Приложение N 1. Муниципальная программа "Закрепление кадров в муниципальном районе "Бабынинский район" на 2024 - 2028 годы"

Приложение N 1
к постановлению администрации
МР "Бабынинский район"
от 29 декабря 2023 г. N 860

Паспорт
муниципальной программы МР "Бабынинский район" "Закрепление кадров в муниципальном районе "Бабынинский район" на 2024 - 2028 годы"

Наименование программы	"Закрепление кадров в муниципальном районе "Бабынинский район" на 2024 - 2028 годы"
Дата принятия решения о разработке программы (наименование и номер соответствующего правового акта)	Распоряжение администрации МР "Бабынинский район" от "11" октября 2023 г. N 405
Заказчик программы	Администрация МР "Бабынинский район"
Исполнитель-координатор программы	Отдел народного образования администрации МР "Бабынинский район"
Разработчик программы	Отдел народного образования администрации МР "Бабынинский район"
Исполнители программы	Структурные подразделения администрации МР "Бабынинский район"
Цели и задачи программы	Цель: сокращение дефицита высококвалифицированных кадров в учреждениях бюджетной сферы Бабынинского района и повышение уровня квалификации работников со средним профессиональным образованием. Задачи: 1. Укомплектование квалифицированными кадрами учреждений бюджетной сферы Бабынинского района. 2. Заключение договоров о целевом обучении с выпускниками общеобразовательных организаций Бабынинского района по профессиям бюджетной сферы. 3. Повышение престижа профессии и работников со средним профессиональным образованием. 4. Повышение уровня квалификации работников учреждений бюджетной сферы.
Основные целевые индикаторы программы	Социально-экономический эффект программы характеризуется следующими целевыми индикаторами: Кадровое обеспечение учреждений бюджетной сферы: - укомплектованность штатных должностей учреждений бюджетной сферы Бабынинского района с высшим профессиональным образованием по годам: 2024 г. - 85%; 2025 г. - 88%; 2026 г. - 90%; 2027 г. - 93%; 2028 г. - 95%; - Укомплектованность штатных должностей учреждений бюджетной сферы Бабынинского района работниками со средним профессиональным образованием по годам: 2024 г. - 60%; 2025 г. - 65%; 2026 г. - 70%; 2027 г. - 75%; 2028 г. - 80%; Повышение уровня квалификации работников: - Количество работников, повысивших квалификацию в государственных образовательных учреждениях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования: 2024 г. - 90%; 2025 г. - 93%; 2026 г. - 96%; 2027 г. - 98%; 2028 г. - 100%; - Число лиц, направленных на целевую подготовку: 2024 г. - 4 чел.; 2025 г. - 4 чел.; 2026 г. - 4 чел.; 2027 г. - 4 чел.; 2028 г. - 4 чел.; - За период реализации программы дефицит кадров сократится: 2024 г. - на 3%; 2025 г. - на 6%; 2026 г. - на 9%%; 2027 г. - на 12%; 2028 г. - на 15%;
Сроки и этапы реализации программы	2024 - 2028 годы, в один этап
Перечень подпрограмм (при их наличии)	нет
Объемы и источники финансирования программы	Мероприятия программы реализуются за счет средств бюджета муниципального района "Бабынинский район" в размере (10%) и областного бюджета Калужской области в размере (90%): 2024 год - 269 924 руб. 2025 год - 229 212 руб. 2026 год - 237 180 руб. 2027 год - 237 180 руб. 2028 год - 237 180 руб.
Основные ожидаемые конечные результаты программы	Укомплектованность квалифицированными кадрами учреждений бюджетной сферы
Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации	Текущий контроль - руководство учреждений бюджетной сферы Бабынинского района. Общий контроль - отдел социально-экономического развития администрации MP "Бабынинский район"

1. Сущность решаемых программой проблем

Состояние и перспективное развитие образования, культуры, спорта, здравоохранения, а также архитектуры и градостроительства в значительной степени зависит от подготовки, профессионального уровня и обеспеченности системы высококвалифицированными кадрами как главным ресурсом.

