Постановление Администрации города Кургана от 27 марта 2024 г. N 2569 "О внесении изменения в постановление Администрации города Кургана от 10.11.2021 года N 7827 "Об утверждении муниципальной программы "Профилактика правонарушений в городе Кургане"

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 23.06.2016 года N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации", Уставом муниципального образования города Кургана Администрация города Кургана постановляет:

1. Внести в постановление Администрации города Кургана от 10.11.2021 года N 7827 "Об утверждении муниципальной программы "Профилактика правонарушений в городе Кургане" следующее изменение:

1) приложение изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 31.01.2024 года.

3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования города Кургана в сети "Интернет" по адресу www.kurgan-city.ru.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города Кургана, директора Департамента социальной политики Администрации города Кургана Гурьянову Ю.И., Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана, директора Департамента финансов и имущества Администрации города Кургана Зворыгина И.В.

Временно исполняющий полномочия Главы города Кургана

А.Н. Аргышева

Приложение
к постановлению Администрации города Кургана
от 27.03.2024 г. N 2569
"О внесении изменения в постановление
Администрации города Кургана от 10.11.2021 года
N 7827 "Об утверждении муниципальной программы
"Профилактика правонарушений в городе Кургане"

Приложение
к постановлению Администрации города Кургана
от 10.11.2021 года N 7827
"Об утверждении муниципальной программы
"Профилактика правонарушений в городе Кургане"

Муниципальная программа
"Профилактика правонарушений в городе Кургане"

Паспорт муниципальной программы "Профилактика правонарушений в городе Кургане"

Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа "Профилактика правонарушений в городе Кургане" (далее - Программа)
Основание для разработки муниципальной программы	Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 23.06.2016 г. N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации"; Федеральный закон от 06.03.2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму"; Закон Курганской области от 03.03.2009 г. N 439 "О противодействии коррупции в Курганской области"; Устав муниципального образования города Кургана; Бюджетный кодекс РФ
Заказчик муниципальной программы	Администрация города Кургана
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация города Кургана, Департамент социальной политики Администрации города Кургана, Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана
Разработчик муниципальной программы	Администрация города Кургана
Подпрограммы	"Обеспечение общественной безопасности и профилактика терроризма в городе Кургане"; "Противодействие незаконному обороту наркотиков в городе Кургане"; "Противодействие коррупции в городе Кургане"; "Повышение безопасности дорожного движения в городе Кургане"
Цель и задачи муниципальной программы	Цель: повышение результативности противодействия преступности, незаконному обороту наркотических средств, охраны общественного порядка, обеспечение общественной безопасности и безопасности дорожного движения, создание условий, способствующих снижению уровня коррупции. Задачи: 1. Организационное и нормативно-правовое обеспечение профилактики правонарушений; 2. Обеспечение общественной безопасности и профилактики терроризма; 3. Противодействие незаконному обороту наркотиков; 4. Противодействие коррупции; 5. Обеспечение безопасности дорожного движения, формирование законопослушного поведения участников дорожного движения
Целевые индикаторы	- уровень преступности на 10 тысяч населения; - количество зарегистрированных преступлений без учёта инициативно выявленных; - количество больных с впервые в жизни установленным диагнозом наркомании; - доля граждан, доверяющих деятельности органов местного самоуправления, по результатам опросов; - количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий
Сроки и этапы реализации муниципальной программы	2022 - 2026 годы
Финансовое обеспечение муниципальной программы	Общий объем финансирования Программы составит 241 449,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2022 год - 13 700 тыс. рублей; 2023 год - 41027 тыс. рублей; 2024 год - 73 342,5 тыс. рублей; 2025 год - 56 690 тыс. рублей; 2026 год - 56 690 тыс. рублей. Для финансирования Программы привлечены средства бюджета Курганской области 30354 тыс. рублей (по согласованию), в том числе по годам: 2022 год - 4088 тыс. рублей; 2023 год - 26266 тыс. рублей. Объёмы финансирования Программы ежегодно уточняются в соответствии с решением Курганской городской Думы о бюджете города Кургана на соответствующий финансовый год
Ожидаемые результаты от реализации муниципальной программы	- снижение количества преступлений на территории города Кургана; - активизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах, в общественных местах, рецидивной преступности, а также правонарушений, совершаемых несовершеннолетними; - отсутствие террористических актов; - совершенствование системы профилактики потребления наркотиков различными категориями населения, прежде всего молодёжью и несовершеннолетними, уменьшение числа потребителей наркотических средств; - снижение уровня правонарушений коррупционной направленности, укрепление доверия населения города Кургана к деятельности органов местного самоуправления; - снижение количества дорожно-транспортных происшествий и количества погибших в результате их совершения

Раздел I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена муниципальная программа

Разработка муниципальной программы "Профилактика правонарушений в городе Кургане" предусмотрена Федеральным законом от 23.06.2016 года N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации" в целях реализации основных направлений профилактики правонарушений и обусловлена необходимостью интеграции усилий Администрации города Кургана, правоохранительных органов для поддержания постоянного взаимодействия между ними по вопросам разработки и реализации эффективных мер предупреждения правонарушений, согласованного противодействия преступности, снижения её уровня, устранения условий и факторов, оказывающих негативное влияние на криминогенную обстановку в городе Кургане.

Мероприятия муниципальной программы направлены на дальнейшее развитие и совершенствование целенаправленной деятельности Администрации города Кургана во взаимодействии с правоохранительными органами, по реализации основных направлений профилактики правонарушений: обеспечения общественной безопасности, предупреждения правонарушений, охраны общественного порядка, профилактики терроризма, противодействия незаконному обороту наркотических средств, коррупции, предупреждения безнадзорности, беспризорности, правонарушений среди несовершеннолетних, безопасности дорожного движения.

Благодаря комплексной работе всех субъектов профилактики правонарушений криминогенная обстановка в городе Кургане в целом остаётся стабильной и контролируемой. Не допущено чрезвычайных происшествий, связанных с массовыми беспорядками, межнациональными и межрелигиозными конфликтами, резонансных преступлений террористического характера.

За 1 полугодие 2023 года зарегистрировано 3469 преступлений (за 1 полугодие 2022 года - 3356). Уровень преступности на 10 тысяч населения составил 113,8 преступлений (за 6 месяцев 2022 года - 108,5).

Проводимая профилактическая работа позволила сократить количественный и долевой показатель подростковой (с 3,3% до 2,1%), бытовой преступности (с 11,2% до 6,3%), повторной (с 68,8% до 54,6%), рецидивной преступности (с 38,2% до 31,6%) и уголовных деяний, совершенных в состоянии алкогольного опьянения (с 29% до 19,7%).

В 2023 году число поставленных на учет тяжких и особо тяжких преступлений уменьшилось на 3,9% (с 979 до 941). Удалось добиться снижения количества тяжких и особо тяжких преступлений против личности (с 74 до 58), в том числе убийств (с 14 до 6), преступлений против половой неприкосновенности (с 38 до 29), преступлений против собственности на 3,3% (с 1564 до 1512).

Принятыми мерами профилактического характера удалось повлиять на сокращение разбоев (с 11 до 8), грабежей (с 52 до 28), фактов вандализма (с 22 до 10), краж (с 1032 до 906), в том числе из дач и садовых домиков (с 48 до 41). Число вымогательств осталось на уровне прошлого года (всего 28). Не зафиксировано фактов краж транспортных средств (за 6 мес. 2022 года - 4).

Положительные результаты достигнуты в сферах противодействия незаконному обороту наркотиков и борьбы с коррупцией.

С целью профилактики дорожно-транспортных происшествий реализован комплекс мер и ряд мероприятий. Состояние безопасности дорожного движения на дорогах города можно оценить как контролируемое.

Программно-целевой подход решения проблем в области профилактики правонарушений позволит скоординировать совместные усилия Администрации города Кургана, её органов, структурных подразделений и правоохранительных органов по обеспечению правопорядка и безопасности граждан в городе Кургане.

Раздел II. Цель и задачи муниципальной программы

Целью Программы является повышение результативности противодействия преступности, незаконному обороту наркотических средств, охраны общественного порядка, обеспечение общественной безопасности и безопасности дорожного движения, создание условий, способствующих снижению уровня коррупции.

Для достижения цели Программы необходимо решить следующие задачи:

- организационное и нормативно-правовое обеспечение профилактики правонарушений;

- обеспечение общественной безопасности и профилактики терроризма;

- противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту;

- противодействие коррупции;

- обеспечение безопасности дорожного движения, формирование законопослушного поведения участников дорожного движения.

Раздел III. Сроки реализации муниципальной программы

Срок реализации Программы: 2022 - 2026 годы.

Изменение или досрочное прекращение реализации Программы осуществляется Постановлением Администрации города Кургана.

Раздел IV. Технико-экономическое обоснование муниципальной программы

Реализация Программы осуществляется за счет средств бюджета города Кургана. Дополнительно могут быть привлечены (по согласованию):

- средства бюджета Курганской области, предоставляемые на обеспечение профилактики правонарушений;

- средства федерального бюджета, предоставляемые на обеспечение профилактики правонарушений;

- внебюджетные средства.

Объёмы финансирования Программы ежегодно уточняются в соответствии с решением Курганской городской Думы о бюджете города Кургана на соответствующий финансовый год.

Раздел V. Сведения о распределении объемов финансирования программы по источникам и годам реализации

Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета города Кургана составит 241 449,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2022 год - 13700 тыс. рублей;

2023 год - 41027 тыс. рублей;

2024 год - 73342,5 тыс. рублей;

2025 год - 56690 тыс. рублей;

2026 год - 56690 тыс. рублей.

Для финансирования Программы привлечены средства бюджета Курганской области 30354 тыс. рублей (по согласованию), в том числе по годам:

2022 год - 4088 тыс. рублей;

2023 год - 26266 тыс. рублей.

Объемы финансирования подлежат уточнению в соответствии с вносимыми изменениями и дополнениями в мероприятия Программы.

Раздел VI. Оценка ожидаемой эффективности реализации муниципальной программы

При надлежащем взаимодействии органов системы профилактики правонарушений, реализация в полном объеме мероприятий Программы позволит в 2026 году:

- снизить уровень преступности в городе Кургане;

- снизить количество зарегистрированных преступлений без учёта инициативно выявленных;

- стабилизировать количество больных с впервые в жизни установленным диагнозом наркомании;

- повысить долю граждан, доверяющих деятельности органов местного самоуправления;

- снизить количество погибших в результате дорожно-транспортных происшествий до минимальных значений, не допустив гибели детей.

Предполагается, что полное и своевременное выполнение мероприятий Программы позволит в ближайшие три года снизить уровень преступности, в том числе преступлений против личности, снизить количество преступлений в общественных местах, в том числе совершенных в алкогольном опьянении, снизить долю преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их содействии.

Реализация Программы позволит обеспечить надлежащий уровень профилактики правонарушений, активизировать работу органов системы государственной профилактики правонарушений с молодежью и несовершеннолетними, стабилизировать рост рецидивной преступности, повысить доверие граждан к правоохранительным органам, сформировать в обществе жесткое неприятие к совершению противоправных деяний.

Раздел VII. Система программных мероприятий

N п\п	Содержание мероприятия	Сроки исполнения (год, квартал)	Ответственные исполнители	Финансовое обеспечение
				Источник	Объем, тыс. руб.
					2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год
I. Задача - организационное и нормативно-правовое обеспечение профилактики правонарушений
1.	Мероприятие: совершенствование системы организационного и нормативно-правового обеспечения профилактических мероприятий				-	-	-	-	-
1.1	Мониторинг состояния уровня правонарушений, совершаемых на территории города Кургана	2022-2026 годы ежеквартально	Администрация города Кургана, УМВД России по городу Кургану (по согласованию)	Бюджет города Кургана (в рамках исполнения полномочий)	-	-	-	-	-
1.2	Проведение совместных координационных совещаний, рабочих встреч руководителей городских органов системы профилактики для реализации мероприятий по предупреждению правонарушений	2022-2026 годы ежеквартально	Администрация города Кургана, УМВД России по городу Кургану (по согласованию)	Бюджет города Кургана (в рамках исполнения полномочий)	-	-	-	-	-
1.3	Разработка проектов муниципальных правовых актов по профилактике правонарушений	2022-2026 годы	Администрации города Кургана, МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Кургана", УМВД России по городу Кургану (по согласованию)	Бюджет города Кургана (в рамках исполнения полномочий)	-	-	-	-	-
II. Задача - обеспечение общественной безопасности и профилактика терроризма
2	Подпрограмма "Обеспечение общественной безопасности и профилактика терроризма в городе Кургане"	2022-2026 годы	Администрация города Кургана, Департамент социальной политики, Департамент развития городского хозяйства, УМВД России по городу Кургану, МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Кургана"	Бюджет города Кургана	11914	38611	71942,5	55290	55290
					7826	12345
				Бюджет Курганской области	4088	26266
III. Задача - противодействие незаконному обороту наркотиков
3	Подпрограмма "Противодействие незаконному обороту наркотиков в городе Кургане"	2022-2026 годы	Департамент социальной политики, Департамент развития городского хозяйства, УМВД России по городу Кургану	Бюджет города Кургана	602	416	356	356	356
IV. Задача - противодействие коррупции
4	Подпрограмма "Противодействие коррупции в городе Кургане"	2022-2026 годы	Администрация города Кургана, УМВД России по городу Кургану	Бюджет города Кургана	23	7	74	74	74
V. Задача - обеспечение безопасности дорожного движения, формирование законопослушного поведения участников дорожного движения
5	Подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения в городе Кургане"	2022-2026 годы	Департамент развития городского хозяйства, Департамент социальной политики Администрации города Кургана, ОГИБДД УМВД России по городу Кургану	Бюджет города Кургана	1161	1993	970	970	970
Итого финансирование по Программе: 231 101 тыс. рублей, в том числе: 2022 год - 13700 тыс. рублей; 2023 год - 41027 тыс. рублей, 2024 год - 73342,5 тыс. рублей, 2025 год - 56690 тыс. рублей, 2026 год - 56690 тыс. рублей.

