Приложение. Изменения, которые вносятся в План мероприятий ("дорожную карту") по содействию развитию конкуренции на рынках товаров, работ и услуг Ленинградской области на 2022 - 2025 годы, утвержденный распоряжением Губернатора Ленинградской области от 29 декабря 2021 года N 1298-рг

Приложение
к распоряжению Губернатора
Ленинградской области
от 15 мая 2023 года N 373-рг

Изменения,
которые вносятся в План мероприятий ("дорожную карту") по содействию развитию конкуренции на рынках товаров, работ и услуг Ленинградской области на 2022 - 2025 годы, утвержденный распоряжением Губернатора Ленинградской области от 29 декабря 2021 года N 1298-рг

1. В разделе I (Мероприятия по содействию развитию конкуренции в отраслях (сферах) экономики Ленинградской области):

1) подраздел 6 изложить в следующей редакции:

"

6. Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами
На территории Ленинградской области насчитывается 1231 структурное подразделение (юридические лица и индивидуальные предприниматели), осуществляющее на основании лицензии розничную торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения (аптеки готовых лекарственных форм, аптечные пункты, аптечные киоски, структурные подразделения медицинских организаций, индивидуальные предприниматели), в том числе 960 структурных подразделений организаций частных форм собственности (ООО, ОАО, АО, ПАО, ИП и т.п.)
Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами	77	78	71	72	73	Проц.	Комитет по здравоохранению Ленинградской области. Комитет цифрового развития Ленинградской области	1. Внесение кодов Федеральной адресной системы в АИС Росздравнадзора с целью регистрации организаций и индивидуальных предпринимателей в Федеральной государственной информационной системе мониторинга движения лекарственных препаратов. 2. Введение электронной записи на прием заявителя при подаче заявления на получение/ переоформление лицензии на осуществление фармацевтической деятельности"
Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями	77	78	71	72	73	Проц.

";

2) подраздел 10 изложить в следующей редакции:

"

10. Рынок выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме
Открыта горячая линия (812) 539-51-73. Электронная форма обратной связи информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" функционирует на сайте комитета государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области по ссылке: http://ghi.lenobl.ru/programm/obrashcheniia/reception/, посредством нее возможно направление обращений с прикреплением соответствующих файлов. Всего комитетом государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области выдано 737 лицензий, из них 544 управляющие организации (УК) имеют действующие лицензии, в том числе фактически управляют многоквартирными домами (МКД) - 392 УК, в ведении которых находится 15031 МКД площадью 42,3 млн кв. м. Также на территории Ленинградской области работают 564 ТСЖ, TCH, ЖСК, ЖК
Доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме	74	76	87	88	90	Проц.	Комитет государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области	1. Информирование и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, для управляющих организаций, действующих на территории Ленинградской области, в том числе по вопросам особенностей и изменения законодательства в сфере управления многоквартирными домами и выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, с целью минимизации непреднамеренных нарушений, являющихся основаниями для проведения внеплановых проверок. 2. Проведение совещаний для председателей товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов, председателей советов многоквартирных домов, управляющих организаций по изменениям в сфере жилищного законодательства, в том числе по управлению МКД. 3. Проведение информационно-разъяснительной работы с ответственными за организацию и проведение конкурсов по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами органами местного самоуправления. 4. Смещение неоправданного акцента на проведении проверок, являющихся наиболее затратным для бизнеса мероприятием, в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". 5. Ежеквартальный мониторинг работы и развитие функционала формы обратной связи информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для разъяснения управляющим организациям, действующим на территории Ленинградской области, особенностей и изменений законодательства в сфере управления многоквартирными домами и выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах. 6. Организация в государственных жилищных инспекциях в субъектах Российской Федерации горячей телефонной линии, а также электронной формы обратной связи информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (с возможностью прикрепления файлов фото- и видеосъемки)
Организация в государственных жилищных инспекциях в субъектах Российской Федерации горячей телефонной линии, а также электронной формы обратной связи информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (с возможностью прикрепления файлов фото- и видеосъемки)	Да	Да	Да	Да	Да	Нал.	Комитет государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области	Ежеквартальный мониторинг работы и развитие функционала формы обратной связи информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для разъяснения управляющим организациям, действующим на территории Ленинградской области, особенностей и изменений законодательства в сфере управления многоквартирными домами и выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах

";

3) в графах 4-6 подраздела 12 цифры "47", "48", "48" заменить соответственно цифрами "50", "51", "52";

4) в графах 4-6 подраздела 14 цифры "95", "95", "95" заменить соответственно цифрами "100", "100", "100";

5) подразделы 22 - 24 изложить в следующей редакции:

"

22. Рынок племенного животноводства
Племенные хозяйства по разведению крупного рогатого скота молочного направления с высоким уровнем продуктивности (с удоем по голштинской породе свыше 12 тонн и по айрширской породе свыше 9 тонн) имеют высокую степень зависимости от племенного материала (семени быков-производителей) иностранного происхождения. В настоящее время племенная база региона сосредоточена в 71 племенном хозяйстве по разведению крупного рогатого скота молочного и мясного направлений, коз молочных пород, птиц и клеточных пушных зверей. Племенная база региона представлена следующими направлениями: молочное скотоводство - 61 предприятие (48 племенных заводов и 13 племенных репродукторов); мясное скотоводство - 1 предприятие (племенной завод); молочное козоводство - 3 предприятия (2 племенных завода, 1 племенной репродуктор); овцеводство - 1 предприятие (1 племенной завод); птицеводство - 3 предприятия (племенные репродукторы II порядка); звероводство - 1 предприятие (племенной репродуктор); рыболовство - 1 предприятие (племенной завод). Из них доля хозяйств частной формы собственности составляет 98%. Основные проблемы, сдерживающие развитие рынка: отсутствие конкурентоспособного племенного материала для высокопродуктивных коров (с удоем по голштинской породе свыше 10 тонн и по айрширской породе свыше 8 тонн) и родительских форм птицы яичного и мясного направления отечественной генетики, которые соответствуют требованиям сельхозпроизводителей. Перспективные направления развития рынка: стимулирование создания в регионе отечественных селекционно-генетических центров в животноводстве.
Доля организаций частной формы собственности на рынке племенного животноводства	98	98	98	98	98	Проц.	Комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области	Ежегодное предоставление субсидий: а) на племенное маточное поголовье сельскохозяйственных животных; б) на племенных быков-производителей, оцененных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества; в) на приобретение племенного молодняка сельскохозяйственных животных (кроме импорта); г) на возмещение части затрат по приобретению эмбрионов племенного КРС молочного направления; д) на возмещение части затрат, связанных с приростом поголовья коров основного стада молочного и мясного направления за счет собственного воспроизводства, приобретения племенного молодняка крупного рогатого скота, в том числе по импорту и договорам финансовой аренды (лизинга). Обеспечение возможности подачи сельскохозяйственными товаропроизводителями заявления на получение субсидий в электронном виде через государственную информационную систему
23. Рынок семеноводства
Сельхозпроизводители региона имеют высокую степень зависимости от семян иностранного происхождения по семенам овощных культур, картофеля, рапса, кукурузы. В настоящее время 13 хозяйств региона прошли добровольную сертификацию в системе "Россельхозцентр" и фактически осуществляют деятельность по производству семян зерновых культур, картофеля и семян многолетних трав. Из них доля организаций частной формы собственности составляет 100%. Основные проблемы, сдерживающие развитие рынка: недостаточное количество современных конкурентоспособных сортов отечественной селекции, которые соответствуют требованиям сельхозпроизводителей и предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности; низкая покупательская способность сельхозпроизводителей на приобретение сортов отечественной селекции. Перспективные направления развития рынка: стимулирование семеноводческих хозяйств региона к производству семян отечественной селекции, соответствующих требованиям сельхозпроизводителей и предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности
Доля организаций частной формы собственности на рынке семеноводства	87,5	85,7	100,0	100,0	100,0	Проц.	Комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области	Ежегодное предоставление субсидий: а) на возмещение части затрат на приобретение элитных, оригинальных и репродукционных семян; б) на производство семян многолетних трав; в) на проведение агротехнологических работ в области семеноводства картофеля; г) на поддержку покупателям семян, произведенных в рамках ФНТП; д) на поддержку мероприятий по созданию и внедрению конкурентоспособных технологий; е) на возмещение части затрат на поддержку элитного семеноводства картофеля и овощных культур. Обеспечение возможности подачи сельскохозяйственными товаропроизводителями заявления на получение субсидий в электронном виде через государственную информационную систему
24. Рынок вылова водных биоресурсов
В регионе рыболовство осуществляется по следующим направлениям: "прибрежное", "промышленное", "любительское и спортивное рыболовство", "рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях", "рыболовство в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов". Промышленное рыболовство осуществляет 33 хозяйства в двух подрайонах Балтийского моря. Промышленное рыболовство во внутренних пресноводных водоемах (Ладожское и Онежское озера, малые и средние озера, реки, водохранилища) ежегодно осуществляют 64 хозяйства, в том числе 44 - в Ладожском озере. На рынке добычи водных биоресурсов отсутствуют государственные предприятия, доля хозяйств частной формы собственности составляет 100,0%. Основные проблемы, сдерживающие развитие рынка: отсутствие в регионе запаса водных биоресурсов в объеме и ассортименте, достаточном для развития отрасли и насыщения рынка. Перспективные направления развития рынка: появление на рынке новых игроков с современным оборудованием и технологиями; увеличение объема рыбопродукции с высокой степенью рыбопереработки
Доля организаций частной формы собственности на рынке вылова водных биоресурсов	100	100	100	100	100	Проц.	Комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области	Ежегодное предоставление субсидий на производство товарной пищевой рыбной продукции, произведенной из водных биоресурсов, добытых во внутренних водоемах Ленинградской области. Обеспечение возможности подачи сельскохозяйственными товаропроизводителями заявления на получение субсидий в электронном виде через государственную информационную систему

