Постановление Правительства Еврейской автономной области от 27 апреля 2024 г. N 192-пп "О внесении изменений и дополнений в государственную программу Еврейской автономной области "Формирование комфортной городской среды в Еврейской автономной области" на 2024 - 2028 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 14.12.2023 N 545-пп"

Правительство Еврейской автономной области

постановляет:

1. Внести в государственную программу Еврейской автономной области "Формирование комфортной городской среды в Еврейской автономной области" на 2024 - 2028 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 14.12.2023 N 545-пп "Об утверждении государственной программы Еврейской автономной области "Формирование комфортной городской среды в Еврейской автономной области" на 2024 - 2028 годы", следующие изменения и дополнения:

1.1. В подразделе 3 "Обоснование целей, задач и способов их эффективного решения в соответствующей отрасли экономики и сфере государственного управления области, включая задачи, определенные в соответствии с национальными целями развития Российской Федерации, а также задачи, направленные на достижение общественно значимых результатов" раздела I "Стратегические приоритеты государственной программы Еврейской автономной области "Формирование комфортной городской среды в Еврейской автономной области" на 2024 - 2028 годы":

- в абзаце шестом слова "города Биробиджана" заменить словами "населенных пунктов области.";

- дополнить абзацем тринадцатым следующего содержания:

"- модернизация наружного освещения населенных пунктов области (финансовое обеспечение обязательств концедента в рамках концессионного соглашения в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях");";

- дополнить абзацем восемнадцатым следующего содержания:

"Механизм реализации мероприятий по модернизации наружного освещения населенных пунктов области (финансовое обеспечение обязательств концедента в рамках концессионного соглашения в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях") осуществляется в соответствии с Порядком предоставления и распределения в 2024 году субсидий из областного бюджета за счет средств федерального и областного бюджетов бюджетам муниципальных образований области на модернизацию наружного освещения населенных пунктов области (финансовое обеспечение обязательств концедента в рамках концессионного соглашения в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях"), установленным приложением N 5 к настоящей государственной программе.".

1.2. В разделе II "Паспорт государственной программы":

- строку "Финансовое обеспечение государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей государственной программы, в том числе по годам" подраздела 1 "Основные положения" изложить в следующей редакции:

"Финансовое обеспечение государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей государственной программы, в том числе по годам	Общий объем средств, привлекаемых для реализации государственной программы в 2024 - 2028 годах, составит 1755488,8 тыс. рублей*, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 1724063,2 тыс. рублей, областного бюджета - 30100,8 тыс. рублей, бюджетов муниципальных образований - 1324,8 тыс. рублей
		Всего	2024	2025	2026	2027*	2028*
	Всего	1755488,8	404416,2	308111,7	490831,2	279605,6	272524,1
	Федеральный бюджет	1724063,2	399971,8	304861,7	490645,6	267617,0	260967,1
	Областной бюджет	30100,8	4040,1	3067,0	0,0	11709,1	11284,6
	Бюджеты муниципальных образований	1324,8	404,3	183,0	185,6	279,5	272,4
	Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0";

- подраздел 3 "Структурные элементы государственной программы" изложить в следующей редакции:

