Приложение. Протокол Двадцать первой сессии Российско-Белорусской смешанной Комиссии в области рыбного хозяйства

Приложение
к приказу Росрыболовства
от 21 декабря 2023 г. N 737

Протокол
Двадцать первой сессии Российско-Белорусской смешанной Комиссии в области рыбного хозяйства

В соответствии со статьей 6 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о сотрудничестве в области рыбного хозяйства от 13 марта 2002 г. (далее - Соглашение) 14 декабря 2023 г. в Российской Федерации (г. Москва) и Республике Беларусь (г. Минск) в режиме видео-конференц-связи состоялась Двадцать первая сессия Российско-Белорусской смешанной Комиссии в области рыбного хозяйства (далее - Комиссия).

Делегации Сторон возглавили представители Сторон в Комиссии:

с Российской Стороны - Лихов Хасан Муштафаевич, заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству;

с Белорусской Стороны - Бартош Сергей Иванович, Министр сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь.

Составы делегаций Сторон представлены в Приложении 1 к настоящему Протоколу.

Стороны согласовали повестку дня сессии и включили в нее следующие вопросы:

1. Открытие Двадцать первой сессии Комиссии.

2. Обсуждение и принятие повестки дня сессии Комиссии.

3. Информация Сторон о ходе реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о сотрудничестве в области рыбного хозяйства.

4. Научно-техническое сотрудничество в области рыбного хозяйства.

5. Обсуждение вопроса о выделении Республике Беларусь квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в исключительной экономической зоне Российской Федерации (далее - ИЭЗ России) на 2024 год.

6. Другие вопросы, представляющие взаимный интерес.

7. Сроки и место проведения Двадцать второй сессии Комиссии в области рыбного хозяйства.

По первому пункту повестки дня

Руководители делегаций обменялись приветствиями и представили участников Двадцать первой сессии Комиссии.

По второму пункту повестки дня

Стороны приняли предложенную повестку дня.

По третьему пункту повестки дня

Стороны информировали друг друга о ходе реализации Соглашения и Протокола Двадцатой сессии Комиссии от 9 декабря 2022 г.

Принята к сведению информация Сторон об освоении квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в ИЭЗ России в Балтийском и Баренцевом морях, а также в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне: Западно-Беринговоморской подзоне (Берингово море), Северо-Охотоморской, Камчатско-Курильской и Западно-Камчатской подзонах (Охотское море), выделенных Республике Беларусь в соответствии с Протоколом Двадцатой сессии Комиссии от 9 декабря 2022 г. и обменных писем к нему.

По состоянию на 13 декабря 2023 г. освоение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в ИЭЗ России составило:

в Балтийском море: треска - 0,0%, сельдь балтийская (салака) - 94,1%, шпрот (килька) - 97,4%;

в Баренцевом море: треска - 86,1%, пикша - 91,9%;

в Беринговом море (Западно-Беринговоморская подзона): минтай - 90,8%, сельдь тихоокеанская - 0%;

в Охотском море:

Северо-Охотоморская подзона: минтай - 96,2%;

Западно-Камчатская подзона: минтай - 5,2%;

Камчатско-Курильская подзона: минтай - 86,2%.

Белорусская Сторона сообщила о постоянно увеличивающейся структуре импорта Республики Беларусь в доле рыбы и рыбопродукции, добытой и произведенной в Российской Федерации, в которая на 1 декабря 2023 г. в количественном выражении составила: свежемороженой рыбы российского происхождения (код ТНВЭД 0303) - 47,5%, рыбных консервов - 80,1%.

Стороны подтвердили намерения в совершенствовании и дальнейшем развитии сотрудничества в рамках Соглашения и Протоколов сессий Комиссии.

По четвертому пункту повестки дня

4.1. Стороны приняли к сведению результаты Российско-Белорусской встречи по вопросам изучения, охраны и рационального использования водных биологических ресурсов на трансграничных водных объектах рыбохозяйственного значения и другим вопросам рыбного хозяйства (далее - Рабочая встреча), состоявшейся в г. Полоцке (Республика Беларусь) в период с 18 по 20 октября 2023 года в соответствии с решением Двадцатой сессии Комиссии.

4.2. Стороны обменялись информацией о достигнутых результатах в рамках выполнения решений Двадцатой сессии Комиссии с учетом реализации мероприятий, предусмотренных Планом Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству и Планам взаимодействия территориальных подразделений Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь на 2022-2024 гг., а также Планом Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству и Планом взаимодействия территориальных подразделений Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь и на 2022-2024 гг. (далее - Планы взаимодействия), связанных с государственным контролем в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов в пресноводных объектах рыбохозяйственного значения (далее - трансграничные водные объекты) и прилегающих к ним территориях Российской Федерации и Республики Беларусь (далее - закрепленная сфера деятельности), в том числе о количестве привлеченных к ответственности граждан Российской Федерации и Республики Беларусь, задержанных за нарушение Правил рыболовства соответственно на территории Республики Беларусь и Российской Федерации в 2023 году.

Стороны также информировали о совместных выпусках молоди рыб (зарыблении) в трансграничные водные объекты (река Днепр в границах Смоленской области, озера Сенница, Ордово в границах Псковской области) с освещением Сторонами данных мероприятия в средствах массовой информации. Массовая гибель рыбы на трансграничных водных объектах в 2023 году не зафиксирована.