";

6) в подразделе 25 цифры "10" заменить цифрами "23";

7) подраздел 26 изложить в следующей редакции:

"

26. Рынок товарной аквакультуры
Товарная аквакультура региона имеет высокую зависимость от кормов и оплодотворенной икры иностранного происхождения. Аквакультура в регионе представлена двумя направлениями: индустриальным и прудовым рыбоводством. Товарная аквакультура (товарное рыбоводство) в настоящее время на территории региона осуществляется 50 рыбоводными хозяйствами, в основном это малые и микропредприятия. Из них доля хозяйств частной формы собственности составляет 100%. Основной объем выращивания рыбы с использованием индустриального садкового типа рыбоводства на естественных пресноводных водоемах, где сформированы рыбоводные участки, приходится на Выборгский, Приозерский и Подпорожский районы Ленинградской области. Региональная рыбоводная продукция востребована на потребительском рынке. Основные проблемы, сдерживающие развитие рынка: отсутствие в необходимом объеме отечественной оплодотворенной форелевой икры и мальков отечественной генетики, а также отечественных кормов для рыб, которые соответствуют требованиям сельхозпроизводителей-рыбоводов. Перспективные направления развития рынка: стимулирование создания в регионе хозяйств, имеющих собственные ремонтно-маточные стада форели и производящих качественный посадочный материал; расширение видового состава объектов товарной аквакультуры, выращиваемых на предприятиях Ленинградской области; развитие производства отечественных кормов для аквакультуры; использование установок замкнутого водоснабжения (УЗВ) для выращивания объектов аквакультуры, а также освоение новых открытых акваторий для товарного рыбоводства
Доля организаций частной формы собственности на рынке товарной аквакультуры	96	96	100	100	100	Проц.	Комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области	Ежегодное предоставление субсидий по направлениям: а) на приобретение кормов для объектов товарной аквакультуры; б) на возмещение части прямых понесенных затрат на приобретение оборудования; в) на возмещение части прямых понесенных затрат на строительство объектов для выращивания рыбы (рыбоводных садков). Обеспечение возможности подачи сельскохозяйственными товаропроизводителями заявления на получение субсидий в электронном виде через государственную информационную систему

";

8) в графах 4-6 подраздела 32 цифры "94", "96", "98" заменить соответственно цифрами "99", "99", "99".

2. В разделе II (Системные мероприятия, направленные на развитие конкуренции в Ленинградской области):

1) пункт 5.1 исключить;

2) пункт 5.2 считать пунктом 5.1 и изложить в следующей редакции:

""

5.1

Сокращение сроков предоставления государственных услуг, относящихся к полномочиям субъекта Российской Федерации, для субъектов предпринимательской деятельности, в том числе путем оптимизации процессов их предоставления

Количество государственных и муниципальных услуг для предпринимательской деятельности, по которым сокращен срок их предоставления, ед.

Предполагается оптимизировать услуги, оказываемые субъектам предпринимательской деятельности, в том числе включенные в перечень социально значимых услуг Ленинградской области (распоряжение Правительства Ленинградской области от 18 июня 2021 года N 392-р "Об утверждении Перечня массовых социально значимых государственных услуг Ленинградской области, предоставляемых органами исполнительной власти Ленинградской области, и Рекомендованного перечня массовых социально значимых услуг Ленинградской области, предоставляемых органами местного самоуправления Ленинградской области")

21

22

23

24

";

3) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"

12	Введение электронных форм подачи заявок на получение лицензий на осуществление медицинской деятельности через портал государственных и муниципальных услуг субъекта Российской Федерации; предоставление услуги электронной записи на прием заявителя при подаче заявления на получение лицензии на осуществление медицинской деятельности; ведение перечня объектов государственной собственности, передача которых возможна по договорам аренды с обязательством сохранения целевого назначения и использования объекта; приватизация унитарных предприятий, осуществляющих торговлю лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами; разработка программы мероприятий, направленных на стимулирование развития розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами в отдаленных, труднодоступных и малочисленных населенных пунктах; проведение анализа распределения объемов территориальными комиссиями ОМС, а также условий выплат по оказанным медицинским услугам с привлечением представителей антимонопольного органа	Доля организаций частной формы собственности на рынках медицинских услуг, проц.	На территории Ленинградской области насчитывается 2636 структурных подразделений (юридические лица и индивидуальные предприниматели), осуществляющих на основании лицензии медицинскую деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"), в том числе 1080 структурных подразделений организаций частных форм собственности (ООО, ОАО, АО, ПАО, ИП и т.п.), 1556 структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений	3,36	20,3	20,5	21	Комитет по здравоохранению Ленинградской области
		Доля субъектов малого и среднего предпринимательства на рынках медицинских услуг, проц.		54,5	55	55,5	80	Комитет по здравоохранению Ленинградской области

".