Приложение. Порядок предоставления дополнительной меры социальной поддержки отдельным категориям граждан в виде приобретения и установки автономных дымовых пожарных извещателей в жилых помещениях, в которых проживают малоимущие многодетные семьи, семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, в социально опасном положении

Приложение

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
муниципального образования
городской округ город-курорт
Сочи Краснодарского края
от 19.12.2023 N 3947

Порядок
предоставления дополнительной меры социальной поддержки отдельным категориям граждан в виде приобретения и установки автономных дымовых пожарных извещателей в жилых помещениях, в которых проживают малоимущие многодетные семьи, семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, в социально опасном положении

1. Настоящий порядок предоставления дополнительной меры социальной поддержки отдельным категориям граждан в виде приобретения и установки автономных дымовых противопожарных извещателей в жилых помещениях, в которых проживают малоимущие многодетные семьи, семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, социально опасном положении (далее - Порядок) устанавливает условия предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде приобретения и установки автономных дымовых пожарных извещателей в жилых помещениях, в которых проживают малоимущие многодетные семьи, семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, в социально опасном положении (далее - мера социальной поддержки).

2. Для целей настоящего Порядка применяются следующие понятия:

2.1. Автономный дымовой пожарный извещатель (далее - АДПИ) - прибор, реагирующий на определенный уровень концентрации аэрозольных продуктов горения (пиролиза) веществ и материалов, в корпусе которого конструктивно объединены автономный источник питания и все компоненты, необходимые для обнаружения пожара и звукового оповещения о нем.

2.2. Многодетная семья - семья, в которой воспитываются трое и более детей в возрасте до 18 лет, а при обучении детей в общеобразовательных организациях и государственных образовательных организациях по очной форме обучения - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

2.3. Малоимущая семья - семья, среднедушевой доход которой ниже величины прожиточного минимума.

2.4. Семья, находящаяся в социально опасном положении, - семья, имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а также семья, где родители или иные законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними (далее - семья, находящаяся в СОП).

2.5. Трудная жизненная ситуация - обстоятельство или обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно (далее - ТЖС). Гражданин (семья) может быть признан находящимся в трудной жизненной ситуации и нуждающимся в специальной помощи по следующим основаниям:

- полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, преклонного возраста (женщины старше 60 лет, мужчины старше 65 лет) или наличия инвалидности;

- сиротство, безнадзорность и беспризорность несовершеннолетних;

- социально-опасное положение (конфликты, жестокое обращение в семье, асоциальное поведение детей и (или) родителей);

- наличие ВИЧ-инфицированных членов семьи, членов семьи с устойчивой наркотической и (или) алкогольной зависимостью;

- наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе;

- отсутствие определенного места жительства и работы, в том числе у лица, не достигшего возраста двадцати трех лет и завершившего пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц в связи с освобождением из мест лишения свободы;

- негативные последствия, вызванные чрезвычайными ситуациями, вооруженными и межэтническими конфликтами, противоправными действиями других лиц, а также катастрофами природного и технического характера, эпидемиями,пандемиями;

- наличие ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающих трудности в социальной адаптации;

- отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними;

- отсутствие работы и средств к существованию;

- наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, страдающими психическими расстройствами; наличие насилия в семье;

- малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации;

- наличие иных обстоятельств, которые нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации признаны ухудшающими или способными ухудшить условия жизнедеятельности граждан.

Дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации - дети-сироты; дети, оставшиеся без попечения родителей; дети-инвалиды; дети с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии; дети - жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий; дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев; дети, оказавшиеся в экстремальных условиях; дети - жертвы насилия; дети, отбывающие наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях; дети, находящиеся в образовательных организациях для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода (специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа), дети, проживающие в малоимущих семьях; дети с отклонениями в поведении; дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи.

2.6. Жилые помещения, в которых проживают малоимущие многодетные семьи, семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, социально опасном положении (далее - отдельные категории граждан) - квартиры, жилые дома и помещения, в которых зарегистрированы по месту жительства или месту пребывания отдельные категории граждан.