"3. Структурные элементы государственной программы

N п/п	Наименование задачи структурного элемента	Краткое описание ожидаемых результатов от реализации задачи структурного элемента	Связь с показателями государственной программы
1	2	3	4
1	Региональный проект "Формирование комфортной городской среды" (куратор - Самков Валерий Анатольевич)
	Ответственные за реализацию: департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области, органы местного самоуправления муниципальных образований области		Срок реализации: 2024 - 2028 годы
1.1	Задача 1. Повышение уровня благоустройства дворовых и общественных территорий, а также вовлеченности граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий области	Благоустройство дворовых территорий: в 2024 году - 5 ед; в 2025 году - 11 ед; в 2026 году - 11 ед; в 2027 году - 11 ед; в 2028 году - 11 ед. Благоустройство общественных территорий: в 2024 году - 13 ед; в 2025 году - 12 ед; в 2026 году - 12 ед; в 2027 году - 12 ед; в 2028 году - 12 ед.	Доля объема закупок оборудования, имеющего российское происхождение, в том числе оборудования, закупаемого при выполнении работ, в общем объеме оборудования, закупленного в рамках реализации мероприятий государственных (муниципальных) программ современной городской среды. Доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях области, на территориях которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды. Прирост среднего индекса качества городской среды по отношению к 2019 году. Количество благоустроенных общественных территорий (с нарастающим итогом). Количество благоустроенных дворовых территорий (с нарастающим итогом). Количество городов с благоприятной городской средой
1.2	Задача 2. Создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды	Благоустройство общественной территории и "Сквера Победы в п. Николаевка" Смидовичского муниципального района области	Количество реализованных проектов - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. Доля городов с благоприятной средой от общего количества городов (индекс качества городской среды - выше 50%)
2	Комплекс процессных мероприятий "Реализация мероприятий плана социального развития центров экономического роста Еврейской автономной области"
	Ответственные за реализацию: департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области, органы местного самоуправления муниципальных образований области		Срок реализации: 2024 - 2028 годы
2.1	Задача 1. Благоустройство дворовых территорий области	Благоустройство дальневосточных дворов (не менее 2 дворовых территорий)	Количество благоустроенных дворовых территорий (с нарастающим итогом)
2.2	Задача 2. Повышение уровня освещенности населенных пунктов области	Модернизация наружного освещения населенных пунктов области (финансовое обеспечение обязательств концедента в рамках концессионного соглашения в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях")	Прирост среднего индекса качества городской среды по отношению к 2019 году. Индекс качества городской среды";

- подраздел 4 "Финансовое обеспечение государственной программы" изложить в следующей редакции:

"4. Финансовое обеспечение государственной программы

4.1. Финансовое обеспечение государственной программы за счет средств областного бюджета

Наименование государственной программы, подпрограммы, структурного элемента, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Код бюджетной классификации			Объем финансового обеспечения по годам реализации, тыс. рублей
		ГРБС	РзПр	ЦСР	Всего	2024 год	2025 год	2026 год	2027 год*	2028 год*
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Государственная программа Еврейской автономной области "Формирование комфортной городской среды в Еврейской автономной области" на 2024 - 2028 годы	Всего	010	0503	3700000000	30100,8	4040,1	3067,0	0,0	11709,1	11284,6
	Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области	010	0503	3700000000	30100,8	4040,1	3067,0	0,0	11709,1	11284,6
	Органы местного самоуправления муниципальных образований области (по согласованию)	010	0503	3700000000	30100,8	4040,1	3067,0	0,0	11709,1	11284,6
Региональный проект "Формирование комфортной городской среды"	Всего	010	0503	370F200000	3941,9	1921,7	0,0	0,0	1010,1	1010,1
Мероприятие 1 "Благоустройство дворовых территорий и общественных территорий Еврейской автономной области"	Всего	010	0503	370 F255550	2931,8	911,6	0,0	0,0	1010,1	1010,1
	Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области	010	0503	370 F255550	2931,8	911,6	0,0	0,0	1010,1	1010,1
	Органы местного самоуправления муниципальных образований области	010	0503	370 F255550	2931,8	911,6	0,0	0,0	1010,1	1010,1
Мероприятие 2 "Создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды"	Всего	010	0503	370 F254240	1010,1	1010,1	0,0	0,0	0,0	0,0
	Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области	010	0503	370 F254240	1010,1	1010,1	0,0	0,0	0,0	0,0
	Органы местного самоуправления муниципальных образований области	010	0503	370 F254240	1010,1	1010,1	0,0	0,0	0,0	0,0
Комплекс процессных мероприятий "Реализация мероприятий плана социального развития центров экономического роста Еврейской автономной области"	Всего	010	0503	3700200000	26158,9	2118,4	3067,0	0,0	10699,0	10274,5
Мероприятие 1 "Благоустройство дальневосточных дворов (не менее 2 дворовых территорий) в 2024 году"	Всего	010	0503	37002R5050	159,5	159,5	0,0	0,0	0,0	0,0
	Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области	010	0503	37002R5050	159,5	159,5	0,0	0,0	0,0	0,0
	Органы местного самоуправления муниципальных образований области	010	0503	37002R5050	159,5	159,5	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 2 "Модернизация наружного освещения населенных пунктов области (финансовое обеспечение обязательств концедента в рамках концессионного соглашения в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях")	Всего	010	0503	37002R5050	25999,4	1958,9	3067,0	0,0	10699,0	10274,5
	Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области	010	0503	37002R5050	25999,4	1958,9	3067,0	0,0	10699,0	10274,5
	Органы местного самоуправления муниципальных образований области	010	0503	37002R5050	25999,4	1958,9	3067,0	0,0	10699,0	10274,5

______________________________

* Объемы финансирования из областного бюджета являются прогнозными и могут уточняться в течение действия государственной программы.

