Постановление Администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 7 мая 2024 г. N 642-а "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение защиты прав потребителей в Новоаннинском муниципальном районе Волгоградской области"

В соответствии со статьёй 44 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", пунктом 16 части 1 статьи 15.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", администрация Новоаннинского муниципального района Волгоградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Обеспечение защиты прав потребителей в Новоаннинском муниципальном районе Волгоградской области".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Новоаннинского муниципального района в информационно-коммуникационной сети "Интернет".

Глава Новоаннинского муниципального района

Н.С. Моисеев

Утверждена
постановлением администрации
Новоаннинского муниципального района
Волгоградской области
от 07 мая 2024 г. N 642-а

Муниципальная программа
"Обеспечение защиты прав потребителей в Новоаннинском муниципальном районе Волгоградской области"

Паспорт Программы

Наименование муниципальной программы	- "Обеспечение защиты прав потребителей в Новоаннинском муниципальном районе Волгоградской области" (далее именуется - Программа)
Обоснование для разработки муниципальной программы	- постановление администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 19 января 2016 г. N 37-а "О муниципальных программах, комплексной формализованной оценке эффективности их реализации и Порядке ведения реестра муниципальных программ на территории Новоаннинского муниципального района Волгоградской области"
Разработчик муниципальной Программы	- отдел экономики администрации Новоаннинского муниципального района
Заказчик муниципальной Программы	- администрация Новоаннинского муниципального района
Заказчик-координатор муниципальной программы (руководитель муниципальной Программы)	- отдел экономики администрации Новоаннинского муниципального района
Исполнители муниципальной программы	- отдел экономики администрации Новоаннинского муниципального района
Цель (цели) и задачи муниципальной программы	- цель Программы: развитие системы защиты прав потребителей в Новоаннинском муниципальном районе, направленное на минимизацию рисков нарушения законных прав и интересов потребителей и обеспечение необходимых условий для их эффективной защиты. задачи Программы: создание и совершенствование условий для эффективной защиты прав потребителей в Новоаннинском муниципальном районе в соответствии с действующим законодательством о защите прав потребителей; повышение уровня правовой грамотности и формирование у населения навыков рационального потребительского поведения; повышение доступности правовой помощи для потребителей; повышение уровня социальной ответственности и правовой грамотности хозяйствующих субъектов, работающих на потребительском рынке; развитие институтов досудебного урегулирования споров в сфере защиты прав потребителей.
Основные мероприятия муниципальной Программы	- основные мероприятия Программы представлены в разделе 4
Сроки и этапы реализации муниципальной программы	- программа реализуется в 2024 - 2026 годах в один этап
Объемы и источники финансирования муниципальной программы	- финансирование муниципальной программы не предусмотрено
Управление муниципальной программой и контроль за её реализацией	- управление и контроль за реализацией Программы осуществляются в соответствии с постановлением администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской от 19 января 2016 г. N 37-а "О муниципальных программах, комплексной формализованной оценке эффективности их реализации и Порядке ведения реестра муниципальных программ на территории Новоаннинского муниципального района Волгоградской области"
Ожидаемые конечные результаты	- обеспечение комплексного подхода в решении вопросов по защите прав потребителей; - оказание помощи населению в решении вопросов защиты прав потребителей; - повышение правовой грамотности населения; - возможность получения бесплатной консультационной помощи в вопросах защиты прав потребителей; - обеспечение информированности населения о правах потребителей при получении услуг; - недопущение нарушения прав потребителей; - досудебное урегулирование споров в сфере защиты прав потребителей.

1. Содержание проблемы

В соответствии со статьей 44 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" органами местного самоуправления осуществляются мероприятия по реализации, обеспечению и защите прав потребителей и в пределах своих полномочий принимаются определенные меры.

На отдел экономики администрации Новоаннинского муниципального района (далее именуется - Отдел экономики) возложены полномочия в области защиты прав потребителей, в том числе:

участие в реализации государственной политики в области защиты прав потребителей на территории Новоаннинского муниципального района;

содействие реализации и защите прав потребителей;

осуществление работы, направленной на повышение правовой грамотности населения в области защиты прав потребителей;

рассмотрение обращений потребителей, консультирование их по вопросам защиты прав потребителей;

участие в судах по защите прав потребителей в качестве третьего лица.

