Приложение N 2. Сроки и периодичность раскрытия информации субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в области оказания услуг связи, а также правила заполнения форм раскрытия информации

Приложение N 2
к приказу ФАС России
от 31.01.2024 N 53/24

Сроки и периодичность раскрытия информации субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в области оказания услуг связи, а также правила заполнения форм раскрытия информации

1. При заполнении формы N 9а-1 "Информация о тарифах, предельных максимальных уровнях тарифов на услуги по предоставлению доступа к сети местной телефонной связи независимо от типа абонентской линии (проводная линия или радиолиния) сети фиксированной телефонной связи, предоставлению абоненту в постоянное пользование абонентской линии независимо от ее типа, предоставлению местного телефонного соединения абоненту (пользователю) сети фиксированной телефонной связи для передачи голосовой информации, факсимильных сообщений и данных (кроме таксофонов)" приложения N 1 к настоящему приказу субъекты естественных монополий указывают:

1.1. Предельные максимальные уровни тарифов на услуги по предоставлению доступа к сети местной телефонной связи независимо от типа абонентской линии (проводная линия или радиолиния) сети фиксированной телефонной связи, предоставлению абоненту в постоянное пользование абонентской линии независимо от ее типа, предоставлению местного телефонного соединения абоненту (пользователю) сети фиксированной телефонной связи для передачи голосовой информации, факсимильных сообщений и данных (кроме таксофонов), утвержденные приказом ФАС России в соответствии с подпунктами 5.3.21.30, 5.3.21.31, 5.3.21.33 пункта 5 Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 331.

1.2. Тарифы, тарифные планы на услуги по предоставлению доступа к сети местной телефонной связи независимо от типа абонентской линии (проводная линия или радиолиния) сети фиксированной телефонной связи, предоставлению абоненту в постоянное пользование абонентской линии независимо от ее типа, предоставлению местного телефонного соединения абоненту (пользователю) сети фиксированной телефонной связи для передачи голосовой информации, факсимильных сообщений и данных (кроме таксофонов), установленные субъектом естественной монополии:

дифференцированные тарифы за одну минуту местного телефонного соединения абоненту (пользователю) сети фиксированной телефонной связи для передачи голосовой информации, факсимильных сообщений и данных (кроме таксофонов) по часам суток и дням недели при их наличии;

дополнительные тарифные планы на услугу по предоставлению местного телефонного соединения абоненту (пользователю) сети фиксированной телефонной связи передачи голосовой информации, факсимильных сообщений и данных (кроме таксофонов), отдельно по каждому тарифному плану при их наличии.

2. При заполнении формы N 9а-2 "Информация о тарифах, предельных максимальных уровнях тарифов на услугу по предоставлению внутризонового телефонного соединения абоненту (пользователю) сети фиксированной телефонной связи для передачи голосовой информации, факсимильных сообщений и данных" приложения N 1 к настоящему приказу субъекты естественных монополий указывают:

2.1. Предельные максимальные уровни тарифов на услугу по предоставлению внутризонового телефонного соединения абоненту (пользователю) сети фиксированной телефонной связи для передачи голосовой информации, факсимильных сообщений и данных, утвержденные приказом ФАС России в соответствии с подпунктом 5.3.21.34 пункта 5 Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 331.

2.2. Тарифы, тарифные планы на услугу по предоставлению внутризонового телефонного соединения абоненту (пользователю) сети фиксированной телефонной связи для передачи голосовой информации, факсимильных сообщений и данных, установленные субъектом естественной монополии:

дифференцированные тарифы на услугу по предоставлению внутризонового телефонного соединения абоненту (пользователю) сети фиксированной телефонной связи для передачи голосовой информации, факсимильных сообщений и данных по часам суток, дням недели, объему оказанных услуг связи, способом обслуживания и по иным основаниям при их наличии;

дополнительные тарифные планы на услугу по предоставлению внутризонового телефонного соединения абоненту (пользователю) сети фиксированной телефонной связи для передачи голосовой информации, факсимильных сообщений и данных в зависимости от набора услуг, отдельно по каждому тарифному плану при их наличии.

3. При заполнении формы N 9а-3 "Информация о тарифах, предельных максимальных уровнях тарифов на услугу по передаче внутренней телеграммы" приложения N 1 к настоящему приказу субъекты естественных монополий указывают:

3.1. Тарифы, предельные максимальные уровни тарифов на услугу по передаче внутренней телеграммы, утвержденные приказом ФАС России в соответствии с подпунктом 5.3.21.28 пункта 5 Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 331.

3.2. Тарифы на услугу по передаче внутренней телеграммы, установленные субъектом естественных монополий.

4. При заполнении формы N 9а-4 "Информация о тарифах, предельных максимальных уровнях тарифов на услуги связи для целей эфирного телевизионного вещания и (или) радиовещания" приложения N 1 к настоящему приказу субъекты естественных монополий указывают:

4.1. Тарифы, предельные максимальные уровни тарифов на услуги связи для целей эфирного телевизионного вещания и (или) радиовещания в разрезе средств связи, используемых для оказания указанных услуг, по субъектам Российской Федерации, утвержденные приказом ФАС России в соответствии с пунктами 2, 3 Положения о государственном регулировании тарифов на услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2005 г. N 637.

