Приложение. Порядок реализации древесины, полученной при удалении (сносе, уничтожении) зеленых насаждений на землях муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым

Приложение
к постановлению
администрации города Армянска
от 05.04.2024 N 313

Порядок реализации древесины, полученной при удалении (сносе, уничтожении) зеленых насаждений на землях муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым

1. Общие положения

ГАРАНТ:

Текст приводится в соответствии с источником

1.1. Настоящий Порядок реализации древесины, полученной при удалении (сносе, уничтожении) зеленых насаждений на землях муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым (далее - Порядок) разработан на основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", постановления Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2023 года N 2153 "Об утверждении Правил распоряжения находящейся в собственности Российской Федерации древесиной, которая получена в ходе строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов", постановления Совета министров Республики Крым от 2 октября 2023 года N 718 "Об утверждении Порядка реализации древесины, полученной при удалении (сносе, уничтожении) зелёных насаждений (за исключением городских лесов) на землях, находящихся в собственности Республики Крым, и внесении изменений в постановление Совета министров Республики Крым от 25 августа 2015 года N 496".

1.2. Настоящий Порядок устанавливает порядок реализации древесины, полученной при удалении (сносе, уничтожении) зелёных насаждений (за исключением городских лесов) на землях, находящихся в собственности муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым (далее - Муниципальное образование).

1.3. Администрация города Армянска Республики Крым является уполномоченным органом по решению вопросов реализации древесины, полученной при удалении (сносе, уничтожении) зеленых насаждений на землях муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым (далее - Уполномоченный орган).

1.4. Под древесиной в настоящем Порядке понимаются необработанные круглые лесоматериалы (дровяная и деловая древесина), ветки и сучки, образованные в результате зеленых насаждений. Настоящий порядок распространяет свое действие на зелёные насаждения, снесённые на основании разрешений, выданных Администрацией города Армянск Республики Крым.

1.5. Настоящий Порядок действует на всей территории Муниципального образования и является обязательным для исполнения юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм, индивидуальными предпринимателями и гражданами.

1.6. Настоящий Порядок не распространяет свое действие:

1.6.1. на объекты растительного мира, занесённые в Красную книгу Российской Федерации, добытые (изъятые) на основании разрешения на добывание (изъятие) объектов растительного мира, занесённых в Красную книгу Российской Федерации;

1.6.2. на объекты растительного мира, занесённые в Красную книгу Республики Крым, изъятые на основании разрешения на изъятие объектов растительного мира, занесённых в Красную книгу Республики Крым, за исключением объектов растительного мира, произрастающих на землях, находящихся в собственности Республики Крым;

1.6.3. на лиц, заключивших договор аренды лесного участка для заготовки древесины в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации;

1.6.4. на государственные учреждения, осуществляющие заготовку древесины на основании нормативных правовых актов Республики Крым без заключения договора аренды;

1.6.5. на реализацию древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях Республики Крым, в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации;

1.6.6. на реализацию древесины, которая получена при сносе зелёных насаждений на землях, находящихся в собственности Муниципального образования, в следующих случаях:

а) при проведении удаления кустарников, самосева, порослевых и сухостойных деревьев;

б) при обеспечении (по предписанию органов государственного санитарно-эпидемиологического надзора) нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затенённых зелёными насаждениями;

в) при устранении аварий на инженерных сетях и коммуникациях, и их планового ремонта;

г) при разрушении корневой системой зеленых насаждений фундаментов зданий, сооружений, асфальтовых покрытий, тротуаров и проезжей части дорог;

1.6.7. на реализацию древесины, которая получена при сносе зелёных насаждений, произрастающих на сельскохозяйственных угодьях, садовых земельных участках и огородных земельных участках, частного сектора.

1.6.8. на реализацию древесины, которая получена при сносе зелёных насаждений, произрастающих на землях федеральной, республиканской собственности.

1.7. Вся полученная древесина в ходе сноса зеленых насаждений на территории Муниципального образования в преимущественном порядке используется на социальные, бытовые и гуманитарные нужды.

Распоряжение древесиной осуществляется Уполномоченным органом на безвозмездной основе заинтересованным лицам по заявкам (при наличии печного отопления).

