Правительство Московской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Московской области "Сельское хозяйство Подмосковья", утвержденную постановлением Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1075/35 "О досрочном прекращении реализации государственной программы Московской области "Сельское хозяйство Подмосковья" и утверждении государственной программы Московской области "Сельское хозяйство Подмосковья" на 2023 - 2030 годы" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 24.01.2023 N 13/3, от 16.02.2023 N 63/6, от 24.03.2023 N 145-ПП, от 22.05.2023 N 318-ПП, от 19.07.2023 N 555-ПП, от 04.09.2023 N 703-ПП, от 09.10.2023 N 834-ПП, от 13.11.2023 N 1083-ПП, от 24.11.2023 N 1129-ПП, от 08.12.2023 N 1188-ПП, от 15.12.2023 N 1230-ПП, от 22.12.2023 N 1291-ПП, от 09.01.2024 N 5-ПП, от 12.02.2024 N 106-ПП, от 04.03.2024 N 189-ПП, от 18.03.2024 N 235-ПП, от 27.03.2024 N 275-ПП).
2. Министерству информационных и социальных коммуникаций Московской области обеспечить официальное опубликование (размещение) настоящего постановления на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru) и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 28 марта 2024 года.
Первый Вице-губернатор |
И.Н. Габдрахманов |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Московской области
от 28.03.2024 N 291-ПП
Изменения,
которые вносятся в государственную программу Московской области "Сельское хозяйство Подмосковья"
1. В разделе "5. Подпрограмма 1 "Развитие отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Московской области":
1) в подразделе 5.2 "Порядок предоставления средств из бюджета Московской области на проведение мероприятий в сфере агропромышленного комплекса Московской области":
пункт 6 признать утратившим силу;
пункт 8 признать утратившим силу;
пункт 15 признать утратившим силу;
пункты 17 - 19 признать утратившими силу;
пункт 32 изложить в следующей редакции:
"32. Перечисление субсидий из бюджета Московской области, предусмотренных настоящим Порядком, осуществляется на расчетные счета, открытые получателям субсидии в кредитных организациях, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения Министерством об их предоставлении.";
абзац первый пункта 41 изложить в следующей редакции:
"41. В случае нарушения получателем субсидий обязательств, предусмотренных подпунктами 24.11, 24.12 пункта 24 настоящего Порядка, субсидии подлежат возврату в доход бюджета Московской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в объеме нарушенного обязательства.";
2) подраздел "5.3. Порядок предоставления крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям средств из бюджета Московской области в виде грантов на развитие семейных ферм" изложить в следующей редакции:
"5.3. Порядок предоставления грантов в форме субсидий из бюджета Московской области на развитие семейных ферм
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", и Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку приоритетных направлений агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, установленными приложением N 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (далее - Правила), и определяет механизм, цели и порядок предоставления грантов в форме субсидий из бюджета Московской области на развитие семейных ферм в соответствии с мероприятием 01.08 "Поддержка развития малых форм хозяйствования" основного мероприятия 01 "Поддержка приоритетных направлений агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования" подпрограммы 1 "Развитие отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Московской области" настоящей Государственной программы (далее - грант).
2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
сельские территории - сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов, расположенные на территории Московской области. Перечень сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Московской области определяется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области (далее - Министерство);
сельские агломерации - примыкающие друг к другу сельские территории Московской области и граничащие с сельскими территориями поселки городского типа и (или) малые города Московской области. Численность населения, постоянно проживающего на территории каждого населенного пункта, входящего в состав сельской агломерации, не может превышать 30 тыс. человек. Под примыкающими друг к другу сельскими территориями понимаются сельские территории, имеющие смежные границы муниципальных образований. Перечень сельских агломераций на территории Московской области определяется Министерством;
семейная ферма - крестьянское (фермерское) хозяйство, число членов которого составляет 2 (включая главу крестьянского (фермерского) хозяйства) и более членов семьи (объединенных родством и (или) свойством) главы крестьянского (фермерского) хозяйства, или индивидуальный предприниматель, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, в состав членов которого входят 2 и более членов семьи (объединенных родством и (или) свойством) указанного индивидуального предпринимателя, зарегистрированные гражданином Российской Федерации на сельской территории или на территории сельской агломерации Московской области, осуществляющие деятельность более 12 месяцев с даты регистрации, осуществляющие деятельность на сельской территории или территории сельской агломерации Московской области;
Конкурсная комиссия - конкурсная комиссии Московской области по отбору семейных ферм, не менее 50 процентов членов которой составляют члены, не являющиеся государственными или муниципальными служащими, осуществляющая отбор проектов получателей грантов, в том числе в форме очного собеседования и (или) видеоконференц-связи, с учетом приоритетности рассмотрения проектов. Состав и порядок работы Конкурсной комиссии утверждается Министерством;
проект - документ (бизнес-план) по развитию семейной фермы по одному направлению деятельности (одной отрасли) в сфере сельского хозяйства, представляемый в Конкурсную комиссию, в который включаются направления расходов и условия использования гранта, а также плановые показатели деятельности, обязательство по исполнению которых включается в соглашение о предоставлении гранта;
план расходов - неотъемлемая часть проекта, содержащая наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (за счет гранта, собственных и заемных средств). Изменение плана расходов, в том числе с целью замены приобретения на приобретение с аналогичными характеристиками, допускается в случае принятия Конкурсной комиссией решения о целесообразности внесения изменений в план расходов на основании заявления главы крестьянского (фермерского) хозяйства с обоснованием причин и характера вносимых изменений;
плановые показатели деятельности - производственные и экономические показатели, в том числе объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях, количество новых работников, трудоустроенных на постоянную работу (исходя из расчета трудоустройства на постоянную работу не менее одного нового работника на каждые 10 млн рублей гранта, но не менее одного нового работника на один грант в срок не позднее 24 месяцев со дня предоставления гранта), сведения о которых подтверждаются справкой налогового органа, сохранение созданных рабочих мест в течение не менее чем 5 лет с даты получения гранта, включаемые в проект участника конкурса. Внесение изменений в плановые показатели деятельности осуществляется в порядке, установленном Министерством.
3. Гранты предоставляются в целях поддержки малых форм хозяйствования на финансовое обеспечение расходов крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, являющихся главами крестьянских (фермерских) хозяйств, на развитие семейных ферм.
Способом предоставления гранта является финансовое обеспечение затрат.
4. Гранты предоставляются на финансовое обеспечение затрат без учета налога на добавленную стоимость (далее - НДС), за исключением получателей грантов, использующих право на освобождение от обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой НДС.
Для получателей грантов, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой НДС, финансовое обеспечение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму НДС.
5. Направления расходов, источником финансового обеспечения которых являются гранты:
приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности;
разработка проектной документации строительства, реконструкции или модернизации объектов для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
приобретение, строительство, реконструкция, капитальный ремонт или модернизация объектов, в том числе приобретение и монтаж модульных производственных объектов, для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции. К модернизации объектов для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции относятся подтвержденные сводным сметным расчетом затраты на приобретение оборудования, замену оборудования, а также работы, вызванные изменением технологического или служебного назначения оборудования, зданий, сооружений или иных объектов, предназначенных для производства сельскохозяйственной продукции и ее первичной обработки (для переработки сельскохозяйственной продукции), повышенными нагрузками и (или) другими новыми качествами;
комплектация объектов для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции оборудованием и его монтаж, включая автономные источники электро- и газоснабжения, обустройство автономных источников водоснабжения. Перечень указанного оборудования утверждается Министерством;
погашение не более 20 процентов привлекаемого на реализацию проекта льготного инвестиционного кредита в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 N 1528 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке" (далее - льготный кредит);
уплата процентов по льготному кредиту, указанному в абзаце шестом настоящего пункта, в течение 18 месяцев со дня получения гранта;
погашение не более 20 процентов займа, полученного в сельскохозяйственном потребительском кредитном кооперативе на реализацию проекта.
Средства гранта не могут быть использованы на выполнение работ по закладке и (или) уходу за виноградниками. Приобретение имущества, ранее приобретенного с использованием средств государственной поддержки, за счет средств гранта не допускается.
Кроме того, не допускается приобретение имущества по договорам, заключенным с физическими лицами (кроме индивидуальных предпринимателей), за исключением объектов для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, а также приобретение имущества по договорам, заключенным с индивидуальными предпринимателями, состоящими в родстве (дети, супруги и родители) с получателем гранта и (или) с организациями, учредители (участники) которых состоят в родстве (дети, супруги и родители) с получателем гранта.
6. Предоставление гранта осуществляется в пределах средств, предусмотренных на соответствующие цели законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области.
7. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление гранта на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), является Министерство.
8. Информация о гранте размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
II. Порядок проведения отбора получателей грантов
9. Отбор получателей грантов (далее - отбор) осуществляется в электронной форме в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет").
Обеспечение доступа к системе "Электронный бюджет" осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
10. Способом проведения отбора является конкурс, который осуществляется Министерством на основании заявок, направляемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами или индивидуальными предпринимателями, являющимися главами крестьянских (фермерских) хозяйств (далее соответственно - заявка, конкурс, участники конкурса).
Получатели грантов определяются по результатам конкурса исходя из наилучших условий достижения результатов предоставления гранта.
Наилучшие условия достижения результатов предоставления гранта определяются исходя из критериев оценки заявок, поданных участниками конкурса.
11. К категории получателей грантов относятся семейные фермы.
12. Критерии оценки заявок, показатели критериев оценки заявок и их балльная оценка установлены в приложении к настоящему Порядку.
13. Участники конкурса на дату представления участником конкурса заявки должны соответствовать следующим требованиям:
1) участник конкурса не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
2) участник конкурса не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
3) участник конкурса не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
4) участник конкурса не получает средства из бюджета Московской области на основании иных нормативных правовых актов Московской области на цели, предусмотренные настоящим Порядком;
5) участник конкурса не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
6) участник конкурса, являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем гранта, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника конкурса не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник конкурса, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
7) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, и главном бухгалтере участника конкурса, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющимся участником конкурса;
8) у участника конкурса отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Московской области грантов в соответствии с настоящим Порядком, иных субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Московской областью.
14. Иные требования к участнику конкурса, которым он должен соответствовать на дату представления участником конкурса заявки:
1) наличие у участника конкурса проекта, соответствующего форме, установленной Министерством;
2) отсутствие случаев в году, предшествующем году предоставления гранта, привлечения участника конкурса
к ответственности за несоблюдение запрета на выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1479 "Об утверждении Правил
противопожарного режима в Российской Федерации";
3) отнесение участника конкурса к семейным фермам в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка;
4) завершение участником конкурса в полном объеме реализации проекта по развитию семейной фермы или проекта создания и развития хозяйств на территории Московской области (далее - проект "Агростартап"), на который ранее была получена государственная поддержка;
5) отсутствие корректировок плановых показателей деятельности ранее реализованного проекта по развитию семейной фермы или проекта "Агростартап" участника конкурса либо внесения изменений в плановые показатели деятельности ранее реализованных проектов вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы не более чем на 10 процентов;
6) отсутствие у участника конкурса неисполненных обязательств по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в сумме, превышающей 10 тыс. рублей;
7) истечение двухлетнего срока со дня установления Министерством фактов нарушений или получения от органов государственного финансового контроля сведений о нарушениях участником конкурса условий предоставления грантов (субсидий), об использовании средств грантов (субсидий) не по целевому назначению, нарушениях, повлекших причинение ущерба Московской области, допущенных участником конкурса, ранее получавшим меры государственной поддержки в рамках реализации мероприятий в сфере агропромышленного комплекса Московской области, включенным Министерством в реестр недобросовестных получателей государственной поддержки (при установлении фактов нарушений);
8) отсутствие в отношении участника конкурса незавершенных исполнительных производств о взыскании непогашенных задолженностей на сумму более 500 тыс. рублей для физических лиц и более 1 млн рублей для юридических лиц;
9) отсутствие в отношении участника конкурса исполнительных производств, завершенных на основании пункта 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в количестве пять и более;
10) отсутствие в отношении участника конкурса случаев судимости за налоговые и экономические преступлений, преступления коррупционной направленности (с учетом квалификации преступления и объекта посягательств), а также аффилированных физических лиц, входящих в состав участника конкурса - юридического лица;
11) отсутствие у участника конкурса близкого родства или свойства с государственными гражданскими служащими и (или) работниками Министерства и (или) муниципальными служащими органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, на территории которых осуществляется деятельность;
12) осуществление участником конкурса деятельности более 12 месяцев с даты регистрации;
13) осуществление участником конкурса деятельности на сельской территории или территории сельской агломерации Московской области;
14) соответствие участника конкурса требованиям, предъявляемым к сельскохозяйственным товаропроизводителям в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
15) истечение более 36 месяцев с даты предыдущего получения участником конкурса гранта на реализацию проектов по развитию семейной фермы или гранта "Агростартап";
16) наличие у участника конкурса суммы собственных (заемных) средств, привлекаемых на реализацию проекта, в размере не менее 40 процентов стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов, при этом суммы собственных средств - не менее 10 процентов стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов;
17) представление участником конкурса документов, подтверждающих информацию по критериям оценки заявок;
18) представление участником конкурса документов, подтверждающих расходы, указанные в проекте.
15. Участники конкурса в срок, установленный в объявлении о проведении конкурса, для участия в конкурсе представляют посредством системы "Электронный бюджет" заявку, включая следующие документы:
1) заявление о предоставлении гранта по форме^установленной Министерством;
2) копии документов, подтверждающих родство (свойство) членов крестьянского (фермерского) хозяйства по отношению к главе крестьянского (фермерского) хозяйства;
3) справка о количестве работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве человек, членах, входящих в состав крестьянского (фермерского) хозяйства (фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, дата рождения);
4) проект по форме, утвержденной Министерством;
5) справка/справки по банковскому счету/счетам, выписка/выписки из банковского счета/счетов, подтверждающие наличие на счете участника конкурса денежных средств в объеме не менее 10 процентов стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов, которая должна быть выдана не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки;
6) кредитный договор и (или) договор займа, или гарантийное письмо кредитной организации о предоставлении кредита/займа, или выписка из решения уполномоченного органа кредитной организации/заимодавца о предоставлении кредита/займа и (или) договора займа с юридическим лицом (предоставляются при условии привлечения кредитных/заемных средств для реализации проекта);
7) сведения о близких родственниках по форме, установленной Министерством;
8) копия соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства между членами хозяйства;
9) копия устава крестьянского (фермерского) хозяйства (кроме индивидуальных предпринимателей);
10) документы, подтверждающие расходы, заявленные в проекте (плане расходов):
договоры (предварительные договоры) на приобретение товаров, оказание услуг, выполнение работ или не менее трех коммерческих предложений на каждое наименование приобретений от поставщиков имущества (индивидуальных предпринимателей и/или организаций, выполняющих работы, оказывающих услуги), сформированные не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявки, за исключением случая, если поставщик имущества (индивидуальный предприниматель и/или организация, выполняющие работы, оказывающие услуги) является единственным поставщиком (индивидуальный предприниматель и/или организация, выполняющие работы, оказывающие услуги) на территории Российской Федерации;
копия сметы (при строительстве, реконструкции, ремонте, переустройстве объектов недвижимости) с представлением документа, подтверждающего достоверность определения сметной стоимости;
копия разрешения на строительство, реконструкцию объектов для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции (при строительстве или реконструкции таких объектов за счет гранта за исключением случаев, если для их строительства или реконструкции не требуется выдача разрешения). Предоставление разрешения на строительство или реконструкцию также не требуется в случаях, если за счет гранта планируется осуществить разработку проектной документации строительства или реконструкции объектов для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
копия градостроительного плана земельного участка (при проектировании, строительстве, реконструкции таких объектов за счет гранта за исключением случаев, если для их строительства или реконструкции не требуется выдача разрешения);
11) документы, подтверждающие информацию по критериям оценки заявок (при наличии):
правоустанавливающие документы, подтверждающие право собственности и (или) иное право пользования участника конкурса на земельный участок (земельные участки), на котором (которых) запланирована реализация проекта создания и (или) развития хозяйства, на срок, необходимый для достижения результата предоставления гранта "Агростартап";
выписка (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок (земельные участки), на котором (которых) запланирована реализация проекта создания и (или) развития хозяйства;
документы, подтверждающие наличие в собственности участника конкурса самоходной сельскохозяйственной техники, с приложением документов, подтверждающих постановку самоходной сельскохозяйственной техники на государственный учет;
паспорт самоходной машины и других видов техники (выписка из электронного паспорта самоходной машины и других видов техники);
свидетельство о государственной регистрации самоходной машины и других видов техники;
документы, подтверждающие наличие у участника конкурса собственных каналов сбыта сельскохозяйственной продукции (свидетельство о праве собственности или договор аренды здания, помещения или сооружения, для размещения торгового объекта, договор на реализацию продукции и пр.);
заключение органа местного самоуправления об оценке проекта создания и (или) развития хозяйства, реализуемого на территории соответствующего муниципального образования Московской области;
копия диплома о среднем специальном или высшем сельскохозяйственном образовании или копия удостоверения о повышении квалификации и (или) копия диплома о дополнительном профессиональном образовании по сельскохозяйственной специальности;
выписка из реестра членов сельскохозяйственного потребительского кооператива потребительского общества, членом которого является участник конкурса, подписанная председателем сельскохозяйственного потребительского кооператива или лицом, уполномоченным совершать действия от его имени;
документы, подтверждающие, что глава крестьянского (фермерского) хозяйства является матерью (отцом) в семье, имеющей статус многодетной семьи в соответствии с законодательством Российской Федерации (удостоверение многодетной семьи).
