Постановление Правительства Республики Башкортостан от 7 мая 2024 г. N 181 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Республики Башкортостан по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники"

В соответствии с Указом Главы Республики Башкортостан от 14 марта 2024 года N УГ-224 "О мерах по совершенствованию структуры исполнительных органов государственной власти Республики Башкортостан" Правительство Республики Башкортостан постановляет:

Утвердить прилагаемые:

Положение о Государственном комитете Республики Башкортостан по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;

перечень решений Правительства Республики Башкортостан, признаваемых утратившими силу.

Глава Республики Башкортостан

Р.Ф. Хабиров

Утверждено
постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 7 мая 2024 года N 181

Положение
о Государственном комитете Республики Башкортостан по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники

1. Общие положения

1.1. Государственный комитет Республики Башкортостан по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (далее - Госкомитет) является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных, иных машин, прицепов к ним и аттракционов в процессе их использования.

Сокращенное наименование - ГК РБ по гостехнадзору.

1.2. Госкомитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан, федеральными законами, законами Республики Башкортостан, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Главы Республики Башкортостан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Башкортостан, приказами и указаниями Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.3. Госкомитет в пределах своей компетенции взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Республики Башкортостан, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями и гражданами.

1.4. Госкомитет состоит из центрального аппарата, структурных подразделений по муниципальным районам и городским округам Республики Башкортостан (далее - структурные подразделения по районам и городам).

1.5. Финансовое обеспечение деятельности Госкомитета осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан.

1.6. Госкомитет обеспечивается необходимым для его деятельности имуществом, материально-техническими средствами, оборудованием, организует учет материальных и денежных средств, осуществляет контроль за их использованием.

Имущество, закрепленное за Госкомитетом, находится в его оперативном управлении.

1.7. Госкомитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии с законодательством, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, соответствующие печати, штампы и бланки.

1.8. Госкомитет является правопреемником Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Башкортостан.

1.9. Местонахождение Госкомитета: Республика Башкортостан, город Уфа.

2. Основная задача Госкомитета

2.1. Основной задачей Госкомитета является реализация государственной политики в сфере безопасной эксплуатации самоходных, дорожно-строительных, иных машин, прицепов к ним и аттракционов в процессе их использования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды.

3. Основные полномочия Госкомитета

3.1. Полномочиями Госкомитета являются:

3.1.1. Организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники.

3.1.2. Осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов.

3.1.3. Осуществление в установленном Правительством Российской Федерации порядке государственной регистрации самоходных машин и других видов техники (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации).

3.1.4. Осуществление в установленном Правительством Российской Федерации порядке государственной регистрации аттракционов.

3.1.5. Выдача паспортов самоходных машин и других видов техники и их дубликатов, а также бланков указанных паспортов, действующих в соответствии с актами, составляющими право Евразийского экономического союза.

3.1.6. Проведение технического осмотра самоходных машин и других видов техники.

3.1.7. Прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдача подтверждающих право на управление самоходными машинами удостоверений.

3.1.8. Выдача организациям, осуществляющим образовательную деятельность, свидетельства о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для подготовки трактористов, машинистов и водителей самоходных машин.

3.1.9. Участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники.

3.1.10. Производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством.

3.1.11. Запрещение эксплуатации самоходных машин и других видов техники в соответствии с порядком организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники.

3.1.12. Разработка и внесение в Правительство Республики Башкортостан проектов законов и иных нормативных правовых актов и ненормативных правовых актов, государственных программ Республики Башкортостан, а также предложений по участию республики в федеральных программах по вопросам, относящимся к компетенции Госкомитета; после утверждения - участие в их реализации.

3.1.13. Разработка документов стратегического планирования, осуществление мониторинга и контроля за их реализацией.

3.1.14. Осуществление бюджетных полномочий главного администратора и администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

3.1.15. Разработка и реализация мероприятий по достижению плановых значений показателей для оценки эффективности деятельности Госкомитета.

3.1.16. Контроль за исполнением владельцами самоходных машин и других видов техники обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств при совершении регистрационных действий, связанных со сменой владельца транспортного средства, и осуществление иных полномочий по надзору в области технического состояния самоходных машин и других видов техники (за исключением технического осмотра самоходных машин и других видов техники).

3.1.17. Осуществление внутреннего финансового аудита в соответствии с федеральными стандартами внутреннего финансового аудита, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

3.1.18. Осуществление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, закупок товаров, работ, услуг для нужд Госкомитета.

