Приложение. Порядок предоставления муниципальной преференции Искательскому муниципальному унитарному предприятию "Посжилкомсервис" в виде субсидии в целях решения отдельных вопросов местного значения

Приложение
к постановлению Администрации
МО "Рабочий поселок Искателей"
от 27.04.2024 N 270

Порядок
предоставления муниципальной преференции Искательскому муниципальному унитарному предприятию "Посжилкомсервис" в виде субсидии в целях решения отдельных вопросов местного значения

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления муниципальной преференции Искательскому муниципальному унитарному предприятию "Посжилкомсервис" (далее - Предприятие) в виде субсидии на осуществление мероприятий, которые направлены на решение отдельных вопросов местного значения:

1) по организации тепло-, водоснабжения населения и водоотведения, в том числе при подготовке объектов коммунальной инфраструктуры к осенне-зимнему периоду;

Настоящий Порядок также определяет основания и механизм применения мер ответственности к Предприятию за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии.

1.2. Муниципальная преференция предоставляется в целях, указанных в решении Искательского поселкового Совета о местном бюджете на очередной год и плановый период.

1.3. Результатом предоставления субсидии является финансовое возмещение затрат, возникающих при проведении мероприятий в сфере тепло-, водоснабжения населения и водоотведения, в том числе при подготовке объектов коммунальной инфраструктуры к осенне-зимнему периоду.

Показателем достижения результата предоставления субсидии является 100% исполнение (в календарном году) мероприятий в сфере тепло-, водоснабжения населения и водоотведения, в том числе при подготовке объектов коммунальной инфраструктуры к осенне-зимнему периоду, определенных в муниципальной программе "Подготовка объектов коммунального хозяйства Городского поселения "Рабочий поселок Искателей" Заполярного района Ненецкого автономного округа" к эксплуатации в осенне-зимний период на 2021-2030 годы", утвержденной постановлением Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" от 13.11.2020 N 537, ответственным (исполнителем) за реализацию которых является Предприятие.

Информация о результате предоставления субсидии отражается в предоставленных получателем субсидии документах, указанных в пункте 3.7 настоящего Порядка.

1.4. Предоставление муниципальной преференции в виде субсидии осуществляется Администрацией МО "Рабочий поселок Искателей" в пределах средств, утвержденных решением Искательского поселкового Совета о местном бюджете на очередной год и плановый период в соответствии со сводной бюджетной росписью местного бюджета и кассовым планом на цели, предусмотренные пунктом 2.1 настоящего Порядка.

1.5. Информация о субсидии подлежит размещению Отделом финансирования, бухгалтерского учета и МТО Администрации МО "Рабочий поселок Искателей" на едином портале бюджетной системы Российской Федерации государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и решения о внесении в такое решение изменений.

2. Цели и условия предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется в целях финансового возмещения не более 99% понесенных Предприятием затрат, возникших при проведении мероприятий, направленных на обеспечение жизнедеятельности населения в районах Крайнего Севера, и указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка.

Получатель субсидии обязуется предусмотреть софинансирование в размере не менее 1% за счет собственных средств.

Затраты Предприятия на реализацию мероприятий, понесенные в размере большем, чем предусмотрено абзацем первым настоящего пункта и пунктом 1.4 настоящего Порядка, возмещению не подлежат.

При выполнении мероприятий, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, осуществляемых для своих нужд собственными силами Предприятия (хозяйственным способом), размер субсидии определяется без учета налога на добавленную стоимость (далее - НДС) и сметной прибыли.

В случае выполнения мероприятий, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, с привлечением поставщиков (подрядчиков, исполнителей):

1) отбор поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд";

2) размер субсидии определяется без учета налога на добавленную стоимость (в случае если в стоимость включен НДС).

2.2. В настоящем Порядке под объектами коммунальной инфраструктуры понимается совокупность производственных и имущественных объектов, в том числе трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения, расположенных (полностью или частично) в поселении, входящих в состав Городского поселения "Рабочий поселок Искателей" Заполярного района Ненецкого автономного округа, и предназначенных для нужд потребителей поселения.

