Приложение. Положение о Совете по улучшению инвестиционного климата, развитию предпринимательства и конкуренции в муниципальном образовании город Новый Уренгой

Приложение
к постановлению
Администрации
города Новый Уренгой
от 07.05.2024 N 242

Положение
о Совете по улучшению инвестиционного климата, развитию предпринимательства и конкуренции в муниципальном образовании город Новый Уренгой

1. Общие положения

1.1. Совет по улучшению инвестиционного климата, развитию предпринимательства и конкуренции в муниципальном образовании город Новый Уренгой (далее - Совет) является постоянно действующим совещательным органом, созданным в целях формирования благоприятного инвестиционного климата, стимулирования инвестиционной деятельности, развития малого и среднего предпринимательства, а также развития конкуренции на территории муниципального образования город Новый Уренгой (далее - муниципальное образование).

1.2. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Ямало-Ненецкого автономного округа, законодательными и нормативными актами Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального образования город Новый Уренгой, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования, настоящим Положением.

1.3. Решения Совета носят рекомендательный характер для органов местного самоуправления муниципального образования и учитываются ими при принятии решений, направленных на создание условий для развития предпринимательства.

2. Основные цели и задачи Совета

2.1. Совет образован в целях:

- рассмотрения вопросов, связанных с формированием и реализацией единой инвестиционной политики, развитием предпринимательства и конкуренции на территории муниципального образования, в соответствии с целями и приоритетами социально-экономического развития муниципального образования;

- согласования и координации действий бизнеса и органов местного самоуправления в вопросах улучшения инвестиционного климата, развития предпринимательства и конкуренции на территории муниципального образования;

- выдвижения и поддержки инициатив, направленных на реализацию государственной и (или) муниципальной политики в области развития предпринимательства;

- проведения общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов Ямало-Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления, регулирующих развитие предпринимательства;

- выработки рекомендаций органам местного самоуправления, органам исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа при определении приоритетов в области развития предпринимательства;

- осуществления оценки эффективности функционирования антимонопольного комплаенса в муниципальном образовании.

2.2. Основными задачами Совета являются:

2.2.1. Ежегодное формирование и утверждение проблематора.

2.2.2. Утверждение плана мероприятий по решению вопросов, включенных в проблематор.

2.2.3. Ежегодное рассмотрение и утверждение итогов реализации плана мероприятий по решению вопросов, включенных в проблематор.

2.2.4. Выработка рекомендаций по вопросам развития предпринимательской деятельности.

2.2.5. Выработка рекомендаций по реализации поступивших инициатив, имеющих муниципальное и (или) региональное значение.

2.2.6. Проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов Ямало-Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления, регулирующих развитие предпринимательства.

2.2.7. Выработка рекомендаций по разрешению проблемных вопросов, возникающих при реализации на территории муниципального образования инвестиционных проектов.

2.2.8. Обеспечение публичности деятельности Совета.

2.2.9. Рассмотрение и утверждение ежегодного доклада о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг муниципального образования.

2.2.10. Рассмотрение и утверждение ежегодного доклада об антимонопольном комплаенсе.

2.2.11. Решение иных вопросов, относящихся к сфере деятельности Совета в соответствии с целями его создания.

3. Формирование и утверждение проблематора

3.1. Формирование и утверждение проблематора на очередной календарный год осуществляется не позднее 20 декабря текущего календарного года.

3.2. Разработку плана мероприятий по решению вопросов, включенных в проблематор, осуществляют органы местного самоуправления муниципального образования.

Утверждение плана мероприятий по решению вопросов, включенных в проблематор, осуществляется не позднее 25 января года, на который утверждается такой проблематор.

3.3. По результатам рассмотрения итогов реализации плана мероприятий по решению вопросов, включенных в проблематор, Советом могут быть приняты следующие решения:

- мероприятие исполнено полностью;

- мероприятие исполнено частично;

- мероприятие не исполнено.

Утверждение итогов реализации плана мероприятий по решению вопросов, включенных в проблематор на текущий календарный год, осуществляется не позднее 15 декабря текущего календарного года.

3.4. При Совете могут создаваться рабочие группы (комитеты) для решения вопросов, включенных в проблематор, в порядке, определенном пунктами 8.8 - 8.11 Положения.

Возглавляет рабочую группу (комитет) член Совета. Допускается включение в состав рабочих групп (комитетов) руководителей коммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей, руководителей общественных организаций (объединений), представляющих интересы бизнеса; собственников бизнеса, не входящих в состав Совета.

3.5. Глава города Новый Уренгой ежегодно не позднее 25 декабря направляет в адрес департамента экономики Ямало-Ненецкого автономного округа отчет об итогах реализации плана мероприятий по решению вопросов, включенных в проблематор.

4. Полномочия Совета

Совет для осуществления своей деятельности и в соответствии с возложенными на него задачами:

4.1. Запрашивает в установленном законодательством Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа порядке у территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе, общественных объединений, учреждений, предприятий и некоммерческих организаций необходимую информацию.

4.2. Участвует в разработке и экспертизе проектов нормативных правовых актов Ямало-Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления, регулирующих развитие предпринимательства.

4.3. Дает поручения членам Совета по подготовке различных вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях Совета.

4.4. Приглашает на свои заседания и заслушивает представителей территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа и органов местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе, представителей общественных объединений, научных и других организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Совета для принятия соответствующих решений.

4.5. Привлекает в установленном законодательством Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа порядке специалистов, научные организации и иные организации для подготовки разъяснений, заключений и информационных материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Совета.

4.6. Создает комитеты, комиссии по вопросам, входящим в компетенцию Совета.

4.7. Делегирует из своего состава одного представителя в состав инвестиционного совета при Губернаторе Ямало-Ненецкого автономного округа.

