Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия от 27 апреля 2024 г. N 939 "О внесении изменений в приказ Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия от 18 апреля 2016 года N 714"

В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Республики Карелия, утвержденным постановлением Правительства Республики Карелия от 23 октября 2017 года N 367-П, приказываю:

Внести в Административный регламент Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия по предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня в Республике Карелия, утвержденный приказом Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия от 18 апреля 2016 года N 714 "Об утверждении Административного регламента Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия по предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня в Республике Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2016, N 6, ст. 1406; N 11, ст. 2466; 2018, N 2, ст. 454; 2019, N 4, ст. 971; 2020, N 3, ст. 630; 2022, N 6, ст. 1700, Официальный интернет-портал правовой информации, www.pravo.gov.ru, 30 ноября 2023 года, N 1001202311300006), следующие изменения:

1) в абзаце четвертом пункта 6 после слова "перечень" дополнить словом "документов,";

2) абзац пятый пункта 9 изложить в следующей редакции:

"Отделом геологии и лицензирования Департамента по недропользованию по Северо-Западному федеральному округу, на континентальном шельфе и в Мировом океане по Республике Карелия (далее - Севзапнедра);";

3) в пункте 13:

в абзаце первом после слова "представляет" дополнить словами "документы и материалы (далее - документы заявителя):";

в абзаце третьем после слов "материалы оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, экологическое обоснование допустимости реализации деятельности, подлежащей государственной экологической экспертизе" дополнить словами "(далее - материалы)";

4) пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15. При подаче документов для проведения государственной экологической экспертизы в соответствии со статьей 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе" и при получении заключения или мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги заявитель либо его представитель предъявляет документ, удостоверяющий личность.";

5) пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. Указанные в пункте 13 настоящего административного регламента документы заявителя, представляются в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или ведомственного программного ресурса в форме электронных документов, подписанных:

- для юридических лиц - усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью;

- для физических лиц - усиленной квалифицированной электронной подписью, усиленной неквалифицированной электронной подписью или простой электронной подписью.";

6) в пункте 22:

абзацы второй - четвертый изложить в следующей редакции:

"предоставление документов заявителя на государственную экологическую экспертизу объектов регионального уровня в Республике Карелия, не указанных в статье 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе;

наличие в документах заявителя, недостаточной, недостоверной или искаженной информации;

непредставление в полном объеме документов, необходимых для организации и проведения государственной экологической экспертизы, по истечении срока, установленного в уведомлении о некомплектности документов и материалов и о сроках представления документов и материалов, установленных требованиями, направленном в соответствии с пунктом 37 настоящего административного регламента;";

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"письменный запрос заявителя о возвращении материалов, являющихся объектом государственной экологической экспертизы.";

7) в пункте 29:

абзацы второй и третий изложить в следующей редакции:

"прием и регистрация документов заявителя;

рассмотрение представленных документов заявителя, оформление межведомственных запросов в случае непредставления заявителем по собственной инициативе документов, указанных в пункте 17 настоящего административного регламента;";

8) в пункте 30:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"30. Государственная услуга предоставляется в электронной форме при наличии у заявителя технического устройства, оснащенного выходом в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет. Государственная услуга в электронном виде предоставляется в режиме реального времени через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет через федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также ведомственный программный ресурс.";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "через федеральная государственная информационная система" имеется в виду "через федеральную государственную информационную систему"

в абзаце пятом исключить слова: "и РСМЭВ";

абзац девятый изложить в следующей редакции:

"рассмотрение представленных документов заявителя, оформление межведомственных запросов в случае непредставления заявителем по собственной инициативе документов, указанных в пункте 17 настоящего административного регламента;";

9) пункт 31 изложить в следующей редакции:

"31. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство документов заявителя в соответствии с пунктом 13 настоящего административного регламента.";

10) пункт 32 - исключить;

11) пункт 33 изложить в следующей редакции:

"33. Регистрация документов заявителя, представленных в соответствии с пунктом 13 настоящего административного регламента, осуществляется соответствующим структурным подразделением Министерства в течение 1 рабочего дня.";

12) пункт 34 изложить в следующей редакции:

"34. Зарегистрированные документы заявителя передаются на исполнение начальнику структурного подразделения Министерства, специализирующегося в области организации и проведения государственной экологической экспертизы (далее - экспертное подразделение) для проверки полноты и достаточности, назначения ответственного должностного лица для их рассмотрения, организации проведения государственной экологической экспертизы.

