Приложение N 1. Положение о сборном эвакуационном пункте на территории Яковлевского городского округа

Приложение N 1

Утверждено

постановлением администрации

Яковлевского городского округа

от 22 ноября 2023 г. N 595

Положение
о сборном эвакуационном пункте на территории Яковлевского городского округа

1. Общие положения

1.1. Сборные эвакуационные пункты (далее - СЭП) предназначаются для сбора и учета эвакуируемого населения, организованной отправки его в безопасные районы и создаются (каждый) на базе одного предприятия, организации, учреждения (далее - организации).

СЭП располагаются в зданиях общественного назначения вблизи пунктов посадки на транспорт и в исходных пунктах маршрутов пешей эвакуации.

СЭП являются эвакуационным органом Яковлевского городского округа. Общее руководство СЭП осуществляет председатель эвакуационной комиссии администрации Яковлевского городского округа.

1.2. Количество СЭП и места их развертывания определяются с учетом общей численности эваконаселения Яковлевского городского округа, маршрутов вывоза и вывода людей, мест пунктов посадки.

1.3. Руководители организаций, ответственные за развертывание СЭП, издают приказ (распоряжение) "О создании, комплектовании и развертывании СЭП". В приказе отражаются организационные вопросы, связанные с укомплектованием СЭП личным составом, определением порядка работы СЭП, обеспечением СЭП имуществом, оборудованием, защитными средствами, транспортом и так далее.

1.4. Каждый СЭП обеспечивает связь с эвакуационной комиссией администрации Яковлевского городского округа, пунктом посадки на транспорт, исходными пунктами на маршруте пешей эвакуации, эвакоприемными комиссиями, расположенными в безопасных районах.

1.5. О времени явки на СЭП эвакуируемое население оповещается через объекты экономики (предприятия, учреждения, организации), объекты жилищно-коммунального хозяйства, учебные заведения.

Для оповещения используются муниципальная автоматизированная системы централизованного оповещения, объектовые радиоузлы, телевидение, посыльные.

1.6. Каждому СЭП присваивается номер и за ним закрепляются:

- ближайшие защитные сооружения гражданской обороны;

- дошкольное учреждение;

- организации жилищно-коммунального хозяйства.

1.7. К установленному сроку эвакуируемое население самостоятельно пребывает на СЭП. Продолжительность пребывания на СЭП ограничивается временем, необходимым для регистрации, инструктирования о порядке пребывания на СЭП и дальнейшего следования в безопасный район.

1.8. На СЭП население, эвакуируемое транспортом, распределяется по транспортным средствам и после инструктажа организовано направляется на посадку.

Население, эвакуируемое пешим порядком, формируется в колонны, которые отправляются с исходных пунктов в безопасный район по установленным маршрутам пешей эвакуации.

1.9. Эвакуация населения заканчивается с вывозом (выводом) всего населения, за исключением работающей смены.

2. Организационная структура СЭП

2.1. В состав СЭП входят:

- начальник СЭП;

- заместитель начальника СЭП;

- комендант СЭП;

- группа оповещения и связи - 2 - 3 человека;

- группа регистрации и учета эваконаселения - 3 - 10 человек;

- группа формирования и отправки колонн - 2 - 4 человека;

- транспортная группа - 2 - 4 человека;

- стол справок - 1 человек;

- группа охраны общественного порядка (далее - ООП) - 2 - 4 человека:

- медицинский пункт - 2 человека;

- комната матери и ребенка - 2 - 3 человека;

- группа укрытия населения - 2 - 3 человека.

2.2. Для обеспечения работы СЭП создается администрация, в которую входят должностные лица базовой организации, формирующей СЭП, при необходимости должностные лица организаций, приписанных к СЭП, представители ОМВД России по Яковлевскому городскому округу, медицинский персонал медицинских учреждений Яковлевского городского округа.

Руководит работой сборного эвакуационного пункта начальник СЭП, который утверждается председателем эвакуационной комиссии администрации Яковлевского городского округа.

Начальник СЭП подчиняется председателю эвакуационной комиссии Яковлевского городского округа и отвечает за готовность СЭП к проведению эвакуационных мероприятий.