Российская сторона проинформировала и выразила глубокую признательность и благодарность за предоставленную возможность принять участие в торжественных мероприятиях, посвященных празднованию 20-летия Государственной инспекции в г. Минске.

Стороны признали целесообразным продолжить взаимодействие в закрепленной сфере деятельности, исходя из результатов совместных и одновременных (согласованных) контрольных мероприятий в установленном порядке, включая:

проведение совместных и одновременных полевых контрольных и надзорных мероприятий на трансграничных водных объектах и прилегающих к ним территориях Российской Федераций и Республики Беларусь, особенно в период весеннего нереста рыбы;

ежеквартальный обмен информацией между Московско-Окским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству и Государственной инспекцией охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь, а также между Северо-Западным территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству и Государственной инспекцией охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь о лицах, привлеченных к административной ответственности за нарушение Правил рыболовства;

совместные выпуски молоди рыб (зарыбление) в трансграничные водные объекты с освещением данных мероприятий в средствах массовой информации;

обмен информацией о методах контрольно-надзорной деятельности.

В случае гибели рыбы на трансграничных водных объектах и прилегающих к ним территориях Стороны согласились применять Схему взаимодействия Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству и Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь при возникновении гибели рыбы вследствие аварий или инцидентов, связанных с загрязнением вод на трансграничных водных объектах Российской Федерации и Республики Беларусь, а также привлекать научно-исследовательские институты Сторон.

С учетом положительного результата, проведенных мероприятий в 2023 году, в части привлечения к участию в мероприятиях по экологическому просвещению молодежи обеих стран, Стороны одобрили проведение предложенных российской стороной следующих мероприятий:

в апреле 2024 г. (первая декада) - занятия (конференция), посвященные 90-летнему юбилею со дня образования государственных органов рыбоохраны России (7 апреля 1934 г.) на Российской Стороне;

4 июня 2024 г. (Международный день очистки водоемов) - совместные мероприятия по очистке акватории реки Днепр от бесхозных сетей и мусора вдоль береговой линии трансграничного водного объекта на Российской Стороне.

Стороны согласились провести очередную Рабочую встречу на территории Российской Федерации в октябре 2024 года.

4.3. Стороны доложили информацию о научно-техническом сотрудничестве и результатах проведенных в 2023 году работ между Филиалом по пресноводному рыбному хозяйству ФГБНУ "ВНИРО" ("ВНИИПРХ"), Российская Федерация и РУП "Институт рыбного хозяйства", Республика Беларусь, и обменялись отчетами о результатах научно-технического сотрудничества.

Стороны признали целесообразным продолжить исследования в закрепленной сфере, исходя из результатов совместных работ, и одобрили Программу Российско-Белорусского сотрудничества в области рыбного хозяйства на 2024 год (Приложение 2).

4.4. Стороны приняли к сведению информацию высших учебных заведений Российской Федерации и Республики Беларусь о подготовке и повышении квалификации специалистов рыбохозяйственной отрасли и признали целесообразным продолжить сотрудничество в следующих направлениях:

подготовка востребованных профессиональных кадров специалистов для рыбохозяйственной отрасли;

обмен информацией о современных технологиях и требованиях к профессиональной подготовке студентов в рыбохозяйственной отрасли;

обмен информацией о текущем состоянии и возможностях образовательного процесса в данных учебных заведениях по основным направлениям в рыбной отрасли ("Водные биоресурсы и аквакультура" и другие направления);

осуществление академической мобильности, направления для чтения лекций по актуальным вопросам аквакультуры преподавателей с каждой стороны и студентов для прохождения учебных и производственных практик;

проведение совместной научно-исследовательской работы студентов и руководителей для написания выпускных квалификационных работ по темам: "Анализ темпа роста и созревания рыб в различных условиях (индустриальных, прудовых, природных). Создание базы данных, необходимых для анализа рыбоводных процессов".

По пятому пункту повестки дня

Российская Сторона рассмотрела заявку Белорусской Стороны на выделение ей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и проинформировала, что в соответствии с законодательством Российской Федерации Республике Беларусь на 2024 год выделяются квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов в ИЭЗ России в следующем объеме:

в Балтийском море: треска - 100 т, шпрот (килька) - 800 т, сельдь балтийская (салака) - 100 т;

в Баренцевом море: треска - 6 345 т, пикша - 1 480 т.

зона Западно-Беринговоморская: минтай - 30 000 т, сельдь тихоокеанская - 1000 тонн;

зона Охотское море:

Северо-Охотоморская подзона: минтай - 10 000 т;

Западно-Камчатская подзона: минтай - 5 000 т;

Камчатско-Курильская подзона: минтай - 5 000 т.

Прилов водных биоресурсов - в соответствии с Правилами рыболовства для рыбохозяйственных бассейнов, в которых осуществляется промысел.

При этом Белорусская Сторона выразила благодарность за произведенное Российской Стороной увеличение объема выделенной квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов в 2023 году.

По шестому пункту повестки дня

Стороны не рассматривали другие вопросы, представляющие взаимный интерес.

По седьмому пункту повестки дня

Стороны договорились провести Двадцать вторую сессию Комиссии в IV квартале 2024 г. в Российской Федерации.

Настоящий Протокол составлен 14 декабря 2023 г. в г. Москве, Российская Федерации, и в г. Минске, Республика Беларусь, в двух экземплярах на русском языке, по одному экземпляру каждой Стороне.