Приложение

Приложение
к постановлению
администрации Города Томска
от 03.05.2024 N 348

Порядок
определения объема и условий предоставления субсидий некоммерческим организациям в рамках муниципальной программы "Развитие городского сообщества" на 2024-2030 годы

I. Общие положения о предоставлении субсидии

1. Настоящий Порядок определения объема и условий предоставления субсидий некоммерческим организациям в рамках муниципальной программы "Развитие городского сообщества" на 2024-2030 годы (далее - Порядок) регулирует правила определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета муниципального образования "Город Томск" юридическим лицам, являющимся некоммерческими организациями, в рамках муниципальной программы "Развитие городского сообщества" на 2024-2030 годы (далее - субсидии).

2. В целях настоящего Порядка применяются следующие понятия:

1) Уполномоченный орган - орган администрации Города Томска, уполномоченный от имени администрации Города Томска на осуществление отдельных функций, предусмотренных настоящим Порядком.

Уполномоченным органом для цели настоящего Порядка определено управление информационной политики и общественных связей администрации Города Томска (далее - Управление);

2) под социально значимыми мероприятиями понимаются:

а) мероприятия в пределах микрорайона, квартала или другого элемента планировочной структуры в границах муниципального образования "Город Томск", в том числе организация и проведение дворовых праздников, праздников по месту жительства, приуроченных к государственным праздникам Российской Федерации, празднование дней рождений (юбилеев) некоммерческих организаций (далее - НКО);

б) реализация благотворительных акций, праздников для детей-сирот, творческих мастерских, научно-практических конференций и иных конференций, социально значимых мероприятий по патриотическому воспитанию граждан, социально ориентированных мастер-классов, конкурсов и выставок в рамках уставной деятельности НКО на территории муниципального образования "Город Томск";

в) мероприятия в сфере жилищного просвещения граждан (круглые столы, лекции, тренинги, мастер-классы, клубы) по вопросам управления многоквартирными домами и реформирования жилищно-коммунального хозяйства, проводимые на территории муниципального образования "Город Томск";

г) организация активного досуга населения: спортивных соревнований и мероприятий по месту жительства на территории муниципального образования "Город Томск";

д) мероприятия, содействующие сохранению национальной самобытности, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, реализации национально-культурных прав граждан, в том числе организация и проведение национальных и религиозных праздников на территории муниципального образования "Город Томск", издание аудио-, видеоматериалов и печатных изданий в рамках уставной деятельности НКО;

3) Используемые сокращенные наименования НКО:

а) органы общественной самодеятельности - ООС;

б) территориальные общественные самоуправления - ТОС;

в) товарищества собственников жилья - ТСЖ;

г) жилищно-строительные кооперативы - ЖСК;

д) жилищные кооперативы - ЖК.

3. Цель предоставления субсидии НКО - финансовое обеспечение затрат на проведение социально значимых мероприятий.

4. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств из бюджета муниципального образования "Город Томск" - администрация Города Томска в лице Управления.

В соответствии с настоящим Порядком в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Думы Города Томска о бюджете муниципального образования "Город Томск" на текущий финансовый год и плановый период в рамках муниципальной программы "Развитие городского сообщества" на 2024-2030 годы, утвержденной постановлением администрации Города Томска от 29.09.2023 N 839, предоставляются:

- субсидии ООС, ТОС, ТСЖ, ЖСК, ЖК и другим НКО на проведение социально значимых мероприятий;

- субсидии некоммерческим национально-культурным организациям на проведение социально значимых мероприятий.

5. Способ предоставления субсидии - финансовое обеспечение затрат на проведение социально значимых мероприятий.

6. Информация о размещении сведений о субсидии указывается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - сеть "Интернет", единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

II. Порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий

7. Проведение отбора НКО обеспечивается на официальном сайте администрации Города Томска "Официальный портал муниципального образования "Город Томск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по сетевому адресу: www.admin.tomsk.ru в разделе "Администрация" / "Органы администрации" / "Администрация Города Томска" / "Управление информационной политики и общественных связей" / "Конкурсы" / "Оказание поддержки общественным объединениям, другим некоммерческим организациям по проведению социально значимых мероприятий".