Для реализации Отделом экономики мероприятий по осуществлению защиты прав потребителей на территории Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, в соответствии с постановлением администрации Новоаннинского муниципального района от 19 января 2016 г. N 37-а "О муниципальных программах, комплексной формализованной оценке эффективности их реализации и Порядке ведения реестра муниципальных программ на территории Новоаннинского муниципального района Волгоградской области" разработана настоящая Программа.

Программа направлена на создание условий для эффективной защиты, установленных законодательством Российской Федерации, прав потребителей Новоаннинского муниципального района, снижение социальной напряженности на потребительском рынке района.

Одной из причин, порождающей многочисленные нарушения прав потребителей, является низкая правовая грамотность населения и хозяйствующих субъектов, а также недостаточная информированность граждан о механизмах реализации своих прав.

Проведенный Отделом экономики мониторинг поступивших обращений граждан по вопросам защиты прав потребителей показал, что в администрацию Новоаннинского муниципального района по итогам 2023 года поступило 45 обращений граждан, связанных с нарушением Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей". Все жалобы связаны с качеством реализованных товаров, они составляют 100% от общего числа обращений граждан.

С учётом снижения административных барьеров, риск реализации на потребительском рынке товаров (работ, услуг), не соответствующих обязательным требованиям, по-прежнему остается высоким.

Поскольку предупреждение нарушения прав потребителей не может быть достигнуто только через реализацию контрольно-надзорных функций, важнейшим направлением деятельности является применение мер превентивного характера, направленных на повышение правовой грамотности и социальной ответственности хозяйствующих субъектов и информированности потребителей об их правах и механизмах защиты этих прав.

Для повышения эффективности защиты прав потребителей на территории Новоаннинского муниципального района необходим переход на качественно новый уровень защиты прав потребителей, для чего требуются новые организационные подходы, в том числе внедрение программно-целевых методов.

Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить сбалансированную защиту интересов потребителей, повысить социальную защищённость жителей Новоаннинского муниципального района.

2. Основные цели и задачи

Исходя из приоритетов государственной политики в сфере защиты прав потребителей, сформулирована цель Программы - развитие системы обеспечения защиты прав потребителей в Новоаннинском муниципальном районе, направленной на минимизацию рисков нарушения законных прав и интересов потребителей и обеспечение необходимых условий для их эффективной защиты.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

создание и совершенствование условий для эффективной защиты прав потребителей в Новоаннинском муниципальном районе в соответствии с действующим законодательством о защите прав потребителей;

повышение уровня правовой грамотности и формирование у населения навыков рационального потребительского поведения;

повышение доступности правовой помощи для потребителей;

повышение уровня социальной ответственности и правовой грамотности хозяйствующих субъектов, работающих на потребительском рынке;

развитие институтов досудебного урегулирования споров в сфере защиты прав потребителей.

3. Этапы и сроки реализации

Программа реализуется в один этап в 2024 - 2026 годах.

4. Мероприятия Программы

Мероприятия Программы направлены на реализацию поставленных в Программе цели и задач. Перечень мероприятий Программы представлен в таблице 1.

Таблица 1

Перечень мероприятий Программы

N п/п	Наименование мероприятия в разрезе целей и задач	Срок реализации, годы	Объем финансирования с разбивкой по годам, тыс. рублей	Источник финансирования	ГРБС (ПБС)	Ожидаемые результаты
1	2	3	4	5	6	7
Цель Программы: Развитие системы обеспечения защиты прав потребителей в Новоаннинском муниципальном районе, направленной на минимизацию рисков нарушения законных прав и интересов потребителей и обеспечение необходимых условий для их эффективной защиты
1.	Задача: Создание и совершенствование условий для эффективной защиты прав потребителей в Новоаннинском муниципальном районе в соответствии с действующим законодательством о защите прав потребителей
1.1.	Взаимодействие в решении вопросов по защите прав потребителей с Координационным советом по развитию малого и среднего предпринимательства	2024-2026	финансирование не требуется			обеспечение комплексного подхода в решении вопросов по защите прав потребителей
2.	Задача: Повышение уровня правовой грамотности и формирование у населения навыков рационального потребительского поведения
2.1.	Создание и ведение на сайте администрации Новоаннинского муниципального района специального раздела "Защита прав потребителей"	2024-2026	финансирование не требуется			оказание помощи населению в решении вопросов защиты прав потребителей
2.2.	Обеспечение информированности потребителей посредством размещения информационных материалов на официальном сайте администрации Новоаннинского муниципального района	2024-2026	финансирование не требуется			повышение правовой грамотности населения
3.	Задача: Повышение доступности правовой помощи для потребителей
3.1.	Обеспечение защиты интересов потребителей всех слоев населения при акцентировании внимания на социально уязвимые группы населения, выработка системного подхода к улучшению положения потребителей из числа лиц с ограниченными возможностями, людей старшего поколения	2024-2026	финансирование не требуется			возможность получения бесплатной консультационной помощи в вопросах защиты прав потребителей
3.2.	Организация правовой помощи гражданам в сфере защиты прав потребителей	2024-2026	финансирование не требуется			обеспечение информированности населения о правах потребителей при получении услуг
4. Задача: Повышение уровня социальной ответственности и правовой грамотности хозяйствующих субъектов, работающих на потребительском рынке
4.1.	Информирование хозяйствующих субъектов о требованиях законодательства по защите прав потребителей	2024-2026	финансирование не требуется			недопущение нарушения прав потребителей
5.	Задача: Развитие институтов досудебного урегулирования споров в сфере защиты прав потребителей.
5.1.	Проведение мероприятий с целью досудебного урегулирования споров в сфере защиты прав потребителей между потребителями и продавцами	2024-2026	финансирование не требуется			досудебное урегулирование споров в сфере защиты прав потребителей