2.7. Исполнитель - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, определенное в соответствии с Федеральным законом от 22 марта 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в качестве исполнителя муниципального контракта по приобретению и установке АДПИ в жилых помещениях, в которых проживают отдельные категории граждан.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Федерального закона N 44-ФЗ следует читать как "от 5 апреля 2013 г."

2.8. Компетентный специалист - представитель управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по городу Сочи - Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) по Краснодарскому краю в муниципальном образовании городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края или сотрудник организации, имеющей действующую лицензию на осуществление деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств пожарной безопасности зданий и сооружений.

3. Финансирование расходов на предоставление дополнительной меры социальной поддержки осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в рамках средств, предусмотренных на указанные цели. Право на меру социальной поддержки имеют совершеннолетние члены семьи (родители, законные представители) отдельных категорий граждан (далее - совершеннолетний член семьи).

4. Дополнительная мера социальной поддержки устанавливается в соответствии решением Городского собрания Сочи муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от 30 ноября 2023 года N 144 "О дополнительной мере социальной поддержки отдельных категорий граждан в виде приобретения и установки автономных пожарных извещателей в жилых помещениях, в которых проживают малоимущие многодетные семьи, семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, в социально опасном положении".

5. Мера социальной поддержки носит заявительный и разовый характер.

6. Мера социальной поддержки в виде приобретения и установки АДПИ предоставляется отдельным категориям граждан, имеющим регистрацию и проживающим по месту жительства или месту пребывания на территории муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

7. Количество АДПИ, необходимых для установки в жилом помещении, в котором проживают отдельные категории граждан, а также места установки АДПИ, определяются в соответствии с требованиями приказа МЧС России от 31 июля 2020 года N 582 "Об утверждении свода правил "Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования" (далее - Свод противопожарных правил) в ходе осмотра жилого помещения компетентным специалистом из состава рабочей группы, сформированной в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.

8. В целях реализации меры социальной поддержки в виде приобретения и установки АДПИ в жилых помещениях, в которых проживают отдельные категории граждан, правовыми актами администраций внутригородских районов муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края (далее - внутригородские районы города Сочи) создаются межведомственные комиссии по реализации меры социальной поддержки в виде приобретения и установки АДПИ в жилых помещениях, в которых проживают отдельные категории граждан (далее - межведомственная комиссия). Рекомендуется по согласованию включить в состав межведомственной комиссии представителей управления МЧС России по Краснодарскому краю в муниципальном образовании городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, сотрудников учреждений, подведомственных Министерству труда и социального развития Краснодарского края, представителей органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии со статьёй 4 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (далее - органы и учреждения системы профилактики), представителей отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее - ОСФР по Краснодарскому краю).

Межведомственные комиссии формируют списки отдельных категорий граждан, проживающих в границах внутригородских районов муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края (далее - внутригородские районы города Сочи), согласно приложению 1 к настоящему Порядку (заполняются графы 1, 3, 4, 5), на основании:

- списков малоимущих многодетных семей и семей, находящихся в ТЖС, сформированных государственными казенными учреждениями Краснодарского края - управлениями социальной защиты населения во внутригородских районах города Сочи (далее - УСЗН) на основании сведений о получателях государственной социальной помощи в УСЗН;

- списков малоимущих многодетных семей, сформированных на основании сведений о получателях государственной социальной помощи в ОСФР по Краснодарскому краю;

- списков семей, находящихся в СОП, сформированных отделами по делам несовершеннолетних администраций внутригородских районов города Сочи (далее - отделами по делам несовершеннолетних).

Списки, указанные в настоящем пункте, формируются и передаются УСЗН, отделами по делам несовершеннолетних и ОСФР по Краснодарскому краю в межведомственные комиссии не позднее истечения одного месяца со дня вступления в законную силу настоящего Порядка. Далее указанные списки передаются УСЗН, ОСФР по Краснодарскому краю и отделами по делам несовершеннолетних в межведомственные комиссии ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за последним месяцем квартала.

