Приложение 2. Порядок аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение дополнительного перечня работ по благоустройству общественных территорий, и механизм контроля за их расходованием

Приложение 2
к муниципальной программе
"Формирование современной
городской среды на территории
Комсомольского городского поселения"

Порядок
аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение дополнительного перечня работ по благоустройству общественных территорий, и механизм контроля за их расходованием

Общие положения

1.1. Настоящий Порядок аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству общественных территорий, и механизм контроля за их расходованием (далее - Порядок) разработан в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710, Методическими рекомендациями по подготовке государственных (муниципальных) программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" на 2017 год, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 21.02.2017 N 114/ПР, постановлением Правительства Ивановской области от 01.09.2017 N 337-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Формирование современной городской среды.

1.2. Настоящий Порядок регламентирует процедуру аккумулирования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение дополнительного перечня работ по благоустройству общественных территорий Комсомольского городского поселения, механизм контроля за их расходованием, а также устанавливает порядок и формы финансового и (или) трудового участия заинтересованных лиц в выполнении указанных работ.

1.3. Для целей настоящего Порядка:

1.3.1. Под заинтересованными лицами понимаются собственники помещений в многоквартирных домах, собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах общественной территории, подлежащей благоустройству.

1.3.2. Под представителем заинтересованных лиц понимается физическое или юридическое лицо, определенное решениями общего собрания собственников помещений в каждом многоквартирном доме, собственников каждого здания и сооружения, расположенных в границах общественной территории, подлежащей благоустройству, оформленными протоколами общего собрания собственников (далее - Представитель заинтересованных лиц).

1.3.3. Под формой финансового участия заинтересованных лиц понимается: - доля финансового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству общественных территорий;

1.3.4. Под формой трудового участия заинтересованных лиц понимается неоплачиваемая трудовая деятельность граждан (организаций, заинтересованных лиц), имеющая социально полезную направленность, не требующая специальной квалификации и организуемая в качестве:

- трудового участия в выполнении минимального перечня работ по благоустройству общественных территорий;

- трудового участия в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству общественных территорий.

Трудовое участие может быть выражено:

- подготовкой объекта (дворовой территории) к началу работ (земляные работы, снятие старого оборудования, уборка мусора) и другими работами (покраска оборудования, озеленение территории, охрана объекта);

- предоставлением строительных материалов, техники, оборудования, инструмента; - обеспечением благоприятных условий для деятельности подрядной организации, выполняющей работы на объекте, и ее работников.

2. Порядок финансового и (или) трудового участия заинтересованных лиц

2.1. Условия о финансовом и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству общественной территории в рамках минимального, дополнительного перечней работ определяются решением Правительства Ивановской области, либо решением исполнительного органа местного самоуправления Комсомольского городского поселения при предоставлении ему Правительством Ивановской области соответствующих полномочий.

Заинтересованные лица принимают участие в реализации мероприятий по благоустройству общественной территории, в рамках минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству в форме трудового и (или) финансового участия.

Для ТОС

2.2. Организация трудового и (или) финансового участия осуществляется членами Территориального общественного самоуправления (ТОС) в соответствии с решением собрания граждан, общественная территория которого подлежит благоустройству, оформленного соответствующим протоколом.

2.3. Финансовое (трудовое) участие членов ТОС в выполнении мероприятий по благоустройству общественных территорий должно подтверждаться документально в зависимости от избранной формы такого участия.

2.4. Документы, подтверждающие форму участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству, предусмотренных минимальным и (или) дополнительным перечнями, предоставляются в Управление по вопросу развития инфраструктуры администрации Комсомольского муниципального района.

В качестве документов, подтверждающих финансовое участие, могут быть представлены копии платежных поручений о перечислении средств или внесении средств на счет, открытый в установленном порядке, копия ведомости сбора средств с физических лиц, которые впоследствии также вносятся на счет, открытый в соответствии с настоящим Порядком.

Документы, подтверждающие финансовое участие, представляются в Управление по вопросу развития инфраструктуры администрации Комсомольского муниципального района не позднее 2 дней со дня перечисления денежных средств в установленном порядке.

В качестве документов (материалов), подтверждающих трудовое участие могут быть представлены отчет подрядной организации о выполнении работ, включающей информацию о проведении мероприятия с трудовым участием граждан, отчет совета многоквартирного дома, лица, управляющего многоквартирным домом о проведении мероприятия с трудовым участием граждан, отчет комитета Территориального общественного самоуправления. При этом, рекомендуется в качестве приложения к такому отчету представлять фото-, видеоматериалы, подтверждающие проведение мероприятия с трудовым участием граждан.

Документы, подтверждающие трудовое участие, представляются в Управление по вопросу развития инфраструктуры администрации Комсомольского муниципального района не позднее 10 календарных дней со дня окончания работ, выполняемых заинтересованными лицами, но не позднее 31 декабря текущего финансового года.

