Решение Белгородского городского Совета от 23 апреля 2024 г. N 118 "Об утверждении Порядка принятия решения о применении мер ответственности к председателю Белгородского городского Совета, депутату Белгородского городского Совета, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей"

В соответствии с частями 7.3-2 и 7.5 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 23 закона Белгородской области от 19 февраля 2024 года N 354 "О противодействии коррупции в Белгородской области", руководствуясь Уставом городского округа "Город Белгород", Белгородский городской Совет решил:

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решения о применении мер ответственности к председателю Белгородского городского Совета, депутату Белгородского городского Совета, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

2. Признать утратившими силу:

1) решение Совета депутатов города Белгорода от 21 июня 2016 года N 400 "Об утверждении Положения о порядке сообщения лицами, замещающими муниципальные должности городского округа "Город Белгород", главой администрации города Белгорода о возникновении личной заинтересованности при осуществлении ими своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов";

2) решение Белгородского городского Совета от 25 декабря 2017 года N 598 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должности главы администрации города Белгорода по контракту, муниципальной должности, лицами, замещающими указанные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера";

3) пункты 7, 9 решения Белгородского городского Совета от 28 сентября 2021 года N 421 "О Контрольно-счетной палате города Белгорода";

4) пункт 12 решения Белгородского городского Совета от 25 октября 2022 года N 628 "О внесении изменений в отдельные муниципальные правовые акты и признании утратившими силу отдельных муниципальных правовых актов";

5) пункт 2 решения Белгородского городского Совета от 20 июня 2023 года N 725 "О рассмотрении протеста заместителя прокурора г. Белгорода на решение Белгородского городского Совета от 25 декабря 2017 года N 598 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должности главы администрации города Белгорода по контракту, муниципальной должности, лицами, замещающими указанные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера".

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

4. Опубликовать решение в газете "Наш Белгород" и разместить на официальном сайте "Белгородский городской Совет" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Контроль за выполнением решения возложить на постоянную комиссию Белгородского городского Совета по вопросам законности и развития местного самоуправления.

Председатель Белгородского городского Совета

В.В. Радченко

Секретарь сессии

Е.А. Дремов

Утвержден

решением

Белгородского городского Совета

от 23 апреля 2024 года N 118

Порядок
принятия решения о применении мер ответственности к председателю Белгородского городского Совета, депутату Белгородского городского Совета, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей

Статья 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет процедуру принятия решения о применении мер ответственности к председателю Белгородского городского Совета, депутату Белгородского городского Совета, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера), если искажение этих сведений является несущественным.

2. Правовой основой настоящего Порядка являются Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ), закон Белгородской области от 19 февраля 2024 года N 354 "О противодействии коррупции в Белгородской области" (далее - закон Белгородской области N 354), Устав городского округа "Город Белгород", принятый решением Белгородского городского Совета депутатов от 29 ноября 2005 года N 197.

Статья 2. Меры ответственности

1. К председателю Белгородского городского Совета, депутату Белгородского городского Совета, представившему недостоверные или неполные сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение председателя Белгородского городского Совета, депутата Белгородского городского Совета от должности в Белгородском городском Совете с лишением права занимать должности в Белгородском городском Совете до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Белгородском городском Совете до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

2. Председатель Белгородского городского Совета, депутат Белгородского городского Совета освобождаются от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от указанных лиц обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

Статья 3. Основания и сроки применения меры ответственности

1. Решение Белгородского городского Совета о применении к председателю Белгородского городского Совета, депутату Белгородского городского Совета меры ответственности, предусмотренной статьей 2 настоящего Порядка, принимается на основании заявления Губернатора Белгородской области по результатам проверки, проведенной в соответствии с законом Белгородской области N 354.

2. Решение Белгородского городского Совета о применении к председателю Белгородского городского Совета, депутату Белгородского городского Совета меры ответственности, предусмотренной статьей 2 настоящего Порядка, принимается в срок, не превышающий двух месяцев с момента поступления заявления Губернатора Белгородской области о применении меры ответственности.

Статья 4. Организация рассмотрения заявления Губернатора Белгородской области о применении меры ответственности

1. О поступившем заявлении Губернатора Белгородской области о применении меры ответственности председатель Белгородского городского Совета в 3-дневный срок:

1) письменно уведомляет депутата Белгородского городского Совета, в отношении которого поступило заявление, о его поступлении;

2) предлагает депутату Белгородского городского Совета, в отношении которого поступило заявление, дать письменные пояснения по существу выявленных нарушений.

Председатель Белгородского городского Совета, в случае поступления заявления Губернатора о применении меры ответственности в отношении него, считается уведомленным со дня поступления обозначенного заявления в Белгородский городской Совет.

В случае отсутствия председателя Белгородского городского Совета на рабочем месте по уважительной причине (болезнь, отпуск, командировка), заместитель председателя Белгородского городского уведомляет его о поступившем заявлении Губернатора Белгородской области о применении меры ответственности в порядке и сроки, определенные настоящим пунктом.

2. Вопрос о применении к председателю Белгородского городского Совета, депутату Белгородского городского Совета одной из мер ответственности, указанных в статье 2 настоящего Порядка, рассматривается на очередном заседании Белгородского городского Совета, предварительно - на заседании Совета председателей постоянных комиссий Белгородского городского Совета (далее - Малый Совет).

3. Депутат Белгородского городского Совета, в отношении которого поступило заявление, должен быть письменно уведомлен о дате, времени и месте его рассмотрения (о дате, времени и месте заседания Малого Совета; о дате, времени и месте проведения сессии Белгородского городского Совета) не позднее чем за 3 дня до дня проведения соответствующего заседания Малого Совета, сессии Белгородского городского Совета.