8. Способом проведения отбора НКО для предоставления субсидий (далее - отбор) является запрос предложений (определение Управлением получателей субсидий на основании предложений (заявок), направленных участниками отбора для участия в отборе (далее - заявка), исходя из соответствия участника отбора категории, указанной в пункте 11 настоящего Порядка, и очередности поступления заявок на участие в отборе).

9. Управление обеспечивает размещение объявления о проведении отбора на едином портале, официальном сайте администрации Города Томска "Официальный портал муниципального образования "Город Томск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по сетевому адресу: www.admin.tomsk.ru в разделе "Администрация" / "Органы администрации" / "Администрация Города Томска" / "Управление информационной политики и общественных связей" / "Конкурсы" / "Оказание поддержки общественным объединениям, другим некоммерческим организациям по проведению социально значимых мероприятий" не позднее чем за 3 (Три) рабочих дня до даты начала приема заявок.

В объявлении о проведении отбора указывается следующая информация:

1) срок проведения отбора;

2) дата начала подачи и окончания приема заявок участников отбора, при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

3) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты главного распорядителя как получателя бюджетных средств;

4) результат предоставления субсидии, а также характеристику (характеристики) результата;

5) доменное имя сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

6) требования к участникам отбора в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка и перечень документов, предоставляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

7) категории отбора;

8) порядок подачи заявок участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора;

9) порядок отзыва заявок участниками отбора, порядок возврата заявок участников отбора, определяющий в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядок внесения изменений в заявки участников отбора;

10) правила рассмотрения и оценки заявок участников отбора;

11) порядок возврата заявок участников отбора на доработку;

12) порядок отклонения заявок участников отбора, а также информацию об основаниях их отклонения;

13) объем распределяемой субсидии в рамках отбора, правила распределения субсидии по результатам отбора, которые могут включать максимальный, минимальный размер субсидии, предоставляемой победителю (победителям) отбора, а также предельное количество победителей отбора;

14) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

15) срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии;

16) условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся (уклонившимися) от заключения соглашения о предоставлении субсидии;

17) дата размещения результатов отбора на едином портале, официальном сайте администрации Города Томска "Официальный портал муниципального образования "Город Томск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которая не может быть позднее 14 календарного дня, следующего за днем определения победителей отбора.

10. Участники отбора должны соответствовать следующим требованиям:

- на дату не ранее чем 30 календарных дней до даты подачи заявки на участие в отборе на предоставление субсидии:

1) у участников отбора на едином налоговом счете задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации;

- на дату подачи заявки на участие в отборе на предоставление субсидии:

2) участники отбора не являются иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

3) участники отбора не находятся в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

4) участники отбора не находятся в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

5) участники отбора не получают средства из бюджета муниципального образования "Город Томск" на основании иных муниципальных правовых актов на цель, установленную настоящим Порядком;

6) участники отбора не являются иностранными агентами в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

7) у участников отбора отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет муниципального образования "Город Томск" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед муниципальным образованием "Город Томск", а также задолженность по арендной плате за пользование имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Томск";

8) участники отбора - юридические лица не находятся в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участников отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

9) в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора.

11. Категория получателей субсидии - НКО, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке в качестве юридического лица на территории муниципального образования "Город Томск":

1) ООС;

2) ТОС;

3) иные общественные организации, кроме политических партий и созданных в качестве юридических лиц профессиональных союзов (профсоюзных организаций);

4) ТСЖ;

5) ЖСК;

6) ЖК;

7) ассоциации (союзы), в том числе некоммерческие партнерства, кроме объединений работодателей, объединений профессиональных союзов, кооперативов, торгово-промышленных, нотариальных палат;

8) общественные и благотворительные фонды;

9) автономные некоммерческие организации;

10) некоммерческие национально-культурные организации;

11) религиозные организации.

