формировании здорового образа жизни: "Скажем наркотикам нет"	Местная администрация городского поселения Тырныауз, Управление культуры местной администрации Эльбрусского муниципального района (по согласованию)	2024-2026	Не предусмотрено	-
1.9	Организация и проведение профилактики потребления наркотиков в школе, а также проведение классных часов и родительских собраний на антинаркотическую тематику	Местная администрация городского поселения Тырныауз, Образовательные учреждения на территории городского поселения Тырныауз (по согласованию)	2024-2026	Не предусмотрено	-
1.10	Выявление и уничтожение очагов произрастания конопли, мака и других дикорастущих наркосодержащих растений	Местная администрация городского поселения Тырныауз	2024-2026	Средства местного бюджета	6000,0