3.1.19. Организация приема граждан, обеспечение рассмотрения обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства (за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом), объединений, в том числе общественных и религиозных, юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Госкомитета.

3.1.20. Обеспечение доступа к информации о деятельности Госкомитета в установленном законодательством порядке.

3.1.21. Осуществление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, бюджетных полномочий главного распорядителя и получателя средств бюджета Республики Башкортостан.

3.1.22. Осуществление кадровой работы в Госкомитете, организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.

3.1.23. Обеспечение проведения мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.1.24. Организация выполнения мероприятий по гражданской обороне и защите населения, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности.

3.1.25. Обеспечение в приоритетном порядке реализации мер по содействию в пределах своей компетенции развитию конкуренции на соответствующих товарных рынках.

3.1.26. Участие в разработке мер по устранению предпосылок для возникновения конфликтов, способствующих совершению террористических актов и формированию социальной базы терроризма.

3.1.27. Участие в организации выполнения юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Госкомитета.

3.1.28. Участие в комплексе мер по повышению доходного потенциала республики, в том числе обеспечение достижения целевых показателей поступлений налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Республики Башкортостан по курируемым видам деятельности.

3.1.29. Осуществление в соответствии с законодательством мероприятий по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Госкомитета.

3.1.30. Осуществление иных полномочий в установленной сфере деятельности, предусмотренных законодательством.

3.2. Госкомитет в целях реализации вышеуказанных полномочий имеет право:

3.2.1. Издавать в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством нормативные правовые акты в форме приказов, а в случаях, предусмотренных законодательством, - в форме постановлений.

3.2.2. В пределах своей компетенции давать разъяснения по вопросам применения норм, правил и требований в установленной сфере деятельности.

3.2.3. Проводить проверки в соответствии с функциями, определенными настоящим разделом.

3.2.4. Запрещать в установленном порядке эксплуатацию поднадзорных самоходных машин и других видов техники, техническое состояние которых не отвечает требованиям безопасности, охраны окружающей природной среды.

3.2.5. Давать обязательные для исполнения указания (предписания) юридическим, должностным и физическим лицам об устранении нарушений по вопросам, входящим в компетенцию Госкомитета.

3.2.6. В пределах своей компетенции составлять протоколы об административных правонарушениях и налагать административные взыскания за указанные правонарушения.

3.2.7. Направлять подлежащие обязательному рассмотрению представления по вопросам, входящим в компетенцию Госкомитета и требующих дополнительного решения органов (организаций), обладающих правом принятия таких решений.

3.2.8. Вносить предложения о поощрении работников, отличившихся в деле обеспечения надлежащего технического состояния самоходных машин, безопасности движения, техники безопасности и охраны окружающей природной среды.

3.2.9. Доступа в организации, находящиеся на территории Республики Башкортостан, для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, совершения контрольных (надзорных) действий, принятия решений по результатам контрольных (надзорных) мероприятий в пределах полномочий Госкомитета в установленном законодательством порядке.

3.2.10. Запрашивать и получать от республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Республики Башкортостан и других соответствующих органов, организаций информацию и материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Госкомитета.

4. Организация деятельности Госкомитета

4.1. Госкомитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Башкортостан по представлению Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан.

Председатель Госкомитета имеет заместителей, в том числе одного первого заместителя. Заместители председателя Госкомитета назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством Республики Башкортостан в порядке, определяемом Главой Республики Башкортостан.

В период временного отсутствия председателя Госкомитета его обязанности исполняет один из заместителей председателя Госкомитета в соответствии с распределением обязанностей или приказом председателя Госкомитета.

4.2. Председатель Госкомитета в соответствии с законодательством и настоящим Положением:

руководит деятельностью Госкомитета и несет ответственность в установленном порядке за неисполнение или ненадлежащее исполнение полномочий, осуществляемых Госкомитетом, в том числе за недостижение плановых значений показателей для оценки эффективности деятельности Госкомитета;

утверждает структуру и штатное расписание Госкомитета в пределах установленной предельной численности и фонда оплаты труда, а также смету расходов на содержание Госкомитета в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных на соответствующий финансовый год и плановый период;

распределяет обязанности между заместителями и руководителями структурных подразделений;

назначает на должность и освобождает от должности работников Госкомитета, заключает, изменяет и расторгает с ними служебные контракты и трудовые договоры в порядке, установленном законодательством;

