Приложение. Положение о порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования "город Екатеринбург"

Приложение
к Постановлению Администрации
города Екатеринбурга
от 06.05.2024 N 1033

Положение
о порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования "город Екатеринбург"

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения", Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 31.01.2024 N 271 "Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования "город Екатеринбург", Уставом муниципального образования "город Екатеринбург".

2. Настоящее Положение определяет процедуру создания на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования "город Екатеринбург" парковок (парковочных мест) и правила их использования.

3. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

4. Для целей настоящего Положения также используются следующие понятия:

оператор парковки - муниципальное учреждение муниципального образования "город Екатеринбург", уполномоченное на осуществление деятельности по созданию и содержанию парковок (парковочных мест), используемых на платной основе, на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования "город Екатеринбург";

парковка - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги общего пользования местного значения и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы;

парковочное место - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место на парковке, предназначенное для размещения одного транспортного средства;

пользователь парковки - лицо, разместившее на парковочном месте транспортное средство;

паркомат (парковочный автомат) - оборудование, с помощью которого осуществляется оплата пользования парковкой (парковочным местом) с использованием банковской карты или микропроцессорной электронной карты;

парковочная зона - совокупность парковок (парковочных мест) с общим режимом работы и идентичными условиями оплаты;

государственный регистрационный номер транспортного средства - индивидуальное буквенно-цифровое обозначение, присваиваемое транспортному средству регистрационным подразделением Государственной инспекции безопасности дорожного движения;

государственный регистрационный знак транспортного средства - изделие, изготовленное в соответствии с требованиями национального стандарта и содержащее государственный регистрационный номер транспортного средства.

Парковки являются общедоступными и могут использоваться при наличии на их территории свободных парковочных мест.

Платные парковки не предназначены для хранения транспортных средств. Риски угона и ущерба, причиненного третьими лицами транспортным средствам, размещенным на платных парковках, пользователи платных парковок несут самостоятельно.

5. К территории парковки относится место, обозначенное соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложениями N 1 и 2 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения" (далее - Правила дорожного движения).

Размещение парковок не должно противоречить требованиям Правил дорожного движения, создавать помехи другим участникам дорожного движения, снижать безопасность дорожного движения.

6. Администрация города Екатеринбурга в лице Комитета по транспорту, организации дорожного движения и развитию улично-дорожной сети Администрации города Екатеринбурга (далее - Комитет) разрабатывает и реализует мероприятия по организации платных парковочных мест в границах муниципального образования "город Екатеринбург", в том числе с привлечением оператора парковки.

Глава 2. Создание парковок

7. Создание парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования "город Екатеринбург", осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 29.12.2017 N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", требованиями технических регламентов, положений, предусмотренных национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 52766-2007 "Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования".

8. Создание парковок, за пользование которыми не взимается плата, осуществляется при проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, ремонте, благоустройстве автомобильных дорог общего пользования местного значения.

9. Решение о создании платных парковок принимается постановлением Администрации города Екатеринбурга, в котором указываются:

место расположения парковки;

фактическая вместимость парковки;

режим работы парковки;

мероприятия по созданию парковки.

10. Плата за размещение транспортных средств на платных парковках взимается с даты вступления в силу Постановления Администрации города Екатеринбурга от 22.05.2014 N 1375 "О создании платных парковок и об установлении размера платы за пользование парковками (парковочными местами) на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования "город Екатеринбург".

11. Бесплатно на парковочных местах размещаются:

транспортные средства, используемые для осуществления деятельности пожарной охраны, полиции, медицинской скорой помощи, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции, а также транспортные средства федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего специальные функции в сфере обеспечения федеральной фельдъегерской связи в Российской Федерации, используемые в связи со служебной необходимостью;

транспортные средства, управляемые инвалидами I, II и III группы, а также перевозящие инвалидов и детей-инвалидов, оснащенные опознавательным знаком "Инвалид", выданным в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и зарегистрированным в установленном порядке в Федеральном реестре инвалидов, в случае размещения указанных транспортных средств на специально выделенных и обозначенных соответствующими дорожными знаками и разметкой парковочных местах.

Администрация города Екатеринбурга вправе устанавливать дополнительные категории пользователей, которым предоставляется право бесплатного или льготного пользования платной парковкой, категории транспортных средств, размещение которых на платных парковках осуществляется без взимания платы или по льготным тарифам.

12. Положения о бесплатном размещении на парковочных местах в границах платных парковок транспортных средств, указанных в пункте 11 настоящего Положения, не распространяются на специальные парковочные места, предназначенные для размещения грузового транспорта и автобусов.

13. Устройство платной парковки осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" и иных предусмотренных бюджетным законодательством источников финансирования.

Глава 3. Организация работы парковок

14. Информация о часах работы парковки указывается на знаке дополнительной информации (табличке) 8.5.4 "Время действия", который размещается под информационным знаком 6.4 "Парковка (парковочное место)" и знаком 8.8 "Платные услуги". Знаки устанавливаются в парковочной зоне.

15. Размещение транспортных средств на парковках осуществляется в соответствии с нанесенной горизонтальной дорожной разметкой.

16. Оператор парковки обязан:

организовать стоянку транспортных средств на платной парковке с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и обеспечить беспрепятственный проезд других участников дорожного движения по автомобильной дороге, исключающий образование дорожных заторов, при условии соблюдения пользователями автомобильной дороги и организованной на ней парковки требований Правил дорожного движения;

обеспечить соответствие транспортно-эксплуатационных характеристик платных парковок нормативным требованиям;

сообщать пользователю платной парковки, в том числе по его письменному заявлению, сведения о правилах пользования платной парковкой, включая информацию о размере, порядке и способах внесения платы;

обеспечить наличие информации о местах приема письменных претензий пользователей парковки.