Примечания:

Перечень мероприятий подпрограммы "Обеспечение общественной безопасности и профилактика терроризма в городе Кургане" приведен в разделе VII приложения 1 к муниципальной программе с указанием сроков реализации, ответственного исполнителя.

Перечень мероприятий подпрограммы "Противодействие незаконному обороту наркотиков в городе Кургане" приведен в разделе VII приложения 2 к муниципальной программе с указанием сроков реализации, ответственного исполнителя.

Перечень мероприятий подпрограммы "Противодействие коррупции в городе Кургане" приведен в разделе VII приложения 3 к муниципальной программе с указанием сроков реализации, ответственного исполнителя.

Перечень мероприятий подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения в городе Кургане" приведен в разделе VII приложения 4 к муниципальной программе с указанием сроков реализации, ответственного исполнителя.

Раздел VIII. Система целевых индикаторов

N п/п	Целевые индикаторы	Базовое значение индикатора в год, предшествующий началу реализации Программы 2021 год	Ожидаемое значение индикатора по годам реализации муниципальной программы
			1-й год 2022 год	2-й год 2023 год	3-й год 2024 год	4-й год 2025 год	Последний год реализации программы 2026 год
Задача: организационное и нормативно-правовое обеспечение профилактики правонарушений
1.	Уровень преступности на 10 тысяч населения, ед.	218,7	222,0	221,8	221,5	221,2	221,0
Задача: обеспечение общественной безопасности и профилактики терроризма
2.	Количество зарегистрированных преступлений без учета инициативно выявленных, ед.	4704	4437	4602	4551	4500	4480
Задача: противодействие незаконному обороту наркотиков
3.	Количество больных с впервые в жизни установленным диагнозом наркомании, чел.	32,3	10,5	10,2	10,0	9,7	9,6
Задача: противодействие коррупции
4.	Доля граждан, доверяющих деятельности органов местного самоуправления города Кургана, по результатам опросов (%)	45	45	46	46	47	47
Задача: обеспечение безопасности дорожного движения, формирование законопослушного поведения участников дорожного движения
5.	Количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, ед.	22	25	23	21	19	18

Раздел IX. Сведения о механизме контроля за выполнением муниципальной программы

Контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация города Кургана.

Координацию и контроль за выполнением программных мероприятий, организацию ведения отчётности осуществляет отдел мобилизационной работы Администрации города Кургана.

Ответственные исполнители мероприятий Программы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.

Информация о выполнении мероприятий Программы ежегодно заслушивается на заседаниях межведомственного Совета при Главе города Кургана по профилактике правонарушений.

Информация о ходе и результатах реализации муниципальной программы размещается на официальном сайте муниципального образования города Кургана.

Раздел X. Сведения о наличии государственных программ Российской Федерации и государственных программ Курганской области, предназначенных для решения задач, совпадающих с задачами муниципальной программы

Для достижения задач, совпадающих с задачами Программы, утверждены следующие федеральные и областные целевые программы:

1) Государственная программа Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности", утверждённая постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 г. N 345 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности";

2) Государственная программа Курганской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Курганской области", утверждённая постановлением Правительства Курганской области от 09.12.2020 г. N 388 "О государственной программе Курганской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Курганской области".

Приложение 1
к муниципальной программе "Профилактика
правонарушений в городе Кургане"

Муниципальная подпрограмма
"Обеспечение общественной безопасности и профилактика терроризма в городе Кургане"

Паспорт муниципальной подпрограммы "Обеспечение общественной безопасности и профилактика терроризма в городе Кургане"

Наименование муниципальной подпрограммы	Муниципальная подпрограмма "Обеспечение общественной безопасности и профилактики терроризма в городе Кургане" (далее - Подпрограмма)
Основание для разработки муниципальной подпрограммы	Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 23.06.2016 г. N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации"; Федеральный закон от 06.03.2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму"; Устав муниципального образования города Кургана; Бюджетный кодекс РФ
Заказчик муниципальной подпрограммы	Администрация города Кургана
Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы	Администрация города Кургана
Исполнители муниципальной подпрограммы	Департамент социальной политики Администрации города Кургана, Департамент финансов и имущества Администрации города Кургана, Департамент жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Кургана, Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана, Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана, УМВД России по городу Кургану (по согласованию), ГКУ "Центр занятости населения города Кургана Курганской области" (по согласованию), МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Кургана", МБУ "Курганский городской инновационно-методический центр", МБУ "Курганский дом молодёжи"
Разработчик муниципальной подпрограммы	Администрация города Кургана
Цель и задачи муниципальной подпрограммы	Цель: повышение качества и результативности противодействия преступности, совершенствование системы обеспечения общественной безопасности и профилактики терроризма на территории города Кургана Задачи: 1. Обеспечение общественной безопасности, охрана общественного порядка, предупреждение правонарушений; 2. Профилактика рецидивной преступности, предупреждение и пресечение преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения и на бытовой почве; 3. Предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений среди несовершеннолетних; 4. Профилактика терроризма
Целевые индикаторы	- доля противоправных деяний, совершенных в общественных местах, в том числе на улицах, от общего количества зарегистрированных преступлений; - удельный вес рецидивной преступности; - доля уголовных правонарушений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения; - уровень подростковой преступности; - количество совершённых террористических актов
Сроки и этапы реализации муниципальной подпрограммы	2022 - 2026 годы
Финансовое обеспечение муниципальной подпрограммы	Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств бюджета города Кургана составит 233 047,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2022 год - 11 914 тыс. рублей; 2023 год - 38 611 тыс. рублей; 2024 год - 71942,5 тыс. рублей; 2025 год - 55 290 тыс. рублей; 2026 год - 55 290 тыс. рублей. Для финансирования Подпрограммы привлечены средства бюджета Курганской области (по согласованию): 2022 год - 4088 тыс. рублей; 2023 год - 26266 тыс. рублей. Объёмы финансирования Подпрограммы ежегодно уточняются в соответствии с решением Курганской городской Думы о бюджете города Кургана на соответствующий финансовый год
Ожидаемые результаты от реализации муниципальной подпрограммы	- снижение уровня преступлений на территории города Кургана; - усиление мер по профилактике правонарушений на территории города Кургана; - активизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах, в общественных местах; - снижение рецидивной преступности, правонарушений, совершаемых, в том числе в состоянии алкогольного опьянения и на бытовой почве; - недопущение повышения уровня беспризорности, снижение количества противоправных деяний, совершаемых несовершеннолетними; - отсутствие террористических актов, повышение защищённости объектов и территорий с массовым пребыванием людей

Раздел I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена муниципальная подпрограмма

Муниципальная подпрограмма "Обеспечение общественной безопасности и профилактики терроризма в городе Кургане" разработана в целях совершенствования системы обеспечения общественной безопасности и профилактики терроризма на территории города Кургана.

В результате совместной комплексной работы Администрации города Кургана, правоохранительных ведомств криминогенная обстановка в городе Кургане в целом остаётся стабильной и контролируемой.

Обеспечение общественного порядка и безопасности граждан на территории города Кургана является одним из важнейших направлений оперативно-служебной деятельности правоохранительных органов.

По итогам 1 полугодия 2023 года количество зарегистрированных преступлений в общественных местах уменьшилось на 1,6% (с 981 до 946), в том числе совершенных на улицах областного центра на 13,1% (с 610 до 530). Удельный вес преступлений, совершенных в общественных местах снизился с 28,6% до 27,3%, в том числе, совершенных на улицах до 15,3% (за 6 мес. 2022 года - 18,2%).

Меньше на улицах совершено убийств (с 3 до 1), умышленных причинений тяжкого вреда здоровью (с 5 до 3), грабежей (с 11 до 9), краж (со 171 до 109), мошенничеств (с 13 до 7) и вандализма (с 22 до 10). На уровне прошлого года осталось количество изнасилований (всего 1).

Продолжено развитие правоохранительного сегмента аппаратно-программного комплекса "Безопасный город". В местах с наиболее сложной оперативной обстановкой, а также в местах массового пребывания людей установлено 60 видеокамер. За 2023 год операторами ЕДДС города Кургана выявлено и направлено в дежурную часть 309 информаций, по которым составлено 131 протокол об административных правонарушениях. По выявленным правонарушениям наложено штрафов на общую сумму 293 тысячи рублей. По запросам сотрудников полиции, в рамках расследования уголовных дел и административных материалов, предоставлено 133 видеоматериала.

В целях выполнения требований антитеррористической защищённости в местах массового пребывания людей установлена система оповещения и управления эвакуацией (16 рупоров).

В 2023 году возросло на 11,5% зарегистрированных имущественных IT-преступлений (с 585 до 652). При этом доля данного вида уголовных деяний в общем массиве составила 18,8%. Материальный ущерб, причиненный гражданам, превысил 74 млн. рублей (за 6 мес. 2022 года - 56 млн. рублей).

УМВД России по городу Кургану в постоянном режиме отслеживает влияние на рынок труда и на оперативную обстановку прибывающих иностранных граждан (на миграционном учете состоит 2488 таких лиц). В ходе проведение профилактических мероприятий, направленных на пресечение незаконной миграции, поставлено на учёт 13 превентивных преступлений в сфере нарушений миграционного законодательства. Сотрудниками УМВД России по городу Кургану выявлено 327 административных правонарушений по линии миграции (за 6 мес. 2022 года - 318).

За 2023 год на территории города иностранными гражданами совершено 307 преступлений (за 6 мес. 2022 года - 76, в 4 раза). В отношении подданных других государств совершено 3 уголовных правонарушения (за 6 мес. 2022 года - 8).

Как показал анализ, рост уголовных деяний совершенных иностранными гражданами обусловлен выявлением иностранцев, задержанных за преступления, совершённые в сфере незаконного оборота наркотических средств (с 42 до 301; +7,2 раза).

Организованы и проведены оперативно-профилактические мероприятия, направленные на предупреждение и выявление административных правонарушений в сфере незаконного оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции. В ходе данных мероприятий выявлено и пресечено 474 административных правонарушений, связанных с незаконным оборотом алкогольной или спиртосодержащей продукции (за 6 мес. 2022 года - 572).

В числе приоритетных направлений деятельности должно оставаться противодействию терроризму во всех его проявлениях. В текущем периоде 2023 года социальная, общественно-политическая и оперативная обстановка в городе Кургане в сфере противодействия терроризму оценивается как стабильная, прогнозируемая и управляемая. В целях недопущения совершения террористических актов, иных террористических угроз, необходимо проведение мероприятий профилактического характера, в том числе проведение мероприятий по антитеррористической защищённости мест массового пребывания людей, объектов жизнеобеспечения и социальной инфраструктуры.

Между тем, остаётся ряд проблемных направлений, которые негативно отражаются на общей криминогенной обстановке в городе.

В связи с вышеизложенным, в целях повышения эффективности работы всех органов власти по обеспечению общественной безопасности, охраны порядка, недопущения актов терроризма на территории города Кургана, необходимо продолжить проведение скоординированных мероприятий всех заинтересованных ведомств.

Раздел II. Цель и задачи муниципальной подпрограммы

Целью Подпрограммы является повышение качества и результативности противодействия преступности, совершенствование системы обеспечения общественной безопасности и профилактики терроризма на территории города Кургана.

Для достижения цели подпрограммы необходимо решить следующие задачи:

1. Обеспечение общественной безопасности, охрана общественного порядка, предупреждение правонарушений;

2. Профилактика рецидивной преступности, предупреждение и пресечение преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения;

3. Предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений среди несовершеннолетних;

4. Профилактика терроризма, защита объектов, находящихся в муниципальной собственности, в том числе мест массового пребывания людей.

Раздел III. Сроки реализации муниципальной подпрограммы

Срок реализации подпрограммы: 2022 - 2026 годы.

Изменение или досрочное прекращение реализации Подпрограммы осуществляется Постановлением Администрации города Кургана.

Раздел IV. Технико-экономическое обоснование муниципальной подпрограммы

Реализация Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета города Кургана.

Дополнительно могут быть привлечены (по согласованию):

- средства бюджета Курганской области, предоставляемые на обеспечение профилактики правонарушений;

- средства федерального бюджета, предоставляемые на обеспечение профилактики правонарушений;

- внебюджетные средства.

Объёмы финансирования Подпрограммы ежегодно уточняются в соответствии с решением Курганской городской Думы о бюджете города Кургана на соответствующий финансовый год.

Раздел V. Сведения о распределении объемов финансирования подпрограммы по источникам и годам реализации

Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств бюджета города Кургана составит 233 047,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2022 год - 11 914 тыс. рублей;

2023 год - 38 611 тыс. рублей;

2024 год - 71942,5 тыс. рублей;

2025 год - 55 290 тыс. рублей;

2026 год - 55 290 тыс. рублей.

Для финансирования Программы привлечены средства бюджета Курганской области (по согласованию):

2022 год - 4 088 тыс. рублей;

2023 год - 26266 тыс. рублей.

Объемы финансирования подлежат уточнению в соответствии с вносимыми изменениями и дополнениями в мероприятия Программы.

Раздел VI. Оценка ожидаемой эффективности реализации муниципальной подпрограммы

При надлежащем взаимодействии органов системы профилактики правонарушений, реализация в полном объеме мероприятий Программы позволит в 2026 году:

- уменьшить долю противоправных деяний, совершенных в общественных местах, в том числе на улицах, от общего количества зарегистрированных преступлений, до 26,0%;

- не допустить увеличение удельного веса рецидивной преступности свыше 31,2%;

- уменьшить долю уголовных правонарушений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения до 24,0%;

- стабилизировать удельный вес подростковой преступности на уровне 2,3%;

- не допустить совершения террористического акта.