2.3. Для целей предоставления субсидии мероприятия включают в себя:

1) текущий и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры, а также модернизация и реконструкция указанных объектов (за исключением объектов недвижимости);

2) приобретение материалов и оборудования для создания аварийного запаса материально-технических средств;

3) приобретение, монтаж и пусконаладочные работы следующего оборудования, являющегося новым товаром, поставленным в рамках контрактов (договоров), и не используемого в целях проведения капитального ремонта:

- для обеспечения водоснабжения: накопительные емкости для воды, трубная продукция, запорная арматура, насосное оборудование и оборудование для очистки воды;

- для обеспечения теплоснабжения: водогрейные котлы, насосное оборудование, транспортабельные тепловые котельные, резервуары для хранения топлива и ГСМ, трубная продукция и запорная арматура;

- для обеспечения водо-, теплоснабжения: резервуары (емкости) для хранения топлива;

- для обеспечения водоотведения;

4) приобретение специализированной техники;

5) меры по обеспечению антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса Предприятия, в том числе осуществляемые путем приобретения необходимых материалов, оборудования, их установки, монтажа, пусконаладочных работ;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

7) изготовление, поставка и монтаж быстровозводимых модульных зданий под объекты коммунальной инфраструктуры.

2.4. Условиями предоставления субсидии являются (требования, которым должно соответствовать Предприятие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии):

1) Предприятие не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

2) Предприятие не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

3) Предприятие не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

4) Предприятие не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

5) Предприятие не должно получать средства из местного бюджета на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка.

3. Порядок предоставления субсидии

3.1. Муниципальная преференция в виде субсидии предоставляется на основании соглашения, заключаемого между Администрацией МО "Рабочий поселок Искателей" и Предприятием (далее - соглашение), которое должно предусматривать:

- размер предоставляемой субсидии, порядок, условия, сроки ее перечисления;

- значение показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии;

- перечень мероприятий;

- ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

- согласие получателя субсидии на осуществление Администрацией МО "Рабочий поселок Искателей" и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

- условие о согласовании новых условий соглашения (договора) на предоставление субсидии или о расторжении такого соглашения при недостижении согласия по новым условиям при уменьшении Администрации МО "Рабочий поселок Искателей" как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.

3.2. Для заключения соглашения Предприятие направляет в срок не позднее 15 ноября текущего года в Администрацию заявление о заключении соглашения по форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку с приложением:

1) документов, подтверждающих соответствие Предприятия требованиям, установленным в пункте 2.4 Порядка (выписка из единого государственного реестра юридических лиц. В случае непредоставления такой выписки Администрация МО "Рабочий поселок Искателей" запрашивает ее самостоятельно; справка, подтверждающая отсутствие получения Предприятием средств из местного бюджета в соответствии с муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка (в разрезе конкретных мероприятий));

2) Перечня мероприятий по форме согласно Приложению 5 к настоящему Порядку;

3) документов, подтверждающих необходимость проведения мероприятий и стоимость мероприятий:

- пояснительной записки с обоснованием необходимости проведения капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры или приобретения оборудования и материалов по каждому мероприятию, включенному в Перечень мероприятий с указанием исполнителя мероприятий и способа выполнения мероприятий (собственными силами Предприятия или подрядным способом);

- копий сметных расчетов, подтверждающих стоимость проведения капитального ремонта (при проведении мероприятий по капитальному ремонту, указанных в подпункте 1 пункта 2.3 настоящего Порядка);

- копии расчета начальной (максимальной) цены контракта на приобретение техники, оборудования и материалов на основании не менее трех коммерческих предложений или копию заключенного контракта (договора) (при проведении мероприятий, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 2.3 настоящего Порядка);

- копии приказа Предприятия, предоставляющего услуги по тепло- и водоснабжению, водоотведению о создании аварийного запаса материально-технических средств, копию акта инвентаризации аварийного запаса, проведенного на первое число месяца, в котором направлено заявление о заключении соглашения (при проведении мероприятий, указанных в подпункте 2 пункта 2.3 настоящего Порядка).

3.3. Указанные в пункте 3.2 настоящего Порядка документы должны быть заверены подписью руководителя и печатью Предприятия.