______________________________

4.2. Финансовое обеспечение государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, внебюджетных источников

Наименование государственной программы, подпрограммы, структурного элемента, мероприятия	Источник финансового обеспечения	Объем финансового обеспечения по годам реализации, тыс. рублей
		Всего	2024 год	2025 год	2026 год	2027 год*	2028 год*
1	2	3	4	5	6	7	8
Государственная программа Еврейской автономной области "Формирование комфортной городской среды в Еврейской автономной области" на 2024 - 2028 годы	Всего, в том числе:	1755488,8	404416,2	308111,7	490831,2	279605,6	272524,1
	Федеральный бюджет	1724063,2	399971,8	304861,7	490645,6	267617,0	260967,1
	Областной бюджет	30100,8	4040,1	3067,0	0,0	11709,1	11284,6
	Бюджеты муниципальных образований	1324,8	404,3	183,0	185,6	279,5	272,4
	Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Региональный проект "Формирование комфортной городской среды"	Всего, в том числе:	394586,1	192363,9	0,0	0,0	101111,1	101111,1
	Федеральный бюджет	390250,0	190250,0	0,0	0,0	100000,0	100000,0
	Областной бюджет	3941,9	1921,7	0,0	0,0	1010,1	1010,1
	Бюджеты муниципальных образований	394,2	192,2	0,0	0,0	101,0	101,0
	Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 1 "Благоустройство дворовых территорий и общественных территорий Еврейской автономной области"	Всего, в том числе:	293475,0	91252,8	0,0	0,0	101111,1	101111,1
	Федеральный бюджет	290250,0	90250,0	0,0	0,0	100000,0	100000,0
	Областной бюджет	2931,8	911,6	0,0	0,0	1010,1	1010,1
	Бюджеты муниципальных образований	293,2	91,2	0,0	0,0	101,0	101,0
	Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 2 "Создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды"	Всего, в том числе:	101111,1	101111,1	0,0	0,0	0,0	0,0
	Федеральный бюджет	100000,0	100000,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Областной бюджет	1010,1	1010,1	0,0	0,0	0,0	0,0
	Бюджеты муниципальных образований	101,0	101,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Комплекс процессных мероприятий "Реализация мероприятий плана социального развития центров экономического роста Еврейской автономной области"	Всего, в том числе	1360902,7	212052,3	308111,7	490831,2	178494,5	171413,0
	Федеральный бюджет	1333813,2	209721,8	304861,7	490645,6	167617,0	160967,1
	Областной бюджет	26158,9	2118,4	3067,0	0,0	10699,0	10274,5
	Бюджеты муниципальных образований	930,6	212,1	183,0	185,6	178,5	171,4
	Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 1 "Благоустройство дальневосточных дворов (не менее 2 дворовых территорий) в 2024 году"	Всего, в том числе:	15966,6	15966,6	0,0	0,0	0,0	0,0
	Федеральный бюджет	15791,1	15791,1	0,0	0,0	0,0	0,0
	Областной бюджет	159,5	159,5	0,0	0,0	0,0	0,0
	Бюджеты муниципальных образований	16,0	16,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 2 "Модернизация наружного освещения населенных пунктов области (финансовое обеспечение обязательств концедента в рамках концессионного соглашения в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях")	Всего, в том числе:	1344936,1	196085,7	308111,7	490831,2	178494,5	171413,0
	Федеральный бюджет	1318022,1	193930,7	304861,7	490645,6	167617,0	160967,1
	Областной бюджет	25999,4	1958,9	3067,0	0,0	10699,0	10274,5
	Бюджеты муниципальных образований	914,6	196,1	183,0	185,6	178,5	171,4
	Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

4.3. Финансовое обеспечение государственной программы по направлениям расходов

Источники и направления расходов	Расходы (тыс. рублей), годы
	Всего	в том числе по годам
		2024 год	2025 год	2026 год	2027 год*	2028 год*
1	2	3	4	5	6	7
Всего
Федеральный бюджет	1724063,2	399971,8	304861,7	490645,6	267617,0	260967,1
Областной бюджет	30100,8	4040,1	3067,0	0,0	11709,1	11284,6
Бюджеты муниципальных образований	1324,8	404,3	183,0	185,6	279,5	272,4
Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Капитальные вложения
Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Бюджеты муниципальных образований	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
НИОКР
Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Бюджеты муниципальных образований	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Прочие расходы
Федеральный бюджет	1724063,2	399971,8	304861,7	490645,6	267617,0	260967,1
Областной бюджет	30100,8	4040,1	3067,0	0,0	11709,1	11284,6
Бюджеты муниципальных образований	1324,8	404,3	183,0	185,6	279,0	272,4
Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

______________________________

* Объемы финансирования из федерального, областного и местных бюджетов являются прогнозными и могут уточняться в течение действия программы.".

