Глава 2. Порядок проведения конкурса

Глава 2. Порядок проведения конкурса

10. Конкурс проводится для определения победителей конкурса исходя из наилучших условий достижения результата предоставления грантов.

11. В целях проведения конкурса Министерство не позднее чем за 31 календарный день до истечения срока подачи заявок формирует в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет", подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью министра по культуре и туризму Калининградской области и размещает на едином портале и на своем официальном сайте в сети "Интернет" (https://culture-tourism.gov39.ru/) (далее - официальный сайт Министерства) объявление о проведении конкурса (далее - объявление) с указанием в том числе:

1) сроков проведения конкурса;

2) даты начала подачи и окончания приема заявок;

3) наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства;

4) цели предоставления грантов;

5) результата предоставления гранта в соответствии с пунктом 51 настоящего порядка;

6) сетевого адреса страниц сайта в сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение конкурса;

7) требований к участникам конкурса в соответствии с пунктом 12 настоящего порядка и перечня документов, представляемых участниками конкурса для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

8) порядка подачи заявок участниками конкурса и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, в соответствии с пунктом 13 настоящего порядка;

9) порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок участникам конкурса, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки;

10) правил рассмотрения и оценки заявок;

11) порядка возврата заявок на доработку;

12) порядка отклонения заявок, а также информации об основаниях их отклонения;

13) порядка оценки заявок, включающего критерии оценки, показатели критериев оценки и их весовое значение в общей оценке, необходимой для представления участниками конкурса информации по каждому критерию оценки, показателю критерия оценки, сведений, документов и материалов, подтверждающих такую информацию, минимального проходного балла, который необходимо набрать по результатам оценки заявок участникам конкурса для признания их победителями конкурса, сроков оценки заявок, а также информации об участии конкурсной комиссии, созданной Министерством, в оценке заявок (далее - комиссия);

14) объема распределяемых грантов в рамках конкурса в пределах лимитов бюджетных обязательств;

15) порядка предоставления участникам конкурса разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления;

16) срока, в течение которого победитель конкурса должен подписать соглашение о предоставлении гранта (далее - соглашение);

17) условий признания победителя конкурса уклонившимся от заключения соглашения;

18) даты размещения результатов конкурса на едином портале и официальном сайте Министерства, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей конкурса.

12. Участники конкурса на даты рассмотрения заявки и заключения соглашения должны соответствовать следующим требованиям:

1) участник конкурса не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации); при расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

2) участник конкурса не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

3) участник конкурса не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава Организации Объединенных Наций, Советом Безопасности Организации Объединенных Наций или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности Организации Объединенных Наций, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

4) участник конкурса не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Калининградской области на цель, установленную пунктом 2 настоящего порядка;

5) участник конкурса не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

6) у участника конкурса на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

7) у участника конкурса отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Калининградской областью;

8) участник конкурса, являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем гранта (участником конкурса), другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя гранта (участника конкурса) не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель гранта (участник конкурса), являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

9) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) участника конкурса, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками конкурса;

10) участник конкурса осуществляет деятельность на территории Калининградской области;

11) участник конкурса (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства из числа микро- и (или) малых предприятий в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации") должен обеспечить уровень средней заработной платы работников за последний отчетный период не менее 80 процентов от уровня средней заработной платы в соответствующем виде экономической деятельности, сложившегося по Калининградской области в отчетном финансовом году, который рассчитывается на основании данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области, формируемых в соответствии с позицией 1.30.1 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2008 года N 671-р;

12) участник конкурса, относящийся к субъектам малого и среднего предпринимательства из числа микро- и (или) малых предприятий в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", должен обеспечить уровень средней заработной платы работников за последний отчетный период не ниже уровня минимальной заработной платы, установленного в текущем финансовом году действующим региональным соглашением о минимальной заработной плате в Калининградской области.

