Приложение. Информация администрации города Тамбова Тамбовской области о размещении нестационарных торговых объектов на территории города Тамбова за 2023 год

Приложение
к решению
Тамбовской городской Думы
Тамбовской области
от 24.04.2024 N 1165

Информация
администрации города Тамбова Тамбовской области о размещении нестационарных торговых объектов на территории города Тамбова за 2023 год

В соответствии с постановлением администрации города Тамбова от 16.11.2015 N 8412 "Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Тамбова" схемой размещения нестационарных торговых объектов в городском округе - город Тамбов (далее - Схема размещения НТО) определено 550 мест размещения нестационарных торговых объектов (далее - НТО):

301 для размещения павильонов;

181 для размещения киосков;

23 для передвижных сооружений по продаже мороженого и сладостей;

40 для передвижных сооружений по продаже кваса и безалкогольных напитков;

5 открытых площадок с сезонным периодом размещения, примыкающих к стационарным предприятиям общественного питания.

23.03.2023 в Схему размещения НТО внесены изменения по содержанию и структуре в соответствии с изменениями, внесенными в Порядок разработки, утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Тамбовской области, утвержденный приказом управления по развитию промышленности и торговли Тамбовской области от 26.04.2017 N 85.

01.09.2023 вступил в силу Закон Тамбовской области от 06.04.2023 N 273-З "Об отдельных вопросах размещения нестационарных торговых объектов на территории Тамбовской области" (далее - Закон N 273-З), которым определены особенности размещения НТО:

договор на размещение НТО (далее - договор) заключается с хозяйствующим субъектом: юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (самозанятым);

договор заключается по результатам торгов, проводимых в форме аукциона;

устанавливается категория хозяйствующих субъектов, которым предоставляется право на заключение договора без проведения торгов;

за размещение НТО взимается плата;

договор заключается на срок не менее 7 лет;

не допускается уступка хозяйствующим субъектом прав по договору третьим лицам;

при заключении договора должны соблюдаться требования, установленные Правилами благоустройства территории городского округа - город Тамбов;

не допускается строительство объектов капитального строительства на землях или земельных участках, предназначенных для размещения НТО, а также реконструкция используемых НТО в объекты капитального строительства;

в случае досрочного расторжения договора на размещение НТО в связи с исключением места из схемы по причине невозможности дальнейшего размещения НТО, хозяйствующим субъектам предоставляется компенсационное место - альтернативное место размещения НТО;

органом местного самоуправления определяется перечень улиц, площадей, их отрезков, на которых запрещается размещение НТО, также определяется порядок предоставления компенсационных мест.

В соответствии с Законом N 273-З в настоящее время разработан проект постановления администрации города Тамбова Тамбовской области, устанавливающий перечень улиц, площадей и отрезков улиц, на которых запрещается размещение НТО.

В связи с принятием Закона N 273-З признаны утратившими силу следующие постановления администрации города Тамбова Тамбовской области:

от 04.07.2018 N 3610 "Об организации размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа - город Тамбов";

от 31.05.2021 N 2510 "О создании комиссии для проведения осмотра нестационарных торговых объектов и оценки их готовности к эксплуатации на территории города Тамбова".

Постановлением администрации города Тамбова Тамбовской области от 25.04.2023 N 3224 создана комиссия по рассмотрению вопросов, связанных с размещением некапитальных объектов на территории городского округа - город Тамбов, в составе которой начала работу рабочая группа по осмотру, подготовке актов готовности к установке и эксплуатации НТО, подготовке материалов для внесения изменений в Схему размещения НТО.

Постановлением администрации города Тамбова Тамбовской области от 29.02.2024 N 1619 внесены изменения в постановление администрации города Тамбова Тамбовской области от 28.10.2019 N 5506 "Об утверждении Порядка заключения договоров на размещение и эксплуатацию нестационарных торговых объектов на территории городского округа - город Тамбов". Данный документ содержит Порядок предоставления компенсационного места, методику расчета начальной цены права на заключение договора на размещение НТО на территории городского округа - город Тамбов и платы по договору на размещение и эксплуатацию НТО на территории городского округа - город Тамбов.

По состоянию на 01.01.2024 заключено 94 договора на размещение и эксплуатацию НТО.

Разработан и проходит процедуру согласования проект постановления администрации города Тамбова Тамбовской области "Об утверждении Положения о проведении аукциона в электронной форме на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории городского округа - город Тамбов". Также в завершающей стадии разработки находится Дизайн-код НТО, который позволит привести облик торговых объектов в соответствие с архитектурно-художественным обликом территорий городского округа.

Администрацией города Тамбова Тамбовской области проведено 6 встреч с предпринимательским сообществом и общественностью с целью разъяснения и обсуждения изменений требований к размещению НТО в рамках реализации Закона N 273-З. Нормативные правовые акты разрабатывались с учетом данных обсуждений, заключений, предоставленных Тамбовским региональным отделением Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ" и Тамбовской областной торгово-промышленной палатой. По итогам первой встречи был разработан "чек-лист" основных изменений размещения НТО и подробная инструкция для хозяйствующих субъектов по порядку заключения договоров на размещение НТО.

Также в Схему размещения НТО будут включены места размещения НТО, расположенные на вошедших в состав городского округа - город Тамбов территориях:

в пос. Строитель - 24 места;

в с. Бокино - 2 места;

в пос. Тригуляй - 1 место;

в с. Покрово - Пригородное - 8 мест.

Определены 23 территории, по которым ведется работа по упорядочению размещения НТО. На все НТО, расположенные на данных территориях, составлены информационные карточки.

В рамках Порядка перемещения (переноса) либо демонтажа незаконно размещенных на территории городского округа - город Тамбов некапитальных нестационарных сооружений, утвержденного постановлением администрации города Тамбова Тамбовской области от 23.08.2021 N 3960, произведен демонтаж 96 НТО, из них силами муниципального бюджетного учреждения "Дирекция городского хозяйства" - 35, добровольно владельцами НТО - 61.

По 10 НТО велась претензионная исковая работа по освобождению земельных участков. Вынесены 6 решений судов об освобождении земельных участков от НТО.