Участник конкурса вправе по собственной инициативе помимо документов, предусмотренных настоящим пунктом, представить документы, подтверждающие его соответствие требованиям, предусмотренным пунктом 13 настоящего Порядка.
Документы (копии документов), за исключением указанных в подпунктах 5, 6 и 11 настоящего пункта, заверяются подписью руководителя участника конкурса и печатью (при наличии).
Документы, указанные в подпунктах 5 и 6 настоящего пункта, заверяются кредитной организацией.
16. В целях проведения конкурса Министерством формируется объявление о проведении конкурса в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет", подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Министерства (или уполномоченного им лица), публикуется на едином портале не позднее 5-го календарного дня до наступления даты начала приема заявок.
17. Объявление о проведении конкурса включает в себя следующую информацию:
а) сроки проведения конкурса;
б) дата начала подачи и окончания приема заявок участников конкурса, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении конкурса;
в) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, контактный телефон Министерства;
г) результаты предоставления гранта, определенные в соответствии с Порядком;
д) доменное имя и (или) указатели страниц государственной информационной системы в сети "Интернет";
е) требования к участникам конкурса, определенные в соответствии с пунктами 13 и 14 настоящего Порядка, которым участник конкурса должен соответствовать на дату представления заявки, а также к перечню документов, представляемых участниками конкурса для подтверждения соответствия указанным требованиям;
ж) категории получателей гранта и критерии оценки, показатели критериев оценки;
з) порядок подачи заявок участниками конкурса и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками конкурса;
и) порядок отзыва заявок, порядок их возврата, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;
к) правила рассмотрения заявок в соответствии с настоящим Порядком;
л) порядок возврата заявок на доработку;
м) порядок отклонения заявок, а также информация об основаниях их отклонения;
н) порядок оценки заявок, включающий критерии оценки, показатели критериев оценки и их весовое значение в общей оценке, необходимая для представления участником конкурса информация по каждому критерию оценки и показателю критерия оценки, сведения, документы и материалы, подтверждающие такую информацию, сроки оценки заявок, а также информацию об участии Конкурсной комиссии в оценке заявок;
о) объем распределяемой суммы грантов в рамках конкурса, порядок расчета размера гранта, установленный настоящим Порядком, правила распределения грантов по результатам конкурса, включая максимальный размер гранта, предоставляемого победителю (победителям) конкурса, а также предельное количество победителей конкурса;
п) порядок предоставления участникам конкурса разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления;
р) срок, в течение которого победитель (победители) конкурса должен (должны) подписать соглашение о предоставлении гранта из бюджета Московской области (далее - Соглашение);
с) условия признания победителя (победителей) конкурса уклонившимся от заключения Соглашения;
т) сроки размещения протокола подведения итогов конкурса на едином портале, которые не могут быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя конкурса (с соблюдением сроков, установленных пунктом 26(2) Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2017 N 1496 "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета").
18. Заявки формируются участниками конкурса в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет" и представления в систему "Электронный бюджет" электронных копий документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования) и материалов, представление которых предусмотрено в объявлении о проведении конкурса.
Формируемая заявка должна содержать:
1) информацию об участнике конкурса;
2) информацию и документы, подтверждающие соответствие участника конкурса требованиям, установленным в объявлении о проведении конкурса в соответствии с пунктами 13 и 14 настоящего Порядка;
3) предлагаемые участником конкурса значения результата предоставления гранта и размер запрашиваемого гранта;
4) информацию по каждому критерию оценки, показателю критериев оценки, сведения и документы, подтверждающие информацию по каждому критерию оценки, показателю критериев оценки, определенные настоящим Порядком.
Заявка подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя участника конкурса.
В рамках одного конкурса участником конкурса может быть подана только одна заявка.
Ответственность за полноту и достоверность информации и документов, содержащихся в заявке, а также за своевременность их представления несет участник конкурса в соответствии с законодательством Российской Федерации.
19. Внесение изменений в заявку или отзыв заявки осуществляется участником конкурса в порядке, аналогичном порядку формирования заявки участником конкурса, указанному в пункте 18 настоящего Порядка, до окончания срока подачи заявок.
20. Датой представления участником конкурса заявки считается день подписания участником конкурса указанной заявки с присвоением ей регистрационного номера в системе "Электронный бюджет".
21. Доступ Министерству и Конкурсной комиссии в системе "Электронный бюджет" к поданным участниками конкурса заявкам для их рассмотрения и оценки открывается со дня начала подачи заявок, установленного в объявлении о проведении конкурса.
22. Решение по отбору заявок, поступивших от участников конкурса, для предоставления гранта принимается после рассмотрения Конкурсной комиссией.
23. Взаимодействие Министерства и Конкурсной комиссии с участниками конкурса осуществляется с использованием документов в электронной форме в системе "Электронный бюджет".
24. Руководитель Министерства (или уполномоченное им лицо) не позднее одного рабочего дня, следующего за днем вскрытия заявок, подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью протокол вскрытия заявок, содержащий следующую информацию о поступивших для участия в конкурсе заявках:
а) регистрационный номер заявки;
б) дата и время поступления заявки;
в) полное наименование участника конкурса (для юридических лиц) или фамилия, имя, отчество (при наличии) (для индивидуальных предпринимателей);
г) адрес юридического лица, адрес регистрации (для индивидуальных предпринимателей);
д) запрашиваемый участником конкурса размер гранта.
25. Протокол вскрытия заявок формируется на едином портале автоматически, в системе "Электронный бюджет", а также размещается на едином портале не позднее рабочего дня, следующего за днем его подписания.
26. Ранжирование поступивших заявок осуществляется по мере уменьшения полученных баллов по итогам оценки заявок и очередности поступления заявок в случае равенства количества полученных баллов.
27. Конкурсная комиссия в течение 20 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок рассматривает заявки на предмет их соответствия требованиям настоящего Порядка, в том числе осуществляет проверку участника конкурса на соответствие требованиям, установленным пунктами 13 и 14 настоящего Порядка.
Министерство проводит проверку участника конкурса на соответствие требованиям, определенным в пункте 13 настоящего Порядка, автоматически в системе "Электронный бюджет" на основании данных государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности автоматической проверки) (далее - межведомственный запрос).
В случае отсутствия технической возможности осуществления автоматической проверки в системе "Электронный бюджет", соответствие участника конкурса требованиям, установленным пунктами 13 и 14 настоящего Порядка, подтверждается путем проставления в электронном виде участником конкурса отметок о соответствии указанным требованиям посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет".
В целях проверки участника конкурса требованиям, определенным подпунктом 2 пункта 14 настоящего Порядка, Министерство в срок до вынесения решения о предоставлении гранта запрашивает сведения в Главном управлении МЧС России по Московской области, подтверждающие отсутствие в году, предшествующем году получения гранта, случаев привлечения к ответственности на территории Московской области получателей гранта за выжигание сухой травы.
В целях проверки участника конкурса требованиям, определенным в подпункте 6 пункта 14 настоящего Порядка, Министерство в срок до вынесения решения о предоставлении гранта запрашивает сведения в Управлении ФНС России по Московской области, подтверждающие отсутствие у участника конкурса на дату предоставления заявки задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в сумме, превышающей 10 тыс. рублей.
В целях проверки участника конкурса требованиям, определенным в подпунктах 8-11 пункта 14 настоящего Порядка, Министерство в срок до вынесения решения о предоставлении гранта запрашивает сведения в Главном управлении региональной безопасности Московской области, подтверждающие отсутствие в отношении участника конкурса:
незавершенных исполнительных производств о взыскании непогашенных задолженностей на сумму более 500 тыс. рублей для физических лиц и более 1 млн рублей для юридических лиц;
исполнительных производств, завершенных на основании пункта 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в количестве пять и более;
случаев судимости за налоговые и экономические преступления, преступления коррупционной направленности (с учетом квалификации преступления и объекта посягательств), а также аффилированных физических лиц, входящих в состав участника конкурса - юридического лица;
близкого родства или свойства с государственными гражданскими служащими и (или) работниками Министерства и (или) муниципальными служащими органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, на территории которых осуществляется деятельность, при наличии заинтересованности и возможного конфликта интересов.
28. Министерство не вправе требовать представления документов, для подтверждения соответствия участника конкурса требованиям, установленным настоящим Порядком, при наличии соответствующей информации в государственных информационных системах, доступ к которым у Министерства имеется в рамках межведомственного электронного взаимодействия, за исключением случая, если участник конкурса готов представить указанные документы и информацию Министерству по собственной инициативе.
29. Заявка признается надлежащей, если она соответствует требованиям, указанным в объявлении о проведении конкурса, и отсутствуют основания для отклонения заявки.
Решение о соответствии заявки требованиям, указанным в объявлении о проведении конкурса, принимается Конкурсной комиссией на дату получения результатов проверки документов и информации, представленных участником конкурса в составе заявки.
30. При проведении конкурса предусмотрен возврат заявок участникам конкурса на доработку по решению Конкурсной комиссии. Решение о возврате принимается в равной мере ко всем участникам конкурса, если при рассмотрении заявок выявлены основания для их возврата на доработку, предусмотренные порядком возврата заявок на доработку, указанны в объявлении о конкурсе. Решения о возврате заявок на доработку доводятся до участников конкурса с использованием системы "Электронный бюджет" в течение одного рабочего дня со дня принятия решения с указанием оснований для возврата заявки, а также положений заявки, нуждающихся в доработке.
31. Заявка участника конкурса отклоняется по следующим основаниям:
несоответствие участника конкурса требованиям, установленным пунктами 13 и 14 настоящего Порядка; непредставление (представление не в полном объеме) участником конкурса документов, указанных в объявлении о проведении конкурса, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка;
несоответствие представленных участником конкурса заявки и документов, требованиям, установленным в объявлении о проведении конкурса, предусмотренным пунктом 15 настоящего Порядка;
недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником конкурса в целях подтверждения соответствия требованиям, установленным пунктами 13 и 14 настоящего Порядка;
подача участником конкурса заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок; представление участником конкурса проекта стоимостью менее 5 млн рублей или более 30 млн рублей; несоответствие проекта структуре, установленной Министерством;
недостоверность информации, содержащейся в проекте;
несоответствие направлений затрат, планируемых за счет гранта, указанных в проекте, направлениям затрат, указанным в пункте 5 настоящего Порядка.
32. По результатам рассмотрения заявок не позднее одного рабочего дня со дня окончания срока рассмотрения заявок формируется протокол рассмотрения заявок, включающий информацию о количестве поступивших и рассмотренных заявок, а также информацию по каждому участнику конкурса о признании его заявки надлежащей и допущенной к участию в конкурсе или об отклонении его заявки с указанием оснований для отклонения.
33. Протокол рассмотрения заявок формируется на едином портале автоматически на основании результатов рассмотрения заявок и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью членов Конкурсной комиссии в системе "Электронный бюджет", а также размещается на едином портале не позднее рабочего дня, следующего за днем его подписания.
34. В течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок Конкурсная комиссии проводит очное собеседование и (или) собеседование в форме видео-конференц-связи с участниками конкурса, допущенными к конкурсу, которое включает доклад участника конкурса по проекту и плану расходов, вопросы, задаваемые членами Комиссии заявителю по проекту, плану расходов и другим документам, представленным участником конкурса.
35. В течение 10 рабочих дней со дня проведения Конкурсной комиссией очного собеседования и (или) собеседования в форме видео-конференц-связи с участниками конкурса Конкурсная комиссия осуществляет оценку заявок участников конкурса, допущенных к конкурсу, по балльной шкале согласно критериям оценки заявок и показателям критериев оценки заявки, указанным в приложении к настоящему Порядку, на основании документов, представленных участниками конкурса для подтверждения информации по критериям оценки заявок, информации, полученной по результатам межведомственного запроса, а также данных, предоставленных Министерством.
Выставленные членами Конкурсной комиссии баллы по каждому критерию суммируются и делятся на общее количество членов Конкурсной комиссии для определения среднего балла по каждому критерию.
Полученные участником конкурса по каждому критерию средние баллы суммируются, и определяется итоговая сумма баллов.
Ранжирование заявок участников конкурса, допущенных к конкурсу, осуществляется Конкурсной комиссией в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, по итогам которого составляется рейтинговый список участников конкурса.
В рейтинговом списке участники конкурса располагаются по мере уменьшения итоговой суммы полученных баллов по итогам оценки заявок и очередности их поступления в случае равенства количества полученных баллов.
Победителями конкурса признаются участники конкурса, заявки которых расположены первой и последующими в рейтинговом списке, суммарный размер гранта по которым не превышает предельного объема средств, предусмотренных на указанные законом Московской области о бюджете цели на соответствующий финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и утвержденными лимитами бюджетных обязательств, доведенных до Министерства на предоставление грантов на текущий финансовый год.
В случае превышения подтвержденных сумм грантов над бюджетными ассигнованиями заявка, зарегистрированная в системе "Электронный бюджет" под очередным порядковым номером, которая не может быть принята к финансированию в полном объеме, при наличии письменного согласия победителя конкурса финансируется в пределах нераспределенного остатка бюджетных ассигнований, при условии, что обозначенный остаток не ниже минимального размера гранта, установленного пунктом 44 настоящего Порядка.
Министерство в течение 1 рабочего дня со дня, следующего за днем размещения протокола подведения итогов конкурса на едином портале и в системе "Электронный бюджет", направляет письменное оповещение победителю конкурса о сумме оставшихся лимитов бюджетных обязательств и о необходимости представить в Министерство согласие на реализацию заявленного проекта с использованием указанного размера гранта. Письменное оповещение направляется любым доступным способом, обеспечивающим установление (фиксацию) факта отправки оповещения (почтовое отправление с уведомлением, электронная почта, нарочным).
Победитель конкурса в срок не позднее 4 рабочих дней, со дня, следующего за днем размещения протокола подведения итогов конкурса на едином портале и в системе "Электронный бюджет", направляет на почтовый адрес Министерства, указанный в объявлении о проведении конкурса, согласие на получение средств гранта на реализацию проекта, отобранного Конкурсной комиссией, за счет увеличения привлекаемых собственных средств либо отказ от получения средств гранта. Указанное согласие должно быть заверено руководителем победителя конкурса и печатью (при наличии).
36. На основании результатов определения победителей конкурса на едином портале автоматически формируется протокол подведения итогов конкурса и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью членов Конкурсной комиссии в системе "Электронный бюджет", а также размещается на едином портале не позднее рабочего дня, следующего за днем его подписания.
Протокол подведения итогов конкурса включает в себя следующие сведения:
дата, время и место проведения рассмотрения заявок;
дата, время и место оценки заявок;
информация об участниках конкурса, заявки которых были рассмотрены;
информация об участниках конкурса, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурса, которым не соответствуют заявки;
последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки, показателей критериев оценки, принятое на основании результатов оценки заявок решение о присвоении заявкам порядковых номеров;
наименование получателя (получателей) гранта, с которым заключается Соглашение (далее - получатели гранта), и размер предоставляемого ему (им) гранта.
37. Конкурс признается несостоявшимся в следующих случаях:
а) по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки;
б) по результатам рассмотрения заявок отклонены все заявки.
38. В случае внесения изменений в законодательство, требующих внесения изменений в настоящий Порядок, Министерство принимает решение об отмене конкурса.
Объявление об отмене конкурса формируется в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет", подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Министерства (или уполномоченного им лица), размещается на едином портале не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок участниками конкурса и содержит информацию о причинах отмены конкурса.
Участники конкурса, подавшие заявки, информируются об отмене проведения конкурса в системе "Электронный бюджет".
Конкурс считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене на едином портале.
39. Участник конкурса со дня размещения объявления о проведении конкурса на едином портале, но не позднее 3-го рабочего дня до дня завершения подачи заявок, вправе направить Министерству не более 5 запросов о разъяснении положений объявления о проведении конкурса путем формирования в системе "Электронный бюджет" соответствующего запроса.
40. Министерство в ответ на запрос, указанный в пункте 39 настоящего Порядка, направляет разъяснение положений объявления о проведении конкурса в срок, установленный указанным объявлением, но не позднее одного рабочего дня до дня завершения подачи заявок, путем формирования в системе "Электронный бюджет" соответствующего разъяснения. Представленное Министерством разъяснение положений объявления о проведении конкурса не должно изменять суть информации, содержащейся в указанном объявлении.