3.4. Администрация МО "Рабочий поселок Искателей" отказывает в заключении соглашения в следующих случаях:

1) пропуска Предприятием срока обращения с заявлением о его заключении;

2) представления не в полном объеме в заявлении обязательных для указания данных;

3) предоставление не в полном объеме документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, либо наличие в указанных документах недостоверных сведений;

4) предоставленные документы не соответствуют требованиям пункта 3.3 настоящего Порядка;

5) установление факта недостоверности предоставленной информации.

Отказ в таких случаях оформляется Администрацией МО "Рабочий поселок Искателей" в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления заявления о заключении соглашения, в виде письма Администрации МО "Рабочий поселок Искателей".

В случае получения письма об отказе в заключении соглашения, Предприятие вправе повторно предоставить документы в соответствии с требованиями пунктов 3.2 и 3.3 настоящего Порядка при условии, что будут устранены замечания, явившиеся основанием для отказа.

3.5. При отсутствии оснований для отказа в заключении соглашения, указанных в пункте 3.4 настоящего Порядка, проект соглашения в двух экземплярах подготавливается Администрацией МО "Рабочий поселок Искателей" и направляется в адрес Предприятия в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления заявления Предприятия о его заключении.

3.6. Внесение изменений в соглашение осуществляется путем заключения дополнительного соглашения.

Изменения в соглашения могут быть внесены в следующих случаях:

1) изменение положений настоящего Порядка;

2) изменений перечня мероприятий и размера предоставляемой субсидии в рамках мероприятий.

3.7. После заключения соглашения для получения субсидии в целях финансового возмещения затрат в размере, установленном в пункте 2.1 настоящего Порядка, Предприятие не позднее 25 декабря текущего финансового года предоставляет в Администрацию МО "Рабочий поселок Искателей":

1) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно Приложению 2 к настоящему Порядку;

2) расчет размера субсидии по форме согласно Приложению 3 к настоящему Порядку;

3) в случае привлечения подрядной организации - копию договора (контракта) на выполнение работ с приложением копий первичных учетных документов (счета (счета-фактуры)), акта о приемке выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ и затрат), а также документов, подтверждающих произведение расчетов с подрядной организацией;

4) в случае выполнения работ собственными силами Предприятия - справка, подтверждающая исполнение мероприятия по форме согласно Приложению 4, калькуляция затрат с приложением копий первичных документов, подтверждающих фактические расходы.

5) в случае выполнения мероприятий по поставке (доставке) специализированной техники, оборудования, материалов - копию договора (контракта) поставки (доставки) товара с приложением копий первичных учетных документов (счета (счета-фактуры)), товарной накладной, товарно-транспортной накладной, универсального передаточного документа), а также документов, подтверждающих произведение расчетов с поставщиком;

6) в случае выполнения работ по капитальному ремонту - копии сметного расчета, подтверждающего стоимость проведения капитального ремонта, и положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объекта капитального строительства (последнее предоставляется в случае, если сметная стоимость проверке на предмет ее достоверности в соответствии с законодательством Российской Федерации или договором (контрактом), при наличии заключения на дату подачи Предприятием заявления о заключении соглашения);

7) копии документов, подтверждающих соблюдение Предприятием условия, установленного в подпункте 1 пункта 2.1 настоящего Порядка.

Если затраты Предприятия на мероприятие, связанное с поставкой (доставкой) специализированной техники, оборудования, материалов носят смешанный характер (включают сопутствующие работы по его монтажу, пусконаладке, а также иные работы, выполняемые Предприятием собственными силами), то к документам, предусмотренным абзацем первым настоящего подпункта, дополнительно предоставляется справка, подтверждающая исполнение мероприятия по форме согласно Приложению 4, калькуляция затрат с приложением копий первичных документов, подтверждающих фактические расходы.

3.8. Указанные в пункте 3.7 настоящего Порядка документы должны быть заверены подписью руководителя и печатью Предприятия.

3.9. Администрация МО "Рабочий поселок Искателей" регистрирует поступившие от Предприятия документы в день их поступления. Отдел инфраструктурного и инвестиционного развития, ЖКХ, муниципального имущества и земельных отношений Администрации МО "Рабочий поселок Искателей" рассматривает представленные документы, проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня регистрации. В случае необходимости для целей проверки представленных документов привлекаются иные структурные подразделения Администрации МО "Рабочий поселок Искателей".