Под лицами, имеющими преимущественное право на получение древесины следует понимать:

а) многодетные семьи;

б) семьи, в составе которых проживают инвалиды I и II групп;

в) ветераны Великой Отечественной войны;

г) инвалиды Великой Отечественной войны;

д) ветераны боевых действий, за исключением лиц, указанных подпункте "м" настоящего пункта;

е) инвалиды боевых действий, за исключением лиц, указанных в подпункте "н" настоящего пункта;

ж) лица, подвергшиеся политическим репрессиям и подлежащие реабилитации, либо пострадавшие от политических репрессий;

з) бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);

и) инвалиды вследствие Чернобыльской катастрофы;

й) лиц, воспитывающие трех и более детей в возрасте до 18 лет, включая усыновленных, а также принятых под опеку (попечительство), за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 13 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", а при обучении детей в общеобразовательных организациях по очной форме обучения - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;

к) лица, имеющие обеспеченность общей площадью не более 10 квадратных метров в расчете на гражданина и каждого совместно проживающего с гражданином его семьи. Размер обеспеченности общей площадью жилых помещений в соответствии с настоящим Законом определяется как отношение суммарной общей площади всех жилых помещений, занимаемых гражданином и (или) совместно проживающими с гражданином членами его семьи по договорам социального найма, и (или) на праве членства в жилищном, жилищно-строительном кооперативе, и (или) принадлежащих им на праве собственности, на количество таких членов семьи гражданина;

л) лица, включая усыновленных и принятых под опеку (попечительство);

м) ветераны боевых действий, лица, имеющие правоотношения с организацией, осуществляющих защиту интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов, направлявшиеся для обеспечения выполнения служебно-боевых задач или принимавшие участие в боевых действиях в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной республики, Херсонской области и Запорожской области (далее - специальная военная операция);

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

и) инвалиды боевых действий, лица, имеющие правоотношения с организацией, осуществляющей защиту интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при выполнении служебно-боевых задач или участии в боевых действиях в ходе специальной военной операции;

о) члены семей погибших (умерших лиц), указанных в подпунктах "м" и "н" настоящего пункта;

п) лица, пострадавшие в результате чрезвычайных ситуаций муниципального и регионального значения;

р) Министерство обороны Российской Федерации (его территориальные органы) в целях обеспечения потребностей вооруженных сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в том числе для создания и дооборудования фортификационных сооружений;

с) образовательные учреждения, учреждения здравоохранения, спорта и иные муниципальные и государственные учреждения (организации, предприятия).

1.8. Уполномоченный орган:

а) осуществляет размещение сообщения о реализации древесины в течение 10 рабочих дней со дня получения древесины.(далее - Сообщение) на официальном сайте Муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым в государственной информационной системе Республики Крым "Портал Правительства Республики Крым" и на определенном Правительством Российской Федерации официальном сайте Российской Федерации в информационно телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (далее - Размещение);

б) осуществляет подготовку и опубликование информации об итогах реализации древесины;

в) осуществляет контроль за реализацией древесины.

В сообщении указываются:

- количество и породный состав древесины;

- цена древесины, определённая в соответствии с пунктом 1.17. настоящего Порядка;

- место нахождения древесины с указанием координат или кадастрового номера участка (при наличии);

- наличие подъездных путей или дорог к месту нахождения древесины;

- возможность самостоятельного ознакомления покупателя с качеством древесины и вывоза её собственными силами;

- место, сроки и форма подачи заявки на приобретение древесины;

- проект договора купли-продажи древесины;

- срок заключения договора купли-продажи древесины;

- условия и срок вывоза древесины;

- информация о проведении аукциона по продаже древесины в случае регистрации 2 и более заявок на её приобретение.

1.9. Непосредственную реализацию древесины, осуществляют организации по договорам, заключенными с Уполномоченным органом. Реализация древесины подлежит учёту в установленном законодательством порядке.

1.10. Юридические, физические лица и индивидуальные предприниматели (далее - Заинтересованное лицо), получившее разрешение на снос зелёных насаждений (за исключением городских лесов) на землях, находящихся в собственности Муниципального образования, выданное администрацией города Армянска республики Крым, после сноса зелёных насаждений, но не позднее 10 рабочих дней со дня окончания их сноса обязано:

1.10.1. подготовить древесину под вывоз:

- очистить древесину от веток, сучков;

- складировать (штабелировать) древесину в месте сноса зелёных насаждений. При подготовке древесины (дровяной, деловой) для передачи как объекта имущества муниципального образования Уполномоченному органу, а также составлении актов приема-передачи необходимо руководствоваться следующими стандартами:

а) ГОСТ 9463-2016 "Лесоматериалы круглые хвойных пород. Технические условия";

б) ГОСТ 9462-2016 "Лесоматериалы круглые лиственных пород. Технические условия"; ГОСТ Р 57738-2017 "Хлысты. Технические условия"; ГОСТ 3243-88 "Дрова. Технические условия";

в) ГОСТ 2708-75 "Лесоматериалы круглые. Таблицы объёмов".

1.10.2. Уведомить Уполномоченный орган:

- об окончании сноса зелёных насаждений;

- об объёме подлежащей передаче древесины (м3) и ее породном составе;

- о месте складирования древесины;

- о готовности передать древесину;

1.10.3. составить акт приема-передачи древесины в 2-х экземплярах:

- первый экземпляр - для Уполномоченного органа;

- второй экземпляр - для Заинтересованного лица;

1.10.4. в акте приема-передачи древесины отразить объём передаваемой древесины (м3) и ее породный состав;

1.10.5. транспортировать древесину в место складирования (хранения) и передать Уполномоченному органу древесину по акту приема-передачи.