41. В случаях наличия по результатам проведения конкурса остатка лимитов бюджетных обязательств на предоставление грантов в текущем финансовом году, не распределенного между получателями грантов, увеличения лимитов бюджетных обязательств, отказа получателя гранта от заключения Соглашения, расторжения Соглашения с получателем гранта Министерство может принять решение о проведении дополнительного отбора получателей гранта в соответствии с положениями настоящего Порядка, предусмотренными для проведения конкурса.
III. Условия и порядок предоставления грантов
42. Гранты предоставляются из бюджета Московской области за счет собственных доходов бюджета Московской области и субсидий из федерального бюджета бюджету Московской области, предоставленных на основании Правил в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации уровнем софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета.
43. Размер гранта, предоставляемого за счет бюджета Московской области и средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета (Б^), победителю конкурса, который занял первое место в рейтинговом списке, определяется по следующей формуле:
Ri.= R.3B ,
где:
R.3B - размер запрашиваемого гранта, указанный победителем конкурса в заявке (без учета финансирования за счет собственных средств получателя), но не более максимального размера гранта, указанного в пункте 44 настоящего Порядка.
Размер гранта, предоставляемого победителю конкурса, занявшему второе и последующие места в рейтинговом списке (R;), определяется по следующей формуле:
Ri = R.3B , при условии, что R; <= V - (R, + R.2 + R.3 + + R.M ),
где:
V - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные законом Московской области о бюджете цели на соответствующий финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и утвержденными лимитами бюджетных обязательств, доведенных до Министерства на предоставление грантов на текущий финансовый год;
R.3B - размер запрашиваемого гранта, указанный победителем конкурса в заявке (без учета финансирования за счет собственных средств получателя), но не более максимального размера гранта, указанного в пункте 44 настоящего Порядка.
Ri, R2, R3, Ri-i - размеры грантов, предоставляемых победителям конкурса, занявшим более высокие места в рейтинговом списке.
В случае если объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные законом Московской области о бюджете цели на соответствующий финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и утвержденными лимитами бюджетных обязательств, доведенных до Министерства на предоставление грантов на текущий финансовый год, недостаточно для предоставления победителю конкурса, занявшему очередное место в рейтинговом списке, гранта в полном объеме в соответствии с заявкой, размер гранта (Яф) определяется по формуле:
R,}, = V - (Ri + R.2 + R3 + + R<},-i) > 5 млн рублей,
где:
V - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные законом Московской области о бюджете цели на соответствующий финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и утвержденными лимитами бюджетных обязательств, доведенных до Министерства на предоставление грантов на текущий финансовый год;
Ri, R2, R3, R.( i)-i - размеры грантов, предоставляемых победителям конкурса, занявшим более высокие места в рейтинговом списке.
44. Размер гранта должен составлять не менее 5 млн рублей, но не более 30 млн рублей, и не превышать:
60 процентов стоимости проекта получателя гранта - по направлениям затрат, указанным в абзацах втором- четвертом и шестом - седьмом пункта 5 настоящего Порядка;
80 процентов затрат на погашение льготного кредита - по направлению затрат, указанному в абзаце пятом пункта 5 настоящего Порядка.
45. Предоставление гранта осуществляется на основании Соглашения, заключаемого между Министерством и получателем гранта в системе "Электронный бюджет" в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации для соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета.
На дату заключения Соглашения получатель гранта должен соответствовать требованиям, установленным пунктами 13 и 14 настоящего Порядка.
Дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются Министерством с получателем гранта по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
46. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении гранта, формирует проекты Соглашений в форме электронного документа в системе "Электронный бюджет".
Получатели грантов в течение 2 рабочих дней со дня размещения проекта Соглашения в системе "Электронный бюджет" рассматривают, подписывают проект Соглашения в системе "Электронный бюджет" усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени получателя гранта.
В случае неподписания получателями грантов Соглашения в системе "Электронный бюджет" в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, получатель гранта признается уклонившимся от заключения Соглашения и грант не предоставляется, о чем получатель гранта уведомляется Министерством в письменной форме в течение 2 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока, установленного вторым абзацем настоящего пункта.
В случае подписания получателем гранта проекта Соглашения в системе "Электронный бюджет" в срок, установленный вторым абзацем настоящего пункта, Соглашение подписывается Министерством в течение 5 рабочих дней со дня направления получателю гранта уведомления о размещении проекта Соглашения в системе "Электронный бюджет".
47. В Соглашение включаются в том числе следующие условия:
1) о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных Лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, приводящем к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в Соглашении;
2) о согласии получателя гранта, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями грантов (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки Министерством соблюдения порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта, а также проверки органами государственного финансового контроля Российской Федерации и Московской области в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в Соглашение;
3) об обязанности получателя гранта осуществлять свою деятельность в течение не менее чем 5 лет со дня получения гранта на сельской территории или территории сельской агломерации Московской области;
4) об обязанности получателя гранта сохранять место нахождения крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является, по адресу, указанному в проекте. Изменение места нахождения крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является получатель гранта, возможно после согласования с Конкурсной комиссией;
5) о достижении получателем гранта значений плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом;
6) о запрете на продажу имущества, приобретенного за счет гранта, а также его дарение, передачу в аренду или залог, обмен или внесение в виде пая, вклада, отчуждение иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение пяти лет со дня получения гранта, если иное не установлено решением Конкурсной комиссии;
7) об использовании имущества, закупаемого за счет гранта, исключительно на развитие семейной фермы;
8) об обязанности получателя гранта обеспечивать сохранность имущества, приобретенного за счет гранта, в течение 5 лет со дня получения гранта, за исключением возникновения обстоятельств непреодолимой силы, признанных таковыми Конкурсной комиссией;
9) об обязанности получателя гранта располагать имущество, приобретенное за счет гранта по месту нахождения крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является;
10) об обязанности получателя гранта расходовать грант на наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанные в плане расходов. Внесение изменений в план расходов возможно после согласования с Конкурсной комиссией;
11) об обязанности получателя гранта оплачивать оставшуюся часть затрат на развитие семейной фермы, за исключением рассчитанной в соответствии с пунктом 43 настоящего Порядка, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10 процентов от стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов и сведениях о финансовом обеспечении приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг.
48. Основаниями для отказа получателю гранта в предоставлении гранта являются:
несоответствие представленных получателем гранта документов требованиям, указанным в пункте 15 настоящего Порядка или их непредставление (представление не в полном объеме);
установление факта недостоверности представленной получателем гранта информации;
недостаточность размера бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период, на цели, предусмотренные настоящим Порядком.
49. Перечисление гранта осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня заключения Соглашения на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами участников казначейского сопровождения, открытый Министерству экономики и финансов Московской области в Управлении Федерального казначейства по Московской области, с отражением операций на соответствующих лицевых счетах для учета операций со средствами участников казначейского сопровождения, открытых участникам казначейского сопровождения - получателям гранта в Министерстве экономики и финансов Московской области, в соответствии с Порядком осуществления Министерством экономики и финансов Московской области казначейского сопровождения средств, установленным Правительством Московской области.
50. Для перечисления гранта Министерство представляет в Министерство экономики и финансов Московской области документы в соответствии с порядком исполнения бюджета Московской области по расходам, утвержденным Министерством экономики и финансов Московской области.
51. Срок использования гранта составляет не более 24 месяцев со дня его получения в соответствии с Правилами.
Срок использования гранта может быть продлен по решению Министерства, но не более чем на 6 месяцев.
Основанием для принятия Министерством решения о продлении срока использования гранта является документальное подтверждение получателем гранта наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих использованию средств гранта в установленный срок. Обозначенное решение оформляется приказом Министерства.
52. При реорганизации получателя гранта, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.
При реорганизации получателя гранта, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя гранта, являющегося юридическим лицом, или прекращении деятельности получателя гранта, являющегося индивидуальным предпринимателем (за исключением индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации), Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о неисполненных получателем гранта обязательствах, источником финансового обеспечения которых является грант, и возврате неиспользованного остатка гранта в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.
При прекращении деятельности получателя гранта, являющегося индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, передающего свои права другому гражданину в соответствии со статьей 18 Федерального закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием стороны в соглашении иного лица, являющегося правопреемником.
В процессе реализации проекта допускается смена главы крестьянского (фермерского) хозяйства по решению членов такого крестьянского (фермерского) хозяйства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, что не влечет изменения (прекращения) статуса крестьянского (фермерского) хозяйства в качестве получателя гранта. При этом Министерство осуществляет замену главы такого крестьянского (фермерского) хозяйства в Соглашении, а новый глава крестьянского (фермерского) хозяйства осуществляет дальнейшую реализацию проекта в соответствии с Соглашением.
53. Получателям грантов, а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров, заключенных с получателями грантов, запрещено приобретать иностранную валюту за счет средств, полученных из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком.
54. Результат предоставления гранта: прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной в году получения гранта по отношению к году, предшествующему году получения гранта.
IV. Требования к отчетности и осуществлению контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления грантов и ответственность за их нарушение
55. Получатель гранта представляет в Министерство:
ежеквартально не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет о достижении значений результата предоставления гранта (в случае, если получатель гранта относится к субъекту микропредпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" - 1 раз в год, не позднее 10 рабочего дня месяца, следующего за отчетным годом);
ежеквартально не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет
об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант;
ежемесячно не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем, - отчет о реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления гранта (контрольные точки) (в случае, если получатель гранта относится к субъекту микропредпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", - 1 раз в год, не позднее 10 рабочего дня месяца, следующего за отчетным годом).
Указанные отчеты представляются в соответствии с формами, предусмотренными типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации для соглашений, в системе "Электронный бюджет".
56. Дополнительно к отчетности, указанной в пункте 55 настоящего Порядка, получатель гранта представляет в Министерство отчет о деятельности получателя гранта в сроки и по форме, которые определяются Соглашением.
57. Министерство в течение 30 рабочих дней со дня представления получателем гранта отчетности предусмотренной пунктом 55 настоящего Порядка, а в отношении отчетности, указанной в пункте 56 настоящего Порядка, - в течение 90 рабочих дней, осуществляет ее проверку и принятие.
По итогам проведенной проверки Министерство принимает представленную получателем гранта отчетность в случае ее соответствия требованиям настоящего Порядка.
В случае несоответствия представленной получателем гранта отчетности требованиям, установленным настоящим Порядком, Министерство в течение 5 рабочих дней направляет получателю гранта уведомление об исправлении представленных отчетов и их повторном направлении в Министерство в срок, указанный в уведомлении.
58. Министерство проводит мониторинг достижения результатов предоставления гранта, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления гранта (контрольная точка), в порядке и по формам в соответствии с установленным Министерством финансов Российской Федерации порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии.
59. Министерство осуществляет проверку соблюдения получателями грантов порядка и условий их предоставления, в том числе в части достижения результатов их предоставления, а также органы государственного финансового контроля Российской Федерации и Московской области осуществляют проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
60. Грант подлежит возврату в бюджет Московской области в случае нарушения получателем гранта условий, установленных при предоставлении гранта, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля Российской Федерации и Московской области, а также в случае недостижения значений результатов предоставления гранта.
61. В случае нарушения получателем гранта условий, установленных при предоставлении гранта в соответствии с подпунктами 1-4 пункта 47 настоящего Порядка, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля Российской Федерации и Московской области, грант и средства, полученные на основании договоров, заключенных с получателями гранта, подлежат возврату в доход бюджета Московской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в полном объеме.
При нарушении условий, установленных при предоставлении гранта, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня установления нарушения направляет требование получателю гранта о необходимости возврата полученного гранта и средств, полученных на основании договоров, заключенных с получателями грантов, в бюджет Московской области.
62. В случае нарушения получателем гранта условия, установленного при предоставлении гранта в соответствии с подпунктом 5 пункта 47 настоящего Порядка, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля Российской Федерации и Московской области, грант и средства, полученные на основании договоров, заключенных с получателями гранта, подлежат возврату в доход бюджета Московской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (У.ВО зв.Р ата)
в объеме, рассчитанном по следующей формуле:
^возврата .- (V гранта хкхш / п)х0,1,
где:
Vгранта - размер гранта, предоставленного получателю гранта;
к - коэффициент возврата гранта, который рассчитывается по формуле:
k = D| / т,
где:
Dj - индекс, отражающий уровень недостижения i-ro планового показателя деятельности проекта.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-ro планового показателя деятельности, определяется по формуле:
Dj .= 1 - Tj / S;,
где:
Т.; - фактически достигнутое значение планового показателя деятельности проекта на отчетную дату;
S; - плановое значение i-ro планового показателя деятельности проекта;
ш - количество плановых показателей деятельности проекта, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-ro планового показателя деятельности проекта, имеет положительное значение;
п - общее количество плановых показателей деятельности, установленных проектом.
При нарушении условия, установленного подпунктом 5 пункта 47 настоящего Порядка, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня установления нарушения направляет требование получателю гранта о необходимости возврата полученного гранта и средств, полученных на основании договоров, заключенных с получателями грантов, в объеме, рассчитанном в соответствии с настоящим пунктом.
В случае призыва получателя гранта на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" (далее - призыв на военную службу) или введения в субъекте Российской Федерации в 2023 году среднего уровня реагирования Министерство принимает одно из следующих решений:
признание проекта получателя гранта завершенными, в случае если средства гранта использованы в полном объеме, а в отношении получателя гранта в связи с призывом на военную службу осуществлена государственная регистрация прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или государственная регистрация прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства. При этом получатель гранта освобождаются от ответственности за недостижение результатов предоставления гранта;
обеспечение возврата средств гранта в бюджет Московской области в объеме неиспользованных средств гранта, в случае если средства гранта не использованы или использованы не в полном объеме, а в отношении получателя гранта в связи с призывом на военную службу осуществлена государственная регистрация прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или государственная регистрация прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства. При этом проект получателя гранта признается завершенным, а получатель гранта освобождаются от ответственности за недостижение плановых показателей деятельности.
Указанные в абзацах восемнадцатом и девятнадцатом настоящего пункта решения принимаются Министерством по заявлению получателя гранта при представлении ими документа, подтверждающего призыв на военную службу, и (или) в соответствии с полученными от призывной комиссии по мобилизации субъекта Российской Федерации (муниципального образования), которой получатель гранта призывались на военную службу, сведениями об их призыве на военную службу.
Получатель гранта, пострадавший в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и (или) террористических актов, освобождаются от ответственности за недостижение плановых показателей деятельности в порядке, определяемом Министерством, при условии документального подтверждения факта причинения ущерба имуществу, которое используется для производства, первичной и (или) последующей (промышленной) переработки сельскохозяйственной продукции, в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и (или) террористических актов.
63. В случае нарушения получателем гранта условий, установленных при предоставлении гранта в соответствии с подпунктами 6-11 пункта 47 настоящего Порядка, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля Российской Федерации и Московской области, грант и средства, полученные на основании договоров, заключенных с получателями гранта, подлежат возврату в доход бюджета Московской области в объеме выявленных нарушений.
64. В случае недостижения значения результатов предоставления грантов, установленных Соглашением, а равно непредставления в Министерство отчетов о достижении значений результатов предоставления грантов в сроки, установленные Министерством, объем средств, подлежащий возврату получателем грантов в бюджет Московской области (Увозврат), рассчитывается по формуле:
Увозврат = (Угранта xkxm/n)xO,l,
где:
Угранта - размер гранта, предоставленного получателю гранта;
к - коэффициент возврата гранта, который рассчитывается по формуле:
k = Dj/m,
где:
Dj - индекс, отражающий уровень недостижения i-ro результата предоставления гранта.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-ro результата предоставления гранта, определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение результата предоставления гранта на отчетную дату;
Si - плановое значение i-ro результата предоставления гранта, установленного Соглашением;
ш - количество результатов предоставления гранта, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-ro результата предоставления гранта, установленного в Соглашении, имеет положительное значение;
п - общее количество результатов предоставления гранта, установленных в Соглашении.
В случае недостижения значения результата предоставления гранта, установленного Соглашением, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня установления факта недостижения значения результата предоставления гранта направляет требование получателю гранта о необходимости возврата гранта в размере, рассчитанном по формуле, указанной в настоящем пункте.
65. Получатель гранта в течение 20 рабочих дней со дня получения требования обязан перечислить средства, подлежащие возврату, в бюджет Московской области.
66. Основанием для освобождения получателя гранта от применения мер ответственности за невыполнение результата предоставления гранта является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное постановлением Губернатора Московской области и (или) муниципальным правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования Московской области;
установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное постановлением Губернатора Московской области и (или) распоряжением Министерства;
аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
наличие вступившего в законную силу в году предоставления гранта решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением.
67. В случае невозврата получателем гранта в бюджет Московской области гранта и средств, полученных на основании договоров, заключенных с получателями грантов, в установленный требованием срок в объеме установленного нарушения указанные средства взыскиваются в судебном порядке.
68. В случае образования у получателя гранта неиспользованного остатка гранта по истечении срока, установленного пунктом 51 настоящего Порядка, получатель гранта обязан в течение 10 рабочих дней в письменной форме уведомить об этом Министерство.
Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения от получателя гранта уведомления об образовании неиспользованного остатка средств гранта направляет требование получателю гранта о возврате в установленные сроки в бюджет Московской области гранта в объеме неиспользованного остатка.
Получатель гранта в течение 20 рабочих дней со дня получения требования обязан перечислить неиспользованные средства гранта в объеме неиспользованного остатка в бюджет Московской области.
В случае невозврата получателем гранта в бюджет Московской области в установленный Порядком срок средств в объеме неиспользованного остатка указанные средства взыскиваются в судебном порядке.
Приложение
к Порядку предоставления грантов
в форме субсидий из бюджета
Московской области
на развитие семейных ферм
Критерии
оценки заявок участников конкурса, показатели критериев оценки заявок и их балльная оценка
N п/п |
Наименование критерия |
Показатели критериев оценки |
Оценка в баллах |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Направление деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства/индивидуального предпринимателя в соответствии с проектом |
разведение крупного рогатого скота, овец и коз молочного направления |
100 |
овощеводство (картофелеводство) |
70 |
||
разведение крупного рогатого скота, овец и коз мясного направления |
50 |
||
иные направления деятельности |
30 |
||
2 |
Количество создаваемых рабочих мест |
создание более трех новых постоянных рабочих мест |
100 |
создание трех новых постоянных рабочих мест |
50 |
||
3 |
Наличие земельных участков для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства/индивидуального предпринимателя (площадью не менее требуемой для реализации проекта) |
аренда земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (договор аренды зарегистрирован в установленном законодательством Российской Федерации порядке) |
70 |
аренда земельного участка, находящегося в частной собственности, на срок не менее 5 лет (договор аренды зарегистрирован в установленном законодательством Российской Федерации порядке) |
50 |
||
отсутствие земельных участков для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства/индивидуального предпринимателя в собственности или на праве аренды |
0 |
||
4 |
Наличие поголовья сельскохозяйственных животных на дату подачи заявки по основному направлению деятельности (для хозяйств, занимающихся животноводством) (баллы по подпунктам "а" - "в" не суммируются): |
а) крупного рогатого скота: |
|
более 20 голов |
100 |
||
от 10 до 20 голов (включительно) |
70 |
||
менее 10 голов |
50 |
||
б) овец и коз: |
|
||
более 100 голов |
100 |
||
от 50 до 100 голов (включительно) |
70 |
||
менее 50 голов |
50 |
||
в) сельскохозяйственной птицы, кроликов, рыбы: |
|
||
более 400 голов |
100 |
||
от 200 до 400 голов (включительно) |
70 |
||
до 200 голов |
50 |
||
г) для хозяйств, с прочими видами деятельности |
0 |
||
5 |
Наличие земельного участка сельскохозяйственного назначения на дату подачи заявки (для хозяйств, занимающихся растениеводством) |
более 100 га |
100 |
от 50 до 100 га (включительно) |
70 |
||
менее 50 га |
50 |
||
для хозяйств, занимающихся иными видами деятельности, или у которых отсутствуют земельные участки |
0 |
||
6 |
Наличие в собственности самоходной сельскохозяйственной техники на дату подачи заявки |
более 3 единиц |
100 |
до 3 единиц (включительно) |
50 |
||
отсутствие |
0 |
||
7 |
Наличие собственных каналов сбыта сельскохозяйственной продукции |
торговая точка в собственности или нестационарный торговый объект |
100 |
торговая точка в аренде |
70 |
||
наличие договоров с организациями розничной (оптовой) торговли, маркетплейсами и (или) с перерабатывающими предприятиями |
50 |
||
отсутствие |
0 |
||
8 |
Положительное заключение органа местного самоуправления об оценке проекта, реализуемого на территории муниципального образования |
наличие |
100 |
отсутствие |
0 |
||
9 |
Наличие у главы крестьянского (фермерского) хозяйства/индивидуального предпринимателя, являющегося главой крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного образования |
высшее |
100 |
среднее специальное |
70 |
||
дополнительное |
50 |
||
отсутствие |
0 |
||
10 |
Крестьянское (фермерское) хозяйство является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива |
да |
50 |
нет |
0 |
||
11 |
Глава крестьянского (фермерского) хозяйства/индивидуальный предприниматель, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, является матерью (отцом) многодетной семьи |
да |
100 |
нет |
0 |
||
12 |
Крестьянское (фермерское) хозяйство расположено в отдаленных городских округах Московской области: Волоколамский, Зарайск, Лосино-Петровский, Лотошино, Луховицы, Орехово-Зуевский, Серебряные Пруды, Талдомский, Шатура, Шаховская |
да |
50 |
нет |
0 |
||
13 |
Отсутствие у участника конкурса по состоянию на дату подачи заявки для участия в конкурсе неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (на основании информации, полученной в рамках межведомственного взаимодействия с Федеральной налоговой службой России по Московской области) |
отсутствуют неисполненные обязанности |
100 |
присутствуют неисполненные обязанности в сумме, не превышающей 10 тыс. рублей |
0 |
||
14 |
Доля собственного участия в проекте по отношению к сумме расходов, предусмотренных планом расходов |
более 50 процентов |
100 |
от 45 процентов до 50 процентов (включительно) |
70 |
||
от 40 до 45 процентов (включительно) |
0 |
||
15 |
Крестьянское (фермерское) хозяйство/индивидуальный предпр иниматель |
ранее не являлся получателем грантовой поддержки |
100 |
ранее являлся получателем грантовой поддержки (за исключением грантов на развитие семейных ферм (семейных животноводческих ферм) |
50 |
||
являлся получателем грантов на развитие семейных ферм (семейных животноводческих ферм) |
30 |
||
16 |
Логическая связность и реализуемость проекта |
описание проекта содержит необходимую и достаточную информацию для полного понимания его содержания, хорошо структурировано и детализовано, мероприятия полностью соответствуют условиям конкурса и обеспечивают решение поставленных задач и достижение результатов |
100 |
цели и задачи мероприятия взаимосвязаны, но имеются несущественные несоответствия, запланированные мероприятия соответствуют условиям конкурса и обеспечивают решения задач, но есть замечания по их составу, сроки выполнения отдельных мероприятий требуют корректировки |
70 |
||
описание проекта не позволяет определить содержание основных мероприятий проекта, имеются устранимые нарушения связи между целями, задачами, мероприятиями и предполагаемыми результатами |
50 |
||
проект слабо проработан, имеются противоречия между планируемой деятельностью и ожидаемыми результатами, сроки выполнения не корректны, имеются существенные ошибки в постановке целей и задач и описании мероприятий |
0 |
||
17 |
Обоснованность и реалистичность планируемых затрат в рамках реализации проекта |
в проекте отсутствуют расходы, непосредственно не связанные с его реализацией, представлена детализация всех предполагаемых расходов |
100 |
планируемые расходы следуют из мероприятий проекта и обоснованы, однако не все детализованы |
70 |
||
не все предполагаемые расходы проекта следуют из мероприятий проекта и обоснованы, предусмотрены не имеющие прямого отношения к реализации проекта расходы |
50 |
||
предполагаемые расходы не соответствуют мероприятиям проекта и (или) условиям конкурса |
0 |
";
3) абзац восьмой пункта 57 подраздела "5.4. Порядок предоставления субсидий из бюджета Московской области на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе" изложить в следующей редакции:
"Di = 1 - Si /Ti,";
4) в подразделе "5.10. Порядок предоставления грантов в форме субсидий из бюджета Московской области на развитие сельского туризма":
пункт 42 изложить в следующей редакции:
"42. В Соглашение включаются в том числе следующие условия:
1) о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, приводящем к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении;
2) о согласии получателя субсидии, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных
с получателями субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки Министерством соблюдения порядка и условий предоставления субсидии,
в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля Российской Федерации и Московской области в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в Соглашение;
3) о возможности смены главы крестьянского (фермерского) хозяйства по решению членов такого крестьянского (фермерского) хозяйства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, что не повлечет изменения (прекращения) статуса крестьянского (фермерского) хозяйства в качестве получателя субсидии. При этом Министерство осуществляет замену главы такого крестьянского (фермерского) хозяйства в Соглашении, а новый глава крестьянского (фермерского) хозяйства осуществляет дальнейшую реализацию проекта получателя субсидии в соответствии с Соглашением;
4) об осуществлении получателем субсидии деятельности в течение не менее пяти лет со дня получения субсидии на сельской территории или территории сельской агломерации Московской области;
5) о передаче по согласованию с Министерством руководства крестьянским (фермерским) хозяйством и исполнения обязательств по полученной субсидии в доверительное управление своему родственнику либо доверенному лицу без права продажи имущества, приобретенного за счет субсидии, в случае болезни, призыва в Вооруженные силы Российской Федерации или иных непредвиденных обстоятельств, связанных с отсутствием в хозяйстве или невозможностью осуществления хозяйственной деятельности лично;
6) о запрете на изменение места нахождения крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является получатель субсидии, без письменного согласования с Министерством;
7) о запрете на финансовое обеспечение затрат получателя субсидии, предусмотренных проектом развития сельского туризма, за счет иных направлений государственной поддержки;
8) о запрете приобретения за счет субсидии имущества, ранее приобретенного за счет иных форм государственной поддержки;
9) о достижении значений плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом развития сельского туризма;
10) об использовании субсидии в течение 18 месяцев со дня поступления субсидии на счет получателя субсидии, в случае если указанный срок не продлен по решению Министерства, но не более чем на 6 месяцев, в порядке, установленном Министерством;
11) об обязанности оплачивать получателем субсидии оставшуюся часть затрат на реализацию проекта развития сельского туризма, рассчитанную им в проекте развития сельского туризма, в том числе непосредственно за счет собственных средств;
12) об использовании имущества, закупаемого за счет субсидии, исключительно на развитие проекта развития сельского туризма и расположении имущества, приобретенное за счет субсидии, по месту нахождения, указанному в проекте развития сельского туризма;
13) об обязательстве получателя субсидии сохранять имущество, приобретенное за счет субсидии, за исключением случаев отчуждения имущества по согласованию с Минсельхозом России, а также при условии неухудшения плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом развития сельского туризма и Соглашением, не продавать его, не дарить, не передавать в аренду, не обменивать или вносить в виде пая, вклада или отчуждать иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации, не передавать в залог в течение 5 лет со дня получения субсидии, если иное не установлено решением Комиссии Минсельхоза России;
14) о обязательстве не расходовать субсидию по договорам, заключенным с физическими лицами (кроме индивидуальных предпринимателей), а также с физическими лицами, состоящими в родстве (дети, супруги и родители, братья и сестры) с получателем субсидии;
15) об использовании субсидии в соответствии с целевыми направлениями расходов, установленных пунктом 5 настоящего Порядка;
16) о запрете отчуждать имущество, приобретенное за счет средств субсидии, без согласования с Минсельхозом России, а также при условии неухудшения плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом развития сельского туризма и Соглашением;
17) о запрете приобретать оборудование, снаряжение и инвентарь, указанные в подпункте 3 пункта 5 настоящего Порядка, бывших в употреблении и эксплуатации.";
дополнить пунктом 43.1 следующего содержания:
"43 Срок использования субсидии составляет не более 18 месяцев со дня ее получения в соответствии с Правилами.
Срок использования субсидии может быть продлен по решению Министерства, но не более чем на 6 месяцев. Основанием для принятия Министерством решения о продлении срока использования субсидии является документальное подтверждение получателем субсидии наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих использованию средств субсидии в установленный срок. Обозначенное решение оформляется приказом Министерства.";
в пункте 55 после слов "установленных при предоставлении субсидии" дополнить словами "в соответствии с подпунктами 1-7 пункта 42 настоящего Порядка";
пункты 56 - 61 изложить в следующей редакции:
"56. В случае нарушения получателем субсидии условия, установленного при предоставлении субсидии в соответствии с подпунктом 9 пункта 42 настоящего Порядка, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля Российской Федерации и Московской области, субсидия и средства, полученные на основании договоров, заключенных с получателями субсидий, подлежат возврату в доход бюджета Московской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (Увозврата) в объеме, рассчитанном по следующей формуле:
Увозврата = (Усубсидии х k х m / п) х 0,1,
где:
Усубсидии - размер субсидии, предоставленной получателю субсидии;
к - коэффициент возврата субсидии, который рассчитывается по формуле:
k = Di / m,
где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-ro планового показателя деятельности проекта развития сельского туризма.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-ro планового показателя деятельности проекта развития сельского туризма, определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение планового показателя деятельности проекта развития сельского туризма на отчетную дату;
Si - плановое значение i-ro планового показателя деятельности проекта развития сельского туризма;
ш - количество плановых показателей деятельности проекта развития сельского туризма, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-ro планового показателя деятельности проекта развития сельского туризма, имеет положительное значение;
п - общее количество плановых показателей деятельности, установленных проекта развития сельского туризма.
При нарушении условия, установленного подпунктом 9 пункта 42 настоящего Порядка, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня установления нарушения направляет требование получателю субсидии о необходимости возврата полученной субсидии и средств, полученных на основании договоров, заключенных с получателями субсидий, в объеме, рассчитанном в соответствии с настоящим пунктом.
57. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии в соответствии с подпунктами 8, 10-17 пункта 42 настоящего Порядка, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля Российской Федерации и Московской области, субсидия и средства, полученные на основании договоров, заключенных с получателями субсидий, подлежат возврату в доход бюджета Московской области в объеме выявленных нарушений.
58. В случае недостижения значения результатов предоставления субсидии, установленных Соглашением, а равно непредставление в Министерство отчетов о достижении значений результатов предоставления субсидии в сроки, установленные Министерством, объем средств, подлежащий возврату получателем субсидий в бюджет Московской области (Увозврат), рассчитывается по формуле:
Увозврат = (Усубсидии х k х m / п) х 0,1,
где:
Усубсидии - размер субсидии, предоставленной получателю субсидии;
к - коэффициент возврата субсидии, который рассчитывается по формуле:
k = XDj/m,
где:
Dj - индекс, отражающий уровень недостижения i-ro результата предоставления субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-ro результата предоставления субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-ro результата предоставления субсидии, установленного Соглашением;
ш - количество результатов предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-ro результата предоставления субсидии, установленного в Соглашении, имеет положительное значение;
п - общее количество результатов предоставления субсидии, установленных в Соглашении.
В случае недостижения значения результата предоставления субсидии, установленного Соглашением, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня установления факта недостижения значения результата предоставления субсидии направляет требование получателю субсидий о необходимости возврата субсидии в размере, рассчитанном по формуле, указанной в настоящем пункте.
59. Основанием для освобождения получателя субсидий от применения мер ответственности за невыполнение результатов предоставления субсидии является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное постановлением Губернатора Московской области и (или) муниципальным правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования Московской области;
установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное постановлением Губернатора Московской области и (или) распоряжением Министерства;
аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением.
60. В случае призыва получателя субсидии на военную службу по мобилизации в Вооруженные силы Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" (далее - призыв на военную службу) Министерство принимает одно из следующих решений:
признание проекта развития сельского туризма завершенным в случае, если средства субсидии использованы полном объеме, а в отношении получателя субсидии в связи с призывом на военную службу осуществлена государственная регистрация прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства. При этом получатель субсидии освобождается от ответственности за недостижение результатов предоставления субсидии;
обеспечение возврата средств субсидии в бюджет Московской области в объеме неиспользованных средств субсидии в случае, если средства субсидии не использованы или использованы не в полном объеме, а в отношении получателя субсидии в связи с призывом на военную службу осуществлена государственная регистрация прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства. При этом проект развития сельского туризма признается завершенным, а получатель субсидии освобождается от ответственности за недостижение результатов предоставления субсидии.
Указанные решения принимаются Министерством по заявлению получателя субсидии при представлении им документа, подтверждающего призыв на военную службу, и (или) в соответствии с документом, полученным от призывной комиссии по мобилизации субъекта Российской Федерации (муниципального образования), которой получатель субсидии призывался на военную службу, сведениями о призыве получателя субсидии на военную службу. Копии соответствующих решений направляются в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации не позднее 5 рабочих дней с даты их принятия.
61. Получатель субсидий в течение 20 рабочих дней со дня получения требования обязан перечислить средства, подлежащие возврату, в бюджет Московской области.";
дополнить пунктами 62 - 63 следующего содержания:
"62. В случае невозврата получателем субсидии в бюджет Московской области субсидии и средств, полученных на основании договоров, заключенных с получателями субсидий, в установленный требованием срок в объеме установленного нарушения указанные средства взыскиваются в судебном порядке.
63. В случае образования у получателя субсидии неиспользованного остатка субсидии по истечению срока, установленного пунктом 43.1 настоящего Порядка, получатель субсидий обязан в течение 10 рабочих дней в письменной форме уведомить об этом Министерство.
Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения от получателя субсидий уведомления об образовании неиспользованного остатка средств субсидии направляет требование получателю субсидий о возврате в установленные сроки в бюджет Московской области субсидии в объеме неиспользованного остатка.