3.10. Администрация МО "Рабочий поселок Искателей" в течение срока, установленного в пункте 3.9 настоящего Порядка, отказывает в предоставлении субсидии и возвращает документы Предприятию:

1) в случае несоответствия предоставленных Предприятием для получения субсидии документов требованиям, определенным в настоящем Порядке, или непредоставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

2) в случае недостоверности представленной Предприятием информации;

3) в случае если заявление о предоставлении субсидии подано позднее срока, установленного пунктом 3.7 настоящего Порядка.

Отказ в таких случаях оформляется отделом инфраструктурного и инвестиционного развития, ЖКХ, муниципального имущества и земельных отношений Администрации МО "Рабочий поселок Искателей" в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов, установленного в пункте 3.9 настоящего Порядка, в виде письма Администрации МО "Рабочий поселок Искателей".

3.11. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 3.10 настоящего Порядка, решение о предоставлении субсидии оформляется отделом инфраструктурного и инвестиционного развития, ЖКХ, муниципального имущества и земельных отношений Администрации МО "Рабочий поселок Искателей" в форме распоряжения Администрации МО "Рабочий поселок Искателей" в срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов, установленного в пункте 3.9 настоящего Порядка.

3.12. Администрация МО "Рабочий поселок Искателей" в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня издания распоряжения о предоставлении субсидии перечисляет ее Предприятию на расчетный счет, открытый Предприятию в кредитной организации.

3.13. Ежеквартально в срок не позднее 5 (пятого) числа месяца, следующего за отчетным кварталом, Предприятие предоставляет в Администрацию МО "Рабочий поселок Искателей" отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии по форме, определенной соглашением.

3.14. Администрация МО "Рабочий поселок Искателей" вправе установить в соглашении сроки и формы предоставления Предприятием дополнительной отчетности.

4. Заключительные положения

4.1. В случае недостижения установленного значения показателя результативности на конец текущего года (неисполнение мероприятия(й)), Администрация МО "Рабочий поселок Искателей" направляет Предприятию в срок до 15 января очередного года требование о возврате средств полученной субсидии в срок до 1 февраля очередного года.

Средства субсидии на неисполненное в текущем году мероприятие включаются в местный бюджет на очередной год с долей софинансирования Предприятием за счет собственных средств в размере 5%.

4.2. Объективной причиной недостижения Предприятием установленного значения показателя результативности является неисполнение подрядных работ и непоставка специализированной техники, оборудования и материалов в рамках мероприятий по вине сторонней организации.

При наличии объективной причины недостижения получателем субсидии установленного значения показателя результативности меры ответственности к нему не применяются.

4.3. Предприятие обязано в порядке и в сроки, установленные в запросе Администрации МО "Рабочий поселок Искателей", предоставлять документы и информацию, необходимую в рамках контроля исполнения мероприятий, перечисления средств субсидии, а также проведения проверок.

4.4. Администрация МО "Рабочий поселок Искателей" проводит проверку соблюдения Предприятием условий, целевого использования и порядка предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии.

4.5. Мониторинг достижения результата предоставления субсидии не проводится.

4.6. В случае выявления фактов нецелевого использования субсидии и (или) нарушения Предприятием условий и порядка ее предоставления, в том числе в случае указания в предоставленных Предприятием документах недостоверной информации, Предприятие обязано произвести возврат средств полученной субсидии.

В случае если вышеуказанные факты выявлены по результатам проверки, проведенной органами финансового контроля, то возврат средств полученной субсидии осуществляется на основании документов, выданных этими органами (актов, заключений, представлений (предписаний)), по реквизитам Администрации МО "Рабочий поселок Искателей", предоставленным по запросу Предприятия.

В случае выявления вышеуказанных фактов по результатам проверки, проведенной Администрацией МО "Рабочий поселок Искателей", возврат средств полученной субсидии осуществляется на основании требования, направленного Администрацией МО "Рабочий поселок Искателей" Предприятию.

4.5. В случае неисполнения Предприятием обязательств по возврату субсидии взыскание средств осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.