13. Для участия в конкурсе участник конкурса представляет в систему "Электронный бюджет" в сроки, указанные в объявлении:

1) заявку по форме, устанавливаемой Министерством;

2) для юридических лиц - копии учредительных документов (устава) с отметкой налогового органа о регистрации, заверенные подписью руководителя участника конкурса или иного уполномоченного лица и печатью (последнее - при наличии) участника конкурса;

3) копии документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего заявку (для юридического лица - копию приказа о назначении на должность или возложении обязанностей, для индивидуального предпринимателя - копию паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации), заверенные подписью руководителя участника конкурса или уполномоченного им лица и печатью (последнее - при наличии) участника конкурса;

4) согласие участника конкурса на осуществление Министерством в отношении него проверки соблюдения условий и порядка предоставления гранта, в том числе в части достижения результата предоставления гранта, а также на осуществление органом государственного финансового контроля проверки соблюдения участником конкурса условий и порядка предоставления гранта в соответствии со статьями 268.1, 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации по форме, устанавливаемой Министерством;

5) согласие участника конкурса на публикацию (размещение) в сети "Интернет", в том числе на официальном сайте Министерства, информации об участнике конкурса, о подаваемой участником конкурса заявке, иной информации об участнике конкурса, связанной с конкурсом, по форме, устанавливаемой Министерством;

6) реквизиты расчетного или корреспондентского счета участника конкурса, открытого в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, на который в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации подлежит перечислению грант, заверенные подписью руководителя участника конкурса или уполномоченного им лица и печатью (последнее - при наличии) участника конкурса (далее - расчетный счет);

7) справку (выписку) по расчетному счету, выданную кредитной организацией и подтверждающую наличие на дату подачи заявки денежных средств в размере суммы софинансирования, заявленной в заявке;

8) если для софинансирования проекта привлекаются кредитные (заемные) средства, - копию решения (выписку из решения) кредитной или иной финансовой организации об утверждении (одобрении) предоставления кредита или займа участнику конкурса, заверенную подписью руководителя участника конкурса или уполномоченного им лица и печатью (последнее - при наличии) участника конкурса;

9) обязательство участника конкурса включать в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, положения о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на осуществление Министерством в отношении них проверки соблюдения условий и порядка предоставления гранта, в том числе в части достижения результата предоставления гранта, а также на осуществление органом государственного финансового контроля проверки соблюдения ими условий и порядка предоставления гранта в соответствии со статьями 268.1, 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) по форме, устанавливаемой Министерством;

10) доверенность, выданную в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в случае подписания и (или) заверения документов, указанных в настоящем пункте, представителем участника конкурса;

11) презентацию событийного мероприятия по форме, устанавливаемой Министерством;

12) смету расходов на реализацию событийного мероприятия по форме, устанавливаемой Министерством;

13) паспорт (характеристики) проекта по форме, устанавливаемой Министерством;

14) письмо за подписью руководителя (лица, исполняющего обязанности руководителя) участника конкурса по форме, устанавливаемой Министерством, подтверждающее, что на дату подачи заявки участник конкурса соответствует требованиям, указанным в пункте 12 настоящего порядка.

14. Участником конкурса может быть подана только 1 заявка.

15. Для участия в конкурсе участник конкурса формирует заявку в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет" и представления в систему "Электронный бюджет" электронных копий документов (документов на носителях, преобразованных в электронную форму посредством сканирования) и материалов, представление которых предусмотрено в объявлении.

Заявка подается участником конкурса в соответствии с требованиями и в сроки, которые указаны в объявлении.

Заявка участника конкурса подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя участника конкурса или уполномоченного им лица.

Датой представления участником конкурса заявки считается день подписания участником конкурса заявки с присвоением ей регистрационного номера в системе "Электронный бюджет".

Проверка участника конкурса на соответствие требованиям, определенным пунктом 12 настоящего порядка, осуществляется автоматически в системе "Электронный бюджет" на основании данных государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности).

