Приложение

Приложение
к постановлению Правительства
Самарской области
от 06.05.2024 N 322

Порядок
определения объема и условие предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям, подведомственным министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятия по оснащению вычислительной техникой с предварительно установленным программным обеспечением, прикладным и общесистемным программным обеспечением, средствами защиты информации, устройствами ввода и вывода данных, созданию (модернизации) локальных вычислительных сетей, организации каналов связи

1. Настоящими порядком определения объема и условием предоставления субсидий устанавливаются механизм определения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - министерство), в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятия по оснащению вычислительной техникой с предварительно установленным программным обеспечением, прикладным и общесистемным программным обеспечением, средствами защиты информации, устройствами ввода и вывода данных, созданию (модернизации) локальных вычислительных сетей, организации каналов связи (далее соответственно - субсидии, учреждения).

2. Субсидии предоставляются министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.

3. Объем субсидий, предоставляемых учреждениям в целях реализации мероприятия, указанного в пункте 1 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, определяется в соответствии с заявкой учреждения и иными документами, предусмотренными пунктом 4 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий.

4. В целях получения субсидии учреждение представляет в министерство:

заявку о предоставлении субсидии, оформленную на бланке учреждения, подписанную руководителем и заверенную печатью учреждения, с указанием наименования мероприятия в соответствии с пунктом 1 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, суммы предоставляемой субсидии;

пояснительную записку с обоснованием необходимости предоставления субсидий, указанием количества и стоимости оборудования и программного обеспечения, а также с приложением не менее трех коммерческих предложений и (или) прайс-листов по каждой позиции планируемого к приобретению оборудования и программного обеспечения (планируемых к оказанию услуг), заверенную подписью руководителя и печатью учреждения;

информацию о планируемом к приобретению имуществе, создаваемых (модернизируемых) локальных вычислительных сетях, организуемых каналах связи;

документы, содержащие сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (форма 0503769), подписанные руководителем учреждения (лицом, исполняющим обязанности руководителя) или иным уполномоченным им лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, содержащие информацию об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидий на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Самарской области, по состоянию на дату в пределах 30 рабочих дней до даты подачи заявки.

5. Документы, указанные в пункте 4 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, подлежат рассмотрению министерством в срок не позднее 10 рабочих дней с даты их регистрации в министерстве.

По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 4 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, министерство принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии и в письменной форме уведомляет учреждение о принятом решении.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии министерством издается приказ о распределении субсидий учреждениям в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных учреждением документов требованиям, определенным пунктом 4 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность информации, содержащейся в представленных учреждением документах, указанных в пункте 4 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий;

несоответствие целей получения субсидии, указанных в документах, представленных учреждением, целям, предусмотренным пунктом 1 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий;

отсутствие необходимого объема лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий на соответствующий финансовый год (и плановый период), доведенных министерству в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа оформляется письмом министерства, которое направляется в адрес учреждения в срок не позднее 2 рабочих дней со дня принятия указанного решения.

В случае отказа в предоставлении субсидии учреждение вправе повторно представить в министерство документы, предусмотренные пунктом 4 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, после устранения замечаний, послуживших основаниями для отказа в предоставлении субсидии, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения отказа, кроме случая отказа в предоставлении субсидии по основанию, предусмотренному абзацем восьмым настоящего пункта.

Рассмотрение повторно представленных документов осуществляется в соответствии с пунктом 5 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий.

6. Размер субсидии, предоставляемой учреждению, определяется в соответствии с заявкой учреждения в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных министерству в установленном порядке, и рассчитывается по формуле

,

где V - размер предоставляемой учреждению субсидии, не превышающий объема лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, утверждаемых министерству в установленном порядке;

О _i - стоимость оборудования, планируемого к приобретению учреждением;

N _i - количество оборудования, планируемого к приобретению учреждением;

Р _i - стоимость программного продукта (программного обеспечения), планируемого к приобретению учреждением;

К _i - количество программных продуктов (программного обеспечения), планируемых к приобретению учреждением.

Решение о предоставлении субсидии учреждению оформляется приказом министерства.

