Постановление Администрации города Твери от 13 мая 2024 г. N 316 "О подготовке городского хозяйства к работе в отопительный период 2024 - 2025 годов" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации города Твери от 13 мая 2024 г. N 316
"О подготовке городского хозяйства к работе в отопительный период 2024 - 2025 годов"

В целях своевременной и качественной подготовки городского хозяйства к работе в отопительный период 2024 - 2025 годов, руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 N 115 "Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок", постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 N 103 "Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду", Уставом города Твери, постановляю:

1. Утвердить состав комиссии при Администрации города Твери по контролю за ходом подготовки городского хозяйства к отопительному периоду 2024 - 2025 годов и оценке готовности к отопительному периоду теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии (приложение 1).

2. Ресурсоснабжающим организациям, потребителям тепловой энергии, расположенным на территории города Твери, приступить к подготовке объектов городского хозяйства к отопительному периоду 2024 - 2025 годов.

3. Ресурсоснабжающим организациям, расположенным на территории города Твери, в срок до 20 мая 2024 года предоставить в департамент жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства администрации города Твери (далее - Департамент ЖКХ и строительства) планы и графики выполнения мероприятий по подготовке к отопительному периоду 2024 - 2025 годов имущества, относящегося к системам тепло-, водо-, электроснабжения, водоотведения (включая водопроводные и канализационные сети), с указанием объектов, объемов проведения работ, сроков проведения работ и назначить ответственных лиц за выполнение указанных мероприятий.

4. Теплоснабжающим и теплосетевым организациям, расположенным на территории города Твери, при проведении плановых ремонтов источников тепловой энергии и тепловых сетей в период подготовки к отопительному сезону руководствоваться сводным годовым планом ремонтов источников тепловой энергии и тепловых сетей города Твери на 2024 год, утвержденным Администрацией города Твери (далее - Сводный план ремонтов).

При необходимости внесения изменений в Сводный план ремонтов, в том числе продления сроков ранее начатых ремонтов, теплоснабжающие и теплосетевые организации, расположенные на территории города Твери, подают в Департамент ЖКХ и строительства заявку на внесение изменений в Сводный план ремонтов, которая должна содержать обоснование изменения сроков проведения ремонтов.

Теплоснабжающим и теплосетевым организациям, расположенным на территории города Твери, не подавшим заявки на вывод в ремонт источников тепловой энергии и тепловых сетей и не включённым в Сводный план ремонтов, при проведении ремонтных работ на источниках тепловой энергии и тепловых сетях, принять меры по бесперебойному обеспечению потребителей горячим водоснабжением в межотопительный период.

5. В целях подготовки жилищного фонда и его инженерного оборудования к эксплуатации в отопительный период 2024 - 2025 годов:

5.1. Управляющим организациям, расположенным на территории города Твери (далее - управляющие организации), товариществам собственников жилья, жилищно-строительным, жилищным и иным специализированным потребительским кооперативам, расположенным на территории города Твери, в срок до 20 мая 2024 года представить на утверждение в администрации районов в городе Твери:

5.1.1. планы-графики подготовки жилищного фонда и его инженерного оборудования к эксплуатации в отопительный период согласно прилагаемой форме (приложение 2) на основании проведенных общих весенних обследований жилищного фонда и недостатков, выявленных за прошедший период, составленных актов осмотров;

5.1.2. планы-графики текущего и капитального ремонта, согласованные с теплоснабжающей организацией, в соответствии с пунктом 5.2.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170).

5.2. Администрациям районов в городе Твери в течение 5 (пяти) рабочих дней после предоставления управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами документов, указанных в подпунктах 5.1.1 и 5.1.2 пункта 5 настоящего постановления, утвердить и направить планы-графики подготовки жилищного фонда и его инженерного оборудования к эксплуатации в отопительный период, планы-графики текущего и капитального ремонта в Департамент ЖКХ и строительства.

5.3. Департаменту ЖКХ и строительства после предоставления администрациями районов в городе Твери планов-графиков подготовки жилищного фонда и его инженерного оборудования к эксплуатации в отопительный период, планов-графиков текущего и капитального ремонта:

5.3.1. организовать осуществление свода планов-графиков подготовки жилищного фонда и его инженерного оборудования к эксплуатации в отопительный период, планов-графиков текущего и капитального ремонта в целях определения управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных, жилищных и иных специализированных потребительских кооперативов, не предоставивших указанные планы-графики;

5.3.2. организовать проведение еженедельного контроля за выполнением управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами планов-графиков подготовки жилищного фонда и его инженерного оборудования к эксплуатации в отопительный период, планов-графиков текущего и капитального ремонта;

5.3.3. в случае непредоставления управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами планов-графиков подготовки жилищного фонда и его инженерного оборудования к эксплуатации в отопительный период, планов-графиков текущего и капитального ремонта, а также установления фактов их нарушения (несоблюдения) организовать в установленном законом порядке выдачу предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в рамках осуществления муниципального жилищного контроля.