12. Участники отбора в сроки и по адресу, установленные в объявлении о проведении отбора, представляют лично или почтовой связью (по выбору НКО) в Управление заявки на участие в отборе по форме согласно приложению к настоящему Порядку на бумажном носителе в одном экземпляре с приложением следующих документов:

1) согласие на обработку персональных данных в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

2) копию устава НКО, заверенную подписью руководителя и печатью НКО;

3) смету расходов в разрезе планируемых затрат в текущем финансовом году;

4) план мероприятия с описанием цели проведения социально значимого мероприятия, предполагаемого количества участников, его значимости для муниципального образования "Город Томск", даты (или временного периода) и места его проведения с указанием объема запрашиваемых средств из бюджета муниципального образования "Город Томск" и общего объема средств на организацию и проведение социально значимого мероприятия.

Участник отбора вправе дополнительно представить по собственной инициативе справку об исполнении им обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов (далее - справка) по состоянию на дату, указанную в абзаце втором пункта 10 настоящего Порядка, выданную налоговым органом.

В случае если участник отбора не представил по собственной инициативе справку, указанную в абзаце шестом настоящего пункта, Управление в течение 10 календарных дней со дня регистрации заявок запрашивает в рамках межведомственного взаимодействия информацию о соответствии участника отбора и представленной им заявки условиям участия в отборе, указанным в подпункте 1 пункта 10 настоящего Порядка, на дату, указанную в абзаце втором пункта 10 настоящего Порядка (в виде справки или в иных предусмотренных законодательством формах).

Поступившая в Управление заявка на участие в отборе регистрируется Управлением в сроки и порядке, установленные Стандартом делопроизводства в администрации Города Томска, утвержденным распоряжением администрации Города Томска от 10.06.2014 N р535.

Участник отбора вправе изменить (дополнить) поданную заявку в пределах установленного срока приема заявок путем подачи письменного заявления в Управление о внесении изменений в заявку и в порядке, установленном пунктами 10 - 13 настоящего Порядка.

13. Порядок рассмотрения и оценки заявок участников отбора следующие:

Участник отбора вправе подать не более одной заявки в период проведения отбора.

В случае подачи двух и более заявок Управлением рассматривается та заявка, которая была подана ранее остальных.

Управление рассматривает заявки участников отбора на предмет их соответствия установленным в объявлении о проведении отбора требованиям в течение 11 календарных дней со дня регистрации заявок и принимает решение о допуске/об отказе в допуске участников отбора к участию в отборе в форме письменного уведомления.

Управление проверяет соответствие участников отбора и представленных ими заявок условиям участия в отборе, а именно:

- соответствие участников отбора требованиям, предусмотренным пунктом 10 настоящего Порядка;

- соответствие заявки форме согласно приложению к настоящему Порядку;

- полноту содержащихся в заявке и приложенных к ней документов сведений согласно пункту 12 настоящего Порядка.

Управление проводит анализ официальной общедоступной информации о деятельности государственных органов, судов (арбитражных судов), размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и запрашивает сведения в государственных органах, у главных распорядителей средств бюджета муниципального образования "Город Томск", в органах местного самоуправления, в организациях в целях установления соответствия участника отбора и представленной им заявки условиям участия в отборе.

По результатам рассмотрения заявок управление принимает одно из следующих решений:

а) о соответствии заявки и документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора;

б) об отклонении заявки по следующим основаниям:

- несоответствие участника отбора требованиям, установленным в пункте 10 настоящего Порядка;

- непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении отбора;

- несоответствие представленной участником отбора заявки и (или) документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора;

- недостоверность информации, содержащихся в документах, предоставленных участником отбора в составе заявки в целях подтверждения соответствия требованиям, установленным в пункте 10 настоящего Порядка;

- подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявки.

В случае установления соответствия заявки и документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, Управление в течение 11 календарных дней со дня регистрации заявки принимает решение о допуске участника отбора к участию в отборе и сообщает участнику отбора в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о соответствии представленной им заявки требованиям, установленным настоящим разделом, путем вручения решения под подпись участнику отбора или почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