2.5. При выборе формы финансового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству общественной территории в рамках дополнительного перечня (минимального перечня - в случае принятия такого решения) работ по благоустройству доля участия определяется как процент от стоимости мероприятий по благоустройству общественной территории.

2.6. Финансовое и (или) трудовое участие заинтересованных лиц, в выполнении мероприятий по благоустройству общественных территорий должно подтверждаться документально в зависимости от формы такого участия.

2.7. Документами, подтверждающими финансовое участие заинтересованных лиц, являются копии платежных поручений о перечислении средств на счет, указанный в пункте 3.3 настоящего Порядка.

В качестве документов (материалов), подтверждающих трудовое участие могут быть представлены: отчет подрядной организации о выполнении работ, включающей информацию о проведении мероприятия с трудовым участием заинтересованных лиц; отчет Представителя заинтересованных лиц о проведении мероприятий с трудовым участием заинтересованных лиц.

При этом рекомендуется в качестве приложения к такому отчету представлять фотоматериалы, видеоматериалы, подтверждающие участие заинтересованных лиц, и размещать указанные материалы в средствах массовой информации, социальных сетях, информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет).

2.8. Документы, подтверждающие трудовое участие заинтересованных лиц, представляются в администрацию Комсомольского муниципального района в течение 30 календарных дней после проведения мероприятий с трудовым участием заинтересованных лиц.

3. Аккумулирование и расходование средств заинтересованных лиц

3.1. На территории Комсомольского городского поселения Комсомольского муниципального района уполномоченным учреждением по аккумулированию и расходованию средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального, дополнительного перечней работ по благоустройству общественных территорий, является Администрация Комсомольского муниципального района (далее - Администрация).

3.2. На основании предложений заинтересованных лиц, представленных в Управление по вопросу развития инфраструктуры Администрации Комсомольского муниципального района в порядке, предусмотренном распоряжением Управления по вопросу развития инфраструктуры Администрации Комсомольского муниципального района "Об утверждении положений о порядке представления, рассмотрения и оценки предложений о включении в муниципальную программу "Формирование современной городской среды на территории Комсомольского городского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области на 2018 - 2024 годы" общественной территории, подлежащей благоустройству в 2018 - 2024 годы, и о порядке общественного обсуждения проекта муниципальной программы "Формирование современной городской среды на территории Комсомольского городского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области на 2018 - 2024 годы" Администрация Комсомольского муниципального района заключает соглашение о финансовом участии заинтересованных лиц (далее - Соглашение) по форме согласно приложению к настоящему Порядку с Представителем заинтересованных лиц, определенном протоколом общего собрания собственников, принявших решение о благоустройстве общественной территории.

В Соглашении обязательно определяется порядок расходования и объем денежных средств, подлежащих перечислению заинтересованными лицами, порядок возврата указанных средств, права, обязанности и ответственность сторон Соглашения.

3.3. Представитель заинтересованных лиц обеспечивает перечисление денежных средств от заинтересованных лиц на лицевой счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ивановской области, в срок, указанный в Соглашении.

3.4. Аккумулирование средств, поступающих в рамках финансового участия заинтересованных лиц, осуществляется Администрацией Комсомольского муниципального района как главным администратором доходов бюджета Комсомольского городского поселения на счете доходов, по коду администратора 06211715030130000150 "Инициативные платежи, зачисляемые в бюджеты городских поселений", с разбивкой в разрезе объектов, заявки по которым прошли конкурсный отбор и будут выбраны для реализации подпрограммы. Средства, поступившие на счет, имеют статус безвозмездных поступлений и оформляются соглашением о финансовом участии заинтересованных лиц.

3.5. Расходование аккумулированных денежных средств заинтересованных лиц осуществляется на:

- оплату минимального перечня работ по благоустройству общественных территорий, включенных в проект благоустройства общественной территории;

- оплату дополнительного перечня работ по благоустройству общественных территорий, включенных в проект благоустройства общественной территории.

Расходование аккумулированных денежных средств заинтересованных лиц осуществляется в соответствии с условиями заключенного Соглашения с Представителем заинтересованных лиц.

3.6. Администрация обеспечивает возврат остатков аккумулированных денежных средств заинтересованных лиц, неиспользованных по состоянию на 1 января текущего финансового года, по реквизитам, указанным в Соглашении, заключенном с Представителем заинтересованных лиц, в срок до 1 мая текущего финансового года при условии:

- экономии денежных средств в результате определения подрядчика (исполнителя) конкурентными способами;

- неисполнения работ по благоустройству общественной территории по вине подрядной организации;

- возникновения обстоятельств непреодолимой силы.

4. Контроль за соблюдением условий порядка

4.1. Контроль за целевым расходованием, а также своевременным и в полном объеме возвратом неиспользованного остатка аккумулированных денежных средств заинтересованных лиц осуществляет Администрация Комсомольского муниципального района.