6. Управляющим организациям, расположенным на территории города Твери (далее - управляющие организации):

6.1. Проводить подготовку жилищного фонда к отопительному периоду в соответствии с требованиями Правил N 170 и Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 N 115 (далее - Правила N 115).

6.2. Осуществлять проверку внутридомовых систем отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов на предмет самовольного переустройства инженерных систем с целью исключения изменения проектных параметров и характеристик внутридомовых инженерных систем, исключения нарушения тепло-гидравлических параметров, возникновения нештатных (аварийных) ситуаций в отопительный период.

При выявлении переустройства инженерных систем принимать меры к собственникам жилых помещений по восстановлению проектной схемы и предоставлять информацию о выявленных нарушениях в администрации районов в городе Твери для организации мероприятий в соответствии с Порядком приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние, утвержденным постановлением Администрации города Твери от 12.04.2019 N 387.

6.3. В срок до 01 сентября 2024 года предоставить в Департамент ЖКХ и строительства паспорта готовности домов к эксплуатации в зимних условиях по форме, установленной приложением 9 к Правилам N 170.

6.4. В срок до 01 сентября 2024 года представить в Департамент ЖКХ и строительства оформленный акт проверки готовности к отопительному периоду 2024 - 2025 годов с пакетом документов, определенных пунктом 16 Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 N 103 (далее - Правила N 103), и выписку из реестра лицензии, выданную Главным управлением "Государственная жилищная инспекция" Тверской области.

Документы, предусмотренные настоящим пунктом, должны быть также представлены в электронном виде на съёмном носителе в формате pdf.

7. Товариществам собственников жилья, жилищно-строительным, жилищным и иным специализированными потребительскими кооперативам, расположенным на территории города Твери, собственникам помещений многоквартирных домов, выбравших непосредственный способ управления:

7.1. Проводить подготовку жилищного фонда к отопительному периоду в соответствии с требованиями Правил N 170 и Правил N 115.

7.2. В срок до 01 сентября 2024 года предоставить в администрацию района в городе Твери паспорта готовности домов к эксплуатации в зимних условиях по форме, установленной приложением 9 к Правилам N 170.

7.3. В срок до 01 сентября 2024 года предоставить в администрацию района в городе Твери оформленный акт проверки готовности к отопительному периоду 2024 - 2025 годов с пакетом документов, определенных пунктом 16 Правил N 103.

Действие настоящего подпункта не распространяется на собственников помещений многоквартирных домов, выбравших непосредственный способ управления.

7.4. Документы, предусмотренные подпунктами 7.2 и 7.3 пункта 7 настоящего постановления, должны быть также предоставлены в электронном виде на съёмном носителе в формате pdf.

8. Администрациям районов в городе Твери:

8.1. Создать комиссии при администрациях районов в городе Твери по контролю за ходом подготовки городского хозяйства к отопительному периоду 2024 - 2025 годов на подведомственных территориях.

8.2. Организовать по подведомственным территориям подготовку управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами города Твери, собственниками помещений многоквартирных домов, выбравшими непосредственный способ управления, жилищного фонда к отопительному периоду 2024 - 2025 годов и документов, подтверждающих готовность жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в зимних условиях, в соответствии с требованиями пункта 2.6 Правил N 170.

8.3. Каждый вторник представлять в комиссию при Администрации города Твери по контролю за ходом подготовки городского хозяйства к отопительному периоду 2024 - 2025 годов и оценке готовности к отопительному периоду теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии (далее - Комиссия) информацию о ходе подготовки городского хозяйства к отопительному периоду.

8.4. Осуществлять контроль подготовки инженерных коммуникаций в районах частной застройки к работе в отопительный период 2024 - 2025 годов, уделив особое внимание обеспечению населения коммунальными услугами (электроснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, газоснабжение), твердым топливом.

8.5. Осуществлять на подведомственных территориях взаимодействие с городскими коммунальными службами и управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами города Твери по вопросам проведения ремонтных работ в жилищном фонде, на инженерных сетях и сооружениях.