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

6. Технико-экономическое обоснование мероприятий

Мероприятия муниципальной программы не требуют финансового обеспечения.

7. Ресурсное обеспечение

Мероприятия муниципальной программы не требуют финансового обеспечения.

8. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы строится на ответственности исполнителя Программы, отдела экономики администрации Новоаннинского муниципального.

Реализация муниципальной программы осуществляется через:

взаимодействие в решении вопросов по защите прав потребителей с Координационным советом по развитию малого и среднего предпринимательства;

создание и ведение на сайте администрации Новоаннинского муниципального района специального раздела "Защита прав потребителей";

обеспечение информированности потребителей посредством размещения информационных материалов на официальном сайте администрации Новоаннинского муниципального района;

обеспечение защиты интересов потребителей всех слоев населения при акцентировании внимания на социально уязвимые группы населения, выработка системного подхода к улучшению положения потребителей из числа лиц с ограниченными возможностями, людей старшего поколения;

организацию правовой помощи гражданам в сфере защиты прав потребителей;

информирование хозяйствующих субъектов о требованиях законодательства по защите прав потребителей;

проведение мероприятий с целью досудебного урегулирования споров в сфере защиты прав потребителей между потребителями и продавцами.

9. Организация управления и контроль за ходом выполнения Программы

Контроль за исполнением Программы осуществляются в соответствии с постановлением администрации Новоаннинского муниципального района от 19 января 2016 г. N 37-а "О муниципальных программах, комплексной формализованной оценке эффективности их реализации и Порядке ведения реестра муниципальных программ на территории Новоаннинского муниципального района Волгоградской области".

10. Оценка ожидаемой эффективности от реализации Программы

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в соответствии с Положением о комплексной формализованной оценке эффективности реализации муниципальных программ Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, утвержденным постановлением администрации Новоаннинского муниципального района от 19 января 2016 г. N 37-а "О муниципальных программах, комплексной формализованной оценке эффективности их реализации и Порядке ведения реестра муниципальных целевых программ на территории Новоаннинского муниципального района Волгоградской области".

Перечень целевых показателей Программы, представлен в таблице 2.

Таблица 2

Перечень
целевых показателей Программы

N п/п	Показатель	Единица измерения	Индикатор целевых показателей
			Отчетный период (2023 год)	2024 год	2025 год	2026 год
1	2	3	4	5	6	7
1.	Количество обращений потребителей, связанных с нарушением их прав	единица	45	50	53	55
2.	Количество публикаций, размещенных на сайте, направленных на повышение потребительской грамотности населения	единица	3	3	3	3
3.	Количество консультаций в сфере защиты прав потребителей, в том числе устных	единица	45	50	53	55
4.	Количество проведённых совещаний, круглых столов для хозяйствующих субъектов по вопросам соблюдения действующего законодательства в сфере защиты прав потребителей	единица	1	1	1	1
5.	Удельный вес нарушений прав потребителей, устранённых в досудебном порядке, от общего количества письменных и устных обращений потребителей	%	97,8	98,0	98,5	99,0

Показатель, определяющий уровень удовлетворенности населения качеством и доступностью предоставления услуг в рамках мероприятий муниципальной Программы:

размещение информации о действии муниципальной программы на территории Новоаннинского муниципального района на официальном сайте http://www.newanna.ru/.