Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Раздел 6. Приоритетные направления развития отрасли информационных технологий в автономном округе
Исходя из поставленных задач определены следующие перспективные приоритетные направления развития отрасли ИТ.
6.1. Создание ИТ-кластеров
Для скорейшего развития отрасли информационных технологий в регионе предполагается создание ИТ-кластеров по нескольким направлениям.
6.1.1. Формирование ИТ-кластера в области здравоохранения
Автономный округ обладает значительным технологическим потенциалом в направлении цифровизации здравоохранения.
Ведущие медицинские центры автономного округа, объединенные на функциональной основе в единый Медицинский кластер Югры: бюджетные учреждения "Окружной кардиологический диспансер "Центр диагностики и сердечно-сосудистой хирургии", "Сургутская окружная клиническая больница", "Сургутская клиническая травматологическая больница", "Сургутский окружной клинический центр охраны материнства и детства", городской округ Сургут, бюджетное учреждение "Окружная клиническая больница", городской округ Ханты-Мансийск.
Учреждения имеют современное материально-техническое обеспечение, укомплектованы высококвалифицированными специалистами по различным направлениям медицинской деятельности.
Создание ИТ-кластера, ориентированного на цифровую трансформацию системы здравоохранения, позволит усилить синергетический эффект и интенсифицировать развитие региона в этой сфере.
Среди основных направлений развития ИТ в сфере здравоохранения следует выделить:
1) развитие цифровой медицины: использование всех накопленных данных о пациенте, которые обеспечивают работу цифровых сервисов предиктивной медицины, телемедицинских технологий с использованием ИИ, нормативное правовое обеспечение использования информационных систем помощи принятия врачебных решений и ИИ, доступ к назначениям, рекомендациям без необходимости посещения медицинской организации;
2) создание интеллектуальных систем проактивной медицины: накопленный большой объем медицинских данных позволяет в совокупности с развитием цифровой инфраструктуры обеспечить развитие систем сохранения здоровья жителя и проактивного реагирования на изменение его показателей на основе анализа большого объема медицинских данных;
3) формирование современной цифровой инфраструктуры медицинских учреждений, облачных региональных решений, системы обеспечения информационной безопасности, интеграция с частными медицинским учреждениями, коммерческими сервисами;
4) образование и подбор персонала: для дальнейшего развития отрасли необходимо привлекать высококвалифицированных специалистов, а также принимать меры по их дополнительному образованию и повышению квалификации;
5) инновационный бизнес и ИТ-стартапы: стимулирование и поддержка инноваций и ИТ-стартапов в сфере цифровизации здравоохранения для обеспечения быстрого внедрения новых идей и решений, которые могут улучшить функционирование отрасли в целом.
6.1.2. Формирование ИТ-кластера в области нефтедобычи, газодобычи, переработки и транспортировки углеводородов
Большинство нефтегазовых месторождений, расположенных в автономном округе, находятся на 3-4 стадии разработки. Для них характерно естественное снижение добычных характеристик эксплуатационного фонда скважин и рентабельности добычи. Как следствие недропользователи ищут пути к снижению себестоимости тонны нефти, где большую долю составляют эксплуатационные затраты.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 марта 2024 года N 581-р "Об утверждении стратегического направления в области цифровой трансформации топливно-энергетического комплекса до 2030 года" утверждены стратегические направления:
технологии работы с большими данными;
ИИ;
Интернет Вещей;
технологии беспроводной связи;
технологии в области информационной безопасности.
Наметившиеся тенденции к переходу на "цифровые", а затем и на "интеллектуальные" месторождения стимулируются мировым опытом, который показывает, что переход к "интеллектуальному" месторождению способен:
повысить коэффициент извлечения нефти на 2-10%;
снизить операционные затраты на 10%;
уменьшить капитальные затраты до 50%.
Переход к "интеллектуальному" месторождению требует интеграции всего комплекса работ по освоению нефтегазового актива, таких как комплекс геологических построений, проекты подземного и поверхностного обустройства, бурение, многовариантные схемы и режимы эксплуатации, экономика, экология, анализ рисков и рекомендательные многофакторные алгоритмы на основе технологий ИИ. Такой подход способен обеспечить оптимальный сценарий освоения нефтегазового актива и повысить эффективность реализации мероприятий путем оптимизации процессов в режиме онлайн.
Среди основных направлений развития ИТ в сфере нефтедобычи, газодобычи, переработки и транспортировки углеводородов следует выделить:
1) импортозамещение программно-аппаратных комплексов, собирающие, обрабатывающие и передающие информационные потоки по каналам связи от объектов поверхностной и подземной инфраструктуры объектов нефтегазодобычи;
2) взаимодействие с ИТ-компаниями, способными использовать "цифровой двойник" всей совокупности процессов освоения нефтегазового актива, включая экономическую и экологическую составляющие, с возможностью оценки рисков и принятия решений на основе ИИ на всех этапах освоения месторождений;
3) создание платформы по передаче и консолидации отраслевых знаний, обеспечивающей их преемственность передачи, выработку лучших практик и продвижение отраслевых рационализаторских решений, с применением ИИ;
4) обучение и подготовка специалистов: обучение персонала работе с новыми инструментами в сфере ИТ, повышение его компетенций в области ИТ, а также привлечение новых специалистов с востребованными навыками и знаниями.