В случае отклонения заявки Управление в течение 11 календарных дней со дня регистрации заявки принимает решение об отказе в допуске участника отбора к участию в отборе. В таком случае участнику отбора возвращается представленный документ, указанный в подпункте 2 пункта 12 настоящего Порядка, с указанием основания (оснований) отклонения заявки, предусмотренного(ых) абзацами тринадцатым - семнадцатым настоящего пункта, путем вручения решения под подпись участнику отбора или почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Уведомление о необходимости получения решения о допуске /об отказе в допуске участника отбора к участию в отборе производится по телефону, указанному в заявке, в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения. Участник отбора должен получить решение о допуске /об отказе в допуске лично в течение 2 рабочих дней с момента уведомления о необходимости получить решение. В случае отсутствия в заявке контактного номера телефона участника отбора или в случае невозможности связаться с участником отбора по контактному номеру телефона в указанный срок решение направляется участнику отбора посредством почтового отправления с уведомлением о вручении в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.

После устранения недостатков, послуживших основанием для отклонения заявки, участник отбора вправе вновь предоставить заявку Управлению в пределах установленного срока приема заявок и в порядке, установленном пунктами 10 - 13 настоящего Порядка.

Участник отбора вправе отозвать заявку путем подачи в Управление заявления об отзыве заявки в произвольной форме до окончания срока приема заявок, установленного в объявлении о проведении отбора и в порядке, установленном пунктами 10 - 13 настоящего Порядка.

14. Порядок и случаи отмены проведения отбора.

Управление обеспечивает размещение объявления об отмене проведения отбора на едином портале не позднее чем за 5 (Пять) рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок участниками отбора, которое должно содержать информацию о причинах отмены отбора.

Отбор считается отмененным с момента размещения объявления о его отмене на едином портале.

Участники отбора, подавшие заявки на участие в отборе, информируются об отмене проведения отбора по телефону, указанному в заявке, в течение 1 рабочего дня со дня размещения объявления об отмене проведения отбора. В случае отсутствия в заявке контактного номера телефона участника отбора или в случае невозможности связаться с участником отбора по контактному номеру телефона в указанный срок информация направляется участнику отбора посредством почтового отправления с уведомлением о вручении в течение 2 рабочих дней со дня размещения объявления об отмене проведения отбора.

После окончания срока отмены проведения отбора в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта Порядка и до заключения соглашения с победителем (победителями) отбора Управление может отменить отбор только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

15. Отбор признается несостоявшимся в следующих случаях:

а) по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка;

б) по результатам рассмотрения заявок только одна заявка соответствует требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора;

в) по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки;

г) по результатам рассмотрения заявок отклонены все заявки.

Соглашение заключается с участником отбора, признанного несостоявшимся, в случае, если по результатам рассмотрения заявок единственная заявка участника отбора признана соответствующей требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора.

16. Все заявки допущенные Управлением к участию в отборе ранжируются исходя из очередности их поступления.

Победителями отбора признаются участники отбора, включенные в рейтинг, сформированный по результатам ранжирования поступивших заявок до достижения предельного количества победителей отбора, указанного в объявлении о проведении отбора и в пределах объема распределяемой субсидии, указанного в объявлении о проведении отбора в соответствии с подпунктом 13 пункта 9 настоящего Порядка.

В целях завершения отбора и определения победителей отбора формируется протокол подведения итогов отбора, включающий информацию о победителях отбора с указанием суммы субсидии, предусмотренной им для предоставления, а также об отклонении заявок участников отбора с указанием оснований для их отклонения. Протокол формируется и подписывается в течение 2 рабочих дней со дня подписания решения о допуске (отказа в допуске) участника отбора к участию в отборе.

17. Объем субсидии, распределяемой в рамках отбора, определенный объявлением о проведении отбора, распределяется между участниками отбора, включенными в рейтинг, указанный в пункте 16 настоящего Порядка, следующим способом:

- участнику отбора, которому присвоен первый порядковый номер в рейтинге, распределяется объем субсидии, равный значению объема, указанному им в заявке, но не выше (ниже) предельного (минимального) размера субсидии, определенного объявлением о проведении отбора.

В случае если объем субсидии, распределяемой в рамках отбора, определенный объявлением о проведении отбора, больше объема субсидии, указанного в заявке участника отбора, которому присвоен первый порядковый номер, оставшийся объем субсидии распределяется между остальными участниками отбора, включенными в рейтинг.