Предполагается, что полное и своевременное выполнение мероприятий Программы позволит в ближайшие пять лет снизить уровень преступности, в том числе преступлений против личности, снизить количество преступлений в общественных местах, в том числе совершенных в алкогольном опьянении, снизить долю преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их содействии.

Реализация Программы позволит обеспечить надлежащий уровень профилактики правонарушений, активизировать работу органов системы государственной профилактики правонарушений с молодежью и несовершеннолетними, стабилизировать рост рецидивной преступности, повысить доверие граждан к правоохранительным органам, сформировать в обществе жесткое неприятие к совершению противоправных деяний.

Раздел VII. Система программных мероприятий

N п\п	Содержание мероприятия	Сроки исполнения (год, квартал)	Ответственные исполнители	Финансовое обеспечение
				Источник	Объем, тыс. руб.
					2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год
2	Подпрограмма "Обеспечение общественной безопасности и профилактика терроризма в городе Кургане"	2022-2026 годы	Администрация города Кургана, УМВД России по городу Кургану, МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Кургана"	Бюджет города Кургана Бюджет Курганской области	11914	38611	71942,5	55290	55290
					7826	12345
					4088	26266
I. Задача - обеспечение общественной безопасности, охрана общественного порядка, предупреждение правонарушений
1.	Мероприятие: обеспечение правопорядка в общественных местах, предупреждение правонарушений			Бюджет города Кургана Бюджет Курганской области	11761	34175	5294,5	2170	2170
					7673	7909
					4088	26266
1.1	Осуществление проведения локальных предупредительно-профилактических мероприятий и спецопераций по обеспечению правопорядка в общественных местах, в том числе на улицах	2022-2026 годы	УМВД России по городу Кургану, Администрация города Кургана и её органы	В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-	-
1.2	Организация обеспечения общественного порядка и безопасности граждан при проведении мероприятий в местах массового пребывания граждан (новогодние праздничные мероприятия, майские праздники, День города и др.)	2022-2026 годы	УМВД России по городу Кургану, Администрация города Кургана и её органы	В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-	-
1.3	Разработка и осуществление комплекса мер по обеспечению правопорядка и общественной безопасности граждан в период подготовки и проведения Единого дня голосования на территории Российской Федерации	2022-2026 годы	Администрация города Кургана, УМВД России по городу Кургану	В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-	-
1.4	Осуществление профилактической работы среди населения в том числе:	2022-2026 годы		Бюджет города Кургана	45	48	50	50	50
	- организация изготовления печатных материалов, видеороликов, СМС-сообщений в целях профилактики правонарушений, в том числе, профилактики терроризма	2022-2026 годы	МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Кургана", УМВД России по городу Кургану	Бюджет города Кургана	45	48	50	50	50
	- распространение памятки и размещение видеороликов, СМС-сообщений информационного характера по предупреждению преступлений, связанных с хищением денежных средств с банковских карт и счетов граждан	2022-2026 годы	УМВД России по городу Кургану, Администрация города Кургана и её органы	В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-	-
	- проведение отчетов участковых уполномоченных полиции перед населением, проживающим на обслуживаемой территории, с доведением информации о необходимых мерах по сохранности имущества	2022-2026 годы	УМВД России по городу Кургану, Администрация города Кургана и её органы	В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-	-
1.5	Проведение оперативно-профилактических мероприятий по выявлению и пресечению правонарушений в сфере миграции, иных правонарушений, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства	2022-2026 годы	УМВД России по городу Кургану МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Кургана"	В рамках исполнения полномочий	-	-	50	-	-
1.6	Осуществление мероприятий по приобретению и обеспечению работы систем видеонаблюдения, оповещения и управления эвакуацией в местах со сложной криминогенной обстановкой и в местах массового пребывания людей - всего: в том числе:	2022-2026 годы	МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Кургана", УМВД России по городу Кургану, Департамент финансов и имущества Администрации города Кургана	Бюджет города Кургана Бюджет Курганской области	6386	16907	4913,4	1880	1880
					4884	7703
					1502	9204
	- на предоставление услуг связи с использованием каналов передачи данных для распределенной системы видеонаблюдения по городу Кургану;			Бюджет города Кургана Бюджет Курганской области	4080	5080	1335	1385	1385
					3931
					149
	- по техническому обслуживанию и текущему ремонту системы видеонаблюдения по городу Кургану (в части имущества, находящегося в собственности муниципального образования города Кургана);			бюджет города Кургана бюджет Курганской области	1356	1017	195	195	195
					906
					450
	- приобретение, установка и ремонт средств внешнего видеонаблюдения, системы оповещения и управления эвакуацией в целях профилактики терроризма			Бюджет города Кургана Бюджет Курганской области	950	10810	3383,4	300	300
					47	1606
					903	9204
1.7	Организация выплаты денежного вознаграждения гражданам, оказавшим помощь правоохранительным органам в раскрытии преступлений	2022-2026 годы	МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Кургана", УМВД России по городу Кургану	Бюджет города Кургана	46	15	50	50	50
1.8	Организация денежного поощрения сотрудников полиции, изготовления и вручения вымпелов Главы города Кургана:	2022-2026 годы	Администрация города Кургана, Департамент финансов и имущества МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Кургана", УМВД России по городу Кургану	Бюджет города Кургана Бюджет Курганской области	5226	17145	171,1	130	130
					2640	83
					2586	17062
	- лучшему участковому уполномоченному полиции УМВД России по городу Кургану;	4 квартал		Бюджет города Кургана	12	15	15	15	15
	- "Лучший отдел полиции УМВД России по городу Кургану", "Лучшая рота ОБППСП УМВД России по городу Кургану", "Лучшая рота ОБДПС ГИБДД УМВД России по городу Кургану", "Лучшее подразделение участковых уполномоченных полиции УМВД России по городу Кургану"			Бюджет города Кургана	65	65	65	65	65
	- сотрудникам УМВД России по Курганской области, УМВД России по городу Кургану за добросовестное исполнение обязанностей по охране общественного порядка на территории города Кургана			Бюджет Курганской области	5149	17065	91,1	50	50
					2563	3
					2586	17062
1.9	Организация работы и обеспечение деятельности добровольной народной дружины, в том числе:	2022-2026 годы	Департамент развития городского хозяйства, Департамент социальной политики, Администрация города Кургана, УМВД России по городу Кургану, МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Кургана"	Бюджет города Кургана в рамках исполнения полномочий	58	60	60	60	60
	- подготовка народных дружинников, в том числе к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, и по оказанию первой помощи;	4 квартал		Бюджет города Кургана	-	-	-	-	-
	- проведение мероприятий по обеспечению общественного порядка с участием сотрудников полиции и народных дружинников;			В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-	-
	- проведение конкурса "Лучший народный дружинник города Кургана"			Бюджет города Кургана	-	-	-	-	-
	- подведение итогов деятельности народной дружины города Кургана за текущий год (награждение благодарственными письмами и грамотами)			Бюджет города Кургана	58	60	60	60	60
1.10	Подбор и предоставление служебных помещений участковых пунктов полиции для работы на обслуживаемых административных участках сотрудников, замещающим должности участковых уполномоченных полиции отделов полиции УМВД России по городу Кургану	2022-2026 годы	Департамент финансов и имущества Администрации города Кургана, УМВД России по городу Кургану	В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-	-
1.11	Организация и проведение совместных инструктажей нарядов комплексных сил полиции. Подготовка территории мест проведения совместных инструктажей нарядов комплексных сил полиции	2022-2026 годы	УМВД России по городу Кургану, Департамент развития городского хозяйства	В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-	-
II. Задача - профилактика рецидивной преступности, предупреждение и пресечение преступлений, совершённых в состоянии алкогольного опьянения и на бытовой почве
2	Мероприятие: ресоциализация лиц, ранее освобожденных из мест лишения свободы и проведение надзорных мероприятий			В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-	-
2.1	В рамках деятельности Межведомственной рабочей группы координация в пределах полномочий Администрации города Кургана взаимодействия с органами власти и организациями по оперативному решению вопросов ресоциализации лиц, отбывших уголовное наказание и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера	2022-2026 годы	Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана, ГАУ "Центр социального обслуживания N 1", ГКУ "Центр занятости населения города Кургана Курганской области"	В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-	-
2.2	Проведение целевых мероприятий по предупреждению бытовых и рецидивных преступлений среди лиц, состоящих на учёте в органах внутренних дел, в уголовно исправительной инспекции	2022-2026 годы	УМВД России по городу Кургану, УФСИН России по Курганской области	В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-	-
3	Мероприятие: осуществление мер по ограничению незаконной реализации алкогольной продукции			В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-	-
3.1	Проведение мероприятий по пресечению фактов незаконной реализации алкогольной продукции, в том числе из квартир и частных подворий, с обязательным реагированием и принятием соответствующих мер процессуального и административного характера	2022-2026 годы	УМВД России по городу Кургану	В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-	-
3.2	Организация запрещения продажи алкогольной продукции" в период проведения культурно-массовых, спортивных и иных мероприятий ("Дню Победы", "Последнему звонку", "Выпускным вечерам", "Дню города")	2022-2026 годы	Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана	В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-	-
III. Задача - предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений среди несовершеннолетних
4	Мероприятие: профилактика подростковой преступности			Бюджет города Кургана	50	50	50	50	50
4.1	Организация каникулярной занятости несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних УМВД России по городу Кургану и находящихся в социально опасном положении	2022-2026 годы	Департамент социальной политики Администрации города Кургана, УМВД России по городу Кургану	Бюджет города Кургана в рамках исполнения полномочий	-	-	-	-	-
4.2	Подготовка и проведение оперативно-профилактических мероприятий ("Последний звонок", "Выпускной", "Подросток", "Внимание! Дети вне образования") по предупреждению правонарушений несовершеннолетними, обеспечению их досуга и занятости, своевременному началу учебного процесса для проблемных категорий лиц до 18 лет	2022-2026 годы 2, 3 кварталы	Департамент социальной политики Администрации города Кургана, УМВД России по городу Кургану (по согласованию)	Бюджет города Кургана в рамках исполнения полномочий	-	-	-	-	-
4.3	Планирование и осуществление мероприятий с целью получения информации о несовершеннолетних лицах, склонных к девиантному поведению, в том числе расположенных к употреблению спиртных напитков, наркотических веществ и табакокурению. В каждом случае выявления таких лиц, принимать предупредительно-профилактические меры, в том числе проведению с ними индивидуально-профилактической работы, привлечению взрослых лиц к предусмотренной законодательством ответственности.	2022-2026 годы	Департамент социальной политики Администрации города Кургана, ГБУ "Курганский ЦСПСиД", УМВД России по городу Кургану	Бюджет города Кургана в рамках исполнения полномочий	-	-	-	-	-
4.4	Проведение выступлений в муниципальных общеобразовательных учреждениях города работников правоохранительных органов по разъяснению действующего законодательства, предупреждению правонарушений в молодежной среде	2022-2026 годы	Департамент социальной политики Администрации города Кургана, УМВД России по городу Кургану	Бюджет города Кургана в рамках исполнения полномочий	-	-	-	-	-
4.5	Проведение городской декады по профилактике правонарушений	2022-2026 годы 4 квартал	Департамент социальной политики Администрации города Кургана, МБУ "Курганский городской инновационно-методический центр"	Бюджет города Кургана	50	50	50	50	50
4.6	Проведение в муниципальных образовательных организациях мероприятий, приуроченных к Дню Интернета в России. Участие во Всероссийском уроке безопасности школьников в сети "Интернет"	2022-2026 годы 3 квартал	Департамент социальной политики Администрации города Кургана, МБУ "Курганский городской инновационно-методический центр"	Бюджет города Кургана в рамках исполнения полномочий	-	-	-	-	-
4.7	Проведение в муниципальных образовательных организациях предупредительных мероприятий, направленных на сокращение преступлений против несовершеннолетних (беседы, классные часы, встречи с сотрудниками силовых ведомств, лектории, круглые столы)	2022-2026 годы	Департамент социальной политики Администрации города Кургана	Бюджет города Кургана в рамках исполнения полномочий	-	-	-	-	-
4.8	Организация в муниципальных образовательных организациях работы по воспитанию навыков культуры здорового и безопасного образа жизни с целью предупреждения преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних	2022-2026 годы	Департамент социальной политики Администрации города Кургана	Бюджет города Кургана в рамках исполнения полномочий	-	-	-	-	-
IV. Задача - профилактика терроризма
5	Мероприятие: информирование населения по вопросам противодействия терроризму, совершенствование антитеррористической защищённости объектов, находящихся в муниципальной собственности, а также мест массового пребывания людей, расположенных на территории города Кургана			Бюджет города Кургана в рамках исполнения полномочий	103	4386	66598	53070	53070
5.1	Проведение в муниципальных образовательных организациях мероприятий, приуроченных ко Дню солидарности в борьбе с терроризмом с привлечением к участию психологов, социальных работников, активистов молодежных организаций, ветеранов боевых действий, вернувшихся из зоны СВО, действующих военнослужащих, волонтеров, оказывающих на регулярной основе помощь мобилизованным и военным из Курганской области	2022-2026 годы 3 квартал	Департамент социальной политики Администрации города Кургана, МБУ "Курганский городской ИМЦ"	в рамках исполнения полномочий	-	-	-	-	-
5.2	Проведение тематических занятий с воспитанниками и учащимися образовательных организаций культурно-досуговых учреждений города Кургана, в том числе с несовершеннолетними, склонными к девиантному поведению, состоящими на различных видах учета, с несовершеннолетними, прибывшими с территорий Донецкой, Луганской народных республик, Запорожской, Херсонской областей по разъяснению сущности терроризма и неонацизма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма	2022-2026 годы	Департамент социальной политики Администрации города Кургана	В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-	-

5.3	Проведение мероприятий по профилактике терроризма в молодёжной среде совместно с молодёжными общественными объединениями, организациями и движениями осуществляющими деятельность в сфере гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания молодёжи	2022-2026 годы	Департамент социальной политики Администрации города Кургана, УМВД России по городу Кургану, МБУ "Курганский дом молодёжи"	В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-	-
5.4	Приведение уровня укреплённости и антитеррористической защищённости объектов, находящихся в муниципальной собственности, мест массового пребывания людей, в соответствии с требованиями об антитеррористической защищённости объектов различных категорий	2022-2026 годы	Администрация города Кургана, Департамент социальной политики, Департамент развития городского хозяйства, Департамент финансов и имущества, МКУ "Служба по обеспечению деятельности органов местного самоуправления" МБУ "Дирекция парков и скверов"	Бюджет города Кургана	103	4386	66598	53070	53070
5.5	Проверка объектов, находящихся в муниципальной собственности, мест массового пребывания людей, на предмет их антитеррористической защищенности	2022-2026 годы по отдельному плану	Администрация города Кургана, Департамент социальной политики, Департамент развития городского хозяйства, МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Кургана"	В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-	-
5.6	Участие в проведении учений, направленных на отработку взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, органов государственной власти Курганской области и органов местного самоуправления города Кургана при осуществлении мер по противодействию терроризму, в том числе по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений	2022-2026 годы	Администрация города Кургана, УМВД России по городу Кургану, МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Кургана"	В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-	-
5.7	Проведение мониторинга причин и условий, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму на территории города Кургана	2022-2026 годы	Администрация города Кургана	В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-	-
Итого финансирование по подпрограмме: 233 047,5 тыс. рублей из средств бюджета города Кургана, в том числе: 2022 год - 11914 тыс. рублей; 2023 год - 38611 тыс. рублей; 2024 год - 71942,5 тыс. рублей; 2025 год - 55290 тыс. рублей; 2026 год - 55290 тыс. рублей.