4.2. Тарифы, предельные максимальные уровни тарифов на услуги связи для целей эфирного телевизионного вещания и (или) радиовещания в разрезе средств связи, используемых для оказания указанных услуг, по субъектам Российской Федерации, установленные субъектом естественной монополии.

5. При заполнении формы N 9а-5 "Информация о тарифах, предельных максимальных уровнях тарифов на услугу по пересылке внутренней письменной корреспонденции (почтовых карточек, писем, бандеролей)" приложения N 1 к настоящему приказу субъекты естественных монополий указывают:

5.1. Предельные максимальные уровни тарифов на услугу по пересылке внутренней письменной корреспонденции (почтовых карточек, писем, бандеролей), утвержденные приказом ФАС России в соответствии с подпунктом 5.3.21.27 пункта 5 Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 331.

5.2. Тарифы на услугу по пересылке внутренней письменной корреспонденции (почтовых карточек, писем, бандеролей), установленные субъектом естественной монополии.

6. При заполнении формы N 9а-6 "Информация о тарифах (тарифных планах) и условиях их применения ниже предельного максимального уровня, утвержденного приказом ФАС России" приложения N 1 к настоящему приказу субъекты естественных монополий указывают тарифы на услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи, установленные субъектами естественных монополий ниже предельных максимальных уровней тарифов, утвержденных приказом ФАС России, и условия их применения.

В случае отсутствия тарифов (тарифных планов) на услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи, установленных субъектами естественных монополий ниже предельного максимального уровня, утвержденного приказом ФАС России, форма N 9а-6 "Информация о тарифах (тарифных планах) и условиях их применения ниже предельного максимального уровня, утвержденного приказом ФАС России" приложения N 1 к настоящему приказу не заполняется.

7. При заполнении формы N 9б "Информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности субъекта естественных монополий, в отношении которого осуществляется государственное регулирование, включая структуру основных производственных затрат на реализацию регулируемых услуг" приложения N 1 к настоящему приказу субъекты естественных монополий указывают информацию на основании данных (за год) отчета о доходах и расходах оператора связи (квартальный), рекомендуемый образец которого приведен в приложении N 1 к Порядку ведения операторами связи раздельного учета доходов и расходов по осуществляемым видам деятельности, оказываемым услугам связи и используемым для оказания этих услуг частям сети электросвязи, утвержденному приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 2 мая 2006 г. N 54 ¹, на основании данных (за год) формы N 1 приложения N 1 к Положению по ведению операторами почтовой связи раздельного учета доходов и расходов по оказываемым услугам почтовой связи, утвержденному приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 11 сентября 2007 г. N 107 ², расчетов, проведенных в соответствии с Методикой расчета размера экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли, подлежащих применению при формировании регулируемых тарифов на услуги общедоступной электросвязи, утвержденной приказом ФСТ России от 9 июня 2006 г. N 122-c/1 ³, и расчетов, проведенных в соответствии с Методикой расчета размера экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли, подлежащих применению при формировании регулируемых тарифов на услуги общедоступной почтовой связи, утвержденной приказом ФСТ России от 22 сентября 2009 г. N 211-с/1 ⁴.

8. Форма N 9б "Информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности субъекта естественной монополии, в отношении которого осуществляется государственное регулирование, включая структуру основных производственных затрат на реализацию регулируемых услуг" приложения N 1 к настоящему приказу заполняется субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в области оказания услуг связи, в целом по предприятию, а также по территориям субъектов Российской Федерации.

Пункты 2.1-2.7 формы N 9б "Информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности субъекта естественной монополии, в отношении которого осуществляется государственное регулирование, включая структуру основных производственных затрат на реализацию регулируемых услуг" приложения N 1 к настоящему приказу заполняются субъектами естественных монополий в зависимости от вида оказываемых услуг связи.

9. При заполнении формы N 9з "Информация о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров (работ, услуг), необходимых для оказания регулируемых услуг" приложения N 1 к настоящему приказу субъекты естественных монополий предоставляют информацию на основании результатов процедуры размещения заказов субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в области оказания услуг связи, по каждому виду (группе) товаров (работ, услуг) отдельно.

Вид (группа) товаров (работ, услуг) определяется субъектами естественных монополий самостоятельно.

В случае невозможности определения объема товаров (работ, услуг) в натуральном выражении по причине отсутствия единой единицы измерения графа 2 не заполняется.

Если субъектами естественных монополий приобретаются товары (работы, услуги), которые одновременно затрагивают регулируемые и нерегулируемые виды деятельности, и корректное отнесение их на регулируемый вид деятельности невозможно, сведения о такого рода товарах (работах, услугах) раскрываются полностью с пояснениями о невозможности разделения стоимости и объема товаров (работ, услуг) на регулируемые услуги и нерегулируемые услуги.

