В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", постановлением Правительства Свердловской области от 18.12.2013 N 1539-ПП "О реализации Законов Свердловской области от 25 апреля 2013 года N 40-ОЗ "О мере социальной поддержки по частичному освобождению граждан, проживающих на территории Свердловской области, от платы за коммунальные услуги" и от 25 апреля 2013 года N 41-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению гражданам, проживающим на территории Свердловской области, меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги", приказом муниципального казенного учреждения "Управление по финансам и бюджетной политике администрации городского округа "Город Лесной" от 24.01.2024 N 10 "Об утверждении типовой формы соглашения (договора) о предоставлении из бюджета городского округа "Город Лесной" субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам" постановляю:
1. Утвердить Порядок отбора и предоставления субсидий юридическим лицам и (или) индивидуальным предпринимателям, являющимся исполнителями коммунальных услуг в целях возмещения части затрат, связанных с предоставлением гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление администрации городского округа "Город Лесной" от 19.10.2023 N 1350 "Об утверждении Порядка отбора и предоставления субсидий юридическим лицам и (или) индивидуальным предпринимателям, являющимся исполнителями коммунальных услуг, в целях возмещения части затрат, связанных с предоставлением гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги".
3. Настоящее постановление опубликовать в печатном средстве массовой информации "Вестник-официальный" и разместить на официальном сайте администрации городского округа "Город Лесной" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы городского округа "Город Лесной" по энергетике и жилищно-коммунальному хозяйству Строкова Д.В.
Глава городского округа "Город Лесной" |
С.Е. Черепанов |
Утвержден
постановлением администрации
городского округа "Город Лесной"
от 06.05.2024 N 556
"Об утверждении Порядка отбора и предоставления
субсидий юридическим лицам и (или) индивидуальным
предпринимателям, являющимся исполнителями
коммунальных услуг, в целях возмещения части
затрат, связанных с предоставлением гражданам
меры социальной поддержки по частичному
освобождению от платы за коммунальные услуги"
Порядок
отбора и предоставления субсидий юридическим лицам и (или) индивидуальным предпринимателям, являющимся исполнителями коммунальных услуг, в целях возмещения части затрат, связанных с предоставлением гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", постановлением Правительства Свердловской области от 18.12.2013 N 1539-ПП "О реализации Законов Свердловской области от 25 апреля 2013 года N 40-ОЗ "О мере социальной поддержки по частичному освобождению граждан, проживающих на территории Свердловской области, от платы за коммунальные услуги" и от 25 апреля 2013 года N 41-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению гражданам, проживающим на территории Свердловской области, меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги" (далее - постановление Правительства Свердловской области от 18.12.2013 N 1539-ПП), приказом муниципального казенного учреждения "Управление по финансам и бюджетной политике администрации городского округа "Город Лесной" от 24.01.2024 N 10 "Об утверждении типовой формы соглашения (договора) о предоставлении из бюджета городского округа "Город Лесной" субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам".
2. Настоящий Порядок определяет критерии отбора, цели, условия и порядок предоставления исполнителям коммунальных услуг субсидий в целях возмещения части затрат, связанных с предоставлением гражданам городского округа "Город Лесной" меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги.
3. В настоящем Порядке использованы следующие понятия:
исполнители коммунальных услуг - юридические лица (независимо от организационно-правовой формы) и индивидуальные предприниматели, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, предоставляющие коммунальные услуги гражданам на территории городского округа "Город Лесной";
совокупная плата за коммунальные услуги - сумма платежей по каждому из видов коммунальных услуг, оказываемых гражданам в каждом конкретном доме;
затраты на предоставление гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги - затраты исполнителей коммунальных услуг, определяемые как разность между размером совокупной платы за коммунальные услуги в отчетном месяце и размером совокупной платы за коммунальные услуги в базовом месяце, умноженным на величину установленного на отчетный месяц предельного индекса;
базовый месяц - декабрь предыдущего года, для декабря 2022 года базовый месяц - ноябрь 2022 года;
отчетный месяц - месяц текущего года, за который производится расчет величины предоставляемой меры социальной поддержки;
принцип сопоставимости условий - неизменный набор и объем потребления коммунальных услуг в базовом и отчетном месяцах.
4. Субсидии предоставляются исполнителям коммунальных услуг по результатам отбора на безвозмездной и безвозвратной основе с целью возмещения затрат, связанных с предоставлением гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги (далее - субсидии).
5. Главным распорядителем бюджетных средств, выделенных для предоставления субсидии, в соответствии с настоящим Порядком, является администрация городского округа "Город Лесной" (далее - администрация).
6. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств, выделяемых в виде субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги на текущий финансовый год, ассигнований, утвержденных на эти цели в бюджете городского округа "Город Лесной", в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств, после получения денежных средств из бюджета Свердловской области.
7. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) сведений о субсидиях в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
8. Критерием отбора исполнителей коммунальных услуг на получение субсидии является представление полного пакета необходимых для предоставления субсидий документов, выполненных в соответствии с требованиями настоящего Порядка. В этом случае они считаются прошедшими отбор и включаются в перечень исполнителей коммунальных услуг, прошедших отбор для предоставления субсидий.
9. Средства, выделяемые на предоставление субсидий в текущем году, расходуются по бюджетной классификации согласно сводной бюджетной росписи городского округа "Город Лесной", а также в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым по типовой форме утвержденной приказом муниципального казенного учреждения "Управление по финансам и бюджетной политике администрации городского округа "Город Лесной" от 24.01.2024 N 10 "Об утверждении типовой формы соглашения (договора) о предоставлении из бюджета городского округа "Город Лесной" субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам" (далее - соглашение о предоставлении субсидии).
II. Порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий
10. Организатором проведения отбора является администрация в лице отдела энергетики и жилищной политики администрации городского округа "Город Лесной" (далее - отдел ЭиЖП). Отбор проводится в форме запроса предложений на основании предложений (заявок), направляемых участниками отбора. Прием предложений (заявок) осуществляется по адресу: г. Лесной, ул. Карла Маркса, д. 8, каб. 22.
11. Информация о проведении отбора размещается на официальном сайте администрации www.gorodlesnoy.ru в разделе "Информационные сообщения", не позднее 15 января текущего года.
12. Исполнители коммунальных услуг для участия в отборе получателей субсидий в целях возмещения части затрат, связанных с предоставлением гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги в году, предшествующему году проведения отбора, представляют в отдел ЭиЖП до 15 февраля текущего года следующие документы:
1) заявку на возмещение затрат, связанных с предоставлением гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги (приложение N 1 к настоящему Порядку);
2) форму федерального статистического наблюдения N 22-ЖКХ (жилище) "Сведения о работе организаций, оказывающих услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в условиях реформы" или форму N 22-ЖКХ (ресурсы) "Сведения о работе ресурсоснабжающих организаций в условиях реформы", представленную исполнителем коммунальных услуг в Управление Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области за отчетный финансовый год (далее - Управление), с отметкой указанного органа;
3) реестр (ведомость) предоставления гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги, по каждому многоквартирному и жилому дому (далее - ведомость), в которой указываются фамилии и инициалы граждан, адрес, количество проживающих (зарегистрированных), объем потребления каждой коммунальной услуги (по приборам учета или нормативам), тариф, сумма начисленного платежа, объем и сумма начисленного платежа за общедомовое потребление, аналогичные показатели за декабрь предыдущего года (для декабря 2022 года - за ноябрь 2022 года), предельный индекс, размер превышения предельного индекса, размер предоставляемой меры социальной поддержки (приложение N 2 к настоящему Порядку);
4) перечень включенных в ведомость многоквартирных домов, оснащенных общедомовыми приборами учета потребления коммунальных услуг, с указанием объемов потребленных ресурсов по показаниям общедомовых приборов учета по каждому дому;
5) для многоквартирных домов включенных в ведомость, в которых отсутствует техническая возможность установки общедомовых приборов учета коммунальных услуг, акты отсутствия технической возможности установки общедомовых приборов учета по установленной законодательством форме;
6) копии заверенных актов сверки исполнителя коммунальных услуг с ресурсоснабжающими организациями, подтверждающих оплату поставленных коммунальных ресурсов за период в котором предоставлена мера социальной поддержки;
7) реестр фактически произведенных расходов на предоставление гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги (приложение N 3 к настоящему Порядку);
8) информацию об оснащении жилищного фонда приборами учета (приложение N 4 к настоящему Порядку);
9) справки, подтверждающей отсутствие у исполнителя коммунальных услуг на дату, предшествующую дате подачи заявки, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданной налоговым органом (или копии, полученной в электронном виде с применением сертифицированных средств криптографической защиты информации);
10) подписанную руководителем справку об отсутствии у исполнителя коммунальных услуг просроченной задолженности по возврату в бюджет городского округа "Город Лесной" субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом городского округа "Город Лесной";
11) подписанную руководителем справку о том, что исполнитель коммунальных услуг не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора - не прекратили деятельность;
12) подписанную руководителем справку о том, что исполнитель коммунальных услуг не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
13) подписанную руководителем справку о том, что исполнитель коммунальных услуг не получает средства из федерального бюджета, бюджета Свердловской области, бюджета городского округа "Город Лесной" в соответствии с иными правовыми актами на цели, предусмотренные настоящим Положением.