______________________________

1.3. Раздел IV "План реализации государственной программы" изложить в следующей редакции:

"IV. План реализации государственной программы

План реализации государственной программы на 2024 год

N п/п	Наименование структурного элемента государственной программы, мероприятия, контрольной точки	Дата достижения контрольной точки	Ответственный исполнитель
1	2	3	4
	Региональный проект "Формирование комфортной городской среды"		Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области
	Повышение уровня благоустройства дворовых и общественных территорий, а также вовлеченности граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий области
1	Благоустройство дворовых территорий и общественных территорий области		Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области
1.1	Благоустроено 5 дворовых и 13 общественных территорий области	31.12.2024
	Создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды
2	Создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды		Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области
2.1	Благоустройство общественной территории и "Сквера Победы п. Николаевка" Смидовичского муниципального района области	31.12.2024
	Комплекс процессных мероприятий "Реализация мероприятий плана социального развития центров экономического роста Еврейской автономной области"		Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области
	Благоустройство дворовых территорий области
3	Благоустройство дальневосточных дворов (не менее 2 дворовых территорий) в 2024 году		Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области
3.1	Благоустроено 4 дальневосточных двора	31.12.2024
	Повышение уровня освещенности населенных пунктов области
4	Модернизация наружного освещения населенных пунктов области (финансовое обеспечение обязательств концедента в рамках концессионного соглашения в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях")		Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области и органы местного самоуправления
4.1	Модернизировано наружное освещение города Биробиджана	31.12.2024

План реализации государственной программы на 2025 год

N п/п	Наименование структурного элемента государственной программы, мероприятия, контрольной точки	Дата достижения контрольной точки	Ответственный исполнитель
1	2	3	4
	Региональный проект "Формирование комфортной городской среды в области"		Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области
	Повышение уровня благоустройства дворовых и общественных территорий, а также вовлеченности граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий области
1	Благоустройство дворовых и общественных территорий области		Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области
1.1	Благоустроены 11 дворовых и 12 общественных территорий области	31.12.2025
	Комплекс процессных мероприятий "Реализация мероприятий плана социального развития центров экономического роста Еврейской автономной области"		Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области
	Повышение уровня освещенности населенных пунктов области
2	Модернизация наружного освещения населенных пунктов области (финансовое обеспечение обязательств концедента в рамках концессионного соглашения в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях")		Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области и органы местного самоуправления
2.1	Модернизировано наружное освещение города Биробиджана	31.12.2025

План реализации государственной программы на 2026 год

N п/п	Наименование структурного элемента государственной программы, мероприятия, контрольной точки	Дата достижения контрольной точки	Ответственный исполнитель
1	2	3	4
	Региональный проект "Формирование комфортной городской среды"		Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области
	Повышение уровня благоустройства дворовых и общественных территорий, а также вовлеченности граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий области
1	Благоустройство дворовых и общественных территорий области		Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области
1.1	Благоустроены 11 дворовых и 12 общественных территорий области	31.12.2026
	Комплекс процессных мероприятий "Реализация мероприятий плана социального развития центров экономического роста Еврейской автономной области"		Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области
	Повышение уровня освещенности населенных пунктов области
2	Модернизация наружного освещения населенных пунктов области (финансовое обеспечение обязательств концедента в рамках концессионного соглашения в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях")		Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области и органы местного самоуправления
2.1	Модернизировано наружное освещение города Биробиджана	31.12.2026

