Решение Думы Кавалеровского муниципального округа Приморского края от 29 марта 2024 г. N 104-НПА "О внесении изменений в Устав Кавалеровского муниципального округа Приморского края"

Принято Думой Кавалеровского муниципального округа 28 марта 2024 г.

1. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10.07.2023 N 286-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 04.08.2023 N 420-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статью 44 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Федеральным законом от 04.08.2023 N 449-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 02.11.2023 N 517-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Приморского края от 25.12.2023 N 506-КЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края международных и внешнеэкономических связей", Уставом Кавалеровского муниципального округа Приморского края, Дума Кавалеровского муниципального округа Приморского края решила внести в Устав Кавалеровского муниципального округа Приморского края (далее - Устав) следующие изменения:

1.1. пункт 40 части 1 статьи 4 Устава изложить в следующей редакции:

"40) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в муниципальном, городском округе;";

1.2. часть 1 статьи 4 Устава дополнить пунктом 48 следующего содержания:

"48) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального округа.";

1.3. дополнить Устав главой II-I следующего содержания:

"Глава II-I Международные и внешнеэкономические связи органов местного самоуправления Кавалеровского муниципального округа.

Статья 6.1 Полномочия органов местного самоуправления в сфере международных и внешнеэкономических связей

К полномочиям органов местного самоуправления в сфере международных и внешнеэкономических связей относятся:

1) проведение международных мероприятий (участие в международных мероприятиях);

2) заключение соглашений;

3) участие в деятельности международных организаций в сфере межмуниципального сотрудничества в рамках полномочий органов, созданных специально для этой цели;

4) участие в разработке и реализации проектов международных программ межмуниципального сотрудничества;

5) уведомление уполномоченного органа о проведении международного мероприятия (об участии в международном мероприятии), об участии органов местного самоуправления в деятельности международных организаций в сфере межмуниципального сотрудничества в рамках полномочий органов, созданных специально для этой цели, в разработке и реализации проектов международных программ межмуниципального сотрудничества;

6) ежегодное формирование перечня соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления и направление его в уполномоченный орган;

7) ежегодное информирование уполномоченного органа об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления и о результатах осуществления таких связей в предыдущем году;

8) иные полномочия в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными актами Российской Федерации и законами Приморского края.

Статья 6.2. Порядок осуществления международных и внешнеэкономических связей органами местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления направляют в уполномоченный орган уведомление о проведении международного мероприятия (об участии в международном мероприятии) в следующие сроки:

не позднее чем за пять рабочих дней до дня его проведения (участия в нем) - в случае, если проведение международного мероприятия имеет плановый характер;

не позднее чем за один календарный день до дня его проведения (участия в нем) - в случае проведения внепланового международного мероприятия.

Уведомление должно включать информацию о цели, сроке, основании, содержании, месте проведения международного мероприятия, а также список его участников с российской и зарубежной сторон.

2. Уполномоченный орган после получения уведомления принимает решение о согласовании проведения международного мероприятия (участия в нем) либо об отказе в согласовании проведения международного мероприятия (участия в нем) и информирует об этом органы местного самоуправления:

не позднее чем за три рабочих дня до дня его проведения (участия в нем) - в случае, если проведение международного мероприятия имеет плановый характер;

в тот же день - в случае проведения внепланового международного мероприятия.

3. Основаниями для отказа в согласовании проведения международного мероприятия (участия в международном мероприятии) являются:

1) несоответствие содержания международного мероприятия внешнеполитическому курсу Российской Федерации;

2) представление органами местного самоуправления недостоверной или неполной информации о цели, сроке, основании, содержании, месте проведения международного мероприятия;

3) несоблюдение сроков направления уведомления, указанного в части 1 настоящей статьи.

4. Органы местного самоуправления направляют в уполномоченный орган уведомления (с обоснованием) об участии в деятельности международных организаций в сфере межмуниципального сотрудничества в рамках полномочий органов, созданных специально для этой цели, в разработке и реализации проектов международных программ межмуниципального сотрудничества не позднее чем за 30 дней до предполагаемой даты реализации указанных полномочий.

5. Уполномоченный орган рассматривает уведомления, указанные в части 4 настоящей статьи, в течение 15 дней со дня их поступления и принимает решение о согласовании либо отказе в согласовании участия органов местного самоуправления в деятельности международных организаций в сфере межмуниципального сотрудничества в рамках полномочий органов, созданных специально для этой цели, в разработке и реализации проектов международных программ межмуниципального сотрудничества.

6. Основаниями для отказа в согласовании участия в деятельности международных организаций в сфере межмуниципального сотрудничества в рамках полномочий органов, созданных специально для этой цели, в разработке и реализации проектов международных программ межмуниципального сотрудничества является:

1) несоблюдение сроков направления уведомления, указанного в части 4 настоящей статьи;

2) наличие в представленном уведомлении недостоверных сведений.

7. Информация о результатах рассмотрения уведомлений, указанных в части 4 настоящей статьи, направляется в орган местного самоуправления в срок не позднее пяти календарных дней со дня принятия соответствующего решения.