Получатель субсидий в течение 20 рабочих дней со дня получения требования обязан перечислить неиспользованные средства субсидии в объеме неиспользованного остатка в бюджет Московской области.
В случае невозврата получателем субсидий в бюджет Московской области в установленный Порядком срок средств в объеме неиспользованного остатка указанные средства взыскиваются в судебном порядке.";
5) в пункте 2 подраздела "5.17. Порядок предоставления субсидий из бюджета Московской области на поддержку производства картофеля" слова "на поддержку производство картофеля" заменить словами "на поддержку производства картофеля";
6) в пункте 2 подраздела "5.19. Порядок предоставления субсидий из бюджета Московской области на поддержку производства овощей открытого грунта" слова "на поддержку производство овощей открытого грунта" заменить словами "на поддержку производства овощей открытого грунта".
2. В разделе "9. Подпрограмма 5 "Система поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Московской области":
1) подраздел "9.2. Порядок предоставления крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям грантов "Агростартап" в форме субсидий из бюджета Московской области" изложить в следующей редакции:
"9.2. Порядок предоставления грантов в форме субсидий из бюджета Московской области на реализацию проектов создания и (или) развития хозяйства
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", и Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, установленными приложением N 6 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (далее соответственно - Правила, Государственная программа N 717), и определяет механизм, цели и порядок предоставления грантов в форме субсидий из бюджета Московской области на реализацию проектов создания и (или) развития хозяйства в соответствии с мероприятием 15.01 "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" основного мероприятия 15 "Федеральный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" подпрограммы 5 "Система поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Московской области" настоящей Государственной программы (далее - грант "Агростартап").
2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
сельские территории - сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов, расположенные на территории Московской области. Перечень сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Московской области определяется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области (далее - Министерство);
сельские агломерации - примыкающие друг к другу сельские территории Московской области и граничащие с сельскими территориями поселки городского типа и (или) малые города Московской области. Численность населения, постоянно проживающего на территории каждого населенного пункта, входящего в состав сельской агломерации, не может превышать 30 тыс. человек. Под примыкающими друг к другу сельскими территориями понимаются сельские территории, имеющие смежные границы муниципальных образований. Перечень сельских агломераций на территории Московской области определяется Министерством;
Конкурсная комиссия - конкурсная комиссия, создаваемая Министерством, не менее 50 процентов членов которой составляют члены, не являющиеся государственными или муниципальными служащими, осуществляющая отбор участников конкурса для предоставления им гранта "Агростартап", в том числе в форме очного собеседования и (или) видео-конференц-связи. Состав и порядок работы Конкурсной комиссии утверждается Министерством;
проект создания и (или) развития хозяйства - документ (бизнес-план), составленный по форме, утвержденной Министерством, в который включаются в том числе направления расходования гранта "Агростартап", обязательство по принятию в срок, определяемый Министерством, но не позднее срока использования гранта "Агростартап", не менее 2 новых постоянных работников, если сумма гранта "Агростартап" составляет 2 млн рублей или более, и не менее 1 нового постоянного работника, если сумма гранта "Агростартап" составляет менее 2 млн рублей (при этом глава крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) индивидуальный предприниматель учитываются в качестве новых постоянных работников), а также обязательство по сохранению созданных новых постоянных рабочих мест в течение 5 лет с даты получения гранта "Агростартап" и по достижению плановых показателей деятельности, предусмотренных соглашением о предоставлении гранта "Агростартап", заключаемым между получателем гранта "Агростартап" (далее - получатель гранта) и Министерством;
план расходов - неотъемлемая часть проекта создания и (или) развития хозяйства, содержащая наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - Приобретения), их количества, цены, источников финансирования (за счет гранта "Агростартап" и собственных средств). Изменение плана расходов, в том числе с целью замены Приобретения на Приобретение с аналогичными характеристиками, допускается в случае принятия Конкурсной комиссией решения о целесообразности внесения изменений в план расходов на основании заявления главы крестьянского (фермерского) хозяйства с обоснованием причин и характера вносимых изменений;
плановые показатели деятельности - производственные и экономические показатели, предусмотренные проектом создания и (или) развития хозяйства. В состав плановых показателей деятельности включаются в том числе количество принятых новых постоянных работников, сведения о которых подтверждаются справкой налогового органа, и объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях;
сельскохозяйственный потребительский кооператив - юридическое лицо, являющееся субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", созданное в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 N 19Э-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" в форме сельскохозяйственного потребительского кооператива (за исключением сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива), зарегистрированное на сельской территории или на территории сельской агломерации Московской области, осуществляющее деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации, транспортировке и реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов, а также продуктов переработки указанной продукции, объединяющее не менее 5 граждан Российской Федерации и (или) 3 сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме ассоциированных членов). Члены сельскохозяйственного потребительского кооператива из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей должны относиться к микропредприятиям или малым предприятиям в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
К понятию "сельскохозяйственный потребительский кооператив" также относится потребительское общество, созданное в соответствии с Федеральным законом от 19.06.1992 N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации", не менее 70 процентов выручки которого формируется за счет осуществления видов деятельности по заготовке, хранению, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов, а также продуктов переработки указанной продукции.
3. Грант "Агростартап" предоставляется в целях создания системы поддержки фермеров на финансовое обеспечение расходов крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, являющихся главами крестьянских (фермерских) хозяйств, на реализацию проектов создания и (или) развития хозяйства.
Способом предоставления гранта "Агростартап" является финансовое обеспечение затрат.
4. Гранты "Агростартап" предоставляются на финансовое обеспечение затрат без учета налога на добавленную стоимость (далее - НДС), за исключением получателей гранта, использующих право на освобождение от обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой НДС.
Для получателей гранта, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой НДС, финансовое обеспечение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму НДС.
5. Направления расходов, источником финансового обеспечения которых являются гранты "Агростартап":
1) приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для осуществления деятельности с целью производства и (или) переработки сельскохозяйственной продукции в рамках реализации проекта создания и (или) развития хозяйства;
2) разработка проектной документации для строительства или реконструкции производственных и складских зданий, объектов, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
3) приобретение, строительство, ремонт, модернизация и (или) переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, включая ограждения, предусмотренные для выпаса и выгула сельскохозяйственных животных, и ограждения плодово-ягодных насаждений;
4) подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и (или) сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, в том числе автономным;
5) приобретение сельскохозяйственных животных (кроме свиней) и птицы;
6) приобретение рыбопосадочного материала;
7) приобретение тары деревянной, оборудования для измерений, изделий упаковочных пластмассовых, механических готовых, машин и оборудования, средств автотранспортных, прицепов и полуприцепов, мебели для торговли, соответствующих кодам Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008): 16.24.12.111, 22.22.19, 25.21.11.140 - 25.21.13, 25.29.11, 25.30.11, 25.30.12, 25.91.12, 25.92.12, 26.51.53.120, 26.51.53.130, 26.51.53.190, 26.51.61.110, 26.70.22.150, 27.11.1 - 27.11.4, 27.11.6, 27.51.26, 27.52.14, 28.12.13, 28.13.11.110 - 28.13.11.130, 28.13.12-28.13.14, 28.13.21.190, 28.13.22, 28.13.23, 28.13.26, 28.13.28, 28.21.13.120 - 28.21.13.124, 28.21.13.129, 28.22.14.150, 28.22.14.159 - 28.22.14.162, 28.22.14.169, 28.22.15.110, 28.22.15.120, 28.22.17.190, 28.22.18.110, 28.22.18.210 - 28.22.18.269, 28.22.18.310, 28.22.18.314, 28.22.18.320, 28.22.18.390, 28.25.12 - 28.25.13.112, 28.25.13.115, 28.25.2, 28.25.3, 28.29.12.110, 28.29.21, 28.29.31, 28.29.39, 28.30.2 - 28.30.8 (за исключением машин и оборудования для лесного хозяйства и кроме кода 28.30.4), 28.30.91 - 28.30.93, 28.92.25, 28.92.50.000, 28.93.1 - 28.93.3 (за исключением оборудования для производства табачных изделий и кодов 28.93.19, 28.93.33), 29.10.41.110 - 29.10.41.122 (за исключением кода 29.10.41.113), 29.10.42.111, 29.10.42.121, 29.10.44.000, 29.10.59.240, 29.10.59.280, 29.10.59.390, 29.20.23.120, 29.20.23.130, 31.01.13.000;
8) приобретение посадочного материала для закладки многолетних насаждений, в том числе виноградных и земляники;
9) внесение не менее 25 процентов, но не более 50 процентов средств гранта "Агростартап" в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является данное крестьянское (фермерское) хозяйство или индивидуальный предприниматель;
10) погашение основного долга по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, или займов, полученных в сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативах, в течение срока освоения гранта "Агростартап" на цели, указанные в подпунктах 1, 3 и 7 настоящего пункта, но не более 20 процентов стоимости проекта создания и (или) развития хозяйства.
Приобретение имущества, ранее приобретенного с использованием средств государственной поддержки, за счет средств гранта "Агростартап" не допускается.
Кроме того, не допускается приобретение имущества по договорам, заключенным с физическими лицами (кроме индивидуальных предпринимателей), за исключением приобретения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и объектов для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также по договорам, заключенным с индивидуальными предпринимателями, состоящими в родстве (дети, супруги и родители) с получателем гранта, и/или с коммерческими организациями, учредители (участники) которых состоят в родстве (дети, супруги и родители) с получателями гранта.
6. Предоставление гранта "Агростартап" осуществляется в пределах средств, предусмотренных на соответствующие цели законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области.
7. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление гранта "Агростартап" на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), является Министерство.
8. Информация о гранте "Агростартап" размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
II. Порядок проведения отбора получателей грантов
9. Отбор получателей грантов (далее - отбор) осуществляется в электронной форме в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет").
Обеспечение доступа к системе "Электронный бюджет" осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
10. Способом проведения отбора является конкурс, который осуществляется Министерством на основании заявок, направляемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами или индивидуальными предпринимателями, являющимися главами крестьянских (фермерских) хозяйств, или гражданами Российской Федерации (далее соответственно - заявка, конкурс, участники конкурса).
Получатели грантов определяются по результатам конкурса исходя из наилучших условий достижения результатов предоставления гранта "Агростартап".
Наилучшие условия достижения результатов предоставления гранта "Агростартап" определяются исходя из критериев оценки заявок, поданных участниками конкурса.
11. К категории получателей грантов относятся крестьянские (фермерские) хозяйства или индивидуальные предприниматели, являющиеся главами крестьянских (фермерских) хозяйств, основными видами деятельности которых являются производство и (или) переработка сельскохозяйственной продукции, зарегистрированные на сельской территории или на территории сельской агломерации Московской области в текущем финансовом году, которые обязуются осуществлять деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации в течение не менее 5 лет со дня получения гранта "Агростартап" и достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития хозяйства.
К категории получателей грантов также относятся крестьянские (фермерские) хозяйства или индивидуальные предприниматели, являющиеся главами крестьянских (фермерских) хозяйств, основными видами деятельности которых являются производство и (или) переработка сельскохозяйственной продукции, зарегистрированные на сельской территории или на территории сельской агломерации Московской области в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты принятия Конкурсной комиссией решения о предоставлении гранта участнику конкурса - гражданину Российской Федерации, которые обязуются осуществлять деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации в течение не менее 5 лет со дня получения гранта "Агростартап" и достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития хозяйства.
12. Критерии оценки заявок, показатели критериев оценки заявок и их балльная оценка установлены в приложении к настоящему Порядку.
13. Участники конкурса на дату представления участником конкурса заявки должны соответствовать следующим требованиям:
1) участник конкурса не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
2) участник конкурса не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
3) участник конкурса не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
4) участник конкурса не получает средства из бюджета Московской области на основании иных нормативных правовых актов Московской области на цели, предусмотренные настоящим Порядком;
5) участник конкурса не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
6) участник конкурса, являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем гранта, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника конкурса не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник конкурса, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
7) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, и главном бухгалтере участника конкурса, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющимся участником конкурса;
8) у участника конкурса отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Московской области грантов "Агростартап" в соответствии с настоящим Порядком, иных субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Московской областью.
14. Иные требования к участнику конкурса, которым он должен соответствовать на дату представления участником конкурса заявки:
1) наличие у участника конкурса проекта создания и (или) развития хозяйства, соответствующего форме, установленной Министерством;
2) участник конкурса является крестьянским (фермерским) хозяйством или индивидуальным предпринимателем, являющимся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка (для крестьянских (фермерских) хозяйств или индивидуальных предпринимателей, являющихся главами крестьянских (фермерских) хозяйств);
3) участник конкурса не осуществлял деятельность, связанную с производством сельскохозяйственной продукции, в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацией этой продукции, в качестве индивидуального предпринимателя и (или) учредителя (участника) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является на дату подачи заявки;
4) отсутствие у участника конкурса неисполненных обязательств по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в сумме, превышающей 10 тыс. рублей;
5) участник конкурса - крестьянское (фермерское) хозяйство или индивидуальный предприниматель, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, зарегистрированы на сельской территории или на территории сельской агломерации Московской области в текущем финансовом году;
6) участник конкурса не является или ранее не являлся получателем средств финансовой поддержки (за исключением социальных выплат и выплат на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, субсидий, предоставляемых гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства, в соответствии с приложением N 8 к Государственной программе N 717), субсидий или грантов в форме субсидий в рамках Государственной программы N 717;
7) участник конкурса, не зарегистрированный как крестьянское (фермерское) хозяйство или индивидуальный предприниматель, является гражданином Российской Федерации;
8) отсутствие в отношении участника конкурса незавершенных исполнительных производств о взыскании непогашенных задолженностей на сумму более 500 тыс. рублей для физических лиц и более 1 млн рублей для юридических лиц;
9) отсутствие в отношении участника конкурса исполнительных производств, завершенных на основании пункта 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в количестве пять и более;
10) отсутствие в отношении участника конкурса случаев судимости за налоговые и экономические преступления, преступления коррупционной направленности (с учетом квалификации преступления и объекта посягательств), а также аффилированных физических лиц, входящих в состав участника конкурса - юридического лица;
11) отсутствие у участника конкурса близкого родства или свойства с государственными гражданскими служащими и (или) работниками Министерства и (или) муниципальными служащими органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, на территории которых осуществляется деятельность;
12) наличие у участника конкурса суммы собственных средств, привлекаемых на реализацию проекта создания и (или) развития хозяйства, в размере не менее 10 процентов стоимости приобретений, указанных в проекте создания и (или) развития хозяйства;
13) основными видами деятельности участника конкурса - крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуального предпринимателя, являющегося главой крестьянского (фермерского) хозяйства, являются производство и (или) переработка сельскохозяйственной продукции;
14) наличие у участника конкурса (в случае если участником конкурса является крестьянское (фермерское) хозяйство - у главы крестьянского (фермерского) хозяйства) среднего специального или высшего сельскохозяйственного образования, или дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности, или трудового стажа в сельском хозяйстве не менее трех лет, или ведение им или совместно личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;
15) представление участником конкурса документов, подтверждающих информацию по критериям оценки заявок;
16) представление участником конкурса документов, подтверждающих расходы, указанные в проекте создания и (или) развития хозяйства.