Каждому следующему участнику отбора, включенному в рейтинг, распределяется объем субсидии, равный объему, указанному им в заявке, но не выше (ниже) предельного (минимального) размера субсидии, определенного объявлением о проведении отбора, в случае, если указанный им объем меньше нераспределенного объема субсидии либо равен ему.

По результатам отбора с победителем (победителями) отбора заключается соглашение о предоставлении субсидии. Порядок заключения соглашения о предоставлении субсидии с победителем (победителями) отбора установлены в разделе III настоящего Порядка.

18. Информация об итогах проведения отбора размещается на едином портале, официальном сайте администрации Города Томска "Официальный портал муниципального образования "Город Томск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по сетевому адресу: www.admin.tomsk.ru в разделе "Администрация" / "Органы администрации" / "Администрация Города Томска" / "Управление информационной политики и общественных связей" / "Конкурсы" / "Оказание поддержки общественным объединениям, другим некоммерческим организациям по проведению социально значимых мероприятий" в течение 14 календарных дней, следующих за днем определения победителя отбора (принятия муниципального правового акта руководителя Управления), и включает следующие сведения:

а) дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

б) информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

в) информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

г) наименование получателей субсидии, с которыми заключаются соглашения, и размер предоставляемых им субсидий.

III. Условия и порядок предоставления субсидии

19. Субсидия в соответствии с настоящим Порядком предоставляется НКО при соблюдении следующих условий:

1) цель запрашиваемой субсидии соответствует уставным целям и видам деятельности НКО;

2) НКО на даты, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, должны соответствовать требованиям, указанным в пункте 10 настоящего Порядка;

3) признание НКО победителем отбора;

4) НКО соответствует категории получателя субсидии, указанной в пункте 11 настоящего Порядка;

5) согласие НКО (получателя субсидии), лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с НКО (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки Управлением соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами муниципального финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение о предоставлении субсидии;

6) запрет приобретения НКО - юридическими лицами, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с НКО, за счет средств субсидии средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком;

7) соблюдение НКО сроков и форм представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, о достижении значений результата предоставления субсидии и характеристик результата предоставления субсидии, а также дополнительной отчетности в соответствии с пунктом 27 настоящего Порядка;

8) согласие на заключение НКО соглашения о предоставлении субсидии с администрацией Города Томска;

9) предоставление НКО документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, в полном объеме и соответствующих требованиям настоящего Порядка;

10) достижение НКО значения результата предоставления субсидии, установленного в соглашении о предоставлении субсидии;

11) субсидии НКО на проведение конкретного социально значимого мероприятия в соответствии с настоящим Порядком предоставляются однократно. Повторное предоставление субсидии одной и той же НКО на проведение одного и того же социально значимого мероприятия не допускается.

20. Документы, представляемые НКО для подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 10 настоящего Порядка, предусмотрены в пункте 12 настоящего Порядка.

Порядок и сроки проведения проверки НКО на соответствие требованиям, указанным в пункте 10 настоящего Порядка, а также порядок и сроки рассмотрения документов, представленных НКО для получения субсидии, установлены в разделе II настоящего Порядка.

21. Управление рассматривает предоставленные НКО документы и принимает одно из следующих решений:

1) решение о предоставлении субсидии и определении ее размера;

2) решение об отказе в предоставлении субсидии при наличии следующих оснований:

а) несоответствие представленных НКО документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

б) установление факта недостоверности представленной НКО информации.

Решения Управления принимаются единолично руководителем Управления и оформляются в форме муниципального правового акта руководителя Управления. Решения Управления доводятся до сведения НКО в течение 3 рабочих дней со дня принятия муниципального правового акта руководителя Управления путем направления в адрес НКО копии решения почтовым отправлением с уведомлением о вручении или при выражении НКО в заявке соответствующего волеизъявления путем вручения решения под роспись руководителю НКО.

Уведомление НКО о необходимости получения копии решения производится по телефону, указанному в заявке на участие в отборе, в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения.

