Пояснительная записка к проекту федерального закона N 399832-3 "О внесении изменения и дополнений в главу 23 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (об установлении отчетных периодов по налогу на доходы физических лиц) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменения и дополнений в главу 23 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

Законопроект предлагает внести изменение и дополнения в главу 23 "Налог на доходы физических лиц" части второй Налогового кодекса Российской Федерации, касающиеся представления налоговыми агентами в налоговый орган по месту учета ежеквартальных отчетов об итоговых суммах доходов физических лиц и суммах, начисленных, удержанных, перечисленных в бюджет налогов.

В соответствии со статьей 230 главы 23 "Налог на доходы физических лиц" на налоговых агентов возложена обязанность по представлению в налоговые органы сведений о доходах физических лиц, а также о суммах начисленных и удержанных налогов персонально по каждому физическому лицу. Сведения представляются один раз в год не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (т.е. годом), по форме 2-НДФЛ "Справка о доходах физического лица за 2001 год и едином социальном налоге (взносе)", утвержденной Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.

Ежеквартальное представление налоговыми агентами отчетности об итоговых суммах доходов физических лиц и соответствующих суммах налога позволит получить информацию по объекту обложения, налоговой базе, начисленных, удержанных и перечисленных в бюджет суммах налога в условиях нового законодательства, которая может быть использована для прогнозирования налога и осуществления контрольной работы налоговых органов по своевременности перечисления налога в бюджет.

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении изменения и дополнений в главу 23 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

Налог на доходы физических лиц является одним из основных доходных источников бюджета Нижегородской области.

По отчету министерства финансов Нижегородской области в консолидированный бюджет области за 2002 год поступило налога на доходы физических лиц в сумме 6274 млн.рублей, что составило 39 процентов от общей суммы налоговых доходов.

С 1 января 2001 года, с момента введения главы 23 Налогового кодекса Российской Федерации, было отменено ежеквартальное представление налоговыми агентами отчетов об итоговых суммах доходов и удержанного налога с налогоплательщиков - физических лиц. Отсутствие информации по объекту налогообложения, налоговой базе, суммах исчисленного и удержанного налога в условиях нового законодательства создает определенные трудности при расчете прогноза налога, что, в свою очередь, оказывает влияние на формирование межбюджетных отношений.

Принятие законопроекта не потребует затрат финансовых средств из федерального бюджета.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменения и дополнений в главу 23 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения и дополнений в главу 23 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия актов федерального законодательства.