Начальник экспертного подразделения в течение 1 рабочего дня принимает решение о назначении ответственного должностного лица (далее - ответственный исполнитель) с учетом его должностных обязанностей, о чем ставит резолюцию на заявлении заявителя. Ответственный исполнитель в соответствии с резолюцией получает документы заявителя для их рассмотрения.";

13) в пункте 35 слова "заявления, документов и материалов заявителя" заменить словами "документов заявителя.";

14) пункт 36 изложить в следующей редакции:

"36. Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов заявителя проверяет их комплектность на соответствие требованиям пунктов 13, 17 настоящего административного регламента, а именно осуществляет:

- в случае установления некомплектности - направление уведомления в адрес заявителя о некомплектности документов заявителя;

- формирование и направление межведомственных запросов;

- в случае установления комплектности - подготовку и направление сметы расходов на проведение государственной экологической экспертизы;

- подготовку и направление уведомления в адрес заявителя о необходимости оплаты проведения государственной экологической экспертизы.

Если заявитель по собственной инициативе не представил документы, указанные в пункте 17 настоящего административного регламента, ответственный исполнитель оформляет межведомственные запросы.

Экспертное подразделение в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов заявителя, представленных в соответствии с пунктом 13 настоящего административного регламента направляет заявителю уведомление:

- при соответствии документов установленным требованиям - о необходимости оплаты проведения государственной экологической экспертизы в соответствии с прилагаемыми к уведомлению сметой и счетом на ее оплату в течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления;

- при несоответствии документов требованиям, установленным статьей 14 Федерального закона "Об экологической экспертизе", - о некомплектности документов с указанием недостающих документов, необходимых для проведения государственной экологической экспертизы в соответствии со статьей 14 Федерального закона "Об экологической экспертизе", а также о необходимости представления указанных документов в полном объеме в срок, не превышающий 30 рабочих дней.

При отсутствии оплаты проведения государственной экологической экспертизы в течение 30 рабочих дней со дня направления уведомления о необходимости оплаты государственной экологической экспертизы или при непредставлении в установленный срок запрашиваемых документов государственная экологическая экспертиза не проводится и документы возвращаются заказчику.";

15) пункт 37 изложить в следующей редакции:

"37. При обнаружении несоответствия документов заявителя требованиям пунктов 13 и 17 настоящего административного регламента ответственный исполнитель готовит проект уведомления в адрес заявителя о некомплектности документов и материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу, с учетом оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 22 настоящего административного регламента, с указанием документов, необходимых для проведения государственной экологической экспертизы, а также сроков представления документов в полном объеме, согласно приложению 4 к настоящему административному регламенту в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня со дня направления уведомления.

Проект уведомления визируется в установленном порядке и направляется на подпись Министру природных ресурсов и экологии Республики Карелия (далее - Министр) или лицу, исполняющему обязанности Министра. Уведомления направляются заявителю в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации документов заявителя.";

16) пункт 38 изложить в следующей редакции:

"38. При непредставлении заявителем запрошенных документов в течение срока, указанного в направляемом в соответствии с пунктом 36 настоящего административного регламента уведомлении, ранее представленные на государственную экологическую экспертизу документы и материалы возвращаются заявителю без проведения государственной экологической экспертизы с уведомлением.