15. Участники конкурса в срок, установленный в объявлении о проведении конкурса, для участия в конкурсе представляют посредством системы "Электронный бюджет" заявку, включая следующие документы:
1) заявление о предоставлении гранта "Агростартап" по форме,установленной Министерством;
2) проект создания и (или) развития хозяйства по форме, утвержденной Министерством;
3) документы, подтверждающие расходы, указанные в проекте создания и (или) развития хозяйства:
договоры (предварительные договоры) на приобретение товаров, оказание услуг, выполнение работ или не менее трех коммерческих предложений на каждое наименование приобретений от поставщиков имущества (индивидуальных предпринимателей и/или организаций, выполняющих работы, оказывающих услуги), сформированные не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявки, за исключением случая, если поставщик имущества (индивидуальный предприниматель и/или организация, выполняющие работы, оказывающие услуги) является единственным поставщиком (индивидуальный предприниматель и/или организация, выполняющие работы, оказывающие услуги) на территории Российской Федерации;
копия сметы (при строительстве, реконструкции, ремонте, переустройстве объектов недвижимости за счет средств гранта "Агростартап") с представлением документа, подтверждающего достоверность определения сметной стоимости;
копия разрешения на строительство, реконструкцию объектов для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции (при строительстве или реконструкции таких объектов за счет гранта "Агростартап" за исключением случаев, если для их строительства или реконструкции не требуется выдача разрешения). Предоставление разрешения на строительство или реконструкцию также не требуется в случаях, если за счет гранта "Агростартап" планируется осуществить разработку проектной документации строительства или реконструкции объектов для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
копия градостроительного плана земельного участка (при проектировании, строительстве, реконструкции таких объектов за счет гранта "Агростартап" за исключением случаев, если для их строительства или реконструкции не требуется выдача разрешения);
в случае если проектом создания и (или) развития хозяйства предусмотрено направление части гранта "Агростартап" на формирование неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива:
план расходов сельскохозяйственного потребительского кооператива/потребительского общества по форме, установленной Министерством, подписанный председателем сельскохозяйственного потребительского кооператива/потребительского общества или лицом, уполномоченным совершать действия от его имени;
копия действующего устава сельскохозяйственного потребительского кооператива/потребительского общества; выписка из реестра членов сельскохозяйственного потребительского кооператива/потребительского общества на дату предоставления участником конкурса заявки, содержащая сведения о составе членов сельскохозяйственного потребительского кооператива/потребительского общества с приложением документов, подтверждающих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - информация о составе и размере доходов от реализации товаров (работ, услуг) по форме, установленной Министерством);
справка о членстве в ревизионном союзе в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 N 19Э-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" на месяц подачи заявки, подписанная руководителем ревизионного союза (уполномоченным лицом);
4) справка/справки по банковскому счету/счетам, выписка/выписки из банковского счета/счетов, подтверждающие наличие на счете участника конкурса денежных средств в объеме не менее 10 процентов стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов, которая должна быть выдана не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки;
5) сведения о близких родственниках по форме, установленной Министерством;
6) копия соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства между членами хозяйства (для крестьянского (фермерского) хозяйства (при наличии), индивидуального предпринимателя);
7) копия устава крестьянского (фермерского) хозяйства (кроме индивидуальных предпринимателей, физического лица);
8) копия диплома о среднем специальном или высшем сельскохозяйственном образовании или копия удостоверения о повышении квалификации и (или) копия диплома о дополнительном профессиональном образовании по сельскохозяйственной специальности, или копия трудовой книжки, или сведения о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, или выписки/справки из похозяйственной книги;
9) документы, подтверждающие информацию по критериям оценки заявок (при наличии):
правоустанавливающие документы, подтверждающие право собственности и (или) иное право пользования участника конкурса на земельный участок (земельные участки), на котором (которых) запланирована реализация проекта создания и (или) развития хозяйства, на срок, необходимый для достижения результата предоставления гранта "Агростартап";
выписка (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок (земельные участки), на котором (которых) запланирована реализация проекта создания и (или) развития хозяйства;
документы, подтверждающие наличие в собственности участника конкурса самоходной сельскохозяйственной техники, с приложением документов, подтверждающих постановку самоходной сельскохозяйственной техники на государственный учет;
паспорт самоходной машины и других видов техники (выписка из электронного паспорта самоходной машины и других видов техники);
свидетельство о государственной регистрации самоходной машины и других видов техники;
документы, подтверждающие наличие у участника конкурса собственных каналов сбыта сельскохозяйственной продукции (свидетельство о праве собственности или договор аренды здания, помещения или сооружения, для размещения торгового объекта, договор на реализацию продукции и пр.);
заключение органа местного самоуправления об оценке проекта создания и (или) развития хозяйства, реализуемого на территории соответствующего муниципального образования Московской области;
выписка из реестра членов сельскохозяйственного потребительского кооператива потребительского общества, членом которого является участник конкурса, подписанная председателем сельскохозяйственного потребительского кооператива или лицом, уполномоченным совершать действия от его имени;
документы, подтверждающие, что глава крестьянского (фермерского) хозяйства является матерью (отцом) в семье, имеющей статус многодетной семьи в соответствии с законодательством Российской Федерации (удостоверение многодетной семьи).
Участник конкурса вправе по собственной инициативе помимо документов, предусмотренных настоящим пунктом, представить документы, подтверждающие его соответствие требованиям, предусмотренным пунктом 13 настоящего Порядка.
Документы, указанные в подпунктах 1 - 2 и 5 - 7 настоящего пункта, заверяются:
подписью руководителя участника конкурса и печатью (при наличии) (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
подписью участника конкурса (для физических лиц).
Документы (копии документов), указанные в абзаце восьмом-девятом подпункта 3 настоящего пункта, заверяются председателем сельскохозяйственного потребительского кооператива или лицом, уполномоченным совершать действия от его имени.
Документ, указанный в подпункте 4 настоящего пункта, заверяется кредитной организацией.
Копии документов, указанные в подпункте 8 настоящего пункта, заверяются: копия трудовой книжки - работодателем по последнему месту работы;
сведения о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации работодателем по последнему месту работы (за период работы у данного работодателя) или в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг или в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации;
выписки/справки из похозяйственной книги - органами местного самоуправления.
16. В целях проведения конкурса Министерством формируется объявление о проведении конкурса в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет", подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Министерства (или уполномоченного им лица), публикуется на едином портале не позднее 5-го календарного дня до наступления даты начала приема заявок.
17. Объявление о проведении конкурса включает в себя следующую информацию:
а) сроки проведения конкурса;
б) дата начала подачи и окончания приема заявок участников конкурса, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении конкурса;
в) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, контактный телефон Министерства;
г) результаты предоставления гранта "Агрострартап", определенные в соответствии с Порядком;
д) доменное имя и (или) указатели страниц государственной информационной системы в сети "Интернет";
е) требования к участникам конкурса, определенные в соответствии с пунктами 13 и 14 настоящего Порядка, которым участник конкурса должен соответствовать на дату представления заявки, а также к перечню документов, представляемых участниками конкурса для подтверждения соответствия указанным требованиям;
ж) категории получателей гранта и критерии оценки, показатели критериев оценки;
з) порядок подачи заявок участниками конкурса и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками конкурса;
и) порядок отзыва заявок, порядок их возврата, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;
к) правила рассмотрения заявок в соответствии с настоящим Порядком; л) порядок возврата заявок на доработку;
м) порядок отклонения заявок, а также информация об основаниях их отклонения;
н) порядок оценки заявок, включающий критерии оценки, показатели критериев оценки и их весовое значение в общей оценке, необходимая для представления участником конкурса информация по каждому критерию оценки и показателю критерия оценки, сведения, документы и материалы, подтверждающие такую информацию, сроки оценки заявок, а также информацию об участии Конкурсной комиссии в оценке заявок;
о) объем распределяемой суммы грантов "Агростартап" в рамках конкурса, порядок расчета размера гранта "Агростартап", установленный настоящим Порядком, правила распределения гранта "Агростартап" по результатам конкурса, включая максимальный размер гранта "Агростартап", предоставляемого победителю (победителям) конкурса, а также предельное количество победителей конкурса;
п) порядок предоставления участникам конкурса разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления;
р) срок, в течение которого победитель (победители) конкурса должен (должны) подписать соглашение о предоставлении гранта из бюджета Московской области (далее - Соглашение);
с) условия признания победителя (победителей) конкурса уклонившимся от заключения Соглашения;
т) сроки размещения протокола подведения итогов конкурса на едином портале, которые не могут быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя конкурса (с соблюдением сроков, установленных пунктом 26(2) Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2017 N 1496 "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета").
18. Заявки формируются участниками конкурса в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет" и представления в систему "Электронный бюджет" электронных копий документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования) и материалов, представление которых предусмотрено в объявлении о проведении конкурса.
Формируемая заявка должна содержать:
1) информацию об участнике конкурса;
2) информацию и документы, подтверждающие соответствие участника конкурса требованиям, установленным в объявлении о проведении конкурса в соответствии с пунктами 13 и 14 настоящего Порядка;
3) предлагаемые участником конкурса значения результата предоставления гранта "Агростартап" и размер запрашиваемого гранта "Агростартап";
4) информацию по каждому критерию оценки, показателю критериев оценки, сведения и документы, подтверждающие информацию по каждому критерию оценки, показателю критериев оценки, определенные настоящим Порядком.
В рамках одного конкурса участником конкурса может быть подана только одна заявка.
Заявка подписывается:
усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя участника конкурса (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
простой электронной подписью, подтвержденной учетной записью физического лица в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (для физических лиц).
Ответственность за полноту и достоверность информации и документов, содержащихся в заявке, а также за своевременность их представления несет участник конкурса в соответствии с законодательством Российской Федерации.
19. Внесение изменений в заявку или отзыв заявки осуществляется участником конкурса в порядке, аналогичном порядку формирования заявки участником конкурса, указанному в пункте 18 настоящего Порядка, до окончания срока подачи заявок.
20. Датой представления участником конкурса заявки считается день подписания участником конкурса указанной заявки с присвоением ей регистрационного номера в системе "Электронный бюджет".
21. Доступ Министерству и Конкурсной комиссии в системе "Электронный бюджет" к поданным участниками конкурса заявкам для их рассмотрения и оценки открывается со дня начала подачи заявок, установленного в объявлении о проведении конкурса.
22. Решение по отбору заявок, поступивших от участников конкурса, для предоставления гранта "Агростартап" принимается после рассмотрения Конкурсной комиссией.
23. Взаимодействие Министерства и Конкурсной комиссии с участниками конкурса осуществляется с использованием документов в электронной форме в системе "Электронный бюджет".
24. Руководитель Министерства (или уполномоченное им лицо) не позднее одного рабочего дня, следующего за днем вскрытия заявок, подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью протокол вскрытия заявок, содержащий следующую информацию о поступивших для участия в конкурсе заявках:
а) регистрационный номер заявки;
б) дата и время поступления заявки;
в) полное наименование участника конкурса (для юридических лиц) или фамилия, имя, отчество (при наличии) (для индивидуальных предпринимателей и физических лиц);
г) адрес юридического лица, адрес регистрации (для индивидуальных предпринимателей и физических лиц);
д) запрашиваемый участником конкурса размер гранта "Агростартап".
25. Протокол вскрытия заявок формируется на едином портале автоматически, в системе "Электронный бюджет", а также размещается на едином портале не позднее рабочего дня, следующего за днем его подписания.
26. Ранжирование поступивших заявок осуществляется по мере уменьшения полученных баллов по итогам оценки заявок и очередности поступления заявок в случае равенства количества полученных баллов.
27. Конкурсная комиссия в течение 30 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок рассматривает заявки на предмет их соответствия требованиям настоящего Порядка, в том числе осуществляет проверку участника конкурса на соответствие требованиям, установленным пунктами 13 и 14 настоящего Порядка.
Министерство проводит проверку участника конкурса на соответствие требованиям, определенным в пункте 13 настоящего Порядка, автоматически в системе "Электронный бюджет" на основании данных государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности автоматической проверки) (далее - межведомственный запрос).
В случае отсутствия технической возможности осуществления автоматической проверки в системе "Электронный бюджет", соответствие участника конкурса требованиям, установленным пунктами 13 и 14 настоящего Порядка, подтверждается путем проставления в электронном виде участником конкурса отметок о соответствии указанным требованиям посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет".
В целях проверки участника конкурса требованиям, определенным в подпункте 4 пункта 14 настоящего Порядка, Министерство в срок до вынесения решения о предоставлении гранта "Агростартап" запрашивает сведения в Управлении ФНС России по Московской области, подтверждающие отсутствие у участника конкурса на дату предоставления заявки задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в сумме, превышающей 10 тыс. рублей.
Министерство в срок до вынесения решения о предоставлении гранта "Агростартап" запрашивает в Министерстве внутренних дел Российской Федерации в целях проверки соответствия участника конкурса требованиям:
установленным подпунктом 5 пункта 14 настоящего Порядка, - сведения, подтверждающие регистрацию участника конкурса, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, по месту жительства на территории Московской области;
установленным подпунктом 7 пункта 14 настоящего Порядка, - сведения, подтверждающие наличие гражданства Российской Федерации у участника конкурса, не зарегистрированного в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуального предпринимателя.
В целях проверки участника конкурса требованиям, определенным в подпунктах 8-11 пункта 14 настоящего Порядка, Министерство в срок до вынесения решения о предоставлении гранта "Агростартап" запрашивает сведения в Главном управлении региональной безопасности Московской области, подтверждающие отсутствие в отношении участника конкурса:
незавершенных исполнительных производств о взыскании непогашенных задолженностей на сумму более 500 тыс. рублей для физических лиц и более 1 млн рублей для юридических лиц;
исполнительных производств, завершенных на основании пункта 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в количестве пять и более;
случаев судимости за налоговые и экономические преступления, преступления коррупционной направленности (с учетом квалификации преступления и объекта посягательств), а также аффилированных физических лиц, входящих в состав участника конкурса - юридического лица;
близкого родства или свойства с государственными гражданскими служащими и (или) работниками Министерства и (или) муниципальными служащими органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, на территории которых осуществляется деятельность, при наличии заинтересованности и возможного конфликта интересов.
Министерство не вправе требовать представления документов, для подтверждения соответствия участника конкурса требованиям, установленным настоящим Порядком, при наличии соответствующей информации в государственных информационных системах, доступ к которым у Министерства имеется в рамках межведомственного электронного взаимодействия, за исключением случая, если участник конкурса готов представить указанные документы и информацию Министерству по собственной инициативе.
28. Заявка признается надлежащей, если она соответствует требованиям, указанным в объявлении о проведении конкурса, и отсутствуют основания для отклонения заявки.
Решение о соответствии заявки требованиям, указанным в объявлении о проведении конкурса, принимается Конкурсной комиссией на дату получения результатов проверки документов и информации, представленных участником конкурса в составе заявки.
29. При проведении конкурса предусмотрен возврат заявок участникам конкурса на доработку по решению Конкурсной комиссии. Решение о возврате принимается в равной мере ко всем участникам конкурса, если при рассмотрении заявок выявлены основания для их возврата на доработку, предусмотренные порядком возврата заявок на доработку, указанные в объявлении о конкурсе. Решения о возврате заявок на доработку доводятся до участников конкурса с использованием системы "Электронный бюджет" в течение одного рабочего дня со дня принятия решения с указанием оснований для возврата заявки, а также положений заявки, нуждающихся в доработке.
30. Заявка участника конкурса отклоняется по следующим основаниям:
несоответствие участника конкурса требованиям, установленным пунктами 13 и 14 настоящего Порядка;
непредставление (представление не в полном объеме) участником конкурса документов, указанных в объявлении о проведении конкурса, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка;
несоответствие представленных участником конкурса заявки и документов, требованиям, установленным в объявлении о проведении конкурса, предусмотренным пунктом 15 настоящего Порядка;
недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником конкурса в целях подтверждения соответствия требованиям, установленным пунктами 13 и 14 настоящего Порядка;
подача участником конкурса заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;
представление участником конкурса проекта создания и (или) развития хозяйства стоимостью менее 1,5 млн рублей;
несоответствие проекта создания и (или) развития хозяйства структуре, установленной Министерством;
недостоверность информации, содержащейся в проекте создания и (или) развития хозяйства;
несоответствие направлений расходов, планируемых за счет гранта "Агростартап", указанных в проекте создания и (или) развития хозяйства, направлениям расходов, указанным в пункте 5 настоящего Порядка.
31. По результатам рассмотрения заявок не позднее одного рабочего дня со дня окончания срока рассмотрения заявок формируется протокол рассмотрения заявок, включающий информацию о количестве поступивших и рассмотренных заявок, а также информацию по каждому участнику конкурса о признании его заявки надлежащей и допущенной к участию в конкурсе или об отклонении его заявки с указанием оснований для отклонения.
32. Протокол рассмотрения заявок формируется на едином портале автоматически на основании результатов рассмотрения заявок и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью членов Конкурсной комиссии в системе "Электронный бюджет", а также размещается на едином портале не позднее рабочего дня, следующего за днем его подписания.
33. В течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок Конкурсная комиссии проводит очное собеседование и (или) собеседование в форме видео-конференц-связи с участниками конкурса, допущенными к конкурсу, которое включает доклад участника конкурса по проекту создания и (или) развития хозяйства и плану расходов, вопросы, задаваемые членами Конкурсной комиссии участнику конкурса по проекту создания и (или) развития хозяйства, плану расходов и другим документам, представленным участником конкурса.
34. В течение 10 рабочих дней со дня проведения Конкурсной комиссией очного собеседования и (или) собеседования в форме видео-конференц-связи с участниками конкурса, Конкурсная комиссия осуществляет оценку заявок участников конкурса, допущенных к конкурсу, по балльной шкале согласно критериям оценки заявок и показателям критериев оценки заявки, указанным в приложении к настоящему Порядку, на основании документов, представленных участниками конкурса для подтверждения информации по критериям оценки заявок, информации, полученной по результатам межведомственного запроса, а также данных, предоставленных Министерством.
Выставленные членами Конкурсной комиссии баллы по каждому критерию суммируются и делятся на общее количество членов Конкурсной комиссии для определения среднего балла по каждому критерию.
Полученные участником конкурса по каждому критерию средние баллы суммируются, и определяется итоговая сумма баллов.
Ранжирование заявок участников конкурса, допущенных к конкурсу, осуществляется Конкурсной комиссией в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, по итогам которого составляется рейтинговый список участников конкурса.
В рейтинговом списке участники конкурса располагаются по мере уменьшения итоговой суммы полученных баллов по итогам оценки заявок и очередности их поступления в случае равенства количества полученных баллов.