7. Условием предоставления субсидии является заключение между министерством и учреждением соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), которое должно содержать согласие учреждения на проведение министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области в отношении учреждения проверок соблюдения целей и условия предоставления субсидий.

Соглашение о предоставлении субсидии должно содержать план мероприятий по достижению результата предоставления субсидии.

Заключение между министерством и учреждением соглашения осуществляется в срок не позднее 15 рабочих дней с даты издания приказа министерства о распределении субсидий учреждениям.

Заключение соглашения, а также дополнительных соглашений к соглашению, предусматривающих внесение в него изменений или его расторжение, осуществляется в соответствии с Типовой формой соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета государственному бюджетному или автономному учреждению Самарской области в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденной приказом министерства управления финансами Самарской области от 30.10.2020 N 01-07/65н.

В целях внесения изменений в соглашение учреждение представляет в министерство обосновывающие документы, предусмотренные пунктом 4 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий.

Представленные документы рассматриваются министерством в сроки, предусмотренные пунктом 5 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий.

В течение 5 рабочих дней, начиная со дня поступления документов, предусмотренных настоящим пунктом, министерством подготавливается дополнительное соглашение к соглашению в двух экземплярах или отказ в заключении дополнительного соглашения к соглашению, которые направляются учреждению с сопроводительным письмом.

В течение 5 рабочих дней, начиная со дня получения дополнительного соглашения к соглашению, учреждение обеспечивает его подписание и направление в министерство двух подписанных со своей стороны экземпляров. При получении подписанного учреждением дополнительного соглашения к соглашению министерство в течение 2 рабочих дней обеспечивает его подписание в двух экземплярах и направление в учреждение одного экземпляра.

Основаниями для отказа учреждению в заключении дополнительного соглашения к соглашению являются основания, предусмотренные абзацами с пятого по восьмой пункта 5 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий.

8. Перечисление субсидии учреждению осуществляется министерством в рамках текущего финансового года, в соответствии с условиями соглашения в срок не позднее 10 рабочих дней со дня представления заявки на перечисление субсидии по форме, утвержденной соглашением, и копий документов, подтверждающих возникновение фактической потребности в кассовых расходах, а именно: контрактов (договоров), актов приема-передачи выполненных работ (при наличии), счетов (счетов-фактур), товарных накладных (при наличии), универсальных передаточных документов (при наличии), но не ранее дня направления учреждением в министерство управления финансами Самарской области распоряжения о совершении казначейских платежей, представленного в виде платежного поручения, предусмотренного разделом 3 Порядка исполнения областного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита областного бюджета, утвержденного приказом министерства управления финансами Самарской области от 24.12.2020 N 01-07/87н, под фактическую потребность в кассовых расходах.

9. Результатом предоставления субсидий на цели, указанные в пункте 1 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, является количество приобретаемой вычислительной техники с предварительно установленным программным обеспечением, прикладным и общесистемным программным обеспечением, средствами защиты информации, устройствами ввода и вывода данных, создаваемых (модернизируемых) локальных вычислительных сетей, организуемых каналов связи.

10. Для учреждения значение результата предоставления субсидии устанавливается соглашением.

11. Субсидия расходуется учреждением в соответствии со следующими условиями:

использование субсидии на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий;

использование субсидии в сроки, предусмотренные соглашением;

представление в министерство отчетов о достижении значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии не позднее 15 января года, следующего за годом, в котором была получена субсидия по формам, установленным приказом министерства управления финансами Самарской области от 30.10.2020 N 01-07/65н;

представление в министерство отчета об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, не позднее 2-го рабочего дня месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия, на бумажном носителе по форме, установленной приказом министерства управления финансами Самарской области от 30.10.2020 N 01-07/65н.

12. Отчеты, указанные в пункте 11 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, подписываются руководителем учреждения или иным уполномоченным им лицом, заверяются печатью учреждения и представляются в министерство на бумажном носителе с сопроводительным письмом.

Министерство вправе устанавливать соглашением дополнительные формы отчетов и сроки их представления.

13. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в случае нарушения учреждением условий, установленных абзацами вторым и третьим пункта 11 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области. Сумма субсидии, использованная не по целевому назначению, и сумма субсидии, не использованная в срок, установленный соглашением, подлежат возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения учреждением письменного требования министерства о возврате субсидии.