8.6. В течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения от потребителей тепловой энергии (товариществ собственников жилья, жилищно-строительных, жилищных и иных специализированных потребительских кооперативов) документов, указанных в подпункте 7.3 пункта 7 настоящего постановления:

8.6.1. осуществлять их проверку;

8.6.2. при наличии замечаний, руководствуясь пунктом 8 Правил N 103, обеспечить подписание Комиссией акта проверки готовности к отопительному периоду с приложением перечня замечаний с указанием сроков их устранения, сканирование предоставленных документов и направление акта проверки к отопительному сезону с замечаниями и пакета документов в предоставившие их организации.

В случае устранения товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами замечаний, указанных в перечне к акту проверки готовности к отопительному периоду, после 15 сентября 2024 года, обеспечить подписание Комиссией повторного акта проверки готовности к отопительному периоду с выводом о готовности потребителя тепловой энергии к отопительному периоду, сканирование предоставленных документов и представить оформленный акт проверки к отопительному периоду и пакет документов, в том числе электронные копии документов на съёмном носителе в формате pdf, в Департамент ЖКХ и строительства;

8.6.3. при отсутствии замечаний обеспечить подписание Комиссией акта проверки готовности к отопительному периоду, сканирование предоставленных документов, и представить оформленный акт проверки к отопительному периоду и пакет документов, в том числе электронные копии документов на съёмном носителе в формате pdf, в Департамент ЖКХ и строительства.

9. В целях оценки готовности муниципального образования города Твери к отопительному периоду 2024 - 2025 годов Департаменту ЖКХ и строительства:

9.1. В течение 10 (десяти) рабочих дней со дня предоставления документов, указанных в подпункте 6.3 пункта 6 настоящего постановления, организовать их направление в Главное управление "Государственная жилищная инспекция" Тверской области.

9.2. До 01 июля 2024 года утвердить программу проведения проверки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии города Твери к отопительному периоду 2024 - 2025 годов.

9.3. Создать комиссии Департамента ЖКХ и строительства по проверке представленных в соответствии с настоящим постановлением документов от теплоснабжающих и теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии города Твери.

9.4. Осуществлять контроль исполнения сводного годового плана ремонтов источников тепловой энергии и тепловых сетей города Твери на 2024 год, утвержденного Администрацией города Твери.

9.5. В течение 10 (десяти) рабочих дней со дня предоставления документов, указанных в подпункте 6.4 пункта 6, подпункте 18.4 пункта 18 и подпункте 19.4 пункта 19 настоящего постановления:

- организовать проведение их проверки;

- в случае отсутствия замечаний организовать подготовку проекта паспорта готовности потребителя тепловой энергии к отопительному периоду 2024 - 2025 годов;

- в случае наличия замечаний организовать подготовку и обеспечить подписание Комиссией акта проверки готовности к отопительному периоду с перечнем замечаний и сроками их устранения.

9.6. Организовать до 15 сентября 2024 года выдачу паспорта готовности к отопительному периоду и подписание и выдачу Комиссией акта проверки готовности к отопительному периоду потребителям тепловой энергии, предоставившим в установленный настоящим постановлением срок пакет документов, определённый пунктом 16 Правил N 103.

В случае устранения потребителями тепловой энергии замечаний, указанных в перечне к акту проверки готовности к отопительному периоду, после 15 сентября 2024 года, организовать составление и обеспечить подписание Комиссией повторного акта проверки готовности к отопительному периоду с выводом о готовности потребителя тепловой энергии к отопительному периоду, без выдачи паспорта готовности к отопительному периоду.

9.7. Организовать до 1 ноября 2024 года выдачу паспорта готовности к отопительному периоду, подписание и выдачу Комиссией акта проверки готовности к отопительному периоду теплоснабжающим и теплосетевым организациям, предоставившим в установленный настоящим постановлением срок пакет документов, определённый пунктом 13 Правил N 103.

При наличии замечаний, руководствуясь пунктом 8 Правил N 103, обеспечить подписание Комиссией акта проверки готовности к отопительному периоду с приложением перечня замечаний и указанием сроков их устранения;

В случае устранения замечаний, указанных в перечне к акту проверки готовности к отопительному периоду, после 01 ноября 2024 года обеспечить подписание Комиссией повторного акта проверки готовности к отопительному периоду с выводом о готовности теплоснабжающей, теплосетевой организации к отопительному периоду, без выдачи паспорта готовности к отопительному периоду.