В случае отсутствия в заявке на участие в отборе контактного номера телефона НКО или в случае невозможности связаться с НКО по контактному номеру телефона в указанный срок копия решения направляется НКО посредством почтового отправления с уведомлением о вручении в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии и при выражении НКО в заявке на участие в отборе соответствующего волеизъявления вместе с копией решения об отказе в предоставлении субсидии НКО возвращаются представленные им документы, предусмотренные подпунктом 2 пункта 12 настоящего Порядка.

Допускается повторное обращение НКО в Управление после вынесения решения об отказе в предоставлении субсидии при условии устранения НКО обстоятельств, послуживших основанием для принятия указанного решения. Повторное обращение НКО осуществляется в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка.

22. Размер субсидии определяется на основании документов, представленных НКО в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка, но не может превышать размера бюджетных ассигнований, предусмотренных администрации Города Томска в бюджете муниципального образования "Город Томск" на текущий финансовый год и плановый период на соответствующие цели.

Источником предоставления средств субсидии являются средства бюджета муниципального образования "Город Томск".

23. Порядок и сроки возврата субсидии и средств, полученных на основании договоров, заключенных с НКО, в бюджет муниципального образования "Город Томск" в случае нарушения условий ее предоставления указаны в пункте 28 настоящего Порядка.

24. В случае принятия Управлением решения о соответствии НКО и представленных ею документов требованиям настоящего Порядка и об определении размера субсидии Управление в срок не более 30 рабочих дней со дня принятия такого решения заключает с НКО соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов администрации Города Томска для соответствующего вида субсидий.

Управление уведомляет НКО о необходимости заключения соглашения о предоставлении субсидии по телефону, указанному в заявке, в течение 2 рабочих дней со дня принятия Управлением решения о предоставлении субсидии и определении ее размера. В случае отсутствия в заявке контактного номера телефона НКО или в случае невозможности связаться с НКО по контактному номеру телефона в указанный срок Управление направляет его на адрес электронной почты, указанный в заявке. В случае отсутствия в заявке адреса электронной почты Управление уведомляет НКО о необходимости заключения соглашения о предоставлении субсидии посредством почтового отправления с уведомлением о вручении. НКО не позднее 2 рабочих дней со дня получения уведомления о необходимости заключения соглашения о предоставлении субсидии направляет в адрес Управления подписанное соглашение о предоставлении субсидии либо лично подписывает соглашение о предоставлении субсидии в Управлении (по выбору НКО).

В случае неподписания соглашения о предоставлении субсидии в течение 2 рабочих дней со дня получения проекта соглашения о предоставлении субсидии либо неявки в Управление для подписания лично НКО считается уклонившимся от подписания соглашения о предоставлении субсидии.

В соглашении о предоставлении субсидии в обязательном порядке включаются условия предоставления субсидии, предусмотренные пунктом 19 настоящего Порядка.

В случае обращения НКО в Управление по вопросу увеличения или уменьшения размера предоставляемой субсидии между Управлением и НКО заключается дополнительное соглашение в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов администрации Города Томска, в порядке, предусмотренном настоящим разделом Порядка.

В иных случаях заключение дополнительного соглашения осуществляется на основании личного заявления НКО (без приложения документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка) и (или) по инициативе Управления.

В случае уменьшения администрации Города Томска как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, между Управлением и НКО заключается дополнительное соглашение при условии согласования новых условий. При этом соглашение о предоставлении субсидии, заключенное в соответствии с настоящим пунктом, может быть расторгнут при недостижении согласия по новым условиям.

В случае реорганизации НКО в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение о предоставлении субсидии вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

В случае реорганизации НКО в форме разделения, выделения, а также при ликвидации НКО, соглашение о предоставлении субсидии расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных НКО обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в бюджет муниципального образования "Город Томск".

Управление обеспечивает включение в соглашение о предоставлении субсидии обязательных условий предоставления субсидии, предусмотренных статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Порядком.

25. Результатом предоставления субсидии является обеспечение реализации не менее чем 10 НКО заявленных ими социально значимых мероприятий в срок не позднее 30 декабря года предоставления субсидии.

Характеристикой результата предоставления субсидии (далее - характеристика) является количество мероприятий (шт.), предусмотренных в конкретном социально значимом мероприятии каждого НКО по состоянию на 30 декабря года предоставления субсидии.