Размер затрат, связанных с предоставлением меры социальной поддержки, подтверждается формой федерального статистического наблюдения N 22-ЖКХ (жилище) "Сведения о работе организаций, оказывающих услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в условиях реформы" или N 22-ЖКХ (ресурсы) "Сведения о работе ресурсоснабжающих организаций в условиях реформы", представленной исполнителем коммунальных услуг в Управление за отчетный финансовый год, и определяется в виде разности между начисленными (предъявленными) населению платежами за коммунальные услуги и стоимостью предоставленных населению коммунальных услуг, рассчитанной по экономически обоснованным тарифам (ценам).
13. Исполнитель коммунальных услуг, претендующий на получение субсидий, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка на участие в отборе, должен соответствовать следующим требованиям:
1) участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25% (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
2) участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
3) участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
4) участник отбора не получает средства из субъекта Российской Федерации, местного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 4 Порядка;
5) у участника отбора на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
6) участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
7) у участника отбора отсутствуют просроченная задолженность по возврату в бюджет городского округа "Город Лесной", из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед городским округом "Город Лесной" (за исключением случаев, установленных администрацией городского округа "Город Лесной");
8) участник отбора, являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель субсидии, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
9) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся получателями субсидии (участниками отбора).
14. При проведении отбора отдел ЭиЖП проверяет соответствие поступивших документов требованиям настоящего Порядка и достоверность предоставленных исполнителями коммунальных услуг сведений и готовит заключение на право предоставления субсидии с расчетом ее размера.
На основании заключений на право предоставления субсидий постановлением администрации городского округа "Город Лесной" утверждается перечень исполнителей коммунальных услуг и размер предоставляемых им субсидий в целях возмещения части затрат, связанных с предоставлением гражданам в текущем году меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги, и публикуется на официальном сайте администрации www.gorodlesnoy.ru в разделе "Информационные сообщения", не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем утверждения.
15. Если исполнителем коммунальных услуг представлен полный пакет документов, необходимых для предоставления субсидии в соответствии с требованиями настоящего Порядка, такой исполнитель считается прошедшим отбор и включается в перечень получателей субсидий.
16. В случае выявления причин для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 17 настоящего Порядка, отдел ЭиЖП готовит письмо об отказе в предоставлении субсидии с обоснованием причин.
Подготовленное письмо об отклонении заявки подписывается главой городского округа "Город Лесной" и направляется исполнителю коммунальных услуг по адресу, указанному в заявке, или по адресу электронной почты (при наличии), указанному в заявке.
17. Исполнителю коммунальных услуг в предоставлении субсидии может быть отказано в следующих случаях, если:
не соблюдены условия, указанные в пунктах 13, 18, 19 настоящего Порядка;
исполнитель коммунальных услуг не представил документы, перечисленные в пункте 12 настоящего Порядка, либо представленные документы не соответствуют требованиям законодательства;
размер платы граждан за предоставленные коммунальные услуги в отчетном месяце не был снижен на величину предоставляемой меры социальной поддержки;
исполнитель коммунальных услуг представил документы позже срока, указанного в пункте 12 настоящего Порядка;
исполнитель коммунальных услуг представил недостоверную информацию, в том числе о местонахождении и адресе юридического лица.
III. Условия и порядок предоставления субсидий
18. Субсидии предоставляются исполнителям коммунальных услуг в случае предоставления ими гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги при соблюдении следующих условий:
1) рост платы гражданина за коммунальные услуги превышает установленный на соответствующий период уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов) предельный индекс изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в муниципальном образовании городской округ "Город Лесной";
2) многоквартирный дом оснащен коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления коммунальных ресурсов: горячей и холодной воды, тепловой энергии, электрической энергии (в случае если гражданин проживает в многоквартирном доме);
3) жилой дом оснащен индивидуальными приборами учета потребления используемых коммунальных услуг: горячей и холодной воды, тепловой энергии, электрической энергии, газа (в случае если гражданин проживает в жилом доме).
Условия, указанные в подпунктах 2 и 3 настоящего пункта, не ограничивают предоставление субсидий исполнителям коммунальных услуг в случае предоставления ими меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги гражданам, проживающим в многоквартирных домах или жилых домах, на которые в соответствии с федеральным законодательством не распространяются требования об организации учета используемых коммунальных ресурсов (в которых отсутствует техническая возможность установки приборов учета используемых коммунальных ресурсов).
19. Право на получение субсидий имеют исполнители коммунальных услуг, прошедшие отбор, понесшие затраты, связанные с предоставлением гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги:
предъявляющие к оплате гражданам платежные документы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с указанием значения "Превышение предельного индекса" в отдельной графе;
производящие расчеты с соблюдением принципа сопоставимости условий;
представившие документы, перечисленные в пункте 12 настоящего Порядка, подтверждающие наличие таких затрат;
соответствующие требованиям пункта 13 настоящего Порядка;
давшие согласие на осуществление уполномоченным органом и органам и муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
20. Совокупная плата за коммунальные услуги определяется путем суммирования платежей по каждому из видов коммунальных услуг, оказываемых гражданам в каждом конкретном многоквартирном доме (жилом доме).