10. Ресурсоснабжающим организациям, исполнителям коммунальных услуг, расположенным на территории города Твери, завершить подготовку объектов городского хозяйства к работе в зимних условиях до 1 сентября 2024 года.

11. Теплоснабжающим и теплосетевым организациям города Твери производство земляных работ, содержание и обустройство мест проведения земляных работ при производстве ремонтных работ на тепловых сетях, восстановление благоустройства территории после проведения земляных работ осуществлять в соответствии с требованиями Правил благоустройства территории города Твери, утвержденных решением Тверской городской Думы от 16.10.2014 N 368.

12. Организациям всех форм собственности, на территории которых расположены объекты (в т.ч. сети) тепло-, водо-, электроснабжения, водоотведения, находящиеся на обслуживании ресурсоснабжающих организаций, не препятствовать в доступе на территорию и оказывать содействие при проведении ремонтных работ.

13. Теплоснабжающим и теплосетевым организациям города Твери:

13.1. Представлять каждый вторник в Комиссию отчет по подготовке (о выполнении плана мероприятий) к отопительному периоду 2024 - 2025 годов.

13.2. Обеспечить проведение гидравлических и тепловых испытаний тепловых сетей, ремонт тепловых сетей в сроки, установленные Сводным планом ремонтов.

По окончании периода проведения гидравлических испытаний не допускать подачу теплоносителя, не позволяющего обеспечить качественное и бесперебойное горячее водоснабжение потребителя, в соответствии с действующими нормами.

По результатам проведения каждого этапа гидравлических и тепловых испытаний тепловых сетей в недельный срок представлять в Комиссию акты проведения гидравлических и тепловых испытаний, а после завершения ремонтных работ представлять акт о допуске в эксплуатацию участка тепловых сетей.

13.3. Обеспечить проведение ремонта котельных в сроки, установленные Сводным планом ремонтов.

После завершения ремонтных работ в недельный срок представлять в Комиссию акт готовности котельной к эксплуатации в отопительном периоде.

13.4. При проведении внепланового капитального ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии направлять в адрес Администрации города Твери в течение 48 часов со дня начала внепланового ремонта уведомление с указанием объектов, выведенных во внеплановый ремонт, и сроков ремонта.

14. Теплоснабжающим и теплосетевым организациям, расположенным на территории города Твери, в срок до 01 октября 2024 года представить в Комиссию документы, в соответствии с пунктом 13 Правил N 103, необходимые для выдачи паспорта готовности к отопительному периоду и акта проверки готовности к отопительному периоду.

Пакет документов, предусмотренный настоящим пунктом, должен быть также представлен в электронном виде на съёмном носителе в формате pdf.

15. Теплоснабжающим организациям города Твери, имеющим объекты по производству тепловой и электрической энергии в режиме комбинированной выработки, в срок до 10 октября 2024 года представить в Комиссию документы, в соответствии с пунктом 14 Правил N 103, необходимые для выдачи акта проверки готовности к отопительному периоду и паспорта готовности к отопительному периоду.

Пакет документов, предусмотренный настоящим пунктом, должен быть также представлен в электронном виде на съёмном носителе в формате pdf.

16. Теплоснабжающим и теплосетевым организациям города Твери проводить подготовку объектов коммунальной инфраструктуры в соответствии с требованиями Правил N 115, Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 04.10.2022 N 1070, и действующих нормативных актов.

17. Теплоснабжающим организациям, предприятиям и организациям, расположенным на территории города Твери и имеющим теплоисточники с резервными видами топлива, обеспечить своевременное пополнение запасов резервного топлива, восстановление работоспособности резервного топливного хозяйства и теплотехнического оборудования для работы теплоисточников на резервных видах топлива.

18. Министерству здравоохранения Тверской области:

18.1. В срок до 20 мая 2024 года представить в Департамент ЖКХ и строительства план-график сдачи тепловых узлов зданий подведомственных организаций, расположенных на территории города Твери.

18.2. Представлять каждый вторник в Комиссию отчёт о выполнении плана-графика сдачи тепловых узлов зданий подведомственных организаций, расположенных на территории города Твери.

18.3. Обеспечить подготовку систем теплоснабжения зданий подведомственных организаций на территории города Твери, содержание и техническое обслуживание тепловых пунктов в соответствии с требованиями Правил N 115.

Обеспечить содержание, техническое обслуживание, поверку, ремонт и (или) замену узлов учёта коммунальных ресурсов.

Особое внимание уделить подготовке объектов теплоснабжения (квартальных тепловых узлов), которые обеспечивают отоплением и (или) горячим водоснабжением подведомственные здания и многоквартирные (жилые) дома города Твери.