Победителями конкурса признаются участники конкурса, заявки которых расположены первой и последующими в рейтинговом списке, суммарный размер гранта "Агростартап" по которым не превышает предельного объема средств, предусмотренных на указанные законом Московской области о бюджете цели на соответствующий финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и утвержденными лимитами бюджетных обязательств, доведенных до Министерства на предоставление грантов "Агростартап" на текущий финансовый год.
В случае превышения подтвержденных сумм грантов "Агростартап" над бюджетными ассигнованиями заявка, зарегистрированная в системе "Электронный бюджет" под очередным порядковым номером, которая не может быть принята к финансированию в полном объеме, при наличии письменного согласия победителя конкурса финансируется в пределах нераспределенного остатка бюджетных ассигнований, при условии, что обозначенный остаток не ниже минимального размера гранта "Агростартап", установленного пунктом 43 настоящего Порядка.
Министерство в течение 1 рабочего дня со дня, следующего за днем размещения протокола подведения итогов конкурса на едином портале и в системе "Электронный бюджет", направляет письменное оповещение победителю конкурса о сумме оставшихся лимитов бюджетных обязательств и о необходимости представить в Министерство согласие на реализацию заявленного проекта создания и (или) развития хозяйства с использованием указанного размера гранта "Агростартап". Письменное оповещение направляется любым доступным способом, обеспечивающим установление (фиксацию) факта отправки оповещения (почтовое отправление с уведомлением, электронная почта, нарочным).
Победитель конкурса в срок не позднее 4 рабочих дней, со дня следующего за днем размещения протокола подведения итогов конкурса на едином портале и в системе "Электронный бюджет", направляет на почтовый адрес Министерства, указанный в объявлении о проведении конкурса, согласие на получение средств гранта "Агростартап" на реализацию проекта создания и (или) развития хозяйства, отобранного Конкурсной комиссией, за счет увеличения привлекаемых собственных средств либо отказ от получения средств гранта "Агростартап". Указанное согласие должно быть заверено руководителем победителя конкурса и печатью (при наличии).
35. На основании результатов определения победителей конкурса на едином портале автоматически формируется протокол подведения итогов конкурса и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью членов Конкурсной комиссии в системе "Электронный бюджет", а также размещается на едином портале не позднее рабочего дня, следующего за днем его подписания.
Протокол подведения итогов конкурса включает в себя следующие сведения:
дата, время и место проведения рассмотрения заявок;
дата, время и место оценки заявок;
информация об участниках конкурса, заявки которых были рассмотрены;
информация об участниках конкурса, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурса, которым не соответствуют заявки;
последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки, показателей критериев оценки, принятое на основании результатов оценки заявок решение о присвоении заявкам порядковых номеров;
наименование получателя (получателей) гранта, с которым заключается Соглашение (далее - получатели гранта), и размер предоставляемого ему (им) гранта "Агростартап".
36. Конкурс признается несостоявшимся в следующих случаях:
а) по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки;
б) по результатам рассмотрения заявок отклонены все заявки.
37. В случае внесения изменений в законодательство, требующих внесения изменений в настоящий Порядок, Министерство принимает решение об отмене конкурса.
Объявление об отмене конкурса формируется в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет", подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Министерства (или уполномоченного им лица), размещается на едином портале не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок участниками конкурса получателей гранта и содержит информацию о причинах отмены конкурса.
Участники конкурса, подавшие заявки, информируются об отмене проведения конкурса в системе "Электронный бюджет".
Конкурс считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене на едином портале.
38. Участник конкурса со дня размещения объявления о проведении конкурса на едином портале, но не позднее 3-го рабочего дня до дня завершения подачи заявок, вправе направить Министерству не более 5 запросов о разъяснении положений объявления о проведении конкурса путем формирования в системе "Электронный бюджет" соответствующего запроса.
39. Министерство в ответ на запрос, указанный в пункте 38 настоящего Порядка, направляет разъяснение положений объявления о проведении конкурса в срок, установленный указанным объявлением, но не позднее одного рабочего дня до дня завершения подачи заявок, путем формирования в системе "Электронный бюджет" соответствующего разъяснения. Представленное Министерством разъяснение положений объявления о проведении конкурса не должно изменять суть информации, содержащейся в указанном объявлении.
40. В случаях наличия по результатам проведения конкурса остатка лимитов бюджетных обязательств на предоставление грантов "Агростартап" в текущем финансовом году, не распределенного между получателями грантов, увеличения лимитов бюджетных обязательств, отказа получателя грантов от заключения Соглашения, расторжения Соглашения с получателем грантов Министерство может принять решение о проведении дополнительного отбора получателей гранта в соответствии с положениями настоящего Порядка, предусмотренными для проведения конкурса.
III. Условия и порядок предоставления грантов
41. Грант "Агростартап" предоставляется из бюджета Московской области за счет собственных доходов бюджета Московской области и субсидий из федерального бюджета бюджету Московской области, предоставленных на основании Правил в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации уровнем софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета.
42. Размер гранта "Агростартап", предоставляемого за счет бюджета Московской области и средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета (Vcj), победителю конкурса, который занял первое место в рейтинговом списке, определяется по следующей формуле:
Ri .= Rsb?
где:
R.3B - размер запрашиваемого гранта "Агростартап", указанный победителем конкурса в заявке (без учета финансирования за счет собственных средств получателя), но не более максимального размера гранта "Агростратап", указанного в пункте 43 настоящего Порядка.
Размер гранта "Агростартап", предоставляемого победителю конкурса, занявшему второе и последующие места в рейтинговом списке (R;), определяется по следующей формуле:
Ri = R.3B , при условии, что Rj <= V - (Rj + R.2 + R.3 + + R^),
где:
V - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные законом Московской области о бюджете цели на соответствующий финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и утвержденными лимитами бюджетных обязательств, доведенных до Министерства предоставление грантов "Агростартап" на текущий финансовый год;
R.3B - размер запрашиваемого гранта "Агростартап", указанный победителем конкурса в заявке (без учета финансирования за счет собственных средств победителя конкурса), но не более максимального размера гранта "Агростартап", указанного в пункте 43 настоящего Порядка.
R.b R.2 , R3, Ri-i - размеры грантов "Агростартап", предоставляемых победителям конкурса, занявшим более высокие места в рейтинговом списке.
В случае если объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные законом Московской области о бюджете цели на соответствующий финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и утвержденными лимитами бюджетных обязательств, доведенных до Министерства на предоставление грантов "Агростартап" на текущий финансовый год, недостаточно для предоставления победителю конкурса, занявшему очередное место в рейтинговом списке, гранта "Агростартап" в полном объеме в соответствии с заявкой, размер гранта "Агростартап" (R,},) определяется по формуле:
R<j, = V - (Ri + R.2 + R3 + + R<j,-i) >1,5 млн рублей,
где:
V - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные законом Московской области о бюджете цели на соответствующий финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и утвержденными лимитами бюджетных обязательств, доведенных до Министерства на предоставление грантов "Агростартап" на текущий финансовый год;
Ri, R.2 , R3, R<j,-i - размеры грантов "Агростартап", предоставляемых победителям конкурса, занявшим более высокие места в рейтинговом списке.
43. Размер гранта "Агростартап" не может быть менее 1,5 млн рублей.
При этом размер гранта "Агростартап" предоставляется в размере, не превышающем:
а) 7 млн рублей, но не более 90 процентов затрат - на реализацию проекта создания и (или) развития хозяйства по разведению крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности;
б) 8 млн рублей, но не более 90 процентов затрат - на реализацию проекта создания и (или) развития хозяйства по разведению крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности, в случае если предусмотрено использование части гранта "Агростартап" на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является получатель гранта;
в) 5 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат - на реализацию проекта создания и (или) развития хозяйства по иным направлениям проекта;
г) 6 млн рублей, но не более 90 процентов затрат - на реализацию проекта создания и (или) развития хозяйства по иным направлениям проекта, в случае если предусмотрено использование части гранта "Агростартап" на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является получатель гранта.
Часть гранта "Агростартап", направляемая на формирование неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, не может быть менее 25 процентов и более 50 процентов общего размера гранта "Агростартап".
44. Предоставление гранта "Агростартап" осуществляется на основании Соглашения, заключаемого между Министерством и получателем гранта в системе "Электронный бюджет" в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации для соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета.
На дату заключения Соглашения получатель гранта должен соответствовать требованиям, установленным пунктами 13 и 14 настоящего Порядка.
Дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются Министерством с получателем гранта по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
45. Министерство в течение 40 рабочих дней со дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении гранта "Агростартап", формирует проекты Соглашений в форме электронного документа в системе "Электронный бюджет".
Получатели гранта в течение 2 рабочих дней со дня размещения проекта Соглашения в системе "Электронный бюджет" рассматривают, подписывают проект Соглашения в системе "Электронный бюджет" усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени получателя гранта.
В случае неподписания получателями гранта Соглашения в системе "Электронный бюджет" в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, получатель гранта признается уклонившимся от заключения Соглашения и гранта не предоставляется, о чем получатель гранта уведомляется Министерством в письменной форме в течение 2 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока, установленного вторым абзацем настоящего пункта.
В случае подписания получателем гранта проекта Соглашения в системе "Электронный бюджет" в срок, установленный вторым абзацем настоящего пункта, Соглашение подписывается Министерством в течение 5 рабочих дней со дня направления получателю гранта уведомления о размещении проекта Соглашения в системе "Электронный бюджет".
46. В Соглашение включаются в том числе следующие условия:
1) о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, приводящем к невозможности предоставления гранта "Агростартап" в размере, определенном в Соглашении;
2) о согласии получателя гранта, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями грантов (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки Министерством соблюдения порядка и условий предоставления гранта "Агростартап", в том числе в части достижения результатов предоставления гранта "Агростартап", а также проверки органами государственного финансового контроля Российской Федерации и Московской области в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в Соглашение;
3) о сохранении места нахождения крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является получатель гранта по адресу, указанному в проекте создания и (или) развития хозяйства. Изменение места нахождения крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является получатель гранта, возможно после согласования с Конкурсной комиссией;
4) об обязанности получателя гранта передать по согласованию с Министерством руководство хозяйством и исполнение обязательств по полученному гранту "Агростартап" в доверительное управление своему родственнику либо доверенному лицу без права продажи имущества, дарения, передачи в аренду, в пользование, обмена или взноса в виде пая, вклада или отчуждения иным образом, залога в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет с даты получения гранта имущества, приобретенного за счет гранта "Агростартап", в случае болезни или иных непредвиденных обстоятельств, связанных с отсутствием в хозяйстве или невозможностью осуществления хозяйственной деятельности лично;
5) о достижении получателем гранта значений плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития хозяйства;
6) об обязанности получателя гранта приобретать с использованием гранта "Агростартап" сельскохозяйственную технику и навесное оборудование, грузовой автомобильный транспорт, оборудование для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, срок эксплуатации которых не превышает 3 лет;
7) о расходовании гранта "Агростартап" на наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанные в плане расходов. Внесение изменений в план расходов возможно после согласования с Конкурсной комиссией;
8) об обеспечении сохранности имущества, приобретенного за счет гранта "Агростартап", в течение пяти лет со дня получения гранта "Агростартап", за исключением возникновения обстоятельств непреодолимой силы, признанных таковыми Конкурсной комиссией;
9) о запрете на реализацию имущества, приобретенного за счет гранта "Агростартап", передачу его в аренду (залог) или отчуждение иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение пяти лет со дня получения гранта "Агростартап", если иное не установлено решением Конкурсной комиссии;
10) о расположении имущества, приобретенного за счет гранта "Агростартап" по месту нахождения крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является получатель гранта;
11) об осуществлении деятельности получателя гранта в течение не менее пяти лет со дня получения гранта "Агростартап" на сельской территории или территории сельской агломерации Московской области;
12) об использовании имущества, закупаемого за счет гранта "Агростартап", исключительно на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
13) об обязанности получателя гранта оплачивать оставшуюся часть затрат на реализацию проекта создания и (или) развития хозяйства, за исключением рассчитанной в соответствии с пунктом 42 настоящего Порядка, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10 процентов от стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов и сведениях о финансовом обеспечении приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг.
47. В случае направления получателем гранта средств гранта "Агростартап" на внесение в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является получатель гранта, в Соглашение также включаются следующие условия:
о достижении сельскохозяйственным потребительским кооперативом результата предоставления гранта "Агростартап", предусмотренного пунктом 54 настоящего Порядка;
о представлении сельскохозяйственным потребительским кооперативом получателю гранта отчетности, предусмотренной пунктами 55 и 56 настоящего Порядка.
48. Основаниями для отказа получателю гранта в предоставлении гранта "Агростартап" являются: несоответствие представленных получателем гранта документов требованиям, указанным в пункте 15 настоящего Порядка или их непредставление (представление не в полном объеме);
установление факта недостоверности представленной получателем гранта информации;
недостаточность размера бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период, на цели, предусмотренные настоящим Порядком;
неосуществление государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства или неосуществление регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня признания гражданина Российской Федерации победителем конкурса Конкурсной комиссией, с основным видом деятельности производство и (или) переработка сельскохозяйственной продукции на сельской территории или на территории сельской агломерации Московской области.
49. Перечисление гранта "Агростартап" осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня заключения Соглашения на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами участников казначейского сопровождения, открытый Министерству экономики и финансов Московской области в Управлении Федерального казначейства по Московской области, с отражением операций на соответствующих лицевых счетах для учета операций со средствами участников казначейского сопровождения, открытых участникам казначейского сопровождения - получателям гранта в Министерстве экономики и финансов Московской области, в соответствии с Порядком осуществления Министерством экономики и финансов Московской области казначейского сопровождения средств, установленным Правительством Московской области.
50. Для перечисления грантов "Агростартап" Министерство представляет в Министерство экономики и финансов Московской области документы в соответствии с порядком исполнения бюджета Московской области по расходам, утвержденным Министерством экономики и финансов Московской области.
51. Срок использования гранта "Агростартап" составляет не более 18 месяцев со дня его получения в соответствии с Правилами.
Срок использования гранта "Агростартап" может быть продлен по решению Министерства, но не более чем на 6 месяцев. Основанием для принятия Министерством решения о продлении срока использования гранта "Агростартап" является документальное подтверждение получателем гранта наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих использованию средств гранта "Агростартап" в установленный срок. Обозначенное решение оформляется приказом Министерства.
Срок использования части гранта "Агростартап", направленного получателем гранта на формирование неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, указанным сельскохозяйственным потребительским кооперативом, составляет не более 18 месяцев с даты получения средств от получателя гранта.
52. При реорганизации получателя гранта, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.
При реорганизации получателя гранта, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя гранта, являющегося юридическим лицом, или прекращении деятельности получателя гранта, являющегося индивидуальным предпринимателем (за исключением индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации), Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о неисполненных получателем гранта обязательствах, источником финансового обеспечения которых является грант "Агростартап", и возврате неиспользованного остатка гранта "Агростартап" в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.
При прекращении деятельности получателя гранта, являющегося индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, передающего свои права другому гражданину в соответствии со статьей 18 Федерального закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием стороны в соглашении иного лица, являющегося правопреемником.
53. Получателям грантов, а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров, заключенных с получателями грантов, запрещено приобретать иностранную валюту за счет средств, полученных из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком.
54. Результат предоставления гранта "Агростартап": субъектами малого и среднего предпринимательства в агропромышленном комплексе реализованы проекты, направленные на увеличение производства и реализации сельскохозяйственной продукции.
IV. Требования к отчетности и осуществлению контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления грантов и ответственность за их нарушение
55. Получатель гранта представляет в Министерство:
ежеквартально не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет о достижении значений результата предоставления гранта "Агростартап" (в случае, если получатель гранта относится к субъекту микропредпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" - 1 раз в год, не позднее 10 рабочего дня месяца, следующего за отчетным годом);
ежеквартально не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет
об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант "Агростартап";
ежемесячно не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем, - отчет о реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления гранта "Агростартап" (контрольные точки) (в случае, если получатель гранта относится к субъекту микропредпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" - 1 раз в год, не позднее 10 рабочего дня месяца, следующего за отчетным годом).
Указанные отчеты представляются в соответствии с формами, предусмотренными типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации для соглашений, в системе "Электронный бюджет".
56. Дополнительно к отчетности, указанной в пункте 55 настоящего Порядка, получатель гранта представляет в Министерство отчет о деятельности получателя гранта в сроки и по форме, которые определяются Соглашением.
57. Министерство в течение 30 рабочих дней со дня представления получателем гранта отчетности, предусмотренной пунктом 55 настоящего Порядка, а в отношении отчетности, указанной в пункте 56 настоящего Порядка, - в течение 90 рабочих дней, осуществляет ее проверку и принятие.
По итогам проведенной проверки Министерство принимает представленную получателем гранта отчетность в случае ее соответствия требованиям настоящего Порядка.
В случае несоответствия представленной получателем гранта отчетности требованиям, установленным настоящим Порядком, Министерство в течение 5 рабочих дней направляет получателю гранта уведомление об исправлении представленных отчетов и их повторном направлении в Министерство в срок, указанный в уведомлении.