1.10.6. Вывоз древесины с места сноса и транспортировка древесины в места складирования (хранения) с целью её дальнейшей реализации осуществляется Заинтересованным лицом на основании сопроводительного документа на транспортировку древесины.

1.11. Передача древесины осуществляется Заинтересованным лицом Уполномоченному органу на основании акта приема - передачи древесины.

1.12. Все экземпляры акта приема-передачи древесины подписываются представителями:

- Уполномоченного органа;

- Заинтересованного лица.

1.13. Стоимость древесины рассчитывается исходя из ставок платы за единицу объема лесных ресурсов (в том числе по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд), утвержденных постановлением Совета министров Республики Крым от 9 февраля 2015 года N 30 "Об утверждении ставок сбора за единицу объема лесных ресурсов (в том числе по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд) и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в собственности Республики Крым".

1.14. Реализация древесины осуществляется в виде предложения с понижением стоимости до минимальной цены (цены отсечения).

1.15. Начальная цена древесины определяется в размере 2 - кратной стоимости древесины, определенной в соответствии с пунктом 1.13. настоящего Порядка. Цена отсечения устанавливается в размере стоимости древесины, указанной в сведениях об объёме, породном составе и стоимости древесины.

1.16. Снижение начальной цены древесины осуществляется двумя шагами по 25 процентов начальной цены древесины.

1.17. Снижение цены древесины осуществляется в случае отсутствия заявок на приобретение древесины. При отсутствии заявок на приобретение древесины через 15 дней со дня размещения предыдущего сообщения о реализации размещается повторное сообщение о реализации древесины, в котором указывается снижение начальной цены в соответствии с пунктом 1.19. настоящего Порядка.

1.18. Заявки представляются по месту приема заявок, указанному в сообщении. Заявки представляются в течение 10 рабочих дней со дня размещения сообщения. В заявке указываются информация о цене древесины, размещённая в сообщении, место нахождения древесины и согласие на заключение договора её купли-продажи.

1.19. Заявка может быть направлена почтой или вручена нарочно Уполномоченному органу.

1.20. По результатам рассмотрения заявки Уполномоченный орган регистрирует заявку или отказывает в её рассмотрении, если она подана по истечении срока приема заявок, о чём в журнале приема заявок делается соответствующая запись.

1.21. Уполномоченный орган отказывает в приёме заявки в случае, если она представлена с нарушением пункта 1.20. настоящего Порядка.

1.22. При поступлении одной заявки покупателем признается лицо, подавшее эту заявку в установленном порядке. О признании его покупателем заявитель уведомляется способом связи, который был указан в заявке.

1.23. Покупатель в течение 5 рабочих дней со дня его уведомления представляет Уполномоченному органу, подписанный им проект договора купли-продажи древесины.

1.24. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня поступления проекта договора купли-продажи древесины подписывает его и направляет копию покупателю или отклоняет представленный проект договора с указанием причин, если проект договора не соответствует проекту договора купли-продажи, размещенному в сообщении, в соответствии с подпунктом "ж" пункта 1.13. настоящего Порядка.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В пункте 1.13. подпункт "ж" отсутствует

1.25. В случае если признанное покупателем лицо не представит в установленный срок подписанный им проект договора купли-продажи древесины, размещается повторное сообщение о реализации древесины, в котором указывается о снижении начальной цены в соответствии с пунктом 1.17. настоящего Порядка.

1.26. Договор купли-продажи древесины должен содержать положения о возникновении у покупателя права собственности на древесину только после полной оплаты её цены.

1.27. Покупатель древесины обязан вывезти приобретённую древесину в течение 30 дней со дня заключения договора купли-продажи древесины. Ответственность покупателя за не вывоз древесины в установленные сроки устанавливается договором купли-продажи древесины.

1.28. Средства от реализации древесины подлежат зачислению в установленном порядке в доход бюджета Муниципального образования.

1.29. В случае если после размещения сообщения о продаже древесины по цене отсечения не была подана ни одна заявка, продажа древесины признается несостоявшейся.

1.30. В случае подачи более одной заявки реализация древесины осуществляется путём проведения аукциона в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2012 года N 860 "Об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме". Начальная цена аукциона устанавливается в соответствии с пунктом 1.16. настоящего Порядка. При этом "шаг аукциона" устанавливается Уполномоченным органом.

1.31. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня заключения договора купли-продажи древесины осуществляет размещение сообщения об итогах продажи древесины на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", указанных в подпункте "а" пункта 1.8. настоящего Порядка. В сообщении указываются наименование покупателя, количество древесины и цена её продажи, а также реквизиты заключённого договора купли-продажи древесины. В случае если продажа древесины была признана несостоявшейся, сообщение об этом не размещается.

Заместитель главы администрации

А.А. Черненко

Заместитель начальника УЖКХиКС

М.А. Андреев