Сопоставимость набора и объема потребления коммунальных услуг в отчетном месяце принимается соответствующей сопоставимости набора и объема потребления коммунальных услуг в базовом месяце.
Совокупный размер платы за предоставленные коммунальные услуги в базовом месяце определяется с учетом действовавшего в базовом месяце предельного индекса.
Расчет величины предоставляемой меры социальной поддержки производится при соблюдении принципа неизменности набора и объема потребляемых коммунальных услуг в следующей последовательности:
1) определяется размер совокупной платы за коммунальные услуги путем суммирования размера платы по каждому из видов коммунальных услуг в базовом месяце с соблюдением требования, изложенного в абзаце третьем настоящего пункта, который умножается на величину установленного на отчетный месяц предельного индекса;
2) определяется размер совокупной платы за коммунальные услуги в отчетном месяце с соблюдением требований, изложенных в абзацах первом и втором настоящего пункта;
3) определяется разность между значениями, полученными в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта;
4) величина предоставляемой меры социальной поддержки в отчетном месяце равна полученному в подпункте 3 настоящего пункта значению, если последнее превышает 0;
5) при расчете величины предоставляемой меры социальной поддержки не подлежит учету разница в размере платежей, возникающая вследствие:
изменения набора коммунальных услуг;
изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, которое обусловлено изменением объема потребления коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета коммунальных услуг;
изменения объемов предоставления гражданам субсидий, предусмотренных статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации, и мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг, предоставляемых в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами Свердловской области или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за исключением мер дополнительной социальной поддержки за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета городского округа "Город Лесной", направленных на соблюдение установленных предельных индексов;
изменения фактических объемов потребления в результате проведения в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", перерасчета размера платы за коммунальные услуги за прошедшие расчетные периоды;
перехода к расчетам за коммунальные услуги с применением дифференцированных по времени суток (установленным периодам времени) цен (тарифов);
применения в соответствии с законодательством Российской Федерации штрафных санкций, повышающих коэффициентов к тарифам и нормативам;
применения дифференцированных по месяцам календарного года нормативов потребления, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае если объемы потребления коммунальных услуг в отчетном месяце меньше объемов потребления коммунальных услуг в базовом месяце, предоставление меры социальной поддержки и определение ее величины осуществляются по индивидуальному расчету с учетом фактического объема потребления коммунальных услуг (ресурсов) в сопоставимых условиях в пределах соответствующих нормативов потребления коммунальных услуг.
21. Администрация в лице отдела ЭиЖП формирует заявку на предоставление субвенций, согласовывает ее с Региональной энергетической комиссией Свердловской области (далее - РЭК Свердловской области) и направляет в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (далее - Министерство энергетики и ЖКХ) в срок до 15 марта текущего финансового года.
22. После принятия Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области решения о предоставлении субвенции городскому округу "Город Лесной" отдел ЭиЖП готовит уточнения в установленный согласно пункту 14 настоящего Порядка перечень исполнителей коммунальных услуг и размер субсидий. Если общая сумма предоставляемых исполнителям коммунальных услуг субсидий превышает лимиты бюджетных обязательств на текущий финансовый год, размер субсидии определяется пропорционально доле расходов каждого исполнителя коммунальных услуг на предоставление гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги в общем объеме расходов исполнителей коммунальных услуг, прошедших отбор для предоставления субсидий.
23. После утверждения перечня исполнителей коммунальных услуг и размера субсидий отдел ЭиЖП в течение 5 рабочих дней готовит соглашения о предоставлении субсидий. Экземпляры данных соглашений (подписанные и заверенные печатью администрации) в течение одного рабочего дня направляются в адрес исполнителей коммунальных услуг, прошедших отбор. В свою очередь исполнитель коммунальных услуг, прошедший отбор, не позднее одного рабочего дня с момента получения соглашения:
подписывает данное соглашение, заверяет его печатью и направляет один экземпляр соглашения в адрес администрации;
в случае отказа от заключения данного соглашения возвращает экземпляры соглашения в администрацию с мотивировкой отказа.
24. Отдел ЭиЖП в течение трех рабочих дней представляет в адрес главного распорядителя бюджетных средств - администрации (отдел учета и отчетности администрации городского округа "Город Лесной") следующие документы:
соглашения о предоставлении субсидий;
заключение на право предоставления исполнителю коммунальных услуг субсидии.
