Приложение. Положение об аккредитационной комиссии по аккредитации экспертов и экспертных организаций в области проведения государственной аккредитации образовательной деятельности образовательных организаций Костромской области

Приложение
к приказу департамента образования
и науки Костромской области
от 06.05.2024 г. N 745

Положение
об аккредитационной комиссии по аккредитации экспертов и экспертных организаций в области проведения государственной аккредитации образовательной деятельности образовательных организаций Костромской области

I. Общие положения

1. Аккредитационная комиссия (далее - комиссия) создается департаментом образования и науки Костромской области в целях проведения аккредитации экспертов и экспертных организаций, привлекаемых к аккредитационной экспертизе основных образовательных программ, заявленных для государственной аккредитации образовательной деятельности образовательными организациями Костромской области.

2. В своей деятельности комиссия руководствуется следующими нормативно-правовыми документами:

1) Федеральным законом от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

2) постановлением Правительства Российской Федерации от 19.05.2023 г. N 797 "Об утверждении Положения о государственной аккредитации образовательной деятельности и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 14 января 2022 г. N 3";

3) приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 31.07.2023 г. N 1470 "Об утверждении порядка аккредитации, привлечения, отбора экспертов и экспертных организаций, привлекаемых к аккредитационной экспертизе, а также ведения реестра экспертов и экспертных организаций" (далее - Порядок аккредитации экспертов).

3. Основными принципами деятельности комиссии являются компетентность, объективность, независимость, соблюдение норм профессиональной этики.

II. Формирование комиссии

4. Комиссия в составе председателя, заместителя председателя, секретаря, членов комиссии формируется из числа представителей исполнительных органов Костромской области, органов местного самоуправления, профессиональных союзов, работников образовательных учреждений Костромской области.

Комиссия формируется в составе не менее пяти человек.

5. Состав комиссии утверждается распорядительным актом департамента образования и науки Костромской области.

6. Состав и порядок работы комиссии доводятся до сведения руководителей образовательных организаций, муниципальных органов управления образованием через официальный сайт управления по государственному контролю и надзору в сфере образования департамента образования и науки Костромской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

III. Организация работы комиссии

7. Работа комиссии осуществляется в течении календарного года. Заседания комиссии проводятся по необходимости, по мере поступления документов.

8. Заседания комиссии ведет председатель, а в случае его отсутствия - заместитель председателя комиссии.

Заседания комиссии считаются правомочными, если на них присутствует не менее 50% состава комиссии. Решение принимается открытым голосованием по каждому претенденту большинством голосов. При равенстве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании.

9. На заседании ведется протокол, содержащий следующую информацию:

а) дата проведения заседания комиссии;

б) номер протокола заседания комиссии;

в) фамилии, имена, отчества (при наличии) присутствовавших членов комиссии;

г) фамилии, имена, отчества (при наличии) претендентов, принявших участие в квалификационном экзамене;

д) результаты квалификационного экзамена и результаты голосования членов комиссии о соответствии/несоответствии претендентов квалификационным требованиям;

е) отметка о неявке претендентов на квалификационный экзамен;

ж) отметка о нарушении претендентом порядка проведения квалификационного экзамена;

з) отметка о наличии особых мнений членов комиссии.

10. Оценка соответствия заявителя квалификационным требованиям проводится комиссией на основании заявления и документов в течение 5 рабочих дней со дня окончания рассмотрения заявления и документов на предмет полноты и достоверности содержащихся в них сведений или со дня устранения заявителем выявленных несоответствий.

11. В случае если заявление и документы, представленные физическим лицом, подтверждают его соответствие требованиям, установленным подпунктами "а" и "б" пункта 1 квалификационных требований Порядка аккредитации экспертов, комиссией проводится квалификационный экзамен, направленный на оценку знаний, навыков и умений (профессиональный уровень) физического лица на основе экзаменационных процедур.

Квалификационный экзамен проводится с использованием дистанционных технологий в режиме видео-конференц-связи. В ходе проведения квалификационного экзамена не допускается использование физическим лицом специальной, справочной или иной литературы, письменных заметок, а также иных средств хранения и передачи информации.