Администрация СЭП назначается приказом руководителя учреждения (организации), на которое возлагается создание и работа СЭП.

Все лица, входящие в состав администрации СЭП, проходят подготовку в объеме программы подготовки эвакуационных органов гражданской обороны.

3. Основные задачи СЭП

3.1. Основными задачами СЭП являются:

- планирование и подготовка к осуществлению мероприятий по организованному сбору и регистрации населения, вывозимого (выводимого) в безопасные районы;

- поддержание связи с эвакуационной комиссией Яковлевского городского округа, промежуточными пунктами эвакуации (далее - ППЭ), расположенными в безопасных районах на пути следования колонн, информирование их о времени прибытия населения на СЭП и времени отправления его на ППЭ;

- регистрация прибытия и отправки эвакуируемого населения через СЭП всеми видами транспорта и пешим порядком, учета населения, эвакуируемого из организаций;

- контроль за своевременной подачей транспортных средств и инструктаж старших колонн;

- своевременное представление в эвакуационную комиссию Яковлевского городского округа донесений нарастающим итогом о ходе эвакуации населения по видам транспорта и пешим ходом;

- оказание необходимой медицинской помощи населению во время нахождения их на СЭП;

- обеспечение соблюдения населением общественного порядка и укрытие его в защитных сооружениях по сигналам гражданской обороны.

4. Порядок приведения СЭП в готовность

4.1. Приведение СЭП в готовность к действиям по предназначению осуществляется с получением распоряжения (сигнала), поступающего от руководителя гражданской обороной Яковлевского городского округа или председателя эвакуационной комиссии Яковлевского городского округа руководителю организаций, ответственного за развертывание СЭП.

4.2. Все мероприятия по приведению СЭП в готовность, включая оповещение и сбор личного состава, обеспечение его средствами индивидуальной защиты, доставку имущества, оборудования и необходимой рабочей документации, приемку помещений СЭП, а также вопросы организации управления осуществляются в соответствии с Планом работы СЭП, который разрабатывается в мирное время.

План работы СЭП согласовывается с председателем эвакуационной комиссии Яковлевского городского округа и утверждается руководителем организации, формирующей администрацию СЭП.

4.3. На приведение СЭП в готовность к действиям по предназначению отводится:

- в рабочее время - 4 часа 00 минут;

- в нерабочее время - 5 часов 30 минут.

4.4. В мирное время:

- разрабатывается необходимая планирующая и рабочая документация;

- обеспечивается укомплектование СЭП личным составом;

- осуществляется приобретение и хранение необходимых для развертывания и работы СЭП материально-технических средств;

- уточняется схема оповещения личного состава администрации СЭП в рабочее и нерабочее время;

- разрабатывается план размещения СЭП с указанием категории и численности эвакуируемого населения, расположения входов (въездов) и выходов (выездов), планировки помещений. Определяются места работы администрации СЭП;

- уточняются места расположения пунктов посадки на транспорт и исходных пунктов маршрутов пешей эвакуации, а также маршруты движения к ним;

- уточняются каналы связи СЭП с эвакуационной комиссией администрации Яковлевского городского округа, с приписанными к СЭП организациями, с пунктами посадки на транспорт, исходными пунктами маршрутов пешей эвакуации, силами охраны общественного порядка, медицинской службой и эвакоприемными комиссиями в безопасных районах;

- уточняются силы обеспечения охраны общественного порядка и приписанный медицинский персонал;

- с администрацией СЭП не реже 1 раза в полугодие организуются и проводятся занятия, тренировки и учения;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.4. С получением распоряжения (сигнала) на приведение гражданской обороны в готовность:

- организуется оповещение и сбор личного состава администрации СЭП;

- проводятся подготовительные мероприятия по развертыванию СЭП: доставляется имущество, оборудование, личный состав СЭП обеспечивается средствами индивидуальной защиты и необходимой рабочей документацией;

- принимаются и оборудуются помещения СЭП, устанавливаются соответствующие указатели и обозначения;