Статья 6.3. Соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления

1. Проекты соглашений подлежат согласованию с Правительством Приморского края в соответствии с порядком согласования проектов соглашений, установленным Правительством Приморского края.

2. Соглашение не позднее 10 дней со дня его подписания направляется органом местного самоуправления, заключившим данное соглашение, в уполномоченный орган для регистрации.

3. В случае, если соглашение заключено совместно органами местного самоуправления нескольких муниципальных образований Приморского края, соглашение направляется для регистрации органом местного самоуправления, который указан первым в числе подписавших соглашение.

4. К соглашению прилагаются:

1) копии соглашения в трех экземплярах, заверенные органом местного самоуправления, заключившим соглашение;

2) документ, подтверждающий согласование Правительством Приморского края соглашения;

3) копия согласованного Правительством Приморского края соглашения.

5. Соглашение возвращается органу местного самоуправления, представившему соглашение для регистрации, без рассмотрения в течение семи дней со дня поступления в уполномоченный орган в случае, если документы, предусмотренные частью 4 настоящей статьи, представлены не в полном объеме.

6. Уполномоченный орган принимает решение о регистрации соглашения или об отказе в такой регистрации в течение 10 дней со дня поступления соглашения для регистрации.

7. Решение об отказе в регистрации соглашения принимается в случае, если уполномоченным органом будет установлено противоречие соглашения Конституции Российской Федерации, общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации, а также ущемление законных интересов Приморского края и муниципальных образований Приморского края.

8. В случае принятия решения о регистрации соглашения уполномоченный орган в течение 30 дней со дня принятия такого решения производит регистрацию соглашения и присваивает ему регистрационный номер.

9. Подлинник соглашения с присвоенным ему регистрационным номером в течение пяти дней со дня регистрации направляется уполномоченным органом на хранение в орган местного самоуправления, представивший его на регистрацию.

10. Изменения и дополнения, вносимые в соглашение, подлежат регистрации в порядке, установленном настоящей статьей.

11. Регистрация уполномоченным органом соглашений является обязательным условием вступления таких соглашений в силу.

12. Подписанные и зарегистрированные соглашения подлежат опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.

Статья 6.4 Информирование и перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления

1. Глава Кавалеровского муниципального округа Приморского края ежегодно до 15 января информирует уполномоченный орган в установленном указанным органом порядке об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Кавалеровского муниципального округа и о результатах осуществления таких связей в предыдущем году.

2. Кавалеровский муниципальный округ Приморского края формирует перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципального округа в соответствии с порядком, установленным Правительством Приморского края.

В такой перечень включаются все соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Кавалеровского муниципального округа, в том числе соглашения, утратившие силу.

3. Глава Кавалеровского муниципального округа Приморского края ежегодно до 15 января направляет в уполномоченный орган перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Кавалеровского муниципального округа, включая в него соглашения, заключенные и утратившие силу в предыдущем году.

В случае, если такой перечень направляется впервые, в него включаются все соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Кавалеровского муниципального округа, в том числе соглашения, утратившие силу.

4. Регистрации и опубликованию не подлежат соглашения, заключенные до дня вступления в силу Федерального закона от 4 августа 2023 года N 420-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статью 44 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".".

1.4. часть 9.1 статьи 28 Устава изложить в следующей редакции:

"9.1. Депутат освобождаются от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".";

1.5. статью 72 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 72. Вступление в силу и обнародование муниципальных правовых актов Кавалеровского муниципального округа

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Кавалеровский муниципальный округ, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.

3. Иные муниципальные правовые акты Кавалеровского муниципального округа вступают в силу со дня их подписания, если иной срок вступления их в силу не установлен федеральным законом, законом Приморского края, настоящим Уставом либо самими муниципальными правовыми актами Кавалеровского муниципального округа.

4. Официальное обнародование муниципальных нормативных правовых актов и соглашений, указанных в части 2 настоящей статьи, осуществляется через официальное опубликование их полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в Кавалеровском муниципальном округе - в газете Авангард, зарегистрированной Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу. Свидетельство о регистрации ПИ N ТУ 25-00687 от 22.03.2023 г.

5. Дополнительным источником обнародования муниципальных нормативных правовых актов является портал Минюста России "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст, регистрация в качестве сетевого издания Эл N ФС77-72471 от 05.03.2018).

6. Обнародование муниципальных правовых актов, указанных в части 3 настоящей статьи, осуществляется через размещение их текста на официальном сайте Кавалеровского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://kavalerovskij-r25.gosweb.gosuslugi.ru/).

7. Муниципальные нормативные правовые акты Кавалеровского муниципального округа обнародуются не позднее 10 дней после их принятия.

8. Не подлежат обнародованию муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.".

2. Направить настоящее решение о внесении изменений в Устав Кавалеровского муниципального округа Приморского края для государственной регистрации в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю.

3. Опубликовать настоящее решение после регистрации внесенных изменений в Устав Кавалеровского муниципального округа Приморского края.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Кавалеровского муниципального округа

А.С. Бурая

Зарегистрирован в Минюсте России 23 апреля 2024 г.

Регистрационный N RU257090002024003