Запрещено требовать от участника конкурса представления документов и информации в целях подтверждения соответствия участника конкурса требованиям, определенным пунктом 12 настоящего порядка, при наличии соответствующей информации в государственных информационных системах, доступ к которым у Министерства имеется в рамках межведомственного электронного взаимодействия, за исключением случая, если участник конкурса готов представить указанные документы и информацию по собственной инициативе.

В случае отсутствия технической возможности осуществления автоматической проверки в системе "Электронный бюджет", для подтверждения соответствия участника конкурса требованиям, определенным пунктом 12 настоящего порядка, участник конкурса проставляет в электронном виде отметки о соответствии указанным в пункте 12 настоящего порядка требованиям посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса в системе "Электронный бюджет".

16. На основании заявления об отзыве заявки, направленного посредством системы "Электронный бюджет", участник конкурса вправе отозвать поданную им заявку на доработку до окончания срока приема заявок.

17. В случае если заявка направляется представителем участника конкурса, то одновременно с документами, указанными в пункте 13 настоящего порядка, представляется доверенность на представление интересов участника конкурса, оформленная в соответствии с требованиями действующего законодательства.

18. Если информация (в том числе документы), включенная (включенные) в состав заявки, содержит (содержат) персональные данные, в состав заявки должны быть включены согласия субъектов этих данных на их обработку по форме, устанавливаемой Министерством. В противном случае включение в состав заявки информации, содержащей персональные данные, не допускается и заявка возвращается участнику конкурса.

19. Электронные копии документов и материалы, включаемые в заявку, должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без специальных программных или технологических средств.

Фото- и видеоматериалы, включаемые в заявку, должны содержать четкое и контрастное изображение высокого качества.

Документы, электронные копии, включаемые в заявку, которые прилагаются к заявке, должны быть оформлены в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Не допускается представление документов, на которых отсутствует подпись уполномоченного лица, оттиск печати (последнее - при наличии) или цифровая подпись, имеются не оговоренные опечатки, подчистки, исправления, ошибки в расчетах, а также недопустимо, если текст документов не поддается прочтению или представленные документы содержат противоречивые сведения.

Ответственность за полноту и достоверность информации и документов, содержащихся в заявке, а также за своевременность их представления несет участник конкурса в соответствии с законодательством Российской Федерации.

20. Внесение изменений в заявку или отзыв заявки осуществляется участником конкурса в порядке, аналогичном порядку формирования заявки участником конкурса, указанному в пункте 15 настоящего порядка.

21. В целях полного, всестороннего и объективного рассмотрения заявок Министерство создает комиссию.

Состав комиссии и положение о комиссии утверждаются приказом Министерства.

22. В целях рассмотрения и оценки заявок, а также определения победителей конкурса для Министерства и комиссии не позднее одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока приема заявок, установленного в объявлении, в системе "Электронный бюджет" открывается доступ к поданным участниками конкурса заявкам для их рассмотрения и оценки.

Члены комиссии не позднее одного рабочего дня, следующего за днем вскрытия заявок, установленного в объявлении, подписывают усиленной квалифицированной электронной подписью в системе "Электронный бюджет" протокол вскрытия заявок, который автоматически формируется на едином портале, а также размещается на едином портале и на официальном сайте Министерства не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания.

23. Комиссия осуществляет проверку участника конкурса в течение 15 рабочих дней со дня вскрытия заявок на соответствие требованиям, указанным в объявлении, исходя из представленных участником конкурса информации и документов, поданных в составе заявки, а именно:

1) рассматривает заявки и документы, указанные в пункте 13 настоящего порядка;

2) принимает решение о соответствии участника конкурса и представленных им документов требованиям, указанным в пунктах 12, 13 настоящего порядка;

3) принимает решение об отклонении заявок по основаниям, указанным в пункте 30 настоящего порядка;

4) оценивает заявки.

24. Оценка представленных заявок осуществляется комиссией по следующим критериям:

1) событийн