Приложение 1. Положение о порядке организации и проведения открытого конкурса на право осуществления пассажирских перевозок и транспортных средств водным транспортом на паромной переправе через р. Печора в навигационный период

Приложение 1
к Постановлению
администрации МР "Печора"
от 6 мая 2024 г. N 641

Положение
о порядке организации и проведения открытого конкурса на право осуществления пассажирских перевозок и транспортных средств водным транспортом на паромной переправе через р. Печора в навигационный период

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке организации и проведения открытого конкурса на право осуществления пассажирских перевозок и транспортных средств водным транспортом на паромной переправе через р. Печора в навигационный период (далее - Положение) определяет порядок проведения открытого конкурса на право осуществления пассажирских перевозок и транспортных средств водным транспортом на паромной переправе через р. Печора в навигационный период (далее - Конкурс), условия и требования к участникам конкурса.

1.2. Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, Правил Плавания по внутренним водным путям Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса РФ от 19.01.2018 г. N 19.

1.3. Положение действует на всей территории муниципального района "Печора" с целью совершенствования организации работы перевозчиков речными судами, повышения качества транспортного обслуживания населения, отбора перевозчиков речными судами различных форм собственности, способных обеспечить наиболее достойные, комфортные и безопасные условия речных перевозок пассажиров.

1.4. Организатором конкурса является администрация муниципального района "Печора" (далее - Организатор).

1.5. Конкурс является открытым и проводится в виде рассмотрения конкурсных предложений участников по порядку предоставления услуг по перевозке автотранспортной (автотракторной) техники и пассажиров водным транспортом.

2. Предмет, условия и требования к участникам конкурса

2.1. Предметом конкурса является право на осуществление пассажирских перевозок и транспортных средств водным транспортом на паромной переправе через р. Печора в навигационный период (далее - Паромная переправа), в соответствии с требованиями к работе судов, изложенными в Кодексе внутреннего водного транспорта Российской Федерации и Правилах плавания по внутренним водным путям Российской Федерации.

2.2. Конкурс проводится путем оценки качества услуг каждого перевозчика на основании документов, представляемых в конкурсную комиссию. Предоставление права на осуществление пассажирских перевозок и транспортных средств водным транспортом Паромной переправой, осуществляется по решению конкурсной комиссии после проведения конкурса.

2.3. Конкурс проводится на осуществление грузовых или грузопассажирских перевозок водным транспортом на Паромной переправе через р. Печора в навигационный период.

2.4. К участию в Конкурсе по грузовым и грузопассажирским перевозкам допускаются перевозчики - юридические лица и индивидуальные предприниматели:

- осуществляющие свою деятельность в сфере водного транспорта;

- имеющие лицензию на осуществление деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом пассажиров;

- имеющие в наличии на правах собственности или аренды соответствующие техническим и эксплуатационным нормам речные суда, самоходные (несамоходные) паромы для перевозки автотранспортной (автотракторной) техники и пассажиров в количестве не менее 3-х единиц (2 ед. - основные, 1 ед. - резервная) для выполнения объемов заявленных речных перевозок, свободные на момент проведения конкурса от других обязательств по предоставлению транспортных услуг по внутренним водным грузопассажирским перевозкам;

- имеющие документ о соответствии разработанной и применяемой судовладельцем системы управления безопасностью судов;

- имеющие документ о назначении ответственного за транспортную безопасность (ОТБ) в субъекте транспортной инфраструктуры (СТИ), имеющего соответствующее удостоверение.

- представившие в конкурсную комиссию необходимые документы в соответствии с приложением N 1 к Положению о порядке организации и проведения открытого конкурса на право осуществления пассажирских перевозок и транспортных средств водным транспортом на паромной переправе через р. Печора в навигационный период (далее - Положение);

2.5. К участию в конкурсе не допускаются перевозчики по пассажирским перевозкам, перевозчики по грузовым и грузопассажирским перевозкам, в отношении которых началась процедура банкротства в соответствии с действующим законодательством.

2.6. Перевозчики по грузовым и грузопассажирским перевозкам, изъявившие желания участвовать в Конкурсе, должны письменно подтвердить своё согласие, в случае победы в конкурсе, осуществлять в полном объёме перевозку льготных категорий пассажиров в соответствии с действующим законодательством, а также безвозмездно и в приоритетном порядке осуществлять перевозку автомобильного транспорта экстренных служб имеющих соответствующие цветографические схемы, опознавательные знаки, надписи, световые и звуковые сигналы.

3. Порядок объявления конкурса и предоставления конкурсных документов

3.1. Конкурсная документация размещается не позднее чем за 30 (тридцать) дней до даты проведения конкурса одновременно с извещением о проведении конкурса на официальном сайте администрации муниципального района "Печора" http://pechoraonline.ru/ (далее - Официальный сайт) со следующей информацией:

- адрес, дата и время проведения конкурса;

- срок приема документов;

- перечень документов, представляемых вместе с заявкой на участие в конкурсе (приложение N 1 к настоящему Положению);

- форма заявки на участие в конкурсе (приложение N 3 к настоящему Положению);

- техническое задание (приложение N 4 к настоящему Положению);

- порядок определения победителя конкурса.