Отдел учета и отчетности администрации городского округа "Город Лесной" предоставляет в муниципальное казенное учреждение "Управление по финансам и бюджетной политике администрации городского округа "Город Лесной" заявку на
финансирование с приложением заверенной копии соглашения о предоставлении субсидии и копии заключения отдела ЭиЖП на право предоставления субсидии в рамках подписанного соглашения, заключенного в соответствии с условиями настоящего Порядка.
Перечисление субсидии осуществляется отделом учета и отчетности администрации городского округа "Город Лесной" на расчетный счет исполнителя коммунальных услуг не позднее третьего рабочего дня после получения соглашения о предоставлении субсидии и заключения на право предоставления исполнителю коммунальных услуг субсидии.
IV. Требования к отчетности
25. Исполнители коммунальных услуг до 7 июля текущего финансового года и до 14 января года, следующего за отчетным финансовым годом, представляют в отдел ЭиЖП:
отчеты (по состоянию на 1 июля текущего финансового года и 31 декабря отчетного финансового года) о предоставлении гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги, перечислении средств на возмещение этих затрат (приложение N 5 к настоящему Порядку);
справку о размере выпадающих доходов организации жилищно-коммунального комплекса, возникших в связи с применением предельного индекса изменения размера платы граждан за коммунальные услуги (приложения N 6 к настоящему Порядку).
26. Отдел ЭиЖП от лица администрации представляет в Министерство энергетики и ЖКХ Свердловской области:
отчет о деятельности по рассмотрению заявлений исполнителей коммунальных услуг о возмещении затрат, связанных с предоставлением гражданам меры социальной поддержки, по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги, перечислении средств на возмещение этих затрат, согласованный с РЭК Свердловской области, по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку - до 15 июля текущего финансового года и до 21 января года, следующего за отчетным финансовым годом (по состоянию на 1 июля текущего финансового года и 31 декабря отчетного финансового года);
отчет о расходовании субвенций на осуществление государственного полномочия по предоставлению гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги, по форме согласно приложению N 8 к настоящему Порядку, за отчетный период, по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года - до 21 января года, следующего за отчетным финансовым годом.
V. Осуществление контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение
27. Администрацией городского округа "Город Лесной" осуществляется обязательная проверка соблюдения получателями субсидий порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии; а также осуществление муниципальным казенным учреждением "Управление по финансам и бюджетной политики администрации городского округа "Город Лесной" финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
28. В случае выявления нарушения порядка и условий предоставления субсидий:
субсидии подлежат возврату в бюджет городского округа "Город Лесной" в случае нарушения получателями субсидий условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных администрацией или органом муниципального финансового контроля, в течение десяти дней с момента предъявления требования.
При отказе от добровольного возврата указанные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
29. Субсидия подлежит возврату в бюджет городского округа "Город Лесной" также в случаях:
препятствования исполнителем коммунальных услуг проведению администрацией или органом муниципального финансового контроля проверки;
отказа исполнителя коммунальных услуг в предоставлении специалистам администрации или органа муниципального финансового контроля документов, необходимых для проведения проверки.
30. Средства, полученные в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к Порядку отбора и предоставления субсидий
юридическим лицам и (или) индивидуальным
предпринимателям, являющимся исполнителями
коммунальных услуг, в целях возмещения
части затрат, связанных с предоставлением
гражданам меры социальной поддержки по
частичному освобождению от платы за
коммунальные услуги
ФОРМА
Заявка
на возмещение затрат, связанных с предоставлением гражданам меры
социальной поддержки по частичному освобождению от платы за
коммунальные услуги
Прошу предоставить ______________________________________________________
(наименование юридического лица)
ИНН __________________________, КПП ____________________________________,
юридический адрес: _____________________________________________________,
фактический адрес: _____________________________________________________,
телефон ___________________________, электронная почта _________________,
субсидию на возмещение затрат, связанных с предоставлением
гражданам, проживающим на территории городского округа "Город Лесной",
меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за
коммунальные услуги в размере _____________ рублей за период с
____________ 20__ года по ____________ 20__ года.
Банковские реквизиты: ___________________________________________________
Расчетный счет __________________________________________________________
Наименование банка ______________________________________________________
Корреспондентский счет __________________________________________________
БИК _____________________________________________________________________
К заявке прилагаются следующие документы:
1.
2.
3.