Значение результата предоставления субсидии, значение характеристики устанавливаются в соглашении о предоставлении субсидии.

26. Перечисление средств субсидии на расчетный или корреспондентский счет НКО, открытый НКО в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, осуществляется Управлением в срок не позднее 30 рабочих дней с даты заключения соглашения.

IV. Требования к отчетности

27. НКО предоставляет в Управление следующую отчетность:

1) отчетность о достижении значений результата предоставления субсидии, также характеристик результата ежеквартально, до 1-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за IV квартал - до 30 декабря года предоставления субсидии по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной департаментом финансов администрации Города Томска;

2) отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия ежемесячно, в срок не позднее 1-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, за декабрь месяц - до 30 декабря года предоставления субсидии по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной департаментом финансов администрации Города Томска, с приложением заверенных руководителем НКО (лицом, действующим на основании доверенности) и печатью НКО копий документов, подтверждающих расходование средств:

- копии гражданско-правовых договоров, счетов, счетов-фактур, товарных накладных, актов выполненных работ (оказанных услуг), платежных (расходных) документов, подтверждающих фактическую выплату средств субсидии;

3) информационный отчет, составленный в произвольной форме, о проведенном социально значимом мероприятии (текст, фотографии, аудио- или видеоматериалы (при наличии), подтверждающий факт проведения мероприятия, с указанием даты, места проведения, количества участников мероприятий, результата) не позднее 30 декабря года предоставления субсидии.

Управление после получения отчетности от НКО, предусмотренной пунктом 27 настоящего Порядка, осуществляет проверку отчетности в течение 2 рабочих дней и принимает решение о принятии или об отказе в принятии отчетности.

В случае принятия решения о принятии отчетности Управление сообщает НКО в течение 2 дней со дня принятия решения о соответствии отчетности требованиям, установленным настоящим пунктом Порядка, путем вручения решения под подпись НКО или почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

В случае принятия решения об отказе в принятии отчетности Управление сообщает НКО в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о наличии замечаний, ставшие причиной отказа, путем вручения решения под подпись НКО или почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Уведомление о необходимости получения решения о принятии или об отказе в принятии отчетности производится по телефону, указанному в заявке НКО, в течение 2 дней со дня принятия решения. В случае отсутствия в заявке контактного номера телефона НКО или в случае невозможности связаться с НКО по контактному номеру телефона в указанный срок решение направляется посредством почтового отправления с уведомлением о вручении в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения.

В случае отказа в принятии отчетности НКО необходимо в течение 2 рабочих дней устранить замечания, ставшие причиной отказа, или предоставить в Управление пояснения о невозможности их исключения. Повторное рассмотрение отчетности Управлением осуществляется в течение 1 рабочего дня.

V. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

28. Управление осуществляет проверку соблюдения НКО и лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение затрат, порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов ее предоставления. Органы муниципального финансового контроля осуществляют проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Управление осуществляет мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного соглашением о предоставлении субсидии, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

29. НКО обязана возвратить средства перечисленной субсидии на единый счет бюджета муниципального образования "Город Томск":

1) в случае нарушения условий, установленных при предоставлении настоящей субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Управлением и органы муниципального финансового контроля, а также в случае недостижения значения результата предоставления субсидии, установленных в соглашении о предоставлении субсидии, в следующем порядке:

а) в течение 20 рабочих дней, следующих за днем получения письменного уведомления Управления, в части выявленных управлением нарушений. Уведомление направляется НКО путем вручения под подпись уполномоченному представителю НКО в срок не более 10 рабочих дней, следующих за днем выявления Управлением факта нарушения условий предоставления субсидии, недостижения значений результата предоставления субсидии, указанных в пункте 25 настоящего Порядка;

б) в сроки, указанные в представлении (предписании) органа муниципального финансового контроля, содержащего требование о возврате средств субсидии, в части выявленных органом муниципального финансового контроля нарушений. Представление (предписание) направляется НКО в порядке, установленном действующим законодательством;

в) если в сроки, указанные в подпунктах "а" - "б" и подпункте 2 настоящего пункта, НКО не возвратила средства субсидии на единый счет бюджета муниципального образования "Город Томск", средства субсидии подлежат взысканию Управлением в судебном порядке. Управление обращается в суд для взыскания средств субсидии в течение 10 рабочих дней, следующих за днем, когда Управлению стало известно о неисполнении НКО обязанности по возврату средств субсидии;

2) в случае наличия не использованных НКО в текущем финансовом году остатков средств субсидии, предоставленных на финансовое обеспечение затрат, - в сроки, определенные соглашением о предоставлении субсидии.