3.2. Заявка на участие в конкурсе с приложением необходимых документов может быть представлена:

- лично, путем передачи секретарю конкурсной комиссии, который регистрирует представленную заявку с указанием даты и времени регистрации;

- через доверенное лицо, путем передачи секретарю конкурсной комиссии, который регистрирует представленную заявку с указанием даты и времени регистрации. При этом доверенное лицо обязано представить доверенность, оформленную в установленном законом порядке (доверенность остается у Организатора и приобщается к представленной заявке на участие в конкурсе и документам заявителя);

- почтовым отправлением с уведомлением о вручении и доставке адресату (конкурсной комиссии).

Участник конкурса вправе отозвать уже поданную конкурсную заявку до момента вскрытия конвертов, указанного в извещении о проведении конкурса, посредством письменного уведомления.

3.3. Документы, поступившие по истечению установленного срока, указанного в извещении о проведении конкурса, к рассмотрению не принимаются.

3.4. Процедура вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, их рассмотрение и оценка проводится Конкурсной комиссией. Претенденты, подавшие конкурсные заявки, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с конкурсными заявками.

При вскрытии каждого конверта с конкурсными заявками представитель (председатель, заместитель председателя, секретарь или член комиссии) конкурсной комиссии оглашается наименование юридического лица (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя), зачитывается заявка на участие в конкурсе и сверяется наличие документов на участие в конкурсе, представленных претендентом. Содержание и правильность оформления документов конкурсной комиссией на данном этапе не рассматриваются.

Результаты сверки документов заносятся в протокол, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии.

3.5. Основное заседание конкурсной комиссии проводится в два этапа: на первом этапе комиссия определяет претендентов, соответствующих требованиям, предъявляемым к участникам конкурса, на втором этапе проводится конкурс (оценка заявок).

На первом этапе председатель конкурсной комиссии оглашает результаты рассмотрения конкурсных заявок, представленных на конкурс каждым из претендентов, и выносит вопрос о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к участнику конкурса на голосование конкурсной комиссии. Срок рассмотрения конкурсных заявок - в течение 3 (три) рабочих дней с момента окончания срока приема конкурсных заявок.

3.6. По результатам голосования конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:

- о допуске претендента к конкурсу;

- об отказе претенденту в допуске к конкурсу.

3.7. Претендент не допускается к участию в конкурсе в следующих случаях:

- непредставление или предоставление неполного перечня документов, предусмотренных приложением N 1 к настоящему Положению;

- несоответствие заявки на участие в конкурсе приложению N 3 к настоящему Положению.

3.8. Решение комиссии оформляется протоколом, подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии, не позднее дня, следующего после дня окончания рассмотрения заявок. Ответственный за составление и оформление протокола - секретарь комиссии.

3.9. На втором этапе Конкурсная комиссия осуществляет оценку конкурсных заявок. Срок оценки конкурсных заявок не может превышать 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения конкурсных заявок. Оценка конкурсных заявок производится членами конкурсной комиссии по данным показателей в соответствии с приложением N 2 к настоящему Положению.

3.10. Победителем конкурса признается участник, набравший наибольшее количество баллов (приложение N 2 к настоящему Положению). В случае если два и более участника получают одинаковое количество баллов, победителем становится участник, чья конкурсная заявка подана раньше. Решение принимается большинством голосов членов конкурсной комиссии, участвующих в заседании, при открытом голосовании. Голосование проводится в отсутствие участников конкурса.

3.11. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, подписывается председателем конкурсной комиссии и присутствующими членами конкурсной комиссии в течение дня, следующего после дня окончания подведения итогов Открытого конкурса. Решение в течение 5 рабочих дней с момента подведения итогов публикуется на официальном сайте администрации муниципального района "Печора" и в СМИ.

Если подана заявка от одного участника, Конкурс по данному маршруту считается несостоявшимся. В этом случае конкурсная комиссия принимает решение о заключении договора на право осуществления перевозок пассажиров и транспортных средств по данному маршруту с единственным участником конкурса, при условии, что указанный перевозчик соответствует требованиям пунктов 2.3, 2.4 раздела 2 настоящего Положения.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.6. На основании решения конкурсной комиссии победитель Конкурса в 10-дневный срок с момента размещения результатов конкурса на официальном сайте администрации муниципального района "Печора" заключает Договор с Организатором (приложение N 5 к настоящему Положению).

3.7. Договор заключается в порядке, установленном Гражданским Кодексом Российской Федерации.

3.8. Жалобы конкурсантов на решение конкурсной комиссии рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Порядок работы конкурсной комиссии

4.1. Порядок работы конкурсной комиссии определяется настоящим Положением.

4.2. Конкурс проводится комиссией, утверждаемой постановлением администрации муниципального района "Печора".

4.3. Работу конкурсной комиссии возглавляет ее председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя. Председатель конкурсной комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя, по необходимости запрашивает у контролирующих органов дополнительные сведения об участниках конкурса.

4.4. Заседания конкурсной комиссии проходят по адресу: Республика Коми, г. Печора, ул. Ленинградская, д. 15, и считаются правомочными, если на них присутствует не менее 2/3 ее членов.