В случае выявления фактов представления учреждением недостоверных документов возврат субсидии (или ее части) в областной бюджет осуществляется в месячный срок со дня получения учреждением письменного требования министерства о возврате субсидии в размере, рассчитанном по формуле

V _в=V-V _н,

где V _в - размер средств, подлежащих возврату в областной бюджет;

V - размер субсидии, предоставленной учреждению;

V _н - размер субсидии, подтвержденный достоверными документами.

В случае недостижения значения результатов предоставления субсидий на реализацию мероприятия, указанного в пункте 1 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, возврат субсидии в областной бюджет осуществляется в месячный срок со дня получения учреждением письменного требования министерства о возврате субсидии в размере, рассчитанном по формуле

V _в=V-N _{достигнутый}/N _{плановый}V,

где V _в - объем средств субсидии, подлежащий возврату;

V - размер субсидии, предоставленной учреждению в рамках достижения значения результата на конец финансового года;

N _{достигнутый} - значение результата, достигнутое на конец финансового года;

N _{плановый} - значение результата, которое планируется достичь к концу финансового года, установленное соглашением.

В случае невозврата учреждением субсидии в установленный срок субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

14. Остатки субсидии, не использованные учреждением по состоянию на 1 января очередного финансового года, при наличии потребности в их использовании в текущем финансовом году на цели, установленные при предоставлении субсидии, могут быть использованы учреждением в текущем финансовом году при принятии соответствующего решения министерством.

Поступления от возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых является субсидия, при наличии потребности в ее использовании в текущем финансовом году на цели, установленные при предоставлении субсидии, могут быть использованы учреждением в текущем финансовом году при принятии соответствующего решения министерством.

15. Решение о разрешении использования учреждением средств субсидии, указанных в пункте 14 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, принимается министерством на основании обращения учреждения, содержащего:

сведения о размере остатков субсидии, не использованных по состоянию на 1 января очередного финансового года, потребность в использовании которых сохраняется в текущем финансовом году, пояснения образования неиспользованного остатка субсидии и обоснования потребности в его использовании в очередном финансовом году с приложением информации о наличии неисполненных обязательств;

сведения о размере средств, поступивших от возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых является субсидия, потребность в использовании которой сохраняется в текущем финансовом году, пояснения причин возврата средств ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и обоснования потребности в ее использовании в очередном финансовом году с приложением информации о наличии неисполненных обязательств;

сведения о планируемых операциях с субсидиями, предоставленными учреждению на соответствующие финансовые годы (изменения в сведения о планируемых операциях с субсидиями, предоставленными клиенту на соответствующие финансовые годы), в соответствии с формой и требованиями оформления информации, установленными министерством управления финансами Самарской области (далее - сведения, изменения в сведения).

16. Документы, указанные в пункте 15 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, подлежат представлению в министерство в течение 5 рабочих дней с даты образования остатков субсидии, не использованных учреждением по состоянию на 1 января очередного финансового года, и (или) поступлений от возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых является субсидия. По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 16 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, министерство в течение 5 рабочих дней с даты их регистрации в министерстве принимает решение об использовании или об отказе в использовании в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных учреждением по состоянию на 1 января очередного финансового года, и (или) поступлений от возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

В случае принятия решения об использовании в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных учреждением по состоянию на 1 января очередного финансового года, и (или) поступлений от возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых является субсидия, министерством утверждаются представленные учреждением сведения (изменения в сведения).

Решение об отказе в использовании в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных учреждением по состоянию на 1 января очередного финансового года, и (или) поступлений от возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых является субсидия, оформляется письмом министерства. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе направляет в адрес учреждения письмо с указанием мотивированных причин отказа.

Не разрешенные министерством к использованию в текущем финансовом году остатки субсидии, не использованные учреждением по состоянию на 1 января очередного финансового года, и (или) поступления от возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых является субсидия, подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения учреждением решения министерства.

17. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения учреждением условия, целей предоставления субсидий.

Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения учреждением условий, целей предоставления субсидий.