Глава 3. Порядок подготовки и утверждения проекта генерального плана, проекта изменений и внесения их в генеральный план

Глава 3. Порядок подготовки и утверждения проекта генерального плана, проекта изменений и внесения их в генеральный план

3.1. Порядок подготовки проекта генерального плана, проекта по внесению изменений в генеральный план определяется требованиями, установленными статьями 24 и 25 ГрК РФ.

3.2. Генеральный план, в том числе внесение в него изменений, утверждается Орским городским Советом депутатов.

3.3. Решение о подготовке проекта генерального плана, а также решение о внесении в генеральный план изменений принимается главой города Орска, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1. статьи 24 ГрК РФ, а именно, в случае, если для реализации решения о комплексном развитии территории требуется внесение изменений в генеральный план городского округа, для подготовки предложений о внесении таких изменений предусмотренное частью 2 статьи 24 ГрК РФ решение не требуется. Такие изменения должны быть внесены в срок не позднее чем девяносто дней со дня утверждения проекта планировки территории в целях ее комплексного развития.

3.4. Заинтересованные лица вправе представить свои предложения по проекту генерального плана, а также по проекту внесения изменений в генеральный план. Состав и содержание предложений должны соответствовать требованиям действующего законодательства о градостроительной деятельности.

После получения предложений от заинтересованных физических и юридических лиц о внесении изменений или разработки проекта генерального плана, глава города Орска направляет данные предложения в КАиГ.

КАиГ после рассмотрения предложений о разработке проекта генерального плана или проекта по внесению изменений в генеральный план направляет их в комиссию по подготовке проекта генерального плана муниципального образования (далее - Комиссия), утвержденную на срок действия генерального плана.

Комиссия после рассмотрения предложений о разработке проекта генерального или проекта по внесению изменений в генеральный план направляет письменные рекомендации главе города Орска. Глава города Орска принимает либо отказывает в принятии решения о разработке проекта генерального плана или проекта по внесению изменений в генеральный план.

После принятия решения главой города Орска о разработке проекта генерального плана или проекта по внесению изменений в генеральный план, разрабатывается проект, который направляется на рассмотрение в Комиссию.

3.5. При подготовке проекта генерального плана или проекта по внесению изменений в генеральный план не допускается включать положения о территориальном планировании, реализация которых приведет к невозможности обеспечения эксплуатации существующих или планируемых для размещения объектов федерального и регионального значения.

3.6. Подготовка проекта генерального плана и проекта по внесению изменений в генеральный план осуществляется с учетом положений стратегии социально-экономического развития муниципального образования и плана мероприятий по её реализации, бюджетного прогноза муниципального образования на долгосрочный период (при наличии), положений стратегии пространственного развития Российской Федерации, государственных программ Российской Федерации, национальных проектов, государственных программ Оренбургской области, муниципальных программ муниципального образования, инвестиционных программ субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса, решений органов местного самоуправления, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов, предусматривающих создание объектов местного значения, а также сведений, содержащихся в информационной системе территориального планирования.

3.7. Генеральный план или внесения изменений в генеральный план разрабатываются с учетом требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, а также требований к структуре и форматам информации, предусмотренной в соответствие с действующим законодательством, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.

3.8. В процессе подготовки проекта генерального плана и проекта по внесению изменений в генеральный план в обязательном порядке учитываются ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах зон охраны объектов культурного наследия, в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране культурного наследия и статьей 27 ГрК РФ.

3.9. Иные вопросы, кроме указанных в частях 1 - 4.1 статьи 25 ГрК РФ вопросов, не могут рассматриваться при согласовании проекта генерального плана, проекта по внесению изменений в генеральный план.

3.10. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, заинтересованные физические и юридические лица вправе обращаться к главе местной администрации городского округа с предложениями о внесении изменений в генеральный план.

3.11. В случае если для реализации решения о комплексном развитии территории требуется внесение изменений в генеральный план городского округа, для подготовки предложений о внесении таких изменений предусмотренное пунктом 3.3. настоящего Положения решение не требуется. Такие изменения должны быть внесены в срок не позднее чем девяносто дней со дня утверждения проекта планировки территории в целях ее комплексного развития.