План реализации государственной программы на 2027 год

N п/п	Наименование структурного элемента государственной программы, мероприятия, контрольной точки	Дата достижения контрольной точки	Ответственный исполнитель
1	2	3	4
	Региональный проект "Формирование комфортной городской среды"		Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области
	Повышение уровня благоустройства дворовых и общественных территорий, а также вовлеченности граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий области
1	Благоустройство дворовых и общественных территорий области		Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области
1.1	Благоустроены 11 дворовых и 12 общественных территорий области	31.12.2027
	Комплекс процессных мероприятий "Реализация мероприятий плана социального развития центров экономического роста Еврейской автономной области"		Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области
	Повышение уровня освещенности населенных пунктов области
2	Модернизация наружного освещения населенных пунктов области (финансовое обеспечение обязательств концедента в рамках концессионного соглашения в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях")		Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области и органы местного самоуправления
2.1	Модернизировано наружное освещение города Биробиджана	31.12.2027

План реализации государственной программы на 2028 год

N п/п	Наименование структурного элемента государственной программы, мероприятия, контрольной точки	Дата достижения контрольной точки	Ответственный исполнитель
1	2	3	4
	Региональный проект "Формирование комфортной городской среды"		Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области
	Повышение уровня благоустройства дворовых и общественных территорий, а также вовлеченности граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий области
1	Благоустройство дворовых и общественных территорий области			Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области
1.1	Благоустроены 11 дворовых и 12 общественных территорий области	31.12.2028
	Комплекс процессных мероприятий "Реализация мероприятий плана социального развития центров экономического роста Еврейской автономной области"			Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области
	Повышение уровня освещенности населенных пунктов области
2	Модернизация наружного освещения населенных пунктов области (финансовое обеспечение обязательств концедента в рамках концессионного соглашения в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях")				Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области и органы местного самоуправления".
2.1	Модернизировано наружное освещение города Биробиджана	31.12.2028

1.4. Раздел V "Перечень объектов капитального строительства, мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), объектов недвижимости" признать утратившим силу.

1.5. Дополнить приложением N 5 следующего содержания:

"Приложение N 5
к государственной программе Еврейской
автономной области "Формирование
комфортной городской среды в Еврейской
автономной области" на 2024 - 2028 годы

Порядок
предоставления и распределения в 2024 - 2028 годы субсидий из областного бюджета за счет средств федерального и областного бюджетов бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области на модернизацию наружного освещения населенных пунктов Еврейской автономной области (финансовое обеспечение обязательств концедента в рамках концессионного соглашения в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях")

1. Настоящий Порядок предоставления и распределения в 2024 - 2028 годы субсидий из областного бюджета за счет средств федерального и областного бюджетов бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области на модернизацию наружного освещения населенных пунктов Еврейской автономной области (финансовое обеспечение обязательств концедента в рамках концессионного соглашения в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях") (далее - Порядок) устанавливает цели, механизм и условия предоставления и распределения в 2024 - 2028 субсидий из областного бюджета за счет средств федерального и областного бюджетов бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области на модернизацию наружного освещения населенных пунктов Еврейской автономной области (финансовое обеспечение обязательств концедента в рамках концессионного соглашения в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях") (далее - субсидия).

2. Субсидия имеет целевое назначение и не может быть использована муниципальным образованием Еврейской автономной области (далее - муниципальное образование) на иные цели.

3. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на модернизацию наружного освещения населенных пунктов Еврейской автономной области (далее - области) (финансовое обеспечение обязательств концедента в рамках концессионного соглашения в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях").

4. Критерием отбора муниципального образования для предоставления субсидии является включение соответствующего муниципального образования в План социального развития центров экономического роста Еврейской автономной области, утвержденный распоряжением правительства Еврейской автономной области от 22.06.2018 N 209-рп.

5. Распределение субсидий утверждается законом Еврейской автономной области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

6. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, составляет 99,9 процента.

7. Условиями предоставления субсидии являются:

- наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

- наличие муниципальной программы, включающей перечень мероприятий по модернизации наружного освещения населенных пунктов области (финансовое обеспечение обязательств концедента в рамках концессионного соглашения в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях"), в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

- заключение концессионного соглашения в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" на модернизацию наружного освещения населенных пунктов области;

- заключение между департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства области и муниципальным образованием соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".

8. Для получения субсидии муниципальное образование направляет в департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства Еврейской автономной области (далее - департамент) следующие документы:

а) заявку на предоставление субсидии по форме, утвержденной департаментом;

б) копию муниципальной программы, включающей перечень мероприятий по модернизации наружного освещения населенных пунктов области (финансовое обеспечение обязательств концедента в рамках концессионного соглашения в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях");

в) копию концессионного соглашения на модернизацию наружного освещения населенного пункта области;

г) выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающую софинансирование за счет средств местного бюджета на модернизацию наружного освещения населенных пунктов области.

