Приложение. Положение об Общественных советах по развитию районов города Хабаровска

Приложение

УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
администрации города Хабаровска
от 14 мая 2024 г. N 1993

Положение
об Общественных советах по развитию районов города Хабаровска

1. Общие положения

1.1. Общественные советы по развитию районов города Хабаровска (далее - Советы) формируются для осуществления взаимодействия граждан, общественных объединений и иных некоммерческих организаций, созданных для представления и защиты интересов профессиональных и социальных групп с комитетами по управлению районами администрации городского округа "Город Хабаровск" (далее - Комитеты), в целях учета потребностей и интересов граждан, защиты прав и свобод человека и гражданина, прав общественных объединений и иных некоммерческих организаций (далее - граждан, общественных объединений и иных некоммерческих организаций), а также для организации участия жителей города Хабаровска в осуществлении местного самоуправления в районах, где они проживают.

1.2. Советы формируются во всех пяти районах городского округа "Город Хабаровск" на основе добровольного участия в их деятельности граждан, членов общественных объединений и иных некоммерческих организаций.

1.3. Организационное, информационное, техническое и иное обеспечение деятельности Советов осуществляют Комитеты на территории районов, в которых они сформированы.

1.4. В своей деятельности Советы руководствуются Конституцией Российской Федерации, правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края, городского округа "Город Хабаровск" и настоящим Положением.

2. Цели и задачи Советов

2.1. Советы призваны обеспечить согласование общественно значимых интересов граждан, общественных объединений и иных некоммерческих организаций для решения наиболее важных вопросов экономического и социального развития районов города Хабаровска, защиты прав и свобод человека и гражданина и демократических принципов развития гражданского общества путем:

1) привлечения граждан, общественных объединений и иных некоммерческих организаций к реализации государственной политики в городском округе "Город Хабаровск";

2) выдвижения и поддержки гражданских инициатив, направленных на реализацию прав и свобод человека и гражданина, прав и интересов общественных объединений и иных некоммерческих организаций;

3) выработки рекомендаций при определении приоритетов в области поддержки граждан, общественных объединений и иных некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на развитие гражданского общества в городе;

4) взаимодействия с Общественной Палатой города Хабаровска и отраслевыми общественными советами города Хабаровска;

5) создания условий для участия граждан и их объединений в решении вопросов местного значения города Хабаровска.

2.2. Основными задачами Советов являются:

1) развитие взаимодействия между гражданами, общественными объединениями и иными некоммерческими организациями с органами местного самоуправления;

2) информирование граждан, общественных объединений и иных некоммерческих организаций о деятельности органов местного самоуправления;

3) достижение общественного согласия;

4) содействие эффективному функционированию построенной системы участия населения в решении вопросов местного значения.

3. Члены Советов

3.1. Членом Совета может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста восемнадцати лет и проживающий на территории соответствующего района городского округа "Город Хабаровск".

3.2. Членами Советов не могут быть:

1) лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, государственные должности края, должности государственной гражданской службы края, должности муниципальной службы;

2) лица, признанные недееспособными на основании решения суда;

3) лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.

3.3. Члены Советов участвуют в деятельности Советов на безвозмездной основе.

3.4. Объединение членов Советов по принципу национальной, религиозной, территориальной или партийной принадлежности не допускается.

4. Полномочия членов Советов

4.1. Члены Советов принимают участие в работе Советов и мероприятиях, проводимых Советами.

4.2. Члены Советов имеют право:

1) свободно высказывать свое мнение по любому вопросу деятельности Совета;

2) вносить председателю Совета предложения по повестке дня заседания Совета;

3) принимать участие в подготовке материалов к заседаниям Советов, а также проектов их решений;

4) участвовать в реализации решений Советов;

5) знакомиться с документами, иными материалами Советов;

6) в случае несогласия с решением Совета излагать в письменном виде особое мнение, которое заносится в протокол заседания Совета и прилагается к решению, в отношении которого высказано это мнение.

4.3. Члены Советов обладают равными правами на участие в деятельности Советов. Каждый член Совета при принятии решений Совета обладает одним голосом.

4.4. Член Совета не вправе использовать свою деятельность в Совете в интересах политических партий, общественных объединений и иных некоммерческих организаций, а также в личных интересах.

4.5. Срок полномочий членов Совета истекает через два года со дня проведения первого заседания Совета.

5. Прекращение и приостановление полномочий члена Совета

5.1. Полномочия члена Совета прекращаются в случаях:

1) истечения срока его полномочий;

2) подачи им заявления о выходе из состава Совета;

3) неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работе Совета;

4) вступления в законную силу вынесенного в отношении его обвинительного приговора суда;

5) признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или объявления его умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;

6) назначения его на государственную должность Российской Федерации, должность федеральной государственной службы, государственную должность края, должность государственной гражданской службы края или должность муниципальной службы;

7) утраты гражданства Российской Федерации;

8) переезда на постоянное место жительства за пределы городского округа "Город Хабаровск";

9) смерти члена Совета.

5.2. Полномочия члена Совета приостанавливаются в случаях:

1) предъявления ему в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, обвинения в совершении преступления;

2) назначения ему административного наказания в виде административного ареста.

6. Состав Совета

6.1. В состав каждого Совета входят до 10 человек.

6.2. Составы Советов формируются из числа жителей города Хабаровска, кандидатуры которых представляются региональными общественными объединениями и местными общественными объединениями.