Раздел VIII. Система целевых индикаторов

N п/п	Целевые индикаторы	Базовое значение индикатора в год, предшествующий началу реализации подпрограммы 2021 г.	Ожидаемое значение индикатора по годам реализации муниципальной подпрограммы
			1-й год 2022 г.	2-й год 2023 г.	3-й год 2024 г.	4-й год 2025 г.	Последний год реализации программы 2026 г.
Задача: обеспечение общественной безопасности, охрана общественного порядка, предупреждение правонарушений
1.	Доля противоправных деяний, совершенных в общественных местах, в том числе на улицах, от общего количества зарегистрированных преступлений, %	28,7	31,8	30,7	27,6	26,8	26,0
Задача: профилактика рецидивной преступности, предупреждение и пресечение преступлений, совершённых в состоянии алкогольного опьянения и на бытовой почве
2.	Удельный вес рецидивной преступности от общего количества раскрытых преступлений %	32,5	32,3	32,1	31,7	31,5	31,2
3.	Доля уголовных правонарушений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения от общего количества раскрытых преступлений, %	34,5	26,9	26,5	25,4	24,8	24,0
Задача: предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений среди несовершеннолетних
4.	Уровень подростковой преступности от общего количества раскрытых преступлений, %	3,8	2,9	2,6	2,5	2,4	2,3
Задача: профилактика терроризма
5.	Количество совершённых террористических актов, ед.	0	0	0	0	0	0

Раздел IX. Сведения о механизме контроля за выполнением муниципальной подпрограммы

Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет Администрация города Кургана.

Координацию и контроль за выполнением программных мероприятий Подпрограммы, организацию ведения отчётности осуществляет отдел мобилизационной работы Администрации города Кургана.

Исполнители мероприятий Подпрограммы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Подпрограммы.

Разработчик муниципальной подпрограммы в срок не позднее 1 сентября текущего финансового года разрабатывает проект изменений в действующую муниципальные подпрограмму, планируемых к включению в проект бюджета на очередной финансовый год и плановый период, и с приложением пояснительной записки и финансово-экономического обоснования проекта муниципальной подпрограммы представляет указанный проект разработчику муниципальной программы.

Ответственные исполнители муниципальных подпрограмм представляют в отдел мобилизационной работы Администрации города Кургана:

- информацию о ходе реализации муниципальной подпрограммы - ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

- информацию о финансировании муниципальной подпрограммы - ежеквартально до 05 числа месяца, следующего за отчётным кварталом;

- отчет о ходе реализации муниципальной программы за год - ежегодно, в срок до 10 марта.

Информация о ходе выполнения мероприятий подпрограммы ежегодно заслушивается на заседаниях межведомственного Совета при Главе города Кургана по профилактике правонарушений.

Ответственный исполнитель организует размещение информации о ходе и результатах реализации Подпрограммы на официальном сайте муниципального образования города Кургана.

Раздел X. Сведения о наличии государственных программ Российской Федерации и государственных программ Курганской области, предназначенных для решения задач, совпадающих с задачами муниципальной подпрограммы

Для достижения задач, совпадающих с задачами подпрограммы, утверждены следующие федеральные и областные целевые программы:

1. Государственная программа Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности", утверждённая постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 г. N 345 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности";

2. Государственная программа Курганской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Курганской области", утверждённая постановлением Правительства Курганской области от 09.12.2020 г. N 388 "О государственной программе Курганской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Курганской области".

Приложение 2
к муниципальной программе "Профилактика
правонарушений в городе Кургане"

Муниципальная подпрограмма
"Противодействие незаконному обороту наркотиков в городе Кургане"

Паспорт муниципальной подпрограммы "Противодействие незаконному обороту наркотиков в городе Кургане"

Наименование муниципальной подпрограммы	Муниципальная подпрограмма "Противодействие незаконному обороту наркотиков в городе Кургане" (далее - Подпрограмма)
Основание для разработки муниципальной подпрограммы	Федеральный закон от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Указ Президента Российской Федерации от 23 ноября 2020 года N 733 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2030 года" (далее Стратегия); Бюджетный кодекс Российской Федерации; Устав муниципального образования города Кургана
Заказчик муниципальной подпрограммы	Администрация города Кургана
Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы	Департамент социальной политики Администрации города Кургана, Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана
Исполнители муниципальной подпрограммы	Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана, Департамент жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Кургана, Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана, Управление массовых коммуникаций и общественных отношений Администрации города Кургана, УМВД России по городу Кургану (по согласованию), военный комиссариат города Курган (по согласованию), ГБУ "Курганский центр социальной помощи семье и детям" (по согласованию), ГКУ "Центр занятости населения города Кургана Курганской области" (по согласованию), МКУ "Административно-техническая инспекция города Кургана", муниципальные учреждения города Кургана, КРОО "Новая жизнь" (по согласованию)
Разработчик муниципальной подпрограммы	Департамент социальной политики Администрации города Кургана
Цели и задачи муниципальной подпрограммы	Цель: сокращение незаконного оборота и доступности наркотиков для их незаконного потребления, формирование негативного отношения к незаконному обороту и потреблению наркотиков. Задачи: 1. Профилактика и раннее выявление незаконного потребления наркотиков. Создание, с учетом традиционных российских духовно-нравственных и культурных ценностей, условий для формирования в обществе осознанного негативного отношения к незаконному потреблению наркотиков через: - совершенствование воспитательной работы в образовательных учреждениях; - увеличение количества обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, занимающихся в творческих объединениях, спортивных секциях и охваченных организованным досугом. 2. Сокращение сырьевой базы незаконного производства наркотиков и масштабов немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ.
Целевые индикаторы	- доля обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, занимающихся в творческих объединениях, спортивных секциях и охваченных организованным досугом (% от общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях); - количество молодежи, охваченной профилактическими антинаркотическими мероприятиями; - количество наркологических больных, находящихся в ремиссии более 2 лет; - количество несовершеннолетних, состоящих на диспансерном учёте и профилактическом наблюдении в наркологическом диспансере; - количество лиц, умерших от передозировки наркотиков
Сроки и этапы реализации муниципальной подпрограммы	2022 - 2026 годы
Финансовое обеспечение муниципальной подпрограммы	Общий объём финансирования Подпрограммы за счёт средств бюджета города Кургана составляет 2086 тыс. рублей, в том числе по годам: 2022 год - 602 тыс. рублей; 2023 год - 416 тыс. рублей; 2024 год - 356 тыс. рублей; 2025 год - 356 тыс. рублей; 2026 год - 356 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты от реализации муниципальной подпрограммы	- уменьшение числа потребителей наркотических средств; - увеличение числа подростков и молодежи, занимающихся физической культурой и спортом, участвующих в культурно-массовых мероприятиях и занятых общественно полезной деятельностью, а также вовлеченных в волонтерское движение; - снижение количества лиц умерших от передозировки наркотиков

Раздел I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена муниципальная подпрограмма

Ситуация в сфере незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в городе Кургане характеризуется сохранением негативных тенденций и обусловлена рядом взаимосвязанных факторов: географическим расположением города Кургана на пути транспортировки наркотических средств, доступностью сырья и изготовления из него наркотических веществ, высокой доходностью операции, связанной с незаконным оборотом наркотиков. Факторы, способствующие незаконному распространению и потреблению наркотиков, формируются в социальной сфере (отсутствие твердых духовно-нравственных установок среди населения, особенно в молодежной среде, относительно низкий уровень жизни, наличие безработных среди молодежи, потребление наркотиков в молодежной среде как особый статус субкультуры).

По данным Курганского областного наркологического диспансера на 01.01.2023 года на диспансерном учете и профилактическом наблюдении состоит 1380 потребителей наркотических средств (на 01.01.2022 года - 2418 человек). Несовершеннолетних среди них 20 человек (на начало 2022 года - 25). Из общего числа на диспансерном учете состоят 962 пациента (на начало 2022 года -1400 человек). Подростков, среди лиц, состоящих на диспансерном учете - 2 человек, (на начало 2022 года - 4 человек).

Из 20 несовершеннолетних - 18 подростков являются наркопотребителями, состоящими под профилактическим наблюдением, 2 на диспансерном учете.

От передозировки наркотиков в 2022 году умерло 16 человек, подростков среди них нет.

В ходе реализации муниципальной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в городе Кургане" удалось:

- стабилизировать ситуацию с потреблением наркотических средств;

- выполнить задачи по совершенствованию системы межведомственного взаимодействия, управления, координации профилактической деятельности в рамках действующего законодательства;

- продвинуться в вопросах совершенствования системы профилактики наркомании;

- стимулировать деятельность представителей общественности в вопросах противодействия распространению наркомании;

- обеспечить меры поддержки и стимулирования целенаправленной профилактической работы в различных сферах жизни и деятельности детей и молодежи;

- повысить квалификацию специалистов, занимающихся вопросами профилактики наркомании.

Роль координатора между исполнителями программы (структурными подразделениями и учреждениями Администрации города, общественными организациями, федеральными структурами) выполняет антинаркотическая комиссия города Кургана.

Практика показывает, что положительный результат антинаркотической работы возможен при соответствующих финансовых затратах.

Вместе с тем, Администрация города Кургана продолжит работу по реализации мероприятий муниципальной целевой подпрограммы "Противодействие незаконному обороту наркотиков в городе Кургане" уделяя особое внимание на мероприятиях профилактического характера, как наиболее эффективных и менее затратных.

Раздел II. Цель и основные задачи муниципальной подпрограммы

Целью Подпрограммы является: сокращение масштабов немедицинского потребления наркотиков, формирование негативного отношения к незаконному обороту и потреблению наркотиков и существенное снижение спроса на них.

Задачами Подпрограммы являются:

1. Формирование позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к незаконному потреблению наркотиков, выбор здорового образа жизни большинством молодежи через:

- совершенствование воспитательной работы в образовательных учреждениях;

- увеличение количества обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций занимающихся в творческих объединениях, спортивных секциях и охваченных организованным досугом.

2. Сокращение сырьевой базы незаконного производства наркотиков и масштабов немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ путём:

- комплексных оперативно-профилактических операций, направленных на выявление и пресечение включения наркотиков в незаконный оборот в том числе через проведение мероприятий по выявлению и уничтожению незаконных посевов наркосодержащих растений, а также произрастание дикорастущих наркосодержащих растений на территории города Кургана;

- активной антинаркотической пропаганды и противодействия деятельности по пропаганде и незаконной рекламе наркотиков и других психоактивных веществ, повышения уровня осведомленности населения о негативных последствиях немедицинского потребления наркотиков и об ответственности за участие в их незаконном обороте;

- проведения грамотной информационной политики в средствах массовой информации.

Раздел III. Сроки реализации муниципальной подпрограммы

Реализация подпрограммы: 2022 - 2026 годы.

Условиями досрочного прекращения реализации Подпрограммы является ее досрочное выполнение либо возникновение обстоятельств, создавших предпосылки к изменению или отмене утвержденной Подпрограммы.

Снижение эффективности Подпрограммы может являться основанием для принятия в установленном порядке решения о досрочном прекращении действия Подпрограммы.

Раздел IV. Технико-экономическое обоснование муниципальной подпрограммы

Подпрограмма является муниципальной и её финансирование осуществляется за счёт средств бюджета города Кургана. Других источников финансирования мероприятия Подпрограммы не предусматривают.

Наркотики растительного происхождения, в первую очередь конопля и ее производные (гашиш и другие каннабиоиды), составляют основную часть потребляемых в городе Кургане наркотических средств. Это связано с легкой доступностью данного растения ввиду его повсеместного произрастания. На территории города Кургана есть участки площадью в несколько гектаров, где растет конопля. Причем чаще всего это неудобья, бугры и болотистые участки, куда не может зайти техника. В этом случае, ее уничтожение возможно только ручным способом, что требует серьезных финансовых затрат, как впрочем и уничтожение конопли с помощью техники. В связи с этим, в данной целевой Подпрограмме предусматриваются средства городского бюджета.