По состоянию на 1 января 20__ года гарантирую:
1) организация не является иностранным юридическим лицом, в том
числе местом регистрации которого является государство или территория,
включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации
перечень государств и территорий, используемых для промежуточного
(офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные
компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном)
капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц)
участия офшорных компаний в совокупности превышает 25% (если иное не
предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли
участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не
учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в
капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом
международной компании), акции которых обращаются на организованных
торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных
компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное
через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
2) организация не находится в перечне организаций и физических лиц,
в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской
деятельности или терроризму;
3) организация не находится в составляемых в рамках реализации
полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности
ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности
ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с
террористическими организациями и террористами или с распространением
оружия массового уничтожения;
4) организация не получает средства из субъекта Российской
Федерации, местного бюджета в соответствии с иными нормативными
правовыми актами на цель, указанную в пункте 4 Порядка отбора и
предоставления субсидий юридическим лицам и (или) индивидуальным
предпринимателям, являющимся исполнителями коммунальных услуг, в целях
возмещения части затрат, связанных с предоставлением гражданам меры
социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные
услуги;
5) у организации на едином налоговом счете отсутствует или не
превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса
Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и
страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
6) организация отбора не является иностранным агентом в
соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О
контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
7) у организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату
в бюджет городского округа "Город Лесной", из которого планируется
предоставление субсидии в соответствии с Порядком, иных субсидий,
бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная)
задолженность по денежным обязательствам перед городским округом "Город
Лесной" (за исключением случаев, установленных администрацией городского
округа "Город Лесной");
8) участник отбора, являющийся юридическим лицом, не находится в
процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме
присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии,
другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена
процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не
приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской
Федерации, а получатель субсидии, являющийся индивидуальным
предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального
предпринимателя;
9) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о
дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного
органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа,
или главном бухгалтере (при наличии) получателя субсидии, являющегося
юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице
- производителе товаров, работ, услуг, являющихся получателями субсидии
(участниками отбора).
Даю согласие на осуществление администрацией городского округа
"Город Лесной" и/или органом муниципального финансового контроля
проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Руководитель организации __________________ _____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"__"_____________ 20__ года
м.п.
Фамилия, имя, отчество,
контактный телефон
ответственного исполнителя
Приложение N 2
к Порядку отбора и предоставления субсидий
юридическим лицам и (или) индивидуальным
предпринимателям, являющимся исполнителями
коммунальных услуг, в целях возмещения части
затрат, связанных с предоставлением гражданам
меры социальной поддержки по частичному
освобождению от платы за коммунальные услуги
ФОРМА
РЕЕСТР (ВЕДОМОСТЬ)
предоставления гражданам меры социальной поддержки по частичному
освобождению от платы за коммунальные услуги, проживающим в
многоквартирных и жилых домах, на территории городского округа "Город
Лесной", исполнителя коммунальной услуги
________________ (наименование организации)
за __________ 20__ года
(месяц)
Фамилия И. О. |
Адрес |
Количество проживающих |
Наименование коммунальной услуги (с указанием поставщика) |
Базовый месяц |
Отчетный период |
Предельный индекс, % |
Размер предоставленной гражданам меры социальной поддержки, руб. |
||||||||
тариф поставщика, руб. |
объем по ИПУ* |
сумма платежа за индивидуальное потребление, руб. |
объем по ОДПУ** |
сумма платежа за общедомовое потребление, руб. |
тариф поставщика, руб. |
объем по ИПУ* |
сумма платежа за индивидуальное потребление, руб. |
объем по ОДПУ** |
сумма платежа за общедомовое потребление, руб. |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
-----------------------------
*ИПУ - индивидуальный прибор учета;
**ОДПУ - общедомовой прибор учета.
-----------------------------
Примечание: информация представляется как по многоквартирным, так и
по жилым домам.
Руководитель предприятия подпись, печать /Ф.И.О./
Главный бухгалтер подпись /Ф.И.О./
Исполнитель: Ф.И.О., тел.
Приложение N 3
к Порядку отбора и предоставления субсидий
юридическим лицам и (или) индивидуальным
предпринимателям, являющимся исполнителями
коммунальных услуг, в целях возмещения части
затрат, связанных с предоставлением гражданам
меры социальной поддержки по частичному
освобождению от платы за коммунальные услуги
ФОРМА
РЕЕСТР
фактически произведенных расходов на предоставление гражданам меры
социальной поддержки по частичному освобождению от платы за
коммунальные услуги
_________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование исполнителя коммунальных услуг с
указанием его организационно-правовой формы)
Наименование коммунальной услуги (с указанием поставщика) |
Тариф поставщика |
Объем и стоимость услуги, предъявленные поставщиком по счетам-фактурам (доля населения) |
Сумма средств, перечисленных поставщику коммунальных услуг, руб. |
Начисления |
Предельный индекс, % |
Размер превышения предельного индекса, % |
Размер предоставленной гражданам меры социальной поддержки, руб. |
||||
отчетный период |
базовый месяц |
||||||||||
Гкал; куб. м |
руб. |
индивидуальное потребление, руб. |
общедомовое потребление, руб. |
индивидуальное потребление, руб. |
общедомовое потребление, руб. |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
<*> Указывается единица измерения, в которой исчисляется объем предоставления коммунальной услуги. |
______________________ ______________ _________________________
Наименование должности Личная подпись И.О. Фамилия руководителя
организации
М.П.