- проверяется готовность защитных сооружений для размещения эвакуируемого населения;

- устанавливается связь с эвакуационной комиссией администрации Яковлевского городского округа, с приписанными к СЭП организациями, с пунктами посадки на транспорт, исходными пунктами маршрутов пешей эвакуации, силами охраны общественного порядка, медицинской службой и эвакоприемными комиссиями в безопасных районах;

- организуется круглосуточное дежурство из числа личного состава администрации СЭП;

- в приписанных к СЭП организациях уточняется численность персонала, подлежащего эвакуации;

- на СЭП и подходах к нему организуется охрана общественного порядка, выставляются посты регулирования и пешие патрули;

- представляется донесение в эвакуационную комиссию администрации Яковлевского городского округа о проведении подготовительных мероприятий и готовности СЭП к проведению эвакуации населения.

4.5. С получением распоряжения (сигнала) на проведение эвакуационных мероприятий:

- осуществляется сбор личного состава СЭП и постановка задач по проведению эвакуации населения. Организуется ведение рабочей документации;

- осуществляется сбор и регистрация эвакуируемого населения, формирование эвакуационных колонн и отправка населения на пункты посадки на транспорт или исходные пункты пешей эвакуации;

- в ходе эвакуации уточняется численность населения, подлежащего вывозу (выводу), время прибытия его на СЭП. Данные сведения вносятся в график отправки. Результаты корректировки докладываются в эвакуационную комиссию администрации Яковлевского городского округа;

- поддерживается непрерывная связь с эвакуационной комиссией администрации Яковлевского городского округа, с приписанными к СЭП организациями, с пунктами посадки на транспорт, исходными пунктами маршрутов пешей эвакуации, силами охраны общественного порядка, медицинской службой и эвакоприемными комиссиями в безопасных районах;

- обеспечивается охрана общественного порядка, пожарная безопасность, оказывается медицинская помощь нуждающимся и укрытие эвакуируемого населения в защитных сооружениях;

- представляются донесения в эвакуационную комиссию администрации Яковлевского городского округа о ходе проведения эвакуации;

- по завершению эвакуационных мероприятий с разрешения эвакуационной комиссии администрации Яковлевского городского округа организуется эвакуация личного состава СЭП с последним отходящим или специально выделенным транспортом.

5. Организация работы администрации СЭП

5.1. Руководитель организации (учреждения), на базе которой развертывается СЭП, организует разработку документов, материально-техническое обеспечение, необходимое для функционирования СЭП, практическое обучение администрации СЭП и несет персональную ответственность за готовность СЭП.

5.2. В своей деятельности администрация СЭП подчиняется комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Яковлевского городского округа (далее - КЧС и ОПБ), а при выполнении эвакуационных мероприятий - эвакуационной комиссии Яковлевского городского округа и взаимодействует с организациями, принимающими участие в проведении эвакуационных мероприятий.

5.3. В целях организации работы СЭП, в документации, разрабатываемой его администрацией, необходимо иметь следующие документы:

- копию (или выписку) постановления администрации Яковлевского городского округа о создании СЭП;

- копию (или выписку) приказа руководителя организации (учреждения) об организации работы СЭП;

- функциональные обязанности администрации СЭП;

- календарный план действий администрации СЭП;

- схема оповещения и сбора администрации СЭП;

- схема связи и управления СЭП;

- штатно-должностной список администрации СЭП;

- план-схема СЭП;

- журнал регистрации эвакуируемого населения на СЭП;

- журнал полученных и отданных распоряжений, донесений и докладов СЭП;

- журнал регистрации, обратившихся за медицинской помощью;

- рабочие журналы (тетради) личного состава сборного эвакуационного пункта.

5.4. При входе в здание, где развертывается СЭП на видном месте вывешивается вывеска "Сборный эвакуационный пункт N ____". Место вывески в ночное время подсвечивается. В коридоре (вестибюле) вывешивается схема расположения помещений СЭП.

5.5. Пребывание эвакуируемого населения осуществляется в помещениях здания организации (учреждения), развертывающей СЭП, с использованием материально-технических средств и оборудования.