7. Порядок и сроки формирования Советов

7.1. В течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу постановления администрации города Хабаровска, которым утверждено настоящее Положение, Комитеты размещают в средствах массовой информации и на официальном портале администрации города Хабаровска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.khv27.ru) информацию о начале процедур формирования Советов.

7.2. В течение 10 рабочих дней со дня публикации информации, указанной в пункте 7.1 настоящего Положения, региональные и местные общественные объединения направляют в адрес Комитетов заявления о включении своих представителей в составы Советов. Комитеты регистрируют поступившие заявления в день их поступления.

Заявления оформляются в свободной форме с обязательным заполнением согласия на обработку персональных данных согласно приложению N 1 к настоящему Положению и согласия на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения, согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

Комитеты в течение 2 рабочих дней со дня истечения срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, направляют заявления в рабочие группы по формированию Советов Комитета (далее - Рабочая группа).

7.3. Составы Рабочих групп утверждаются постановлениями администрации города Хабаровска. В состав рабочих групп входят представители общественных организаций, действующих на территории района, ветеранских организаций, Комитета.

7.4. В течение 5 рабочих дней со дня получения заявлений от Комитетов Рабочие группы проводят заседания, на которых рассматривают поступившие заявления и большинством голосов, путем открытого голосования осуществляют отбор представленных кандидатур в каждый из пяти Советов на основании пункта 6.1 настоящего Положения.

7.5. Из числа членов Рабочих групп большинством голосов путем открытого голосования избираются секретари. Решения считаются принятыми, если за них проголосовало более половины от общего числа членов Рабочих групп, при равенстве голосов голос старейшего по возрасту члена Рабочей группы является решающим.

7.6. Заседания, указанные в пунктах 7.4, 7.5 настоящего Положения, ведут старейшие по возрасту члены Рабочих групп.

7.7. Заседание Рабочей группы правомочно, если на нем присутствуют не менее 2/3 состава.

7.8. По итогам заседаний секретарями оформляются протоколы, в которых отражается информация об отобранных членах Советов. Протоколы подписываются всеми членами Рабочей группы. Оформление и подписание протоколов осуществляется в течение 2 рабочих дней после дня проведения заседания.

7.9. В течение 2 рабочих дней со дня подписания протоколов в адрес Комитетов направляются протоколы и представленные в Рабочие группы заявления по каждому районному Совету отдельно.

7.10. Комитеты в течение 5 рабочих дней со дня поступления протоколов обеспечивают подготовку и подписание постановлений администрации города Хабаровска, которыми утверждаются итоговые составы пяти районных Советов. Указанные постановления размещаются на официальном портале администрации города Хабаровска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.khv27.ru) в день их вступления в силу.

7.11. Совет является правомочным, если в его состав вошло не менее половины от установленного настоящим Положением числа членов Совета.

7.12. За четыре месяца до истечения срока полномочий членов Советов заместители мэра - председатели комитетов администрации города Хабаровска по управлению районами через средства массовой информации и официальный портал администрации города Хабаровска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.khv27.ru) инициируют процедуру формирования новых составов Советов в порядке, предусмотренным настоящим разделом.

8. Первое заседание Совета

8.1. Первые заседания Советов созывают заместители мэра - председатели комитетов администрации города Хабаровска по управлению районами не позднее десяти рабочих дней со дня вступления в силу постановлений администрации города Хабаровска, указанных в пункте 7.10 настоящего Положения.

8.2. Первое заседание каждого районного Совета открывает и ведет до избрания председателя Совета старейший по возрасту член Совета.

8.3. На первом заседании Советов члены Советов:

1) избирают председателя и заместителя председателя каждого Совета;

2) утверждают Регламент Совета.

8.4. Каждый из пяти председателей Советов избирается из числа членов Советов большинством голосов путем открытого голосования.

Председатели Советов считаются избранными, если за них проголосовало более половины от общего числа членов Советов. При равенстве голосов голос старейшего по возрасту члена Совета является решающим.

8.5. После избрания председателя Совета иные решения Совета принимаются большинством голосов, путем открытого голосования. При равенстве голосов голос председателя Совета является решающим.

8.6. Первое заседание Совета правомочно, если на нем присутствуют не менее 2/3 состава.

9. Регламент Совета

9.1. Проект Регламента Совета разрабатывается управлением по связям с общественностью и работе с молодежью администрации города Хабаровска. Каждый районный Совет утверждает регламент в ходе первого заседания.

9.2. Регламентом Совета устанавливаются:

1) порядок участия членов Совета в его деятельности;

2) сроки и порядок проведения заседаний Совета;

3) полномочия и порядок деятельности председателя Совета и заместителя (заместителей) председателя Совета;

4) формы и порядок принятия решений Совета;

5) порядок привлечения к работе Совета граждан, а также некоммерческих организаций, представители которых не вошли в ее состав, и формы их взаимодействия с Советом;

6) иные вопросы внутренней организации и порядка деятельности Совета.

10. Привлечение граждан, общественных объединений и иных некоммерческих организаций к работе Советов

Советы могут привлекать к своей работе граждан, общественные объединения и иные некоммерческие организации в порядке, предусмотренном Регламентом Совета.

11. Содействие Советам в достижении их целей и реализации задач

Органы местного самоуправления, их должностные лица оказывают содействие Советам в достижении ее целей и реализации задач, указанных в разделе 2 настоящего Положения.

12. Информационное обеспечение деятельности Советов

Для информационного обеспечения Советов на официальном портале администрации города Хабаровска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.khv27.ru) в разделах Комитетов создаются и поддерживаются вкладки Советов.