Приложение N 4
к Порядку отбора и предоставления субсидий
юридическим лицам и (или) индивидуальным
предпринимателям, являющимся исполнителями
коммунальных услуг, в целях возмещения части
затрат, связанных с предоставлением гражданам
меры социальной поддержки по частичному
освобождению от платы за коммунальные услуги
ФОРМА
Информация
об оснащении жилищного фонда приборами учета
_________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование исполнителя коммунальных услуг с
указанием его организационно-правовой формы)
N п/п |
Адрес дома (улица, дом) |
Количество квартир |
Необходимость установки приборов учета в соответствии с действующим законодательством |
Наличие приборов учета (акта обследования отсутствия технической возможности) |
Примечание |
Размер предоставленной гражданам меры социальной поддержки, руб. |
||||||
тепловая энергия |
ГВС |
ХВС |
Э/Э |
тепловая энергия |
ГВС |
ХВС |
Э/Э |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
______________________ ______________ _________________________
Наименование должности Личная подпись И.О. Фамилия руководителя
организации
М.П.
Приложение N 5
к Порядку отбора и предоставления субсидий
юридическим лицам и (или) индивидуальным
предпринимателям, являющимся исполнителями
коммунальных услуг, в целях возмещения части
затрат, связанных с предоставлением гражданам
меры социальной поддержки по частичному
освобождению от платы за коммунальные услуги
ФОРМА
ОТЧЕТ
о предоставлении гражданам меры социальной поддержки по частичному
освобождению от платы за коммунальные услуги
__________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименования организации
__________________________________________________________________
с указанием ее организационно-правовой формы)
Наименование показателя |
Код строки |
Единица измерения |
Всего за отчетный период |
1. Число граждан, имеющих право на получение меры социальной поддержки |
01 |
человек |
|
2. Число граждан, которым предоставлена мера социальной поддержки |
02 |
человек |
|
3. Число граждан, имеющих право на предоставление меры социальной поддержки, которым такая мера не предоставлена |
03 |
человек |
|
3.1. В том числе в связи с отсутствием общедомовых приборов учета |
04 |
человек |
|
4. Количество многоквартирных домов, подлежащих в соответствии с законодательством оборудованию общедомовыми приборами учета |
05 |
единица |
|
5. Количество многоквартирных домов, оборудованных общедомовыми приборами учета, гражданам которых представлена мера социальной поддержки |
06 |
единица |
|
6. Количество многоквартирных домов, гражданам которых не представлена мера социальной поддержки |
07 |
единица |
|
6.1. В том числе в связи с отсутствием общедомовых приборов учета |
08 |
единица |
|
_________________________ __________________ _________________
Наименование должности Личная подпись И.О. Фамилия
руководителя организации
Приложение N 6
к Порядку отбора и предоставления субсидий
юридическим лицам и (или) индивидуальным
предпринимателям, являющимся исполнителями
коммунальных услуг, в целях возмещения части
затрат, связанных с предоставлением гражданам
меры социальной поддержки по частичному
освобождению от платы за коммунальные услуги
ФОРМА
СПРАВКА
о размере выпадающих доходов
_________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименования организации с указанием ее
организационно-правовой формы)
в связи с применением предельного индекса изменения размера платы граждан
за коммунальные услуги в отчетном году
Наименование показателя |
Условное обозначение единицы измерения |
Предыдущий год (20__) |
Отчетный (20__) год |
|||
фактически начисленная гражданам сумма платежей за коммунальные услуги |
доходы при 100-процентной оплате гражданами стоимости коммунальных услуг |
доходы при ограничении стоимости коммунальных услуг предельным индексом |
размер выпадающих доходов <*> |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Совокупный размер платы граждан за коммунальные услуги |
тыс. руб. |
|
|
|
|
|
руб./кв. м |
|
|
|
|
|
|
Прогнозный размер платы граждан за коммунальные услуги |
тыс. руб. X |
X |
|
|
|
|
руб./кв. м |
|
|
|
|
|
|
Индекс изменения совокупного размера платы граждан за коммунальные услуги |
% |
|
|
|
|
X |
Утвержденный предельный индекс изменения совокупного размера платы граждан за коммунальные услуги |
% |
|
|
|
|
X |
<*> Рассчитывается по формуле: (значение показателя в графе пятой) - (значение показателя в графе шестой) |
Справочно: общая площадь жилых помещений на отчетную дату - _______
тыс. кв. м.