10. Подлежащая раскрытию информация в соответствии с формами:

N 9а-1 "Информация о тарифах, предельных максимальных уровнях тарифов на услуги по предоставлению доступа к сети местной телефонной связи независимо от типа абонентской линии (проводная линия или радиолиния) сети фиксированной телефонной связи, предоставлению абоненту в постоянное пользование абонентской линии независимо от ее типа, предоставлению местного телефонного соединения абоненту (пользователю) сети фиксированной телефонной связи для передачи голосовой информации, факсимильных сообщений и данных (кроме таксофонов)",

N 9а-2 "Информация о тарифах, предельных максимальных уровнях тарифов на услугу по предоставлению внутризонового телефонного соединения абоненту (пользователю) сети фиксированной телефонной связи для передачи голосовой информации, факсимильных сообщений и данных",

N 9а-3 "Информация о тарифах, предельных максимальных уровнях тарифов на услугу по передаче внутренней телеграммы",

N 9а-4 "Информация о тарифах, предельных максимальных уровнях тарифов на услуги связи для целей эфирного телевизионного вещания и (или) радиовещания",

N 9а-5 "Информация о тарифах, предельных максимальных уровнях тарифов на услугу по пересылке внутренней письменной корреспонденции (почтовых карточек, писем, бандеролей",

N 9а-6 "Информация о тарифах (тарифных планах) и условиях их применения ниже предельного максимального уровня, утвержденного приказом ФАС России" приложения N 1 к настоящему приказу на основании приказов ФАС России об утверждении тарифов, предельных уровней тарифов (тарифных планов) и актов субъектов естественных монополий, осуществляющих деятельность в области оказания услуг связи, об установлении тарифов (тарифных планов) раскрывается не позднее 5 дней со дня вступления в силу настоящего приказа в случае раскрытия информации, указанной в настоящем абзаце, путем опубликования на официальном сайте субъекта естественной монополии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") и (или) на ином официальном сайте, определяемом Правительством Российской Федерации ⁵ (далее - официальный сайт), и не позднее 10 дней со дня вступления в силу настоящего приказа в случае раскрытия информации, указанной в настоящем абзаце, путем опубликования в официальных печатных средствах массовой информации на территориях, на которых субъект естественной монополии оказывает регулируемые услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи, на которых отсутствует доступ к сети "Интернет". В последующем указанная информация подлежит раскрытию не менее чем за 10 дней до введения тарифов.

Информация, подлежащая раскрытию в соответствии с формами N 9б "Информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности субъекта естественной монополии, в отношении которого осуществляется государственное регулирование, включая структуру основных производственных затрат на реализацию регулируемых услуг" и N 9з "Информация о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров (работ, услуг), необходимых для оказания регулируемых услуг" приложения N 1 к настоящему приказу раскрывается не позднее 5 дней со дня вступления в силу настоящего приказа в случае раскрытия информации, указанной в настоящем абзаце, путем опубликования на официальном сайте, и не позднее 10 дней со дня вступления в силу настоящего приказа в случае раскрытия информации, указанной в настоящем абзаце, путем опубликования в официальных печатных средствах массовой информации на территориях, на которых субъект естественной монополии оказывает регулируемые услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи, на которых отсутствует доступ к сети "Интернет". В последующем указанная информация подлежит раскрытию ежегодно не позднее 1 июня года, следующего за отчетным.

------------------------------

¹ Зарегистрирован Минюстом России 16 мая 2006 г., регистрационный N 7838, с изменениями, внесенными приказом Мининформсвязи России от 25 января 2007 г. N 12 (зарегистрирован Минюстом России 14 февраля 2007 г., регистрационный N 8941), приказами Минкомсвязи России от 10 апреля 2014 г. N 77 (зарегистрирован Минюстом России 2 июня 2014 г., регистрационный N 32536), от 12 октября 2015 г. N 397 (зарегистрирован Минюстом России 1 декабря 2015 г., регистрационный N 39915), от 17 февраля 2016 г. N 51 (зарегистрирован Минюстом России 21 марта 2016 г., регистрационный N 41475), приказом Минцифры России от 16 февраля 2021 г. N 85 (зарегистрирован Минюстом России 11 августа 2021 г., регистрационный N 64608).

² Зарегистрирован Минюстом России 20 сентября 2007 г., регистрационный N 10163.

³ Зарегистрирован Минюстом России 17 июля 2006 г., регистрационный N 8073, с изменениями, внесенными приказом ФСТ России от 31 октября 2014 г. N 1872-с (зарегистрирован Минюстом России 1 декабря 2014 г., регистрационный N 35031).

⁴ Зарегистрирован Минюстом России 14 декабря 2009 г., регистрационный N 15584, с изменениями, внесенными приказом ФСТ России от 2 июня 2015 г. N 1126-с (зарегистрирован Минюстом России 3 июля 2015 г., регистрационный N 37898).

⁵Подпункт "а" пункта 3 Стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в области оказания услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 января 2023 г. N 30.