Отсутствие средств на указанные мероприятия ведет к повсеместному распространению произрастания конопли, особенно на участках, не имеющих конкретного хозяина.

Профилактическое направление антинаркотической деятельности связано с проведением мероприятий учреждениями образования, культуры, спорта, здравоохранения, КРОО "Новая жизнь" и другими. Часть этих мероприятий требует определенных финансовых расходов.

Мероприятия по пропаганде здорового образа жизни (создание и установка баннеров, плакатов, печатание листовок, проведение фотовыставок и так далее) также невозможно без финансирования.

Раздел V. Сведения о распределении объемов финансирования муниципальной подпрограммы по источникам и годам реализации

Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета города Кургана, предусмотренных на эти цели на очередной финансовый год.

Объем средств бюджета города Кургана выделенных для финансирования подпрограммы составляет - 2086 тыс. руб., в том числе по годам:

2022 год - 602 тыс. рублей;

2023 год - 416 тыс. рублей;

2024 год - 356 тыс. рублей;

2025 год - 356 тыс. рублей;

2026 год - 356 тыс. рублей.

Объемы финансирования могут уточняться в соответствии с вносимыми изменениями и дополнениями.

Раздел VI. Оценка ожидаемой эффективности реализации муниципальной подпрограммы

Реализация Подпрограммы позволит обеспечить:

- приостановление роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота;

- укрепление здорового образа жизни среди горожан, повышению антинаркотической ориентации общества;

- совершенствование системы профилактики потребления наркотиков различными категориями населения, прежде всего несовершеннолетними и молодежью;

- улучшение взаимодействия между органами местного самоуправления города Кургана, правоохранительными органами, общественными организациями по профилактике злоупотребления наркотическими и психотропными веществами;

- вовлечение в антинаркотическую работу общественных организаций, религиозных конфессий, молодежи.

Раздел VII. Система подпрограммных мероприятий

N п/п	Содержание мероприятия	Срок исполнения (год, квартал)	Ответственный исполнитель, исполнитель	Финансовое обеспечение
				Источник	Объем, тыс. рублей
					2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год
3	Подпрограмма "Противодействие незаконному обороту наркотиков в городе Кургане"	2022-2025 годы	Департамент социальной политики Администрации города Кургана, УМВД России по городу Кургану	Бюджет города Кургана	602	416	356	356	356
Задача I: Профилактика и раннее выявление незаконного потребления наркотиков. Создание с учетом традиционных российских духовно-нравственных и культурных ценностей условий для формирования в обществе осознанного негативного отношения к незаконному потреблению наркотиков
1.	Мероприятие: организация сотрудничества со средствами массовой информации по вопросам антинаркотической пропаганды, направленного на повышение уровня осведомленности граждан, в первую очередь несовершеннолетних и их родителей (законных представителей), о рисках, связанных с незаконным потреблением наркотиков, и последствиях такого потребления			Бюджет города Кургана	10	50	30	30	30
1.1.	Содействие развитию городской антинаркотической медиасреды, в том числе информационно-просветительская деятельность по проблемам наркомании и токсикомании, пропаганде здорового образа жизни и семейных ценностей в городских средствах массовой информации	2022-2026 годы	Управление массовых коммуникаций и общественных отношений Администрации города Кургана, муниципальные учреждения, УМВД России по городу Кургану, КРОО "Новая жизнь"	В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-	-
1.2.	Организация работы "телефонов доверия" для сбора информации о распространении наркотиков. Освещение деятельности "телефонов доверия" в средствах массовой информации	2022-2026 годы в течение всего периода	Управление массовых коммуникаций и общественных отношений Администрации города Кургана, КРОО "Новая жизнь"	В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-	-
1.3.	Изготовление информационных материалов, печатной продукции (листовок, плакатов, тематических буклетов, памяток), оформление стендов, уголков здоровья, выпуска санитарных бюллетеней по пропаганде здорового образа жизни	2022-2026 годы в течение всего периода	Департамент социальной политики Администрации города Кургана, МБУ "Курганский дом молодежи", Департамент финансов и имущества Администрации города Кургана, МАУЗ "Курганская городская стоматологическая поликлиника".	Бюджет города Кургана	10	50	30	30	30
2	Мероприятие: профилактические мероприятия, направленные на предупреждение распространения наркотической зависимости			Бюджет города Кургана	67	210	26	26	26
2.1	Включение профилактических мероприятий в образовательные программы, внеурочную и воспитательную работу. Реализация профилактических программ в муниципальных образовательных учреждениях: "Полезные навыки", "Полезные привычки", "Все цвета кроме черного", "Мой выбор" и т.д. Организация обучающихся семинаров для педагогов, работающих в сфере образования	2022-2026 годы в течение всего периода	Управление образования Департамента социальной политики Администрации города Кургана, МБУ "Курганский городской инновационно-методический центр"	Бюджет города Кургана в рамках исполнения полномочий	-	-	-	-	-
2.2.	Подготовка педагогов в сфере профилактики незаконного потребления наркотиков и формированию здорового образа жизни, профилактике наркомании и ВИЧ-инфекций	2022-2026 годы в течение всего периода	Управление образования Департамента социальной политики Администрации города Кургана, МБУ "Курганский городской инновационно-методический центр"	В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-	-
2.3	Реализация мероприятий первичной профилактики злоупотребления наркотическими средствами и другими психоактивными веществами среди подростков и молодежи	2022-2026 годы в течение всего периода	Управление образования Департамента социальной политики Администрации города Кургана, МБУ "Курганский дом молодежи", КРОО "Новая жизнь"	В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-	-
2.4.	Проведение тематических проверок и заслушивание отчетов директоров образовательных учреждений города по профилактике наркомании и ВИЧ-инфекции	2022-2026 годы в течение всего периода	Управление образования Департамента социальной политики Администрации города Кургана, МБУ "Курганский городской инновационно-методический центр"	В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-	-
2.5.	Проведение Дней профилактики наркомании и других асоциальных явлений с обучающимися образовательных учреждений города и их родителями. Проведение мероприятий антинаркотической направленности в библиотеках, кинотеатрах, культурных центрах, спортивных организациях города	2022-2026 годы в течение всего периода	Управление образования, муниципальные образовательные учреждения, отдел культуры, отдел спорта, муниципальные организации культуры и спорта, УМВД России по городу Кургану	Бюджет города Кургана в рамках исполнения полномочий	-	-	-	-	-
2.6.	Реализация в образовательных учреждениях города планов и программ по формированию антинаркотических установок у детей и подростков, пропаганде здорового образа жизни	2022-2026 годы в течение всего периода	Управление образования, муниципальные образовательные учреждения	В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-	-
2.7.	Организация деятельности волонтерских отрядов антинаркотической направленности, проведение обучающих сборов, семинаров, слетов (п.2.2.4 Стратегии)	2022-2026 годы в течение всего периода	Департамент социальной политики Администрации города Кургана, МБУ "Курганский дом молодежи", муниципальные образовательные учреждения	Бюджет города Кургана	37	180	26	26	26
2.8.	Организация и проведение цикла бесед, консультаций по проблеме химических зависимостей для учащихся, учителей, родителей в учебных заведениях, оздоровительных лагерях (п. 2.2.3 Стратегии)	2022-2026 годы в течение всего периода	Департамент социальной политики Администрации города Кургана, муниципальные образовательные учреждения, КРОО "Новая жизнь", УМВД России по городу Кургану	Бюджет города Кургана в рамках исполнения полномочий	-	-	-	-	-
2.9.	Организация и проведение городского конкурса творческих работ по профилактике употребления психоактивных веществ среди детей и молодежи "Я хочу жить здорово!"	2022-2026 годы 4 квартал	Департамент социальной политики Администрации города Кургана, муниципальные образовательные учреждения, МБУ "Курганский городской инновационно-методический центр"	Бюджет города Кургана	30	30	0	0	0
2.10	Проведение в муниципальных образовательных организациях мероприятий по обеспечению безопасности несовершеннолетних в сети Интернет (незаконное распространение рекламы и пропаганды реализации наркотиков)	2022-2026 годы постоянно	Департамент социальной политики Администрации города Кургана, муниципальные образовательные учреждения	Бюджет города Кургана в рамках исполнения полномочий	-	-	-	-	-
3	Мероприятие: духовно-нравственное воспитание, формирующее устойчивое неприятие незаконного потребления наркотиков			Бюджет города Кургана	-	-	-	-	-
3.1	Создание условий для удовлетворения образовательных и творческих потребностей учащихся в техническом творчестве и спортивной деятельности, организация социально-значимой и досуговой работы	2022-2026 годы постоянно	Управление образования, Отдел культуры, Отдел спорта, муниципальные учреждения образования, культуры и спорта	в рамках исполнения полномочий	-	-	-	-
3.2	Организация целенаправленной работы с детьми, входящими в группу риска по асоциальному поведению, оказание психолого-педагогической помощи подросткам и их родителям	2022-2026 годы постоянно	Департамент социальной политики Администрации города Кургана, ГБУ "Курганский центр социальной помощи семье и детям", Отдел опеки и попечительства, муниципальные учреждения образования, МБУ "Курганский дом молодежи", КРОО "Новая жизнь", УМВД России по городу Кургану	Бюджет города Кургана в рамках исполнения полномочий	-	-	-	-	-
3.3	Проведение мероприятий и акций, пропагандирующих здоровый образ жизни (п. 2.2.2 Стратегии). Организация антинаркотических профилактических акций во время проведения массовых мероприятий в Международный день защиты детей, День молодежи, Международный день борьбы с наркоманией и др. Проведение антинаркотических акций "Нет наркотикам!", "За ЗОЖ!", "Выбери жизнь"	2022-2026 годы в течение всего периода	Управление образования, Отдел культуры, Отдел спорта, МБУ "Курганский дом молодежи", муниципальные учреждения образования, культуры и спорта, КРОО "Новая жизнь", УМВД России по городу Кургану	Бюджет города Кургана в рамках исполнения полномочий	-	-	-	-	-
Задача II: Сокращение сырьевой базы незаконного производства наркотиков и масштабов немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ
4	Мероприятие: профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ			Бюджет города Кургана	-	-	-	-	-
4.1.	Создание сезонных рабочих мест для подростков, входящих в группу риска по асоциальному поведению	2022-2026 годы постоянно	Администрация города Кургана, Департамент социальной политики, Управление образования, ГКУ "Центр занятости населения города Кургана"	в рамках исполнения полномочий	-	-	-	-	-
4.2.	Создание реабилитационных и постреабилитационных программ для лиц, прошедших лечение по поводу наркотической и токсической зависимости. Вовлечение их в общественно-полезные мероприятия и трудовую деятельность	2022-2026 годы в течение всего периода	Управление образования, Отдел культуры, Отдел спорта, МБУ "Курганский дом молодежи", муниципальные учреждения образования, культуры и спорта, КРОО "Новая жизнь", УМВД России по городу Кургану	Бюджет города Кургана в рамках исполнения полномочий	-	-	-	-	-
4.3	Проведение мероприятий в досуговых учреждениях, с целью выявления лиц, употребляющих наркотические средства и причастных к их сбыту	2022-2026 годы постоянно	УМВД России по городу Кургану, КРОО "Новая жизнь"	в рамках исполнения полномочий	-	-	-	-	-
4.4	Выявление, лечение и медицинская реабилитация лиц, страдающих алкогольной и наркотической зависимостью на территории города Кургана (п.3.1.2 Стратегии)	2022-2026 годы в течение всего периода	ГБУ "Курганский областной наркологический диспансер", КРОО "Новая жизнь"	в рамках исполнения полномочий	-	-	-	-	-
5	Мероприятие: уничтожение инфраструктуры незаконных производств, транспортировки и распространения наркотиков			Бюджет города Кургана	525	156	300	300	300
5.1.	Проведение мероприятий, направленных на выявление наркопритонов и мест сбыта наркотических средств. Предотвращение фактов использования жилых и нежилых помещений в качестве наркопритонов и наркоточек	2022-2026 годы постоянно	УМВД России по городу Кургану, Департамент жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Кургана, КРОО "Новая жизнь"	в рамках исполнения полномочий	-	-	-	-	-
5.2.	Проведение мероприятий по выявлению и уничтожению незаконных посевов наркосодержащих растений, а также произрастание дикорастущих наркосодержащих растений на территории города Кургана.	2022-2026 годы 3, 4 кварталы	Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана, УМВД России по городу Кургану, КРОО "Новая жизнь"	в рамках исполнения полномочий	525	156	300	300	300
5.3	Ведение информационно-аналитической базы данных о выявленных и уничтоженных незаконных посевах и очагах произрастания дикорастущих наркосодержащих растений. Постоянная актуализация сведений и мониторинг состояния проводимой работы с принятием мер по каждому очагу и посеву. (п. 4.2.1 Стратегии) Обеспечение взаимного информирования о выявленных очагах произрастания дикорастущих наркосодержащих растений	2022-2026 годы постоянно	Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана, УМВД России по городу Кургану	Бюджет города Кургана в рамках исполнения полномочий	-	-	-	-	-
5.4.	Проведение совместных мероприятий по выявлению и пресечению фактов рекламы и пропаганды реализации наркотиков в общественных местах и информационно-телекоммуникационной сети Интернет (п. 4.1.2 Стратегии)	2022-2026 годы 3, 4 кварталы	Департамент развития городского хозяйства, Департамент жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Кургана, УМВД России по городу Кургану КРОО "Новая жизнь"	в рамках исполнения полномочий	-	-	-	-	-
5.5	Выявление и пресечение функционирования в сети "Интернет" ресурсов, используемых для пропаганды незаконных потребления и распространения наркотиков	2022-2026 годы в течение всего периода	УМВД России по городу Кургану, Департамент социальной политики Администрации города Кургана, КРОО "Новая жизнь"	Бюджет города Кургана в рамках исполнения полномочий	-	-	-	-	-
5.6.	Проведение рейдов по выявлению нарушений в части продажи алкогольной и табачной продукции несовершеннолетним	2022-2026 годы постоянно	УМВД России по городу Кургану КРОО "Новая жизнь"	Бюджет города Кургана в рамках исполнения полномочий	-	-	-	-	-
5.7.	Проведение работы по выявлению из числа призывников лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков	2022-2026 годы	Департамент социальной политики Администрации города Кургана, Военный комиссариат города Курган	В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-	-
6.	Мероприятие: взаимодействие с общественными организациями и объединениями			В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-	-
6.1.	Межведомственное сотрудничество и взаимодействие с общественными организациями, религиозными конфессиями, ведущими работу по предупреждению распространения наркомании и укреплению здорового образа жизни	2022-2026 годы постоянно	Администрация города Кургана, Антинаркотическая комиссия города Кургана, КРОО "Новая жизнь", муниципальные учреждения	в рамках исполнения полномочий	-	-	-	-	-
6.2.	Организация совместных акций с общественным движением "Родители против наркотиков". Работа с родительскими комитетами по профилактике наркомании и социально-негативных явлений	2022-2026 годы в течение всего периода	Департамент социальной политики Администрации города Кургана, муниципальные учреждения образования, КРОО "Новая жизнь", Общественное движение "Родители против наркотиков"	Бюджет города Кургана в рамках исполнения полномочий	-	-	-	-	-
6.3.	Взаимодействие общественных организаций и объединений с правоохранительными органами по выявлению и взаимному информированию о фактах вовлечения в наркоманию, по пропаганде и незаконной рекламе наркотических средств и психотропных веществ, по нарушению порядка размещения наружной рекламы алкогольной и табачной продукции	2022-2026 годы в течение всего периода	УМВД России по городу Кургану, КРОО "Новая жизнь", МКУ "Административно-техническая инспекция города Кургана"	Бюджет города Кургана в рамках исполнения полномочий	-	-	-	-	-
7	Организация противодействия незаконному обороту наркотиков с учетом изменения маршрутов наркотрафика и образования межрегиональных организованных групп и преступных сообществ (преступных организаций)			В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-	-
7.1	Планирование и организация межведомственных профилактических операций по перекрытию каналов незаконного перемещения наркотиков, проведение профилактической акции "Сообщи где торгуют смертью", комплексной оперативно-профилактической операции "Мак", а также межведомственных профилактических операций по перекрытию каналов незаконного перемещения наркотиков" (п.1.2.3., п.1.2.4. Стратегии)	2022-2026 годы в течение всего периода	УМВД России по городу Кургану, Департамент социальной политики Администрации города Кургана, муниципальные учреждения образования	Бюджет города Кургана в рамках исполнения полномочий	-	-	-	-	-
Итого финансирование по Подпрограмме: 2086 тыс. рублей из средств бюджета города Кургана, в том числе: 2022 год - 602 тыс. рублей; 2023 год - 416 тыс. рублей, 2024 год - 356 тыс. рублей, 2025 год - 356 тыс. рублей, 2026 год - 356 тыс. рублей.