58. Министерство проводит мониторинг достижения результатов предоставления гранта "Агростартап", определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления гранта "Агростартап" (контрольная точка), в порядке и по формам в соответствии с установленным Министерством финансов Российской Федерации порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии.
59. Министерство осуществляет проверку соблюдения получателями гранта порядка и условий их предоставления, в том числе в части достижения результатов их предоставления, а также органы государственного финансового контроля Российской Федерации и Московской области осуществляют проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
60. Грант "Агростартап" подлежит возврату в бюджет Московской области в случае нарушения получателем гранта условий, установленных при предоставлении гранта "Агростартап", выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля Российской Федерации и Московской области, а также в случае недостижения значений результатов предоставления гранта "Агростартап".
61. В случае нарушения получателем гранта условий, установленных при предоставлении гранта "Агростартап" в соответствии с подпунктами 1 - 4 пункта 46 настоящего Порядка, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля Российской Федерации и Московской области, грант "Агростартап" и средства, полученные на основании договоров, заключенных с получателями гранта, подлежат возврату в доход бюджета Московской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской
Федерации в полном объеме.
При нарушении условий, установленных при предоставлении гранта "Агростартап", Министерство в течение 5 рабочих дней со дня установления нарушения направляет требование получателю гранта о необходимости возврата полученного гранта "Агростартап" и средств, полученных на основании договоров, заключенных с получателями грантов, в бюджет Московской области.
62. В случае нарушения получателем гранта условия, установленного при предоставлении гранта "Агростартап" в соответствии с подпунктом 5 пункта 46 настоящего Порядка, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля Российской Федерации и Московской области, грант "Агростартап" и средства, полученные на основании договоров, заключенных с получателями гранта, подлежат возврату в доход бюджета Московской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (У.ВО зв.Р ата) в объеме, рассчитанном по следующей формуле:
Vвозврата ("Vгранта X k X Ш / п) X 0,1,
где:
У.Г ранта - размер гранта "Агростартап", предоставленного получателю гранта;
к - коэффициент возврата гранта "Агростартап", который рассчитывается по формуле:
k = .Di./m>
где:
Dj - индекс, отражающий уровень недостижения i-ro планового показателя деятельности проекта создания и (или) развития хозяйства.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-ro планового показателя деятельности, определяется по формуле:
Di = 1 - Tj / Si,
где:
Т; - фактически достигнутое значение планового показателя деятельности проекта создания и (или) развития хозяйства на отчетную дату;
S; - плановое значение i-ro планового показателя деятельности проекта создания и (или) развития хозяйства;
m - количество плановых показателей деятельности проекта создания и (или) развития хозяйства, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-ro планового показателя деятельности проекта создания и (или) развития хозяйства, имеет положительное значение;
п - общее количество плановых показателей деятельности, установленных проектом создания и (или) развития хозяйства.
При нарушении условия, установленного подпунктом 5 пункта 46 настоящего Порядка, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня установления нарушения направляет требование получателю гранта о необходимости возврата полученного гранта и средств, полученных на основании договоров, заключенных с получателями грантов, в объеме, рассчитанном в соответствии с настоящим пунктом.
В случае призыва получателя гранта на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" (далее - призыв на военную службу) или введения в субъекте Российской Федерации в 2023 году среднего уровня реагирования Министерство принимает одно из следующих решений:
признание проекта создания и (или) развития хозяйства получателя гранта завершенными, в случае если средства гранта "Агростартап" использованы в полном объеме, а в отношении получателя гранта в связи с призывом на военную службу осуществлена государственная регистрация прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или государственная регистрация прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства. При этом получатель гранта освобождаются от ответственности за недостижение результатов предоставления гранта "Агростартап";
обеспечение возврата средств гранта "Агростартап" в бюджет Московской области в объеме неиспользованных средств гранта "Агростартап", в случае если средства гранта "Агростартап" не использованы или использованы не в полном объеме, а в отношении получателя гранта в связи с призывом на военную службу осуществлена государственная регистрация прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или государственная регистрация прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства. При этом проект создания и (или) развития хозяйства получателя гранта признается завершенным, а получатель гранта освобождаются от ответственности за недостижение плановых показателей деятельности.
Указанные в абзацах восемнадцатом и девятнадцатом настоящего пункта решения принимаются Министерством по заявлению получателя гранта при представлении ими документа, подтверждающего призыв на военную службу, и (или) в соответствии с полученными от призывной комиссии по мобилизации субъекта Российской Федерации (муниципального образования), которой получатель гранта призывались на военную службу, сведениями об их призыве на военную службу.
Получатель гранта, пострадавший в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и (или) террористических актов, освобождаются от ответственности за недостижение плановых показателей деятельности в порядке, определяемом Министерством, при условии документального подтверждения факта причинения ущерба имуществу, которое используется для производства, первичной и (или) последующей (промышленной) переработки сельскохозяйственной продукции, в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и (или) террористических актов.
Случаи, в которых допускается внесение изменений в проект создания и (или) развития хозяйства, методика оценки достижения получателем гранта плановых показателей деятельности, а также меры ответственности за недостижение плановых показателей деятельности определяются Министерством. В случае недостижения плановых показателей деятельности получатель гранта обязуется представить до 1 апреля года, следующего за годом, в котором показатель деятельности не был исполнен, письменное обоснование недостижения плановых показателей деятельности. В случае принятия Конкурсной комиссией решения о необходимости внесения изменений в проект создания и (или) развития хозяйства и Соглашение, глава крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуальный предприниматель представляет актуализированный проект создания и (или) развития хозяйства в Министерство в срок, не превышающий 45 календарных дней со дня получения соответствующего решения.
63. В случае нарушения получателем гранта условий, установленных при предоставлении гранта "Агростартап" в соответствии с подпунктами 6-13 пункта 46 настоящего Порядка, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля Российской Федерации и Московской области, грант "Агростартап" и средства, полученные на основании договоров, заключенных с получателями гранта, подлежат возврату в доход бюджета Московской области в объеме выявленных нарушений.
64. В случае недостижения значения результатов предоставления гранта "Агростартап", установленных Соглашением, а равно непредставления в Министерство отчетов о достижении значений результатов предоставления гранта "Агростартап" в сроки, установленные Министерством, объем средств, подлежащий возврату получателем гранта в бюджет Московской области (Увозврат), рассчитывается по формуле:
Увозврат = (Угранта xkxm/n)xO,l,
где:
Угранта - размер гранта "Агростартап", предоставленной получателю гранта;
к - коэффициент возврата гранта "Агростартап", который рассчитывается по формуле:
k = Di/m,
где:
Dj - индекс, отражающий уровень недостижения i-ro результата предоставления гранта "Агростартап".
Индекс, отражающий уровень недостижения i-ro результата предоставления гранта "Агростартап", определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение результата предоставления гранта "Агростартап" на отчетную дату;
Si - плановое значение i-ro результата предоставления гранта "Агростартап", установленного Соглашением;
ш - количество результатов предоставления гранта "Агростартап", по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-ro результата предоставления гранта "Агростартап", установленного в Соглашении, имеет положительное значение;
п - общее количество результатов предоставления гранта "Агростартап", установленных в Соглашении.
В случае недостижения значения результата предоставления гранта "Агростартап", установленного Соглашением, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня установления факта недостижения значения результата предоставления гранта "Агростартап" направляет требование получателю гранта о необходимости возврата гранта "Агростартап" в размере, рассчитанном по формуле, указанной в настоящем пункте.
65. Получатель гранта в течение 20 рабочих дней со дня получения требования обязан перечислить средства, подлежащие возврату, в бюджет Московской области.
66. Основанием для освобождения получателя гранта от применения мер ответственности за невыполнение результата предоставления грантов "Агростартап" является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное постановлением Губернатора Московской области и (или) муниципальным правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования Московской области;
установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное постановлением Губернатора Московской области и (или) распоряжением Министерства;
аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
наличие вступившего в законную силу в году предоставления гранта "Агростартап" решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением.
67. В случае невозврата получателем гранта в бюджет Московской области гранта "Агростартап" и средств, полученных на основании договоров, заключенных с получателями грантов, в установленный требованием срок в объеме установленного нарушения указанные средства взыскиваются в судебном порядке.
68. В случае образования у получателя грантов неиспользованного остатка гранта "Агростартап" по истечении срока, установленного пунктом 51 настоящего Порядка, получатель гранта обязан в течение 10 рабочих дней в письменной форме уведомить об этом Министерство.
Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения от получателя гранта уведомления об образовании неиспользованного остатка средств гранта "Агростартап" направляет требование получателю гранта о возврате в установленные сроки в бюджет Московской области гранта "Агростартап" в объеме неиспользованного остатка.
Получатель гранта в течение 20 рабочих дней со дня получения требования обязан перечислить неиспользованные средства гранта "Агростартап" в объеме неиспользованного остатка в бюджет Московской области.
В случае невозврата получателем гранта в бюджет Московской области в установленный Порядком срок средств в объеме неиспользованного остатка указанные средства взыскиваются в судебном порядке.
Приложение
к Порядку предоставления грантов
в форме субсидий из бюджета Московской области
на реализацию проектов создания и (или) развития хозяйства
Критерии
оценки заявок участников конкурса, показатели критериев оценки заявок и их балльная оценка
N п/п |
Наименование критерия |
Показатели критериев оценки |
Оценка в баллах |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Направление деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства/индивидуального предпринимателя в соответствии с проектом создания и (или) развития хозяйства |
покупка с использованием гранта 15 голов и более крупного рогатого скота молочного направления айрширской, холмогорской, джерсейской пород или 50 голов и более овец и коз молочного направления |
100 |
покупка с использованием гранта 15 голов и более крупного рогатого скота молочного направления иных пород или 50 голов и более овец и коз молочного направления |
90 |
||
покупка с использованием гранта от 10 до 14 голов (включительно) крупного рогатого скота молочного направления айрширской, холмогорской, джерсейской пород или от 35 до 49 голов (включительно) и более овец и коз молочного направления |
80 |
||
покупка с использованием гранта от 10 до 14 голов (включительно) крупного рогатого скота молочного направления иных пород или от 35 до 49 голов (включительно) и более овец и коз молочного направления |
70 |
||
покупка с использованием гранта менее 10 голов крупного рогатого скота молочного направления айрширской, холмогорской, джерсейской пород или менее 35 голов овец и коз молочного направления |
60 |
||
покупка с использованием гранта менее 10 голов крупного рогатого скота молочного направления иных пород или менее 35 голов овец и коз молочного направления |
50 |
||
овощеводство (картофелеводство) |
40 |
||
иные направления деятельности |
30 |
||
2 |
Количество создаваемых рабочих мест |
создание более двух новых постоянных рабочих мест |
100 |
создание двух новых постоянных рабочих мест |
50 |
||
3 |
Наличие земельных участков для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства/индивидуального предпринимателя (площадью не менее требуемой для реализации проекта создания и (или) развития хозяйства) |
в собственности |
100 |
аренда земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (договор аренды зарегистрирован в установленном законодательством Российской Федерации порядке) |
70 |
||
аренда земельного участка, находящегося в частной собственности, на срок не менее 5 лет (договор аренды зарегистрирован в установленном законодательством Российской Федерации порядке) |
50 |
||
отсутствие земельных участков для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства/индивидуального предпринимателя в собственности или на праве аренды |
0 |
||
4 |
Наличие поголовья сельскохозяйственных животных на дату подачи заявки по основному направлению деятельности (для хозяйств, занимающихся животноводством) (баллы по подпунктам "а" - "в" не суммируются): |
а) крупного рогатого скота: |
|
|
|
более 20 голов |
100 |
от 10 до 20 голов (включительно) |
70 |
||
менее 10 голов |
50 |
||
б) овец и коз: |
|
||
более 100 голов |
100 |
||
от 50 до 100 голов (включительно) |
70 |
||
менее 50 голов |
50 |
||
в) сельскохозяйственной птицы, кроликов, рыбы: |
|
||
более 400 голов |
100 |
||
от 200 до 400 голов (включительно) |
70 |
||
до 200 голов |
50 |
||
г) для хозяйств, с прочими видами деятельности |
0 |
||
5 |
Наличие земельного участка сельскохозяйственного назначения на дату подачи заявки (для хозяйств, занимающихся растениеводством) |
более 100 га |
100 |
от 50 до 100 га (включительно) |
70 |
||
менее 50 га |
50 |
||
для хозяйств, занимающихся иными видами деятельности, или у которых отсутствуют земельные участки |
0 |
||
6 |
Наличие в собственности самоходной сельскохозяйственной техники на дату подачи заявки |
более 3 единиц |
100 |
до 3 единиц (включительно) |
50 |
||
отсутствие |
0 |
||
7 |
Наличие собственных каналов сбыта сельскохозяйственной продукции |
торговая точка в собственности или нестационарный торговый объект |
100 |
торговая точка в аренде |
70 |
||
наличие договоров с организациями розничной (оптовой) торговли, маркетплейсами и (или) с перерабатывающими предприятиями |
50 |
||
отсутствие |
0 |
||
8 |
Положительное заключение органа местного самоуправления об оценке проекта создания и (или) развития хозяйства, реализуемого на территории муниципального образования |
наличие |
100 |
отсутствие |
0 |
||
9 |
Наличие у главы крестьянского (фермерского) хозяйства/индивидуального предпринимателя, являющегося главой крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного образования |
высшее |
100 |
среднее специальное |
70 |
||
дополнительное |
50 |
||
отсутствие |
0 |
||
10 |
Крестьянское (фермерское) хозяйство является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива |
да |
50 |
нет |
0 |
||
11 |
Глава крестьянского (фермерского) хозяйства/индивидуальный предприниматель, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, является матерью (отцом) многодетной семьи |
да |
100 |
нет |
0 |
||
12 |
Крестьянское (фермерское) хозяйство расположено в отдаленных городских округах Московской области: Волоколамский, Зарайск, Лосино-Петровский, Лотошино, Луховицы, Орехово-Зуевский, Серебряные Пруды, Талдомский, Шатура, Шаховская |
да |
50 |
нет |
0 |
||
13 |
Отсутствие у участника конкурса по состоянию на дату подачи заявки для участия в конкурсе неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (на основании информации, полученной в рамках межведомственного взаимодействия с Федеральной налоговой службой России по Московской области) |
отсутствуют неисполненные обязанности |
100 |
присутствуют неисполненные обязанности в сумме, не превышающей 10 тыс. рублей |
0 |
||
14 |
Доля собственного участия в проекте создания и (или) развития хозяйства по отношению к сумме расходов, предусмотренных планом расходов |
более 20 процентов |
100 |
от 15 процентов (включительно) до 20 процентов |
70 |
||
от 11 процентов (включительно) до 15 процентов |
0 |
||
15 |
Логическая связность и реализуемость проекта создания и (или) развития хозяйства |
описание проекта создания и (или) развития хозяйства создания и (или) развития хозяйства содержит необходимую и достаточную информацию для полного понимания его содержания, хорошо структурировано и детализовано, мероприятия полностью соответствуют условиям конкурса и обеспечивают решение поставленных задач и достижение результатов |
100 |
цели и задачи мероприятия взаимосвязаны, но имеются несущественные несоответствия, запланированные мероприятия соответствуют условиям конкурса и обеспечивают решения задач, но есть замечания по их составу, сроки выполнения отдельных мероприятий требуют корректировки |
70 |
||
описание проекта создания и (или) развития хозяйства создания и (или) развития хозяйства не позволяет определить содержание основных мероприятий проекта создания и (или) развития хозяйства, имеются устранимые нарушения связи между целями, задачами, мероприятиями и предполагаемыми результатами |
50 |
||
проект создания и (или) развития хозяйства слабо проработан, имеются противоречия между планируемой деятельностью и ожидаемыми результатами, сроки выполнения не корректны, имеются существенные ошибки в постановке целей и задач и описании мероприятий |
0 |
||
16 |
Обоснованность и реалистичность планируемых затрат в рамках реализации проекта создания и (или) развития хозяйства |
в проекте создания и (или) развития хозяйства отсутствуют расходы, непосредственно не связанные с его реализацией, представлена детализация всех предполагаемых расходов |
100 |
планируемые расходы следуют из мероприятий проекта создания и (или) развития хозяйства и обоснованы, однако не все детализованы |
70 |
||
не все предполагаемые расходы проекта создания и (или) развития хозяйства следуют из мероприятий проекта создания и (или) развития хозяйства и обоснованы, предусмотрены не имеющие прямого отношения к реализации проекта создания и (или) развития хозяйства расходы |
50 |
||
предполагаемые расходы не соответствуют мероприятиям проекта создания и (или) развития хозяйства и (или) условиям конкурса |
0 |
".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Московской области от 28 марта 2024 г. N 291-ПП "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Сельское хозяйство Подмосковья"
Вступает в силу с 8 мая 2024 г. и распространяется на правоотношения, возникшие с 28 марта 2024 г.
Опубликование:
Интернет-портал Правительства Московской области (mosreg.ru) 7 мая 2024 г.