9. Копии документов, предусмотренные подпунктами "б" и "в" пункта 8 настоящего Порядка, заверяются муниципальным образованием в установленном законодательством порядке.

10. В случае представления муниципальным образованием ненадлежащим образом оформленных документов и (или) неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, департамент в течение 3 рабочих дней возвращает документы без их рассмотрения муниципальному образованию для дооформления.

После дооформления документов муниципальное образование вправе повторно обратиться в департамент в порядке, установленном настоящим Порядком.

11. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня поступления от муниципального образования документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, осуществляет проверку представленных документов и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

12. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии департамент в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения направляет муниципальному образованию письменное уведомление с обоснованием причин отказа.

13. Основаниями для принятия решения об отказе муниципальному образованию в предоставлении субсидии являются:

а) представление муниципальным образованием недостоверной информации;

б) несоответствие муниципального образования критерию, предусмотренному пунктом 4 настоящего Порядка;

в) несоблюдение муниципальным образованием условий, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка.

14. В случае принятия решения о предоставлении субсидии департамент в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения заключает с органом местного самоуправления муниципального образования Соглашение.

15. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Еврейской автономной области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

16. Перечисление субсидий муниципальным образованиям осуществляется департаментом в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органом муниципальных образований области в Управлении Федерального казначейства по Еврейской автономной области.

17. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями осуществляется департаментом исходя из достигнутых муниципальными образованиями значений результатов использования субсидий, установленных Соглашениями.

Результатом использования субсидий является модернизация наружного освещения населенного пункта области.

18. Орган местного самоуправления муниципального образования представляет в департамент отчет об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и отчет о достижении значений результатов использования субсидии по форме и в сроки, которые установлены Соглашением.

19. В случае если органом местного самоуправления муниципального образования по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 01 июля года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:

V _{возврата}=(V _{субсидии}km/n)0,1,

где:

V _{возврата} - объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет;

V _{субсидии} - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

20. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (V _{субсидии} ), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года.

21. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k=SUMDi/m,

где:

k - коэффициент возврата субсидии;

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии;

m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;

SUM - знак суммирования.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

22. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется:

а) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:

Di=1-Ti/Si,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии;

Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное Соглашением;

б) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:

Di=1-Si/Ti,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии;

Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное Соглашением.

23. Основанием для освобождения органов местного самоуправления муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Департамент при наличии основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения муниципальным образованием соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения данных обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.

Указанное заключение формируется не позднее 05 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемых департаменту органом местного самоуправления муниципального образования, допустившим нарушение соответствующих обязательств. Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за такое нарушение.

В случае отсутствия оснований для освобождения органов местного самоуправления муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка, департамент не позднее 30-го рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет в орган местного самоуправления муниципального образования требование о возврате из бюджета муниципального образования в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка (далее - требование о возврате), с указанием суммы, подлежащей возврату, и срока ее возврата в соответствии с настоящим Порядком.

Департамент в случае полного или частичного неперечисления суммы, указанной в требовании о возврате, в течение 5 рабочих дней со дня истечения установленного пунктом 19 настоящего Порядка срока для возврата в областной бюджет средств из бюджета муниципального образования представляет информацию о неисполнении требования о возврате в департамент финансов правительства Еврейской автономной области.

Департамент финансов правительства Еврейской автономной области в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения указанной информации назначает проверку исполнения органом местного самоуправления муниципального образования требования о возврате в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации федеральными стандартами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Проведение проверок, ревизий и обследований и оформление их результатов", "Реализация результатов проверок, ревизий и обследований".

24. Не использованные на 01 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета.

В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, устанавливаемом департаментом финансов правительства Еврейской автономной области.

В соответствии с решением департамента о наличии потребности бюджетов муниципальных образований в субсидиях, не использованных в отчетном финансовом году, согласованным с департаментом финансов правительства Еврейской автономной области, средства в объеме, не превышающем остатка субсидий, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных субсидий.

25. В случае нецелевого использования субсидии к органу местного самоуправления муниципального образования применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования не принимается в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

26. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка расходования субсидий муниципальными образованиями осуществляется департаментом и органами государственного финансового контроля в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Вице-губернатор области - первый заместитель председателя правительства области

Д.Ф. Братыненко