_________________________ __________________ _________________
Наименование должности Личная подпись И.О. Фамилия
руководителя организации
Приложение N 7
к Порядку отбора и предоставления субсидий
юридическим лицам и (или) индивидуальным
предпринимателям, являющимся исполнителями
коммунальных услуг, в целях возмещения части
затрат, связанных с предоставлением гражданам
меры социальной поддержки по частичному
освобождению от платы за коммунальные услуги
ФОРМА
ОТЧЕТ
о деятельности по рассмотрению заявлений исполнителей коммунальных услуг
о возмещении затрат, связанных с предоставлением гражданам меры
социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные
услуги, перечислении средств на возмещение этих затрат по городскому
округу "Город Лесной" на 01 _______ 20__ года
Показатели |
Код строки |
Единица измерения |
Всего за отчетный период |
Количество исполнителей коммунальных услуг, обратившихся за возмещением затрат, связанных с предоставлением гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги (далее - затраты), и количество заявленных граждан для предоставления меры социальной поддержки (далее - мера социальной поддержки) |
01
02 |
единиц |
|
Количество исполнителей коммунальных услуг, которым возмещены затраты, и количество граждан, которым предоставлена мера социальной поддержки |
03
04 |
единиц |
|
Количество исполнителей коммунальных услуг, которым отказано в возмещении затрат, и количество граждан из заявленных, которым не предоставлена мера социальной поддержки, всего на отчетную дату, в том числе в связи с отсутствием общедомовых приборов учета (далее - ОДПУ) Количество многоквартирных домов (далее - МКД), подлежащих в соответствии с законодательством оборудованию ОДПУ Количество МКД, оборудованных ОДПУ, на которых возмещены затраты |
05
06
07
08
09 |
единиц |
|
Количество МКД, на которых не возмещены затраты всего, в том числе в связи с отсутствием ОДПУ |
10
11 |
единиц |
|
Сумма перечисленных средств исполнителям коммунальных услуг на возмещение затрат, всего на отчетную дату |
12 |
тыс. рублей |
|
Приложение N 8
к Порядку отбора и предоставления субсидий
юридическим лицам и (или) индивидуальным
предпринимателям, являющимся исполнителями
коммунальных услуг, в целях возмещения части
затрат, связанных с предоставлением гражданам
меры социальной поддержки по частичному
освобождению от платы за коммунальные услуги
ФОРМА
ОТЧЕТ
о расходовании субвенций на осуществление государственного полномочия по
предоставлению гражданам меры социальной поддержки по частичному
освобождению от платы за коммунальные услуги по городскому округу
"Город Лесной"
на 01 ___________ 20__ года
(месяц)
Показатели |
Код строки |
Единица измерения |
Всего на отчетную дату |
Количество исполнителей коммунальных услуг, которым возмещались затраты, связанные с предоставлением гражданам меры социальной поддержки (далее - затраты) и количество граждан, которым предоставлялась мера социальной поддержки, по состоянию на конец отчетного периода |
01
02 |
единиц |
|
Сумма начисленных средств исполнителям коммунальных услуг на возмещение затрат <*> |
03 |
тыс. рублей |
|
Сумма перечисленных средств исполнителям коммунальных услуг на возмещение затрат <*> |
04 |
тыс. рублей |
|
Поступило субвенций из областного бюджета на предоставление гражданам меры социальной поддержки <*> |
05 |
тыс. рублей |
|
Кассовые расходы местного бюджета по предоставлению гражданам меры социальной поддержки <*> |
06 |
тыс. рублей |
|
в том числе за счет субвенций, полученных из областного бюджета <*> |
07 |
тыс. рублей |
|
Ожидаемая сумма начисленных средств исполнителям коммунальных услуг на возмещение затрат на предстоящий месяц |
08 |
тыс. рублей |
|
Поступило субвенций из областного бюджета на обеспечение деятельности по предоставлению гражданам меры социальной поддержки <*> |
09 |
тыс. рублей |
|
Кассовые расходы местного бюджета на обеспечение деятельности по предоставлению гражданам меры социальной поддержки <*> |
10 |
тыс. рублей |
|
в том числе за счет субвенций, полученных из областного бюджета <*> |
11 |
тыс. рублей |
|
-----------------------------
<*> указывается сумма нарастающим итогом с начала года.
Справочно: в течение отчетного периода количество исполнителей
коммунальных услуг, которым возмещались затраты, ______________, и
количество граждан, которым предоставлялись мера социальной поддержки,
_____________
Глава городского округа
"Город Лесной" ___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель, телефон ___________________
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации городского округа "Город Лесной" Свердловской области от 6 мая 2024 г. N 556 "Об утверждении Порядка отбора и предоставления субсидий юридическим лицам и (или) индивидуальным предпринимателям, являющимся исполнителями коммунальных услуг, в целях возмещения части затрат, связанных с предоставлением гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги"
Опубликование:
сайт городского округа "Город Лесной" Свердловской области (http://gorodlesnoy.ru)