представляет в установленном порядке работников Госкомитета к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и Республики Башкортостан и применяет к ним меры дисциплинарного взыскания в порядке, установленном законодательством;

издает в пределах своей компетенции приказы, а в случаях, предусмотренных законодательством, - распоряжения и постановления;

подписывает в установленном порядке договоры, соглашения, государственные контракты, официальные документы в рамках установленных полномочий;

утверждает положения о структурных подразделениях Госкомитета;

представляет Госкомитет во всех учреждениях и организациях, без доверенности действует от его имени;

представляет в установленном порядке Госкомитет во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти иностранных государств, а также международными организациями;

утверждает перечень должностных лиц Госкомитета, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.

4.3. Центральный аппарат Госкомитета:

1) осуществляет организацию и координацию деятельности структурных подразделений по районам и городам;

2) разрабатывает единый план-график работы структурных подразделений по районам и городам, осуществляет сбор информации и анализирует отчеты структурных подразделений по районам и городам с последующим представлением соответствующей информации в Правительство Республики Башкортостан и Министерство сельского хозяйства Российской Федерации;

3) организует и проводит дополнительное профессиональное обучение работников Госкомитета;

4) проверяет работу структурных подразделений по районам и городам;

5) участвует в разработке стандартов и других документов, содержащих требования к технической эксплуатации и техническому состоянию машин и оборудования;

6) по поручению Главы Республики Башкортостан, Правительства Республики Башкортостан готовит предложения по:

изменению размеров платежей, взимаемых структурными подразделениями по районам и городам за выполнение определенных функций;

совершенствованию нормативной базы, регулирующей вопросы деятельности органов гостехнадзора Республики Башкортостан.

4.4. Госкомитетом взимаются государственные пошлины и платежи в размерах, установленных законодательством.

4.5. Государственные инженеры - инспекторы Госкомитета обеспечиваются и пользуются правом ношения форменной одежды, нагрудного знака и знаков различия в соответствии с нормами, утвержденными в установленном порядке Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

4.6. Работники Госкомитета за ненадлежащее исполнение своих обязанностей несут ответственность в порядке, установленном законодательством.

4.7. Жалобы на решения, действия (бездействие) государственных инженеров - инспекторов Госкомитета рассматриваются председателем Госкомитета.

Решения, действия (бездействие) государственных инженеров - инспекторов Госкомитета могут быть обжалованы в судебном порядке.

4.8. В Госкомитете образуется коллегия в составе председателя Госкомитета (председатель коллегии) и его заместителей, входящих в коллегию по должности, руководителей структурных подразделений Госкомитета. В состав коллегии могут входить представители федеральных органов исполнительной власти, республиканских органов исполнительной власти, руководители предприятий и организаций и представители учебных заведений.

Состав и численность коллегии утверждаются Главой Республики Башкортостан по представлению Правительства Республики Башкортостан.

Члены коллегии, не входящие в ее состав по должности, могут быть введены в состав коллегии по предложению председателя Госкомитета.

Решения коллегии оформляются соответствующими нормативными правовыми актами Госкомитета.

Решения коллегии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов коллегии.

В случае разногласий между председателем коллегии и членами коллегии решение принимает председатель коллегии, докладывая о возникших разногласиях в Правительство Республики Башкортостан.

Члены коллегии, имеющие особое мнение по принятому решению, также могут сообщить о нем в Правительство Республики Башкортостан.

4.9. Реорганизация и ликвидация Госкомитета осуществляются по решению Главы Республики Башкортостан.

Утвержден
постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 7 мая 2024 года N 181

Перечень
решений Правительства Республики Башкортостан, признаваемых утратившими силу

1. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 1 апреля 2013 года N 110 "Об утверждении Положения о Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Башкортостан".

2. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 19 августа 2015 года N 330 "О внесении изменений в Положение о Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Башкортостан".

3. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 12 июля 2016 года N 280 "О внесении изменений в Положение о Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Башкортостан".

4. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 7 октября 2016 года N 438 "О внесении изменений в Положение о Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Башкортостан".

5. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 9 июля 2018 года N 319 "О внесении изменений в Положение о Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Башкортостан".

6. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 5 декабря 2018 года N 589 "О внесении изменений в Положение о Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Башкортостан".

7. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 28 мая 2019 года N 305 "О внесении изменений в Положение о Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Башкортостан".

8. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 7 апреля 2022 года N 143 "О внесении изменения в Положение о Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Башкортостан".