При нарушении требований, указанных в абзаце втором настоящего пункта, физическое лицо удаляется с квалификационного экзамена, соответствующая запись вносится в протокол комиссии. В этом случае физическое лицо считается не сдавшим квалификационный экзамен.

12. Квалификационный экзамен состоит из письменной и устной частей.

Письменная часть включает в себя тестирование, на прохождение которого физическому лицу отводится 1 час 30 минут.

Экзаменационный билет состоит из 50 вопросов, формируемых с учетом уровней образования и направлений подготовки, заявленных физическим лицом для аккредитации.

Результат тестирования признается положительным, если физическое лицо ответило верно не менее, чем на 70% вопросов, содержащихся в экзаменационном билете.

Устная часть включает в себя собеседование, в ходе которого определяется способность физического лица анализировать документы и материалы, рассматриваемые при проведении аккредитационной экспертизы, в том числе регламентирующие осуществление аккредитационной экспертизы.

13. В случае неявки физического лица на квалификационный экзамен без уважительных причин соответствующая запись вносится в протокол комиссии. В этом случае физическое лицо считается не сдавшим квалификационный экзамен.

14. На основании результатов оценки соответствия заявителей квалификационным требованиям комиссия принимает одно из следующих решений:

а) об аккредитации эксперта или экспертной организации, привлекаемых к аккредитационной экспертизе (с указанием уровней образования, профессий, специальностей и направлений подготовки);

б) об отказе в аккредитации эксперта или экспертной организации, привлекаемых к аккредитационной экспертизе.

Полномочия эксперта и полномочия экспертной организации действуют бессрочно.

15. Основаниями для отказа в аккредитации являются:

а) выявление недостоверной информации в заявлении и документах;

б) несоответствие заявителя квалификационным требованиям;

в) неудовлетворительные результаты прохождения квалификационного экзамена (для физического лица).

16. Комиссия принимает решение о прекращении полномочий эксперта (экспертной организации) в следующих случаях:

а) поступление заявления эксперта или экспертной организации о прекращении полномочий эксперта или экспертной организации (далее - заявление о прекращении полномочий);

б) неоднократный (два и более раз) отказ эксперта или экспертной организации от участия в аккредитационной экспертизе без уважительных причин;

в) несоблюдение экспертом или экспертной организацией порядка проведения аккредитационной экспертизы в случаях, предусмотренных пунктом 52 Положения о государственной аккредитации образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 мая 2023 г. N 797;

г) неисполнение или ненадлежащее исполнение экспертом или экспертной организацией обязанностей, установленных гражданско-правовым договором о привлечении к аккредитационной экспертизе;

д) нарушение экспертом или экспертной организацией прав и законных интересов организации, осуществляющей образовательную деятельность, допущенное при проведении аккредитационной экспертизы, подтвержденное в ходе проверки поступившей в аккредитационный орган информации;

е) указание экспертом или экспертной организацией недостоверных сведений в документах, представляемых в аккредитационный орган в рамках проведения аккредитационной экспертизы, в том числе о наличии обстоятельств, влияющих на объективность и качество проведения аккредитационной экспертизы, предоставление заведомо ложных сведений или предоставление недостоверных сведений, содержащихся в отчете об аккредитационной экспертизе и (или) заключении о результатах аккредитационной экспертизы;

ж) признания эксперта недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

з) осуждения эксперта к наказанию, исключающему возможность исполнения обязанностей эксперта, по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;

и) приобретения экспертом или экспертной организацией статуса иностранного агента;

к) поступление в аккредитационный орган сведений и документов, подтверждающих факт смерти или безвестного отсутствия эксперта;

л) поступление в аккредитационный орган, в том числе из Единого государственного реестра юридических лиц, информации и сведений, подтверждающих прекращение деятельности экспертной организации, также документов и сведений, подтверждающих нахождение экспертной организации в процессе ликвидации или открытие в отношении экспертной организации конкурсного производства.

17. Комиссия принимает решение о прекращении полномочий эксперта или экспертной организации не позднее 2 рабочих дней со дня регистрации заявления о прекращения полномочий.