Отсутствие государственной системы распределения выпускников государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, несовершенство системы социальных гарантий, недостаточный уровень заработной платы, прежде всего у молодых специалистов, отсутствие гарантий в предоставлении жилья и другие проблемы приводят к оттоку квалифицированных кадров в другие сферы деятельности и регионы, усугубляет ситуацию, связанную с обеспечением учреждений бюджетной сферы в Бабынинском районе специалистами и не позволяет эффективно управлять кадровыми процессами.

С учетом имеющихся проблем возникает необходимость проведения на территории Бабынинского района комплекса мероприятий, взаимосвязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам реализации и исполнителям, обеспечивающих системный подход к решению кадровой проблемы отраслей здравоохранения, образования, культуры и спорта, в сфере архитектуры и градостроительства программно-целевым методом как наиболее целесообразным в решении задач по сокращению дефицита высококвалифицированных специалистов и работников со средним профессиональным образованием в учреждениях бюджетной сферы Бабынинского района.

Своевременная подготовка кадров позволит избежать неоправданных финансовых потерь, повысить эффективность и качество обслуживания населения района. Выполнение мероприятий настоящей Программы будет способствовать рациональному использованию кадров, закреплению выпускников в учреждениях бюджетной сферы, повышению эффективности и качества оказания услуг населению Бабынинского района, снижению текучести кадров в учреждениях бюджетной сферы, повышению уровня их профессиональных знаний.

2. Цель и задачи программы

Целью программы является:

Сокращение дефицита высококвалифицированных кадров в учреждениях бюджетной сферы Бабынинского района и повышение уровня квалификации работников со средним профессиональным образованием.

Задачами программы являются:

1. Обеспечение высококвалифицированными кадрами учреждений бюджетной сферы Бабынинского района.

2. Заключение договоров о целевом обучении с выпускниками общеобразовательных организаций Бабынинского района по профессиям бюджетной сферы.

3. Повышение престижа профессии и работников со средним профессиональным образованием.

4. Подготовка и переподготовка специалистов со средним и высшим профессиональным образованием. Повышение уровня квалификации работников учреждений бюджетной сферы.

3. Сроки реализации программы

Сроки реализации программы - 2024 - 2028 годы, в один этап.

4. Финансовое обеспечение программы

Мероприятия программы реализуются за счет средств бюджета муниципального района "Бабынинский район"

Источники и направления финансирования	Объемы финансирования по годам реализации программы, тыс.
	2024	2025	2026	2027	2028	Всего
Районный бюджет <1> - всего:	269 924 руб.	229 212 руб.	237 180 руб.	237 180 руб.	237 180 руб.	1 210 676 руб.
- 90% (выделение субсидии Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области);	239 924 руб.	199 212 руб.	207 180 руб.	207 180 руб.	207 180 руб.	1 060 676 руб.
- 10% (финансирование из местного бюджета);	30 000 руб.	30 000 руб.	30 000 руб.	30 руб.	30 руб.	150 000 руб.
- подготовка специалистов со средним и высшим профессиональным образованием	269 924 руб.	229 212 руб.	237 180 руб.	237 180 руб.	237 180 руб.	1 210 676 руб.
- оказание мер поддержки студентам ВУЗов и студентам, обучающимся в образовательных организациях среднего профессионального образования	В рамках текущего финансирования

_____________________________

<1> Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию программы из районного бюджета, ежегодно уточняются после принятия решения Районного Собрания представителей о бюджете муниципального района "Бабынинский район" на очередной финансовый год и на плановый период.

При реализации программы возможно возникновение финансового риска, связанного с экономическими факторами, инфляцией, дефицитом бюджетных средств, что может повлечь необходимость корректировки объемов финансирования мероприятий программы и целевых индикаторов.