Председатель Белгородского городского Совета, в случае его отсутствия на рабочем месте по уважительной причине (болезнь, отпуск, командировка), должен быть уведомлен заместителем председателя Белгородского городского о дате, времени и месте рассмотрения заявления Губернатора Белгородской области в порядке и сроки, определенные абзацем первым настоящего пункта.

Неявка председателя Белгородского городского Совета, депутата Белгородского городского Совета, в отношении которого поступило заявление Губернатора Белгородской области, своевременно извещенного о дате, времени и месте заседания Малого Совета, сессии Белгородского городского Совета, не препятствует рассмотрению заявления Губернатора Белгородской области в его отсутствие.

Статья 5. Рассмотрение заявления Губернатора Белгородской области о применении меры ответственности Малым Советом

1. Заседание Малого Совета организуется и проводится в соответствии с Регламентом Белгородского городского Совета.

2. В ходе заседания Малого Совета председательствующий на нем:

1) оглашает поступившее заявление Губернатора Белгородской области;

2) предлагает дать пояснения лицу, в отношении которого поступило заявление Губернатора Белгородской области, по рассматриваемому вопросу либо оглашает его письменные пояснения (в случае их наличия);

3) предлагает членам Малого Совета с правом решающего голоса высказать мнения относительно рассматриваемого вопроса.

3. По результатам рассмотрения заявления Губернатора Белгородской области о применении меры ответственности Малый Совет дает заключение о применении в отношении председателя Белгородского городского Совета, депутата Белгородского городского Совета меры ответственности (с указанием и обоснованием применения конкретной меры ответственности, предусмотренной статьей 2 настоящего Порядка) или об отказе в применении к председателю Белгородского городского Совета, депутату Белгородского городского Совета меры ответственности.

Заключение Малого Совета носит рекомендательный характер.

Статья 6. Рассмотрение заявления Губернатора Белгородской области о применении меры ответственности на сессии Белгородского городского Совета

1. В ходе сессии Белгородского городского Совета председательствующий на ней:

1) оглашает поступившее заявление Губернатора Белгородской области;

2) предоставляет слово для выступления лицу, в отношении которого поступило заявление Губернатора Белгородской области, либо оглашает его письменные пояснения (в случае их наличия);

3) оглашает заключение Малого Совета;

4) предлагает иным депутатам Белгородского городского Совета высказать мнения относительно рассматриваемого вопроса и об определении конкретной меры ответственности;

5) объявляет о начале голосования;

6) оглашает результаты голосования и принятое решение;

7) после оглашения принятого решения разъясняет сроки его вступления в силу и опубликования.

2. Решение по результатам рассмотрения заявления Губернатора Белгородской области о применении меры ответственности принимается открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов Белгородского городского Совета.

Председатель Белгородского городского Совета, депутат Белгородского городского Совета, в отношении которого поступило заявление Губернатора Белгородской области, не принимает участие в голосовании.

3. По результатам рассмотрения заявления Губернатора Белгородской области о применении меры ответственности Белгородский городской Совет принимает одно из следующих решений:

1) о применении к председателю Белгородского городского Совета, депутату Белгородского городского Совета меры ответственности;

2) об отказе в применении к председателю Белгородского городского Совета, депутату Белгородского городского Совета меры ответственности.

4. При применении мер ответственности, предусмотренных статьей 2 настоящего Порядка, учитываются характер совершенного председателем Белгородского городского Совета, депутатом Белгородского городского Совета коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, особенности личности правонарушителя, предшествующие результаты исполнения председателем Белгородского городского Совета, депутатом Белгородского городского Совета своих должностных обязанностей (полномочий), соблюдение председателем Белгородского городского Совета, депутатом Белгородского городского Совета других ограничений, запретов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

Решение Белгородского городского Совета о применении к председателю Белгородского городского Совета, депутату Белгородского городского Совета меры ответственности должно содержать указание на:

1) коррупционное правонарушение, дату его совершения;

2) нормативные правовые акты, положения которых нарушены председателем Белгородского городского Совета, депутатом Белгородского городского Совета;

3) дату поступления в Белгородский городской Совет заявления Губернатора Белгородской области;

4) обстоятельства, обосновывающие применение к председателю Белгородского городского Совета, депутату Белгородского городского Совета конкретной меры ответственности;

5) принятую меру ответственности.

5. Решение Белгородского городского Совета об отказе в применении к председателю Белгородского городского Совета, депутату Белгородского городского Совета меры ответственности должно содержать указание на обстоятельства, обосновывающие неприменение к председателю Белгородского городского Совета, депутату Белгородского городского Совета меры ответственности.

6. Решение Белгородского городского Совета о применении к председателю Белгородского городского Совета, депутату Белгородского городского Совета меры ответственности, предусмотренной статьей 2 настоящего Порядка/ об отказе в применении к председателю Белгородского городского Совета, депутату Белгородского городского Совета меры ответственности вступает в силу со дня его принятия.

Статья 7. Заключительные положения

1. Копия решения Белгородского городского Совета о применении к председателю Белгородского городского Совета, депутату Белгородского городского Совета меры ответственности/ об отказе в применении к председателю Белгородского городского Совета, депутату Белгородского городского Совета меры ответственности в течение пяти 5 рабочих дней со дня его принятия вручается под расписку (направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении) лицу, в отношении которого Белгородским городским Советом принято соответствующее решение, и в орган Белгородской области по профилактике коррупционных правонарушений.

2. Лицо, в отношении которого Белгородским городским Советом принято решение о применении меры ответственности, вправе обжаловать данное решение в судебном порядке.

3. Информация о применении к председателю Белгородского городского Совета, депутату Белгородского городского Совета меры ответственности размещается на официальном сайте Белгородского городского Совета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".