Раздел VIII. Система целевых индикаторов

N п/п	Целевые индикаторы	Базовое значение индикатора в год, предшествующий началу реализации подпрограммы 2021 г.	Ожидаемое значение индикатора по годам реализации муниципальной подпрограммы
			1-й год 2022 г.	2-й год 2023 г.	3-й год 2024 г.	4-й год 2025 г.	Последний год реализации подпрограммы 2026 г.
Задача 1: Профилактика и раннее выявление незаконного потребления наркотиков. Создание с учетом традиционных российских духовно-нравственных и культурных ценностей условий для формирования в обществе осознанного негативного отношения к незаконному потреблению наркотиков
1.	Доля обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций занимающихся в творческих объединениях, спортивных секциях и охваченных организованным досугом, % от общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организация.	87,7	87,9	88,0	89,0	90,0	90,5
2.	Количество молодежи, охваченной профилактическими антинаркотическими мероприятиями, чел.	35800	36200	36300	36500	36600	36700
3.	Количество наркологических больных, находящихся в ремиссии более 2 лет, чел.	293	201	205	210	215	220
Задача 2: Сокращение сырьевой базы незаконного производства наркотиков и масштабов немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ
4.	Количество несовершеннолетних, состоящих на диспансерном учёте и профилактическом наблюдении в наркологическом диспансере, чел.	29	25	24	23	22	21
5.	Количество лиц умерших от передозировки наркотиков, чел.	11	16	14	10	9	8

Раздел IX. Сведения о механизме контроля за выполнением программы

Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет Департамент социальной политики Администрация города Кургана.

Координацию и контроль за выполнением программных мероприятий Подпрограммы, организацию ведения отчётности осуществляет сектор здравоохранения Департамента социальной политики Администрации города Кургана.

Исполнители мероприятий Подпрограммы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Подпрограммы.

Разработчик муниципальной подпрограммы в срок не позднее 1 сентября текущего финансового года разрабатывает проект изменений в действующую муниципальные подпрограмму, планируемых к включению в проект бюджета на очередной финансовый год и плановый период, и с приложением пояснительной записки и финансово-экономического обоснования проекта муниципальной подпрограммы представляет указанный проект разработчику муниципальной программы.

Ответственные исполнители муниципальных подпрограмм представляют в отдел мобилизационной работы Администрации города Кургана:

- информацию о ходе реализации муниципальной подпрограммы - ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

- информацию о финансировании муниципальной подпрограммы - ежеквартально до 05 числа месяца, следующего за отчётным кварталом;

- отчет о ходе реализации муниципальной программы за год - ежегодно, в срок до 10 марта.

Информация о ходе выполнения мероприятий Подпрограммы ежегодно заслушивается на заседаниях антинаркотической комиссии города Кургана.

Ответственный исполнитель организует размещение информации о ходе и результатах реализации Подпрограммы на официальном сайте муниципального образования города Кургана.

Раздел X. Сведения о наличии государственных программ Российской Федерации и государственных программ курганской области, предназначенных для решения задач, совпадающих с задачами муниципальной подпрограммы

Государственная программа Курганской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Курганской области", утверждённая постановлением Правительства Курганской области от 09.12.2020 г. N 388 "О государственной программе Курганской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Курганской области".

Приложение 3
к муниципальной программе "Профилактика
правонарушений в городе Кургане"

Муниципальная подпрограмма
"Противодействие коррупции в городе Кургане"

Паспорт муниципальной подпрограммы "Противодействие коррупции в городе Кургане"

Наименование муниципальной подпрограммы	Муниципальная подпрограмма "Противодействие коррупции в городе Кургане" (далее - Подпрограмма)
Основание для разработки муниципальной подпрограммы	Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 23.06.2016 г. N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации"; Закон Курганской области от 03.03.2009 г. N 439 "О противодействии коррупции в Курганской области"; Бюджетный кодекс Российской Федерации
Заказчик муниципальной подпрограммы	Администрация города Кургана
Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы	Администрация города Кургана
Исполнители муниципальной подпрограммы	Органы Администрации города Кургана, Курганская городская Дума (по согласованию), Контрольно-счетная палата города Кургана (по согласованию), УМВД России по городу Кургану (по согласованию)
Разработчик муниципальной подпрограммы	Администрация города Кургана
Цели и задачи муниципальной подпрограммы	Цель: снижение уровня коррупции в городе Кургане путем формирования антикоррупционного мировоззрения и повышения антикоррупционного сознания граждан
	Задачи: 1. Совершенствование мер по повышению эффективности работы по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению коррупции в органах местного самоуправления города Кургана; 2. Совершенствование деятельности органов местного самоуправления города Кургана, направленной на популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания
Целевые индикаторы муниципальной подпрограммы	- доля выявленных коррупционных правонарушений от общего выявленного числа (%); - доля граждан, доверяющих деятельности органов местного самоуправления, по результатам опросов (%)
Срок и этапы реализации муниципальной подпрограммы	2022-2026 годы
Финансовое обеспечение муниципальной подпрограммы	Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств бюджета города Кургана составляет 252 тыс. руб., в том числе по годам:
	2022 год - 23 тыс. рублей; 2023 год - 7 тыс. рублей; 2024 год - 74 тыс. рублей; 2025 год - 74 тыс. рублей; 2026 год - 74 тыс. рублей. Финансирование осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных бюджетом города Кургана. Объемы бюджетных ассигнований Программы ежегодно уточняются в соответствии с решениями Курганской городской Думы о бюджете города Кургана на соответствующий финансовый год
Ожидаемые результаты от реализации муниципальной Подпрограммы	- снижение правонарушений коррупциогенной направленности; - недопущение коррупциогенности правовых актов; - укрепление доверия населения города Кургана к деятельности органов местного самоуправления, повышение авторитета органов местного самоуправления города Кургана; - создание нетерпимого отношения общественности к проявлениям коррупции

Раздел I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена муниципальная подпрограмма

Муниципальная подпрограмма "Противодействие коррупции в городе Кургане" разработана в целях снижение уровня коррупции в городе Кургане путем формирования антикоррупционного мировоззрения и повышения антикоррупционного сознания граждан.

В современных условиях развития общества вопросу организации борьбы с коррупцией уделяется первоочередное внимание. Коррупция оказывает негативное воздействие на социально-экономическое развитие муниципального образования, препятствует реализации национальных проектов, разрушает систему управления, способствует снижению доверия граждан к государственной и муниципальной власти.

Необходимым условием для успешного решения приоритетных задач социально-экономического развития города Кургана является реализация системных мер по противодействию коррупции, в том числе совершенствованием нормотворческой и правоприменительной работы на муниципальном уровне.

В городе Кургане проводится комплексная работа по противодействию коррупции на всех уровнях власти, в которой принимают участие органы прокуратуры, правоохранительные органы, органы местного самоуправления города Кургана, а также институты гражданского общества и средства массовой информации.

Координацию деятельности органов местного самоуправления города Кургана по устранению причин коррупции и условий, им способствующих, выявлению и пресечению фактов коррупции и ее проявлений в системе муниципальной службы осуществляет Совет при Главе города Кургана противодействию коррупции. На заседаниях рассматриваются вопросы о результатах реализации мероприятий муниципальной подпрограммы "Противодействие коррупции в городе Кургане"; о результатах деятельности правоохранительных органов города Кургана в области противодействия коррупции; о мерах по повышению эффективности противодействия коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

УМВД России по городу Кургану осуществлены мероприятия по обеспечению экономической безопасности. За 2023 год задокументировано 236 преступлений экономической направленности (за 6 мес. 2022 года - 300), из них 77 тяжких и особо тяжких составов (за 6 мес. 2022 года - 150). В отчётном периоде выявлено 251 преступление коррупционной направленности (за 6 мес. 2022 год - 118), в том числе 50 тяжких и особо тяжких составов.

Нормативная правовая база города Кургана в сфере противодействия коррупции сформирована и своевременно приводится в соответствие действующему законодательству, а мониторинг правоприменительной практики позволяет выработать комплекс мер по профилактике коррупционных правонарушений и вносить предложения по соответствующему изменению действующего законодательства на муниципальном уровне.

Организована работа по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Кургана, в том числе их проектов, а также по размещению на официальном сайте муниципального образования города Кургана в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу www.kurgan-city.ru нормативных правовых актов и их проектов органов местного самоуправления города Кургана в целях их общественного обсуждения и проведения независимой антикоррупционной экспертизы.

Исходя из приоритетов антикоррупционной политики, следует продолжить работу органов местного самоуправления города Кургана по противодействию коррупции по антикоррупционному просвещению, в том числе по повышению уровня правовой грамотности граждан, их правового воспитания и популяризации антикоррупционных стандартов поведения.

Реализация настоящей Программы даст возможность разработать и внедрить систему антикоррупционных мероприятий, позволяющую определять их приоритетные направления, оценивать эффективность и своевременно корректировать проведение антикоррупционной политики.

Раздел II. Цель и задачи подпрограммы

Целью Подпрограммы является:

- снижение уровня коррупции в городе Кургане путем формирования антикоррупционного мировоззрения и повышения антикоррупционного сознания граждан.

Задачами Подпрограммы являются:

- совершенствование мер по повышению эффективности работы по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению коррупции в органах местного самоуправления города Кургана;

- совершенствование деятельности органов местного самоуправления, направленной на популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания.

Раздел III. Срок реализации муниципальной подпрограммы

Подпрограмма предполагает реализацию запланированных мероприятий в 2022 - 2026 годах.

Условиями досрочного прекращения реализации Подпрограммы является ее досрочное выполнение либо возникновение обстоятельств, создавших предпосылки к изменению или отмене утвержденной Подпрограммы.

Снижение эффективности Подпрограммы может являться основанием для принятия в установленном порядке решения о досрочном прекращении действия Подпрограммы.

Раздел IV. Технико-экономическое обоснование муниципальной подпрограммы

Финансирование программных мероприятий осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете города Кургана на реализацию Программы на соответствующий финансовый год.

Объемы бюджетных ассигнований ежегодно уточняются в соответствии с решением Курганской городской Думы о бюджете города Кургана на соответствующий финансовый год.

Раздел V. Сведения о распределении объемов финансирования муниципальной подпрограммы по источникам и годам реализации

Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств бюджета города Кургана составляет 252 тыс. руб., в том числе по годам:

Вид бюджета	Объем финансирования (тыс. рублей)
	2022 г.	2023 г.	2024 г.	2025 г.	2026 г.
Бюджет города Кургана	23	7	74	74	74

Раздел VI. Оценка ожидаемой эффективности реализации муниципальной подпрограммы

Реализация Подпрограммы позволит обеспечить:

- снижение правонарушений коррупциогенной направленности;

- недопущение коррупциогенности правовых актов;

- укрепление доверия населения города Кургана к деятельности органов местного самоуправления, повышение авторитета органов местного самоуправления;

- создание нетерпимого отношения общественности к проявлениям коррупции.