Проект уведомления о возврате документов заявителя без проведения государственной экологической экспертизы в связи с некомплектностью готовится ответственным исполнителем, визируется в установленном порядке и направляется на подпись Министру или лицу, исполняющему обязанности Министра, в течение 5 рабочих дней по истечении срока укомплектования.

17) пункт 39 изложить в следующей редакции:

"39. При установлении соответствия представленных документов заявителя требованиям пунктов 13 и 17 настоящего административного регламента ответственный исполнитель готовит проект уведомления в адрес заявителя о комплектности документов и материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу, и необходимости оплаты проведения государственной экологической экспертизы, в соответствии с прилагаемыми к уведомлению сметой и счетом на ее оплату, согласно приложению 3 к настоящему административному регламенту. Срок оплаты составляет 30 рабочих дней (со дня получения заявителем уведомления).

Проект уведомления визируется в установленном порядке и направляется на подпись Министру или лицу, исполняющему обязанности Министра. Уведомление направляется заявителю в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации документов. К указанному уведомлению прилагаются смета и счет на оплату проведения государственной экологической экспертизы.";

18) пункт 41 изложить в следующей редакции:

"41. При отсутствии документа, подтверждающего оплату проведения государственной экологической экспертизы в течение 30 рабочих дней со дня направления соответствующего уведомления, государственная экологическая экспертиза не проводится, документы возвращаются заявителю.

Проект уведомления о возврате документов заявителя без проведения государственной экологической экспертизы в связи с неоплатой готовится ответственным исполнителем в течение 5 рабочих дней по истечении срока на предоставление документа, подтверждающего оплату, визируется в установленном порядке, направляется на подпись Министру или лицу, исполняющему обязанности Министра, и направляется заявителю с приложением документов заявителя.";

19) в абзаце втором пункта 47 слова "7 рабочих дней" заменить словами "5 рабочих дней";

20) в абзаце первом пункта 49 слова "на один месяц" заменить словами "на 20 рабочих дней";

21) в пункте 65:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"65. В течение 5 дней со дня утверждения приказом Министерства заключения государственной экологической экспертизы ответственный секретарь готовит проект сопроводительного письма о направлении в адрес заявителя заключения государственной экологической экспертизы. Заключение государственной экологической экспертизы направляется заявителю в электронном виде.";

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"Документы заявителя, представленные на государственную экологическую экспертизу, после ее завершения передаются на хранение в архив Министерства. Срок архивного хранения материалов составляет 20 лет.".

22) абзац первый пункта 90 изложить в следующей редакции:

"90. В случае если жалоба подана заявителем в Министерство и в его компетенцию не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 3 Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Республики Карелия и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Республики Карелия, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Карелия, его работников, утвержденного постановлением Правительства Республики Карелия от 06.12.2012 N 371-П "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Республики Карелия и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Республики Карелия, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Карелия, его работников", в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации Министерство направляет жалобу в орган, предоставляющий государственную услугу, в компетенцию которого входит принятие решения по жалобе, и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.";

23) в Приложении 2 к Административному регламенту в Блок-схеме прохождения административных процедур:

слова "Ответственный исполнитель направляет уведомление о некомплекте документов и материалов, представленных на ГЭЭ, и о сроках представления документов и материалов в полном объеме (в течение 7 дней со дня регистрации заявления)" заменить словами "Ответственный исполнитель направляет уведомление о некомплекте документов и материалов, представленных на ГЭЭ, и о сроках представления документов и материалов в полном объеме (в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов заявителя)";

слова "В течение 3 дней" - исключить;

слова "Ответственный исполнитель направляет смету, счет с уведомлением о необходимости оплаты ГЭЭ в течение установленного срока со дня получения уведомления (в течение 7 дней со дня регистрации заявления, документов и материалов)" заменить словами "Ответственный исполнитель направляет смету, счет с уведомлением о необходимости оплаты ГЭЭ в течение установленного срока со дня получения уведомления (в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов заявителя)".

Министр

Я.С. Свидская