4.8. Осуществляет иные полномочия, не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа.

4.9. Рассматривает предложения предпринимательского сообщества по дополнению перечня франшиз, по которым предусмотрена компенсация затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, предоставляемая Фондом "Агентство инвестиционного развития и поддержки предпринимательства Ямало-Ненецкого автономного округа "Мой бизнес" (микрокредитная компания).

5. Состав Совета и порядок его формирования

5.1. Состав Совета формируется из постоянных и временных членов Совета.

5.2. Постоянными членам Совета являются:

- Глава города Новый Уренгой, председатель Совета;

- первый заместитель Главы Администрации города (по вопросам имущественных отношений, общественной безопасности и правового обеспечения);

- заместитель Главы Администрации города (по экономическим вопросам), заместитель председателя Совета;

- руководитель Центра "Мой бизнес" в г. Новый Уренгой;

- представители ресурсоснабжающих, электроснабжающих и газоснабжающих организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования (не менее одного представителя);

- представители профессиональных образовательных организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования (не менее одного представителя).

5.3. Временными членами Совета могут являться:

- руководители коммерческих организаций (или лица, их замещающие);

- индивидуальные предприниматели (или лица, их замещающие);

- руководители общественных организаций и объединений представляющих интересы бизнеса (или лица, их замещающие);

- собственники бизнеса (акционеры, участники) (или лица, их замещающие).

Временные члены Совета включаются в состав Совета на двухлетний срок.

5.4. Временные члены подлежат включению в состав Совета на основании предложений органов местного самоуправления муниципального образования, письменных рекомендаций общественных организаций (объединений), предпринимателей, Фонда "Агентство инвестиционного развития и поддержки предпринимательства Ямало-Ненецкого автономного округа "Мой бизнес" (микрокредитная компания)", а также Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ямало-Ненецком автономном округе.

Временные члены, включенные в состав Совета на основании предложений органов местного самоуправления муниципального образования, не могут составлять более одной трети от числа всех временных членов Совета.

5.5. В целях обновления действующего состава Совета органы местного самоуправления муниципального образования не позднее 1 ноября года, в котором истекают полномочия временных членов Совета, размещают на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет https://nur.yanao.ru/ информацию о начале приема заявок от кандидатов на включение в состав Совета на предстоящий двухлетний период.

5.6. Новый состав Совета на предстоящий двухлетний период утверждается не позднее 10 декабря года, в котором истекают полномочия временных членов Совета.

Допускается неоднократное включение временного члена в состав Совета.

5.7. Временные члены Совета избираются постоянными членами простым большинством голосов. Итоговый состав временных членов Совета и общее количество членов Совета утверждается протоколом голосования постоянных членов Совета на основании представленных заявок о включении в состав Совета в соответствии с формой, указанной в приложении к настоящему Положению.

Количество временных членов Совета не может быть менее половины от общего числа членов Совета.

5.8. Исключение из состава Совета производится на основании заявления члена Совета, направленного в адрес председателя Совета.

6. Председатель, заместитель председателя и ответственный секретарь Совета

6.1. Председатель Совета:

6.1.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Совета.

6.1.2. Председательствует на заседаниях Совета.

6.1.3. Подписывает документы, включая протоколы заседаний Совета, комиссии, работающих при Совете.

6.1.4. Осуществляет контроль за выполнением решений, принятых Советом.

6.2. Заместитель председателя Совета:

6.2.1. Исполняет обязанности председателя Совета на время его отсутствия либо по его поручению.

6.2.2. Участвует в подготовке вопросов, выносимых на заседания Совета, и осуществляет необходимые меры по выполнению его решений, контролю за их реализацией.

6.2.3. Осуществляет руководство деятельностью комиссий, сформированных при Совете.

6.3. Ответственный секретарь Совета не является членом Совета и назначается Главой города Новый Уренгой из числа должностных лиц Администрации города Новый Уренгой.

6.4. Ответственный секретарь Совета:

6.4.1. Обеспечивает планирование деятельности Совета.

6.4.2. Ведет протоколы заседаний Совета, комиссий, сформированных при Совете.

6.4.3. Осуществляет организационное и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Совета.

6.4.4. Организует подготовку заседаний Совета и создаваемых им комитетов, комиссий, в том числе извещает членов Совета и приглашенных о дате, времени, месте проведения и повестке заседания Совета, обеспечивает рассылку проектов документов и иных материалов, подлежащих обсуждению, не позднее чем за 3 дня до проведения Совета.

6.4.5. Организует контроль за выполнением решений Совета.

7.Права и обязанности членов Совета

7.1. Члены Совета осуществляют свою деятельность на общественных началах и на безвозмездной основе.

7.2. Члены Совета вправе:

7.2.1. Участвовать в заседаниях Совета и создаваемых им комитетов, комиссий, голосовать по обсуждаемым вопросам.

7.2.2. Вносить предложения в план работы Совета, повестку его заседаний, участвовать в подготовке материалов к заседаниям Совета, а также проектов его решений.

7.2.3. Излагать свое мнение по обсуждаемым на заседании Совета вопросам, в том числе представлять свое письменное мнение по рассматриваемым вопросам в случае невозможности личного участия в заседаниях Совета.

7.2.4. Вносить на рассмотрение Совета в инициативном порядке проекты подготовленных им документов, в том числе аналитических записок, докладов, других информационно-аналитических материалов.

7.2.5. Получать устную и письменную информацию о деятельности Совета, в том числе о ходе выполнения его решений.

7.2.6. Получать и знакомиться с материалами, необходимыми для изучения рассматриваемых Советом вопросов и выполнения данных поручений.

7.2.7. Реализовывать иные полномочия, не противоречащие действующему