Раздел VII. Система программных мероприятий

N п/п	Содержание мероприятия	Срок исполнения (год, квартал)	Ответственный исполнитель, исполнитель	Финансовое обеспечение
				Источник	Объем (тыс. руб.)
					2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год
4	Подпрограмма "Противодействие коррупции в городе Кургане"	2022-2026 годы	Администрация города Кургана, УМВД России по городу Кургану	Бюджет города Кургана	23	7	74	74	74
I. Задача: Совершенствование мер по повышению эффективности работы по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению коррупции в органах местного самоуправления города Кургана
1.	Мероприятие: совершенствование муниципальной службы и трудовых отношений с руководителями муниципальных учреждений в целях устранения условий, порождающих коррупцию			Бюджет города Кургана	3	2	50	50	50
1.1	Проверка обращений граждан и организаций о фактах совершения коррупционных правонарушений муниципальными служащими, работниками органов местного самоуправления и руководителями муниципальных учреждений города Кургана, направление данной информации в правоохранительные органы. Организация работы телефона доверия, горячей линии "Противодействие коррупции" для обращений граждан	2022-2026 годы	Совет при Главе города Кургана по противодействию коррупции, Администрация города Кургана Курганская городская Дума, Контрольно-счетная палата города Кургана	Бюджет города Кургана в рамках исполнения полномочий	-	-	-	-	-
1.2	Обеспечение реализации Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд	2022-2026 годы	Администрация города Кургана и ее органы, Курганская городская Дума, Контрольно-счетная палата города Кургана	В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-	-
1.3	Разработка административных регламентов оказания муниципальных услуг, совершенствование утвержденных административных регламентов и их размещение на официальном сайте муниципального образования города Кургана	2022-2026 годы	Администрация города Кургана и ее органы	В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-	-
1.4	Обеспечение принятия мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов	2022-2026 годы	Администрация города Кургана, Курганская городская Дума, Контрольно-счетная палата города Кургана	В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-	-
1.5	Обеспечение обучения по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции муниципальных служащих и работников органов местного самоуправления города Кургана, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции	2022-2026 годы	Администрация города Кургана, Курганская городская Дума, Контрольно-счетная палата города Кургана	Бюджет города Кургана	2,5	1,3	20	20	20
1.6	Обеспечение обучения муниципальных служащих и работников органов местного самоуправления города Кургана, впервые поступающих на муниципальную службу или на работу и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, по образовательным программам в области противодействия коррупции	2022-2026 годы	Администрация города Кургана, Курганская городская Дума, Контрольно-счетная палата города Кургана	Бюджет города Кургана	0,4	0,3	15	15	15
1.7	Организация и проведение мероприятий по профессиональному развитию в области противодействия коррупции по вопросам соблюдения ограничений, связанных с муниципальной службой, морально-этическим аспектам деятельности в органах местного самоуправления, применения законодательства о противодействии коррупции для муниципальных служащих и работников органов местного самоуправления города Кургана, в том числе: - впервые поступивших на муниципальную службу или работу в органы местного самоуправления города Кургана; - в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд	2022-2026 годы	Администрация города Кургана, Курганская городская Дума, Контрольно-счетная палата города Кургана	В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-	-
1.8	Обеспечение работы комиссий по урегулированию конфликта интересов муниципальных служащих, созданных в органах местного самоуправления города Кургана	2022-2026 годы	Администрация города Кургана, Курганская городская Дума, Контрольно-счетная палата города Кургана	В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-	-
1.9	Организация ежегодного предоставления муниципальными служащими и руководителями муниципальных учреждений сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в том числе с использованием специального программного обеспечения "Справки БК"	2022-2026 годы	Администрация города Кургана, Курганская городская Дума, Контрольно-счетная палата города Кургана	В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-	-
1.10	Организация проверки: - соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, установленных действующим законодательством; - сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих и руководителей муниципальных учреждений; - сведений, представленных гражданами при поступлении на муниципальную службу. Анализ результатов: - проверок соблюдения муниципальными служащими ограничений, связанных с муниципальной службой; - проверок сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; - практики выявления и урегулирования конфликта интересов. Проведение обсуждений результатов	2022-2026 годы	Администрация города Кургана, Курганская городская Дума, Контрольно-счетная палата города Кургана	В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-	-
1.11	Принятие необходимых нормативных правовых и правовых актов органов местного самоуправления города Кургана, направленных на противодействие коррупции	2022-2026 годы	Администрация города Кургана, Курганская городская Дума	В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-	-
1.12	Совершенствование муниципальных правовых актов города Кургана, направленных на противодействие коррупции	2022-2026 годы	Администрация города Кургана, Курганская городская Дума	В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-	-
1.13	Проведение правовой экспертизы муниципальных правовых актов города Кургана на предмет соответствия действующему законодательству, в т.ч. наличия в них коррупционных факторов	2022-2026 годы	Администрация города Кургана, Курганская городская Дума	Бюджет города Кургана в рамках исполнения полномочий	-	-	-	-	-
1.14	Взаимодействие с органами исполнительной власти Курганской области по вопросам проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, в том числе путем включения их в Регистр муниципальных нормативных правовых актов Курганской области	2022-2026 годы	Администрация города Кургана, Курганская городская Дума	В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-	-
1.15	Обеспечение обучения муниципальных служащих и работников органов местного самоуправления города Кургана, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд	2022-2026 годы	Администрация города Кургана, Курганская городская Дума, Контрольно-счетная палата города Кургана	Бюджет города Кургана	0,1	0,4	15	15	15
II. Задача: Совершенствование деятельности органов местного самоуправления города Кургана, направленной на популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания
2	Мероприятие: совершенствование деятельности органов местного самоуправления муниципального образования г. Кургана, укрепление связей с институтами гражданского общества в целях формирования антикоррупционного правового сознания граждан			Бюджет города Кургана	20	5	24	24	24
2.1	Информирование населения о реализации антикоррупционной политики в городе Кургане	2022-2026 годы	Совет при Главе города Кургана по противодействию коррупции, Администрация города Кургана	В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-	-
2.2.	Изготовление и распространение памяток, листовок, аудио и видеороликов по профилактике преступлений, связанных с коррупционными проявлениями	2022-2026 годы	Совет при Главе города Кургана по противодействию коррупции, Администрация города Кургана, УМВД России по городу Кургану	Бюджет города Кургана	15	0	19	19	19
2.3.	Публикация сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих и руководителей муниципальных учреждений города Кургана на официальном сайте муниципального образования города Кургана	2022-2026 годы	Администрация города Кургана, Курганская городская Дума, Контрольно-счетная палата города Кургана	В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-	-
2.4.	Организация работы в муниципальных учреждениях образования с родительскими комитетами, советами или иными общественными организациями для усиления общественного управления образованием и противодействия коррупционным проявлениям с проведением анонимного анкетирования обучающихся, воспитанников, их родителей по удовлетворенности качеством оказываемых образовательных услуг	2022-2026 годы	Администрация города Кургана (Департамент социальной политики)	Бюджет города Кургана	5	5	5	5	5
2.5.	Организация и проведение культурно-просветительных мероприятий антикоррупционной направленности (выставки, конференции, диспуты, тематические вечера, заседания "круглых столов", "прямых линий"), в том числе с участием общественных объединений	2022-2026 годы	Администрация города Кургана (Департамент социальной политики), Курганская городская Дума	В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-	-
2.6.	Оказание методической поддержки подведомственным образовательным организациям, общественным организациям, реализующим мероприятия антикоррупционной направленности	2022-2026 годы	Администрация города Кургана и ее органы, Курганская городская Дума	В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-	-
2.7.	Разработка и реализация молодежных социальных акций, направленных на формирование антикоррупционного правового сознания граждан	2022-2026 годы	Администрация города Кургана (Департамент социальной политики)	В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-	-
Итого финансирование по Подпрограмме: 252 тыс. рублей, в том числе: 2022 год - 23 тыс. рублей; 2023 год - 7 тыс. рублей, 2024 год - 74 тыс. рублей, 2025 год - 74 тыс. рублей, 2026 год - 74 тыс. рублей.

Раздел VIII. Система целевых индикаторов

N п/п	Целевые индикаторы	Базовое значение индикатора в год, предшествующий началу реализации подпрограммы 2021 г.	Ожидаемое значение индикатора по годам реализации муниципальной подпрограммы
			1-й год 2022 г.	2-й год 2023 г.	3-й год 2024 г.	4-й год 2025 г.	Последний год реализации подпрограммы 2026 г.
Задача 1: Совершенствование мер по повышению эффективности работы по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению коррупции в органах местного самоуправления города Кургана
1.	Доля выявленных коррупционных правонарушений от общего выявленного числа (%)	1	1	1	0	0	0
Задача 2: Совершенствование деятельности органов местного самоуправления города Кургана, направленной на популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания
2.	Доля граждан, доверяющих деятельности органов местного самоуправления города Кургана, по результатам опросов (%)	45	45	46	46	47	47

Раздел IX. Сведения о механизме контроля за выполнением муниципальной подпрограммы

Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет Администрация города Кургана.

Координацию и контроль за выполнением программных мероприятий Подпрограммы, организацию ведения отчётности осуществляет отдел муниципальной службы и кадров Администрации города Кургана.

Исполнители мероприятий Подпрограммы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Подпрограммы.

Разработчик муниципальной подпрограммы в срок не позднее 1 сентября текущего финансового года разрабатывает проект изменений в действующую муниципальные подпрограмму, планируемых к включению в проект бюджета на очередной финансовый год и плановый период, и с приложением пояснительной записки и финансово-экономического обоснования проекта муниципальной подпрограммы представляет указанный проект разработчику муниципальной программы.

Ответственные исполнители муниципальных подпрограмм представляют в отдел мобилизационной работы Администрации города Кургана:

- информацию о ходе реализации муниципальной подпрограммы - ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

- информацию о финансировании муниципальной подпрограммы - ежеквартально до 05 числа месяца, следующего за отчётным кварталом;

- отчет о ходе реализации муниципальной программы за год - ежегодно, в срок до 10 марта.

Информация о ходе выполнения мероприятий подпрограммы ежегодно заслушивается на заседаниях межведомственного Совета при Главе города Кургана по противодействию коррупции.

Ответственный исполнитель организует размещение информации о ходе и результатах реализации Подпрограммы на официальном сайте муниципального образования города Кургана.

Раздел X. Сведения о наличии государственных программ Российской Федерации и государственных программ Курганской области, предназначенных для решения задач, совпадающих с задачами муниципальной подпрограммы

Для достижения задач, совпадающих с задачами подпрограммы, утверждены следующие федеральные и областные целевые программы:

3) Государственная программа Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности", утверждённая постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 г. N 345 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности";

4) Государственная программа Курганской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Курганской области", утверждённая постановлением Правительства Курганской области от 09.12.2020 г. N 388 "О государственной программе Курганской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Курганской области".

Приложение 4
к муниципальной программе "Профилактика
правонарушений в городе Кургане"

Муниципальная подпрограмма
"Повышение безопасности дорожного движения в городе Кургане"

Паспорт муниципальной подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения в городе Кургане"

Наименование муниципальной подпрограммы	Муниципальная подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения в городе Кургане" (далее - Подпрограмма)
Основание для разработки муниципальной подпрограммы	Федеральный закон от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"; Бюджетный кодекс Российской Федерации; Перечень поручений Президента Российской Федерации от 11.04.2016 г. N Пр-637ГС; Устав муниципального образования города Кургана
Заказчик муниципальной подпрограммы	Администрация города Кургана
Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы	Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана
Исполнители муниципальной подпрограммы	Департамент социальной политики Администрации города Кургана, ОГИБДД УМВД России по городу Кургану (по согласованию), МКУ "Транспортное управление", МКУ "Управление дорожного хозяйства и благоустройства города Кургана", ТОГАДН (по согласованию)
Разработчик муниципальной подпрограммы	Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана
Цели и задачи муниципальной подпрограммы	Цель: повышение безопасности дорожного движения. Задачи: 1.Повышение правосознания, ответственности участников дорожного движения и формирование их законопослушного поведения; 2. Повышение уровня безопасности дорожного движения, в том числе безопасности участия в дорожном движении детей; 3. Повышение уровня безопасности при организации пассажирских перевозок
Целевые индикаторы	- число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тысяч населения (социальный риск) (чел.); - число детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях (чел.); - число лиц, участников дорожного движения, получивших телесные повреждения в дорожно-транспортных происшествиях, совершённых по вине водителей автобусов (чел.)
Сроки и этапы реализации муниципальной подпрограммы	2022-2026 годы
Финансовое обеспечение муниципальной подпрограммы	Общий объём финансирования Подпрограммы за счёт средств бюджета города Кургана составляет 6064 тыс. рублей, в том числе по годам: 2022 год - 1161 тыс. рублей; 2023 год - 1993 тыс. рублей; 2024 год - 970 тыс. рублей; 2025 год - 970 тыс. рублей; 2026 год - 970 тыс. рублей
Ожидаемые результаты от реализации муниципальной подпрограммы	Обеспечение безопасности дорожного движения транспортных средств и пешеходов, снижение уровня аварийности на автомобильных дорогах; снижение уровня смертности в дорожно-транспортных происшествиях и детского дорожно-транспортного травматизма

Раздел I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена муниципальная подпрограмма

Безопасность дорожного движения является одной из важнейших социально-экономических и демографических проблем города Кургана. Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам.