5. Перечень основных мероприятий муниципальной программы "Закрепление кадров в муниципальном районе "Бабынинский район" на 2024 - 2028 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки реализации (годы)	Ответственные за реализацию мероприятия	Источники финансирования	Сумма расходов, тыс. рублей	В том числе по годам
						2024	2025	2026	2027	2028	Примечание
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
	Раздел 1. Кадровое обеспечение
1.1	Мониторинг текущей и перспективной потребности обеспеченности кадрами учреждений бюджетной сферы Бабынинского района	2024 - 2028	Учреждения бюджетной сферы МР "Бабынинский район"	Районный бюджет	В рамках текущего финансирования
1.2	Ведение электронной базы вакансий по учреждениям бюджетной сферы Бабынинского района	2024 - 2028	Администрация МР "Бабынинский район"	Районный бюджет	В рамках текущего финансирования
1.3	Проведение системной профориентационной работы	2024 - 2028	Администрация МР "Бабынинский район"	Районный бюджет	В рамках текущего финансирования
	Раздел 2. Подготовка специалистов со средним и высшим профессиональным образованием. Повышение уровня квалификации работников
3.1	Заключение договоров о целевом обучении абитуриентов в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования с целью последующего трудоустройства специалистов в учреждения бюджетной сферы Бабынинского района	2024 - 2028	Администрация МР "Бабынинский район"	Районный бюджет	В рамках текущего финансирования
3.2	Проведение работы по укреплению партнерства с учебными заведениями в области подготовки квалифицированных кадров для учреждений бюджетной сферы Бабынинского района	2024 - 2028	Администрация МР "Бабынинский район"	Районный бюджет	В рамках текущего финансирования
3.3	Оплата не менее 10% стоимости обучения по договорам контрактной подготовки специалистов для учреждений бюджетной сферы Бабынинского района	2024 - 2028	Администрация МР "Бабынинский район"	Районный бюджет		10%	10%	10%	10%	10%
3.4	Оказание мер поддержки из средств районного бюджета студентам, обучающимся по целевым договорам в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования	2024 - 2028	Администрация МР "Бабынинский район"	Районный бюджет	В рамках текущего финансирования
3.5	Совершенствование работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным программам в образовательных и научных организациях (повышение квалификации и профессиональная переподготовка)	2024 - 2028	Администрация МР "Бабынинский район"	Районный бюджет	В рамках текущего финансирования
	Итого по 2 разделу			Районный бюджет		269 924 руб.	229 212 руб.	237 180 руб.	237 180 руб.	237 180 руб.
	Итого по программе			Районный бюджет		269 924 руб.	229 212 руб.	237 180 руб.	237 180 руб.	237 180 руб.

6. Система целевых индикаторов, отражающих ход реализации программы

Наименование индикатора	Единица измерения	Динамика целевых показателей по годам (на 31 декабря соответствующего года)
		2024	2025	2026	2027	2028	Примечание
1. Кадровое обеспечение учреждений бюджетной сферы
1. Укомплектованность штатных должностей учреждений бюджетной сферы Бабынинского района с высшим профессиональным образованием	%	85	88	90	93	95
2. Укомплектованность штатных должностей учреждений бюджетной сферы Бабынинского района работниками со средним профессиональным образованием	%	60	65	70	75	80
2. Подготовка специалистов со средним и высшим профессиональным образованием. Повышение уровня квалификации работников
1. Количество работников, повысивших квалификацию в государственных образовательных учреждениях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования	чел.	90	93	96	98	100
2. Число лиц, направленных на целевую подготовку	чел.	4	4	4	4	4
в том числе:
по программам высшего профессионального образования: - на целевое контрактное обучение (в рамках софинансирования) в ФГБОУ ВО "Калужский государственный университет им. К.Э. Циолковского" - (Физико-технологический институт, направление подготовки "Архитектура", профиль: архитектурное проектирование), направлено по годам	чел.	1	1	1	1	1
- на целевое обучение в соответствии с заключенными договорами в ФГБОУ ВО "Калужский государственный университет им. К.Э. Циолковского" - педагогическое образование (с двумя профилями подготовки), направлено по годам	чел.	2	2	2	2	2
по программам среднего профессионального образования - на целевое обучение в соответствии с заключенными договорами направлено по годам	чел.	1	1	1	1	1
За период реализации программы дефицит кадров сократится	%	на 3%	на 6%	на 9%	на 12%	на 15%

Индикаторы рассчитаны с учетом потребности учреждений бюджетной сферы Бабынинского района.