6.1.3. Формирование ИТ-кластера в области беспилотных технологий
Беспилотные технологии особенно важны для таких территорий с низкой плотностью населения как автономный округ, где перевозка грузов и людей между отдаленными поселениями и промышленными объектами представляет собой большую сложность.
Беспилотные технологии могут быть использованы для выполнения широкого спектра задач, включая обслуживание нефтегазовых месторождений, обустройство инфраструктуры, мониторинг состояния окружающей среды, пожароопасной обстановки и т.д.
Основные направления развития:
1) мониторинг больших территорий, протяженных объектов в труднодоступных местах, лесных пожаров и объектов топливно-энергетического комплекса, оперативность реагирования на чрезвычайные ситуации, кадастровые работы, аэрофотосъемка, геологоразведка, доставка малых грузов, поиск людей, доставка спасательных средств, сопровождение строительных и сельскохозяйственных работ;
2) большие данные и аналитика: сбор и обработка больших объемов данных, которые генерируются беспилотными аппаратами, для повышения эффективности управления регионом;
3) "Цифровой двойник": создание полной цифровой модели автономного округа с постоянным обновлением данных за счет использования любых видов беспилотных систем;
4) стимулирование и поддержка инноваций и ИТ-стартапов в сфере беспилотных технологий для обеспечения быстрого внедрения новых идей и решений на основе компьютерного зрения, технологий ИИ и ИВ;
5) привлечение ИТ-стартапов для тестирования моделей с использованием технологий ИИ и машинного обучения на пилотной инфраструктурной зоне для беспилотных транспортных систем, создаваемой в условиях Концепции развития беспилотных транспортных систем в автономном округе на период до 2030 года и на перспективу до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства автономного округа от 24 ноября 2023 года N 765-рп;
6) беспроводные технологии связи: разработка и улучшение беспроводных сетей, включая 5G и спутниковую связь, для обеспечения стабильной и быстрой передачи данных между беспилотными транспортными средствами и управляющими системами;
7) кибербезопасность: усиление защиты беспилотных систем от хакерских атак, что крайне важно для поддержания безопасности и конфиденциальности данных;
8) энергоэффективность и зарядка: улучшение энергоэффективности беспилотных аппаратов и разработка систем беспроводной зарядки для увеличения времени их автономной работы.
6.2. Создание ИТ-парка как центра притяжения технологических компаний и ИТ-стартапов
Целью создания ИТ-парка является создание новых, развитие действующих ИТ-компаний и увеличение доли отрасли ИТ в экономике региона.
Задачи ИТ-парка:
1) создание точки притяжения ИТ-специалистов, обеспечивающей благоприятные условия и доступ к средствам, технологиям и методологии, основанными на мировых стандартах, для начинающих или развивающихся ИТ-компаний;
2) формирование стратегических партнерств: создание локации открытого пространства для размещения проектных команд индустриальных партнеров, формирования исходящего потока задач для резидентов ИТ-парка с выходом на предоставление стратегическим инвесторам доступа к его лучшим продуктам;
3) привлечение региональных институтов развития (в том числе региональных представительств федеральных организаций поддержки бизнеса) и других финансовых институтов, организаций, оказывающих содействие в финансировании либо коммерциализации инновационных проектов в сферах информационных и высоких технологий;
4) предоставление резидентам ИТ-парка базовых сервисов: аренда помещений и рабочих мест; содействие в патентно-лицензионной и правовой сферах, в области защиты интеллектуальной собственности, содействие в проведении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, производственного освоения их результатов в том числе с привлечением специализированных организаций; оказание юридических, организационных, финансовых, инжиниринговых, маркетинговых, хозяйственных услуг, а также услуг по оформлению экспериментально-правовых режимов и иных услуг;
5) создание и сопровождение цифровой региональной платформы "Место роста", интегрирующей образовательные программы, обучающие интенсивы в направлении информационных технологий, региональные мероприятия в сфере ИТ, региональные меры поддержки для предприятий в сферах информационных и высоких технологий, а также позволяющей выстраивать индивидуальные траектории развития ИТ-компаний;
6) сотрудничество с НИИ и высшими учебными заведениями, предметом которого является участие представителей вузов в экспертной деятельности ИТ-парка, направление инновационных проектов для реализации в ИТ-парке, привлечение к его работе студентов, выпускников высших учебных заведений и сотрудников НИИ, а также вовлечение профессорско-преподавательского состава и студентов в предпринимательскую деятельность.
6.3. Применение технологий ИИ и машинного обучения, в том числе больших генеративных моделей, и их регулирование
В автономном округе внедряются и развиваются технологии ИИ и машинного обучения в отраслях энергетики, экологии и природопользования, здравоохранения, образования и государственного управления.