17. На платной парковке размещается информационный щит, на котором указываются следующие сведения:

местоположение парковки;

полное официальное наименование, адрес и сведения о государственной регистрации собственника парковки;

полное официальное наименование, адрес, индивидуальный налоговый номер и контактный телефон оператора парковки;

режим и время работы парковки;

размер платы за пользование парковкой;

порядок оплаты парковки.

18. В случае невозможности установления информационного щита либо при его отсутствии работник оператора парковки по просьбе пользователя парковки сообщает ему в устной форме сведения, указанные в пункте 17 настоящего Положения.

19. Оператор парковки не вправе оказывать предпочтение одному пользователю парковки перед другими пользователями, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

20. Оператор парковки не вправе заключать с пользователями парковки договоры хранения транспортных средств на парковке и договоры бронирования парковочных мест.

Оператор парковки не осуществляет охрану транспортных средств, размещенных на парковке, и не отвечает за сохранность установленного в них оборудования и оставленных в них вещей.

21. В целях урегулирования возникающих споров оператор парковки осуществляет сбор, хранение и использование данных о государственных регистрационных номерах транспортных средств, размещенных на парковке, времени и месте пользования парковкой с внесением указанных данных в журнал регистрации. Свободный доступ третьих лиц к указанной информации не допускается. Оператор парковки принимает все предусмотренные законодательством меры по ее защите.

Глава 4. Содержание и эксплуатация парковок

22. Устройство, использование и содержание бесплатных парковок осуществляется собственником автомобильной дороги общего пользования местного значения.

23. Устройство, использование, техническое оснащение платных парковок, обслуживание парковочного оборудования, установленного на их территориях, осуществляется оператором парковки.

24. К эксплуатации парковок предъявляются следующие требования:

использование по назначению;

обеспечение надлежащего технического, санитарно-гигиенического состояния парковки в соответствии с требованиями нормативных правовых актов;

обеспечение безопасности дорожного движения в границах парковки и на подъездах к ней;

соблюдение правил противопожарной безопасности.

25. Эксплуатация платной парковки приостанавливается на основании правового акта Администрации города Екатеринбурга в следующих случаях:

производство работ по текущему содержанию, ремонту, капитальному ремонту, реконструкции участков улично-дорожной сети;

изменение схемы организации дорожного движения;

нарушение оператором парковки порядка ее эксплуатации;

проведение массовых мероприятий.

26. Эксплуатация платной парковки прекращается на основании правового акта Администрации города Екатеринбурга.

Глава 5. Использование парковок

27. Пользователи парковок имеют право получать информацию о правилах пользования парковками, размере платы за пользование парковками, порядке и способах внесения соответствующей платы, а также о наличии альтернативных бесплатных парковок.

28. Пользователи парковок обязаны:

соблюдать требования настоящего Положения, Правил дорожного движения;

при пользовании платной парковкой оплачивать установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени нахождения транспортного средства на ее территории, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением;

размещать транспортное средство на парковке (парковочном месте) в соответствии с линиями разметки и указаниями работников оператора парковки;

сохранять документ об оплате пользования парковкой до момента выезда с ее территории.

29. Пользователям парковок запрещается:

размещать транспортные средства с нечитаемыми или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, транспортные средства, не имеющие государственных регистрационных знаков, а также оснащенные материалами, препятствующими или затрудняющими идентификацию государственных регистрационных знаков;

пользоваться платной парковкой без внесения платы;

блокировать подъезд транспортных средств к парковке (парковочному месту) и их выезд с парковки (парковочного места);

размещать транспортное средство с нарушением границ разметки парковочного места (при наличии такой разметки);

резервировать парковочные места в границах платной парковки, создавать препятствия и ограничения в пользовании парковкой иным пользователям;

загрязнять территорию парковки;

повреждать оборудование, установленное на территории парковки.

30. Использование парковок общего пользования, правила стоянки транспортных средств на парковке общего пользования, организация въезда транспортных средств на парковку общего пользования и выезда с нее, движение транспортных средств по территории парковки общего пользования регламентируются Правилами дорожного движения и проектом (схемой) организации дорожного движения.

Глава 6. Порядок внесения платы за пользование парковками

31. Размер платы за пользование парковками устанавливается постановлением Администрации города Екатеринбурга.

32. Плата за пользование платными парковками зачисляется в бюджет муниципального образования "город Екатеринбург".

33. Внесение платы за пользование парковкой осуществляется одним из следующих способов:

через паркомат, расположенный на территории платной парковки, с помощью банковской карты, использование которой предусмотрено техническим устройством паркомата;

посредством мобильного приложения "Горпарковки";

путем направления короткого текстового сообщения (СМС) с мобильного телефона на специальный номер, указанный на сайте "Парковочное пространство Екатеринбурга" (ek-parking.ru);

наличными денежными средствами или банковской картой через терминалы банков;

посредством мобильного приложения банка;

наличными денежными средствами через терминалы оператора платежных систем;

на сайте "Парковочное пространство Екатеринбурга" (ek-parking.ru).

34. Внесение платы осуществляется не позднее 10 минут после размещения транспортного средства на платной парковке.

После окончания предоплаченного времени пользователь платной парковки обязан покинуть ее территорию.

35. В часы, когда платная парковка не работает, размещение транспортных средств на ее территории осуществляется бесплатно.