18.4. В срок до 24 августа 2024 года обеспечить представление подведомственными организациями в Департамент ЖКХ и строительства оформленных актом результатов проверки готовности к отопительному периоду, с предоставлением пакета документов, определённого пунктом 16 Правил N 103.

Пакет документов, предусмотренный настоящим пунктом, должен быть также представлен в электронном виде на съёмном носителе в формате pdf.

18.5. Обеспечить продолжение подведомственными организациями, не получившими по объектам проверки до 15 сентября 2024 года паспорт готовности к отопительному периоду, работы по подготовке к отопительному периоду и устранение замечаний, указанных в перечне к акту проверки готовности к отопительному периоду, выданному Комиссией.

19. Управлению по культуре, спорту и делам молодежи администрации города Твери и управлению образования Администрации города Твери:

19.1. Представить в Департамент ЖКХ и строительства до 20 мая 2024 года график сдачи тепловых узлов зданий подведомственных организаций и планы-графики текущего и капитального ремонта зданий, инженерных систем водяного и воздушного отопления, систем горячего водоснабжения в подведомственных организациях к отопительному периоду 2024 - 2025 годов.

19.2. Представлять каждый вторник в Комиссию отчёт о подготовке (о выполнении плана мероприятий) подведомственных организаций к отопительному периоду 2024 - 2025 годов и выполнении графика сдачи тепловых узлов зданий подведомственных организаций.

19.3. Обеспечить подготовку систем теплоснабжения зданий подведомственных организаций на территории города Твери, содержание и техническое обслуживание тепловых пунктов в соответствии с требованиями Правил N 115.

Обеспечить содержание, техническое обслуживание, поверку, ремонт и (или) замену узлов учёта коммунальных ресурсов.

Особое внимание уделить устранению нарушений и (или) восстановлению работоспособности оборудования на инженерных системах водяного и воздушного отопления зданий, выявленных при прохождении отопительного периода 2023 - 2024 годов.

19.4. В срок до 24 августа 2024 года обеспечить представление подведомственными организациями в Департамент ЖКХ и строительства оформленных актом результатов проверки готовности к отопительному периоду, с предоставлением пакета документов, определённого пунктом 16 Правил N 103.

Документы, предусмотренные настоящим пунктом, должны быть также представлены в электронном виде на съёмном носителе в формате pdf.

19.5. Обеспечить продолжение подведомственными организациями, не получившими по объектам проверки до 15 сентября 2024 года паспорт готовности к отопительному периоду, работ по подготовке к отопительному периоду и устранение замечаний, указанных в перечне к акту проверки готовности, выданному Комиссией.

20. Собственникам помещений многоквартирных домов, не выбравшим способ управления многоквартирным домом или не реализовавшим способ управления многоквартирным домом, проводить подготовку жилищного фонда к отопительному периоду в соответствии с требованиями Правил N 170 и Правил N 115.

21. Комиссии после начала отопительного сезона 2024 - 2025 годов осуществлять контроль за прохождением отопительного сезона.

22. Департаменту дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Твери совместно с администрациями районов в городе Твери и ресурсоснабжающими организациями в срок до 20 мая 2024 года разработать и утвердить план-график синхронизации работ по проведению ремонта улично-дорожной сети, тротуаров, подъездов, дворовых территорий и ремонту инженерных сетей.

23. Отделу информации и аналитики Администрации города Твери обеспечить постоянное информирование через средства массовой информации населения города Твери о ходе подготовки городского хозяйства к работе в отопительный период 2024 - 2025 годов.

24. Признать утратившими силу:

- постановление Администрации города Твери от 17.04.2023 N 230 "О подготовке городского хозяйства к работе в отопительный период 2023 - 2024 годов";

- постановление Администрации города Твери от 14.06.2023 N 366 "О внесении изменения в постановление Администрации города Твери от 17.04.2023 N 230 "О подготовке городского хозяйства к работе в отопительный период 2023 - 2024 годов";

- постановление Администрации города Твери от 10.08.2023 N 521 "О внесении изменений в постановление Администрации города Твери от 17.04.2023 N 230 "О подготовке городского хозяйства к работе в отопительный период 2023 - 2024 годов".

25. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

26. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя (заместителя) Главы Администрации города Твери, курирующего вопросы жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры.

Отчет об исполнении настоящего постановления представить в срок до 01 июня 2025 года.

Глава города Твери

А.В. Огоньков