Состояние безопасности дорожного движения на дорогах города оценивается как контролируемое. За 1 полугодие 2023 года в городе Кургане зарегистрировано 153 дорожно-транспортных происшествия, в которых погибло 10 взрослых и 184 получили ранения.

Основными видами ДТП являются: столкновение - 78 ДТП (-9,3%), наезд на пешехода - 42 ДТП (+13,5%), наезд на транспортное средство - 10 (0,0%).

Наиболее многочисленными нарушениями правил дорожного движения являются: несоблюдение очередности проезда - 48 ДТП (-4%), несоответствие скорости конкретным условиям - 19 (+90%), неправильный выбор дистанции - 15 (+50%), выезд на полосу встречного движения - 12 (-7,7%).

Несмотря на принятые меры, количество ДТП, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянении или отказавшимся от прохождения медосвидетельствования, возросло на 13,3% (с 15 до 17). При этом число раненых граждан в данных ДТП увеличилось на 46,7% (с 15 до 22). Количество смертельных случаев осталось на уровне прошлого года (всего 1).

За 6 месяцев 2023 года количество ДТП по вине водителей автобусов уменьшилось на 20% (с 10 до 8), фактов гибели участников дорожного движения не допущено (за 6 мес. 2022 года - 0), 13 человек (за 6 мес. 2022 года - 15) получили телесные повреждения.

С участием детей и подростков в возрасте до 16 лет зарегистрировано 19 ДТП (за 6 мес. 2022 года - 19), 20 несовершеннолетних участников дорожного движения получили травмы, случаев со смертельным исходом не зафиксировано (за 6 мес. 2022 г. - 1).

В 1 полугодии 2023 года на территории города произошло 69 (- 13,8%) дорожно-транспортных происшествий, при оформлении которых были выявлены недостатки эксплуатационного состояния улично-дорожной сети, что составляет 45,1% от общего количества зарегистрированных ДТП, в которых 90 человек (+1,1%) получили ранения, зафиксировано 2 смертельных случая (-66,7%).

Основные недостатки: отсутствие горизонтальной дорожной разметки (61 ДТП), недостатки зимнего содержания (7), дефекты стационарного электрического освещения (2), отсутствие дорожных знаков в необходимых местах (1), ограничение видимости дорожного знака (1).

Таким образом, необходимость дальнейшей реализации подпрограммы обусловлена следующими причинами:

- социально-экономическая значимость проблемы;

- межотраслевой и межведомственный характер проблемы.

В целях эффективного решения поставленных задач предполагается реализовать мероприятия, направленные на обеспечения правопорядка, обеспечения безопасности дорожного движения на территории города Кургана. Для этого требуется программно-целевой подход.

Можно выделить основные преимущества программно-целевого метода в решении проблем безопасности дорожного движения:

- комплексный подход к решению проблем позволяет учесть многие аспекты в области безопасности дорожного движения в городе Кургане;

- детальное распределение полномочий и ответственности за реализацию программных мероприятий;

- планирование, основанное на анализе предшествующего периода проведения мероприятий по повышению безопасности дорожного движения в городе, оперативная координация и мониторинг промежуточных и конечных результатов реализации муниципальной программы.

Раздел II. Цель и задачи муниципальной подпрограммы

Цель Подпрограммы:

- повышение безопасности дорожного движения.

Задачи Подпрограммы:

- повышение правосознания, ответственности участников дорожного движения и формирование их законопослушного поведения;

- повышение уровня безопасности дорожного движения, в том числе безопасности участия в дорожном движении детей;

- повышение уровня безопасности при организации пассажирских перевозок.

Раздел III. Сроки реализации муниципальной подпрограммы

Срок реализации Подпрограммы: 2022-2026 годы.

Условиями досрочного прекращения реализации Подпрограммы является ее досрочное выполнение либо возникновение обстоятельств, создавших предпосылки к изменению или отмене утвержденной Подпрограммы.

Снижение эффективности Подпрограммы может являться основанием для принятия в установленном порядке решения о досрочном прекращении действия Подпрограммы.

Раздел IV. Технико-экономическое обоснование муниципальной подпрограммы

Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета города Кургана.

Средства планируется направить на:

- повышение правосознания, ответственности участников дорожного движения и формирование их законопослушного поведения;

- повышение уровня безопасности дорожного движения, в том числе безопасности участия в дорожном движении детей;

- повышение уровня безопасности при организации пассажирских перевозок.

Объем финансирования Подпрограммы уточняется в процессе формирования и исполнения бюджета города.

Раздел V. Сведения о распределении объемов финансирования муниципальной подпрограммы по источникам и годам реализации

Вид бюджета	Всего, тыс. рублей	Года реализации, тыс. рублей.
		2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год
Бюджет города Кургана	6064	1161	1993	970	970	970

Раздел VI. Оценка ожидаемой эффективности реализации муниципальной подпрограммы

В результате реализации Подпрограммы предполагается:

- перераспределение транспортных потоков на улично-дорожной сети города;

- оптимизация движения транспортных потоков;

- повышение уровня безопасности дорожного движения, в том числе безопасности участия в дорожном движении детей;

- повышение правосознания, ответственности участников дорожного движения и формирование их законопослушного поведения;

- улучшение качества содержания автомобильных дорог, технических средств организации дорожного движения, контроля за эксплуатационным состоянием транспорта.

Раздел VII. Система программных мероприятий

N п/п	Содержание мероприятия	Срок исполнения, год	Ответственные исполнители	Финансовое обеспечение
				Источник	Объем, тыс. рублей
					2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год
5	Подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения в городе Кургане"	2022-2026 годы	Департамент развития городского хозяйства, Департамент социальной политики Администрации города Кургана, ОГИБДД УМВД России по городу Кургану	Бюджет города Кургана	1161	1993	970	970	970
I Задача: Повышение правосознания, ответственности участников дорожного движения и формирование их законопослушного поведения
1	Мероприятие: Организация мероприятий по формированию законопослушного поведения участников дорожного движения.	2022-2026 годы	Департамент социальной политики Администрации города Кургана, ОГИБДД УМВД России по городу Кургану	Бюджет города Кургана	520	750	470	470	470
1.1	Организация взаимодействия со средствами массовой информации по информированию населения о целях и задачах мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, проводимых Госавтоинспекцией города и формированию законопослушного поведения у населения. (Передача по заказу ГИБДД)	2022-2026 годы	Департамент социальной политики Администрации города Кургана, ОГИБДД УМВД России по городу Кургану	Бюджет города Кургана	100	150	150	150	150
1.2	Организация и проведение профилактических мероприятий с различными категориями участников дорожного движения по предупреждению дорожно-транспортного травматизма и проведение специализированных мероприятий "Внимание - дети!", "Скорость", "Автобус", "Мотоцикл", "Притормози", "Стань заметней", "Внимание - пешеход", "Дистанция" и др.	2022-2026 годы	Департамент социальной политики Администрации города Кургана, ОГИБДД УМВД России по городу Кургану	Бюджет города Кургана	0	100	100	100	100
1.3	Организация и проведение пропагандистской акции "День памяти жертв дорожно-транспортных происшествий"	2022-2026 годы	ОГИБДД УМВД России по городу Кургану, Департамент социальной политики Администрации города Кургана	Бюджет города Кургана	20	50	0	0	0
1.4	Организация деятельности по изготовлению и размещению на территории города Кургана, баннеров, пропагандирующих соблюдение ПДД	2022-2026 годы	Департамент социальной политики Администрации города Кургана, ОГИБДД УМВД России по городу Кургану	Бюджет города Кургана	150	200	100	100	100
1.5	Организация и поздравление сотрудниками ОГИБДД УМВД России по городу Кургану в памятные даты "День инвалида", "День защиты детей" и в преддверии новогодних праздников ("Полицейский дед Мороз") водителей, детей, пешеходов	2022-2026 годы	Департамент социальной политики Администрации города Кургана, ОГИБДД УМВД России по городу Кургану	Бюджет города Кургана	250	250	120	120	120
II Задача: Повышение уровня безопасности дорожного движения, в том числе безопасности участия в дорожном движении детей
2	Мероприятие: Организация и проведение городских мероприятий по основам безопасного участия в дорожно-транспортной среде детей и подростков	2022-2026 годы	Департамент социальной политики Администрации города Кургана, ОГИБДД УМВД России по городу Кургану	Бюджет города Кургана	641	1243	300	300	300
2.1	Организация и проведение городских мероприятий: - акция "Безопасное лето - детям"; - акция "Безопасный маршрут в школу"; - профилактические мероприятия в муниципальном загородном лагере и лагерях дневного пребывания; - конкурс агитбригад среди образовательных организаций	2023-2026 годы	Департамент социальной политики Администрации города Кургана, ОГИБДД УМВД России по городу Кургану	Бюджет города Кургана	177	270	200	200	200
2.2	Организация и проведение городского конкурса "Безопасное колесо" среди отрядов юных инспекторов	2023-2026 годы	Департамент социальной политики Администрации города Кургана, ОГИБДД УМВД России по городу Кургану	Бюджет города Кургана	50	60	100	100	100
2.3	Развитие учебно-методической и материальной базы Муниципального ресурсного Центра по БДД в МБОУДО ДДТ "Радуга". Организация профилактической работы в муниципальных образовательных организациях	2022-2026 годы	Департамент социальной политики Администрации города Кургана, ОГИБДД УМВД России по городу Кургану	Бюджет города Кургана	293	711	0	0	0
2.4	Оснащение образовательных организаций оборудованием, материалами и учебно-методической литературой по направлению "Безопасность дорожного движения"	2022-2025 годы	Департамент социальной политики Администрации города Кургана, ОГИБДД УМВД России по городу Кургану	Бюджет города Кургана	121	202	0	0	0
III. Задача: Повышение уровня безопасности при организации пассажирских перевозок
3.	Мероприятие: Организация и проведение конкурсов среди организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих пассажирские перевозки.	2022-2026 годы	Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана, МКУ "Транспортное управление"	Бюджет города Кургана	-	-	200	200	200
3.1	Проведение комиссионных обследований маршрутов городского пассажирского транспорта общего пользования с последующим обобщением причин недостатков в содержании дорог (два раза в год)	2022-2026 годы	Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана, ОГИБДД УМВД России по городу Кургану, ТОГАДН, МКУ "Управление дорожного хозяйства и благоустройства города Кургана", МКУ "Транспортное управление"	Бюджет города Кургана	-	-	-	-	-
3.2	Организация и проведение конкурсов: - "Лучший перевозчик муниципальных маршрутных регулярных перевозок на территории города Кургана"; - "Экипаж образцового обслуживания пассажиров"	2023-2026 годы	Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана, МКУ "Транспортное управление"	Бюджет города Кургана	-	-	200	200	200
Итого финансирование по Подпрограмме: 6064 тыс. рублей из средств бюджета города Кургана, в том числе: 2022 год - 1161 тыс. рублей, 2023 год - 1993 тыс. рублей, 2024 год - 970 тыс. рублей, 2025 год - 970 тыс. рублей, 2026 год - 970 тыс. рублей.

Раздел VIII. Система целевых индикаторов

N п/п	Целевые индикаторы	Базовое значение индикатора в год, предшествующий началу реализации подпрограммы 2021 г.	Ожидаемое значение индикатора по годам реализации муниципальной подпрограммы
			1-й год 2022 г.	2-й год 2023 г.	3-й год 2024 г.	4-й год 2025 г.	Последний год реализации подпрограммы 2026 г.
Задача 1: Повышение правосознания, ответственности участников дорожного движения и формирование их законопослушного поведения
1	Число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тысяч населения (социальный риск) (чел.)	7,1	8,3	8,0	7,5	6,9	6,5
Задача 2: Повышение уровня безопасности дорожного движения, в том числе безопасности участия в дорожном движении детей
2	Число детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях (чел.)	2	2	1	0	0	0
Задача 3: Повышение уровня безопасности при организации пассажирских перевозок
3	Число лиц, участников дорожного движения, получивших телесные повреждения в дорожно-транспортных происшествиях, совершённых по вине водителей автобусов (чел.)	28	27	26	25	24	23

Раздел IX. Сведения о механизме контроля за выполнением муниципальной подпрограммы

Общий контроль реализации Подпрограммы осуществляет Администрация города Кургана.

Координацию и контроль за выполнением программных мероприятий, организацию ведения отчётности осуществляет Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана.

Исполнители мероприятий Подпрограммы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Подпрограммы.

Разработчик муниципальной подпрограммы в срок не позднее 1 сентября текущего финансового года разрабатывает проект изменений в действующую муниципальные подпрограмму, планируемых к включению в проект бюджета на очередной финансовый год и плановый период, и с приложением пояснительной записки и финансово-экономического обоснования проекта муниципальной подпрограммы представляет указанный проект разработчику муниципальной программы.

Ответственные исполнители муниципальных подпрограмм представляют в отдел мобилизационной работы Администрации города Кургана:

- информацию о ходе реализации муниципальной подпрограммы - ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

- информацию о финансировании муниципальной подпрограммы - ежеквартально до 05 числа месяца, следующего за отчётным кварталом;

- отчет о ходе реализации муниципальной программы за год - ежегодно, в срок до 10 марта.

Информация о ходе выполнения мероприятий подпрограммы ежегодно заслушивается на заседаниях комиссии по безопасности дорожного движения. Ответственный исполнитель организует размещение информации о ходе и результатах реализации муниципальной подпрограммы на официальном сайте муниципального образования города Кургана.

Раздел X. Сведения о наличии государственных программ Российской Федерации и государственных программ Курганской области, предназначенных для решения задач, совпадающих с задачами муниципальной подпрограммы

Распоряжение Правительства РФ от 08.01.2018 г. N 1-р "Об утверждении Стратегии безопасности дорожного движения в Российской Федерации на 2018 - 2024 годы".

Постановление Правительства Курганской области от 09.12.2020 г. N 388 "О государственной программе Курганской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Курганской области".