30. НКО вправе обжаловать решение Управления в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

31. За принятие необоснованных решений должностные лица Управления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Порядку
определения объема
и предоставления субсидий некоммерческим
организациям в рамках муниципальной
программы "Развитие городского
сообщества" на 2024-2030 годы

Администрация Города Томска
Управление информационной
политики и общественных связей
Начальнику управления

"____" ______ 202_ г. N _________ Банковские реквизиты организации Наименование банка Расчетный счет получателя субсидии Корреспондентский счет банка Банковский идентификационный код (БИК)

Полное наименование НКО Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) руководителя НКО, должность Юридический адрес НКО Почтовые реквизиты НКО, номер телефона (при наличии), e-mail (при наличии) Основной государственный регистрационный номер (ОГРН) Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) Код причины постановки на учет (КПП) Коды Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД)

Форма
заявки на участие в отборе на предоставление субсидии НКО на проведение социально значимого мероприятия

Прошу предоставить

____________________________

(указать полное наименование НКО)

субсидию в размере_____ ( _______________) рублей _________ копеек на проведение социально значимого мероприятия

_______________________________

(указать название мероприятия)

в рамках муниципальной программы "Развитие городского сообщества" на 2024-2030 годы.

Настоящим подтверждаю, что

________________________________________

(полное наименование НКО)

1) дает согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с проведением отбора, предоставлением субсидии в целях проведение социально значимого мероприятия в рамках муниципальной программы "Развитие городского сообщества" на 2024-2030 годы;

2) дает согласие на осуществление проверки Управлением соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами муниципального финансового контроля соблюдения порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и на включение таких положений в соглашение о предоставлении субсидии;

3) обязуется соблюдать сроки и формы представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, о достижении значений результата предоставления субсидий и характеристик результата, установленных Порядком определения объема и условий предоставления субсидий некоммерческим организациям в рамках муниципальной программы "Развитие городского сообщества" на 2024-2030 годы, утвержденным муниципальным правовым актом администрации Города Томска;

4) дает согласие на заключение соглашения о предоставлении субсидии с Управлением.

5) обязуется не приобретать за счет полученных средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат НКО, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

Настоящим подтверждаю, что

_____________________________________________

(полное наименование НКО)

- на дату не ранее чем 30 календарных дней до даты подачи заявки на участие в отборе на предоставление субсидии:

1) на едином налоговом счете задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации;

- на дату подачи заявки на участие в отборе на предоставление субсидии:

2) не является иностранными юридическим лицом, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

3) не имеет просроченную задолженность по возврату в бюджет муниципального образования "Город Томск" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед муниципальным образованием "Город Томск", а также задолженность по арендной плате за пользование имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Томск";

4) не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

5) не получает средства из бюджета муниципального образования "Город Томск" на основании иных муниципальных правовых актов на цель, установленную настоящим Порядком;

6) не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

7) не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении НКО не введена процедура банкротства, деятельность НКО не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

8) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора;

9) не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму.

Прилагаю необходимые документы, предусмотренные пунктом 12 Порядка определения объема и условий предоставления субсидий некоммерческим организациям в рамках муниципальной программы "Развитие городского сообщества" на 2024-2030 годы, утвержденного муниципальным правовым актом администрации Города Томска.

Настоящим подтверждаю достоверность информации, содержащейся в заявке и прилагаемых к ней документах.

Должность руководителя НКО	________________	______________________________
	(подпись)	(расшифровка подписи)

М.П.

"___" _________ 20__ год

Обязуюсь получить копию решения Управления лично и под роспись (в случае согласия поставить подпись)

_____________	____________________.
(подпись)	(расшифровка подписи)