Необходимо развивать подходы с использованием больших генеративных моделей, которые позволяют на более качественном уровне решать задачи обработки естественного языка: от создания нейроассистентов высших должностных лиц до автоматизации обработки официальных документов.
Методы машинного обучения могут быть применены в анализе и прогнозировании социально-экономических показателей, в образовании для персонализации учебного процесса, в природоохранной деятельности - автоматизации мониторинга территории автономного округа. Необходимо формировать правовое поле для использования и развития ИИ. Также важно поддерживать общественное осознание и принятие ИИ через организацию форумов и дискуссионных площадок.
Основные задачи по данному направлению:
1) привлечение специалистов по ИИ к решению задач внедрения технологий ИИ в отраслях здравоохранения, образования, энергетики, экологии, природопользования, транспорта, логистики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного управления;
2) создание и поддержание технологической инфраструктуры для разработки и обучения ИИ: выделение вычислительных мощностей для обучения ИИ при реализации региональных ИТ-стартапов;
3) разработка общедоступных наборов данных и сред для обучения и тестирования ИИ: разработка системы обезличивания, размещения и актуализации наборов данных для обучения ИИ;
4) повышение уровня общественного осознания и принятия ИИ: организация и проведение форумов, дискуссионных площадок, конференций;
5) определение угроз этического, юридического и социального характера при применении ИИ и выработка мер для предотвращения или минимизации этих угроз;
6) формирование правового поля для работы ИИ;
7) обеспечение информационной безопасностью системы ИИ.
6.4. Создание ЦОД
Целью создания ЦОД является формирование высокоэффективной, экологичной и надежной инфраструктуры, обеспечивающей стабильность и безопасность цифрового пространства, доступность услуг хранения и обработки информации, стимулирование процессов цифровизации и инвестиционной деятельности.
Климатические условия автономного округа и значительные энергетические мощности создают идеальные условия для размещения ЦОД, которые требуют значительного количества электроэнергии и непрерывной работы систем охлаждения. В автономном округе возможно применять инженерные решения с максимальным преимуществом, уменьшая таким образом энергозатраты и позволяя создать баланс между энергоэффективностью и стоимостью владения.
В ЦОД предполагается размещение разрабатываемых национальных цифровых платформ, Фонда геологической информации, цифровой платформы приема, сбора, хранения и обработки данных дистанционного зондирования земли и других федеральных информационных ресурсов.
Присутствие крупнейших нефте- и газодобывающих компаний в автономном округе позволяет сосредоточить в уникальный центр консолидации геологических данных для развития современных методов интеллектуального управления добычей трудноизвлекаемых запасов нефти.
Основные задачи:
1) строительство ЦОД;
2) развитие инфраструктуры для поддержки работы ЦОД: экономическая и техническая инфраструктура включают в себя расширение и улучшение энергетических систем и сетей передачи данных;
3) формирование кадрового потенциала для функционирования ЦОД: необходимо ставить задачу привлечения и обучения кадров, которые смогут поддерживать и развивать новейшие технологии в ЦОД;
4) развитие особых экономических зон с возможностью снижения капитальных и налоговых затрат на создание инфраструктуры для ЦОД;
5) создание экосистемы крупных потребителей вычислительных мощностей ЦОД;
6) поддержка и развитие технологий, обеспечивающих минимизацию требований к вычислительным ресурсам и энергоресурсам.
6.5. "Воронка ИТ-специалистов"
Цель создания "Воронки ИТ-специалистов" - построить масштабируемый, систематический и эффективный процесс привлечения и найма лучших специалистов, выстроить индивидуальные траектории развития ИТ-специалистов с использованием технологий ИИ.
Основные задачи:
1) увеличение количества участников "Воронка ИТ-специалистов" за счет:
совершенствования физико-математического образования и подготовки в сфере информационных технологий;
поддержки существующих и профилирования дополнительных общеобразовательных организаций, специализирующихся по направлениям углубленного изучения информационных технологий;
углубленного изучения информационных технологий и программирования;
увеличения числа бюджетных мест в высших учебных заведениях автономного округа по направлениям подготовки ИТ-специалистов;
разработки региональной системы предоставления образовательных грантов, жилья, в том числе на условиях льготной аренды, для привлечения и удержания молодежи в автономном округе;
увеличения числа мероприятий в сфере ИТ;
2) построение индивидуальной траектории развития ИТ-специалиста за счет:
системного подхода в организации мероприятий и обучающих программ,
профилизации участников "Воронка ИТ-специалистов" и выявления индивидуальных талантов;
выработки мер стимулирования реализации индивидуальной траектории развития;
формирования системы мер трудоустройства в компаниях автономного округа;
3) повышение качества ИТ-специалистов за счет:
обеспечения тесного взаимодействия вузов и работодателей по целевой подготовке ИТ-специалистов с последующим их трудоустройством в компаниях автономного округа;
развития у студентов инженерных специальностей бизнес-навыков и навыков предпринимательства;
удержания талантливой молодежи, выпускников школ с помощью региональных стипендий.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.