3.12. Подготовка проекта генерального плана, внесения изменений в генеральный план осуществляется в соответствии с требованиями статьи 9 ГрК РФ и с учетом региональных и местных нормативов градостроительного проектирования, заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту генерального плана, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.

3.13. При подготовке генерального плана, внесения изменений в генеральный план в обязательном порядке проводятся общественные обсуждения или публичные слушания в соответствии со статьями 5.1 и 28 ГрК РФ, Уставом муниципального образования "Город Орск", Положением о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний на территории муниципального образования.

3.14. Протокол общественных обсуждений или публичных слушаний, заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний являются обязательным приложением к проекту генерального плана, проекту по внесению изменений в генеральный план, направляемому главой города в Орский городской Совет депутатов для рассмотрения.

3.15. Проект генерального плана, проект по внесению изменений в генеральный план до его утверждения подлежит в соответствии со статьей 25 ГрК РФ обязательному согласованию в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

После доработки проекта генерального плана или проекта по внесению изменений в генеральный план Комиссия проверяет, согласовывает проект в соответствие с градостроительным законодательством и направляет с письменными рекомендациями главе города Орска.

3.16. Глава города Орска с учетом заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний и рекомендаций Комиссии принимает одно из следующих решений:

1) о согласии с проектом генерального плана, внесенными изменениями в генеральный план и направлении в Орский городской Совет депутатов;

2) об отклонении проекта генерального плана, внесенных изменений в генеральный план и направлении на доработку в Комиссию.

3.17. Проект генерального плана, проект по внесению изменений в генеральный план, протокол общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту генерального плана, заключение о результатах таких общественных обсуждений или публичных слушаний главой города Орска направляются в Орский городской Совет депутатов для рассмотрения и утверждения.

3.18. Орский городской Совет депутатов с учетом протокола общественных обсуждений или публичных слушаний, заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний принимает решение об утверждении проекта генерального плана, внесения изменений в генеральный план или об отклонении проекта генерального плана, внесения изменений в генеральный план и о направлении его главе города Орска на доработку.

3.19. Генеральный план или внесенные изменения в генеральный план после их утверждения подлежат официальному опубликованию и размещению на официальном сайте администрации города Орска (http://orsk.orb.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3.20. КАиГ в соответствии со статьей 9 ГрК РФ и Правилами ведения федеральной государственной информационной системы территориального планирования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 г. N 289, обеспечивает доступ органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципального образования, физических и юридических лиц к утвержденному генеральному плану и материалам по его обоснованию посредством информационной системы территориального планирования с использованием официального сайта в сети "Интернет" в срок, не превышающий 10-ти дней со дня утверждения генерального плана.

3.21. В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 8.1 ГрК РФ КАиГ направляет в Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области, осуществляющее контроль за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности, копию генерального плана на бумажном или электронном носителе в 2-недельный срок после его утверждения в установленном порядке.

3.22. Правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, если их права и законные интересы нарушаются или могут быть нарушены в результате утверждения генерального плана, внесения изменений в генеральный план, вправе оспорить генеральный план, внесения изменений в генеральный план в судебном порядке.

3.23. Решения об утверждении генерального плана, о внесении изменений в генеральный план вступают в силу после дня их официального опубликования (обнародования) и являются обязательными для исполнения всеми участниками градостроительной деятельности независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

3.24. Внесение в генеральный план изменений, предусматривающих изменение границ населенных пунктов в целях жилищного строительства или определения зон рекреационного назначения или устранения пересечения границ населенного пункта с границами земельных участков, осуществляется без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний.

3.25. При внесении изменений заинтересованные лица направляют в КАиГ на утверждение проект генерального плана в объеме, установленном статьей 23 ГрК РФ с внесенными изменениями. Заинтересованные лица включают в состав материалов по обоснованию пояснительную записку, в которой должны быть отраженны внесенные в проект изменения с их обоснованием.