9. Для определения потребности в АДПИ для обеспечения ими жилых помещений, в которых проживают отдельные категории граждан, межведомственные комиссии:

- формируют составы рабочих групп по осмотру жилых помещений, в которых проживают отдельные категории граждан (далее - рабочие группы), из сотрудников администрации внутригородского района города Сочи. Рекомендуется по согласованию включить в состав рабочих групп по осмотру жилых помещений отдельных категорий граждан представителей управления МЧС в муниципальном образовании городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, сотрудников учреждений, подведомственных Министерству труда и Социального развития Краснодарского края, представителей органов и учреждений системы профилактики;

- передают списки отдельных категорий граждан, сформированные межведомственной комиссией, согласно приложению 1 к настоящему Порядку и указанные в пункте 8 настоящего Порядка, в рабочие группы.

10. Рабочая группа:

- организует информирование совершеннолетних членов семей граждан отдельных категорий о возможности получения дополнительной меры социальной поддержки;

- уточняет списки отдельных категорий граждан согласно приложению 1 к настоящему Порядку. В случае установления факта утраты семьёй отдельных категорий граждан статуса, дающего право на предоставление меры социальной поддержки делает запись "Статус утрачен" в графе 5 "Категории семей" списка отдельных категорий граждан, имеющих право на меру социальной поддержки, согласно приложению 1 к настоящему Порядку, с указанием в графе 8 "Примечание" вышеуказанного списка причин и обстоятельств утраты статуса, дающего право на предоставление меры социальной поддержки. Данная запись заверяется подписями двух членов рабочей группы с указанием должностей, фамилий и инициалов;

- проводит осмотр жилого помещения, подлежащего обеспечению АДПИ, по результатам которого составляет акт осмотра жилого помещения, подлежащего обеспечению АДПИ согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - акт осмотра);

- при выявлении в ходе осмотра жилого помещения АДПИ, установленных ранее, определяет техническое состояние АДПИ. При установлении факта технической исправности АДПИ и соответствия требованиям Свода противопожарных правил количества и требований к монтажу АДПИ вносит сведения об установленных АДПИ в акт осмотра согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

- в случае выявления технической неисправности и (или) несоответствия количества и требований к монтажу ранее установленных АДПИ, делает соответствующую запись в акте осмотра согласно приложению 2 к настоящему Порядку, указывая в каких помещениях АДПИ необходимо переустановить в соответствии с требованиями Свода противопожарных правил или сотрудники из состава рабочей группы переустанавливают АДПИ самостоятельно в соответствии с требованиями Свода противопожарных правил, при этом в акте осмотра указывается только количество исправных АДПИ, установленных ранее. Неисправные АДПИ демонтируются членами рабочей группы;

- согласовывает с совершеннолетним членом семьи отдельных категорий граждан, присутствующим при осмотре жилого помещения, дату (период) установки АДПИ;

- предупреждает совершеннолетнего члена семьи отдельных категорий граждан о необходимости предоставления письменного согласия собственника или нанимателя жилого помещения на установку АДПИ и оформляет согласие на установку АДПИ в форме заявления о предоставлении меры социальной поддержки отдельным категориям: граждан в виде приобретения и установки АДПИ в жилых помещениях, в. которых проживают отдельные категории граждан, согласно приложению 3 к настоящему Порядку (далее - заявление об установке);

- одновременно с получением письменного согласия на установку АДПИ получает согласие от совершеннолетнего члена семьи на обработку администрацией внутригородского района города Сочи персональных данных членов семьи отдельных категорий граждан. Согласие оформляется в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" в соответствующем разделе заявления об установке согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

- уведомляет совершеннолетнего члена семьи о необходимости сообщить в администрацию соответствующую внутригородского района города Сочи об изменении места жительства не позднее 10 дней до дня наступления соответствующего события;

- в случае отказа совершеннолетнего члена семьи от установки АДПИ в жилом помещении, в котором проживают отдельные категории граждан, оформляет заявление об отказе в получении меры социальной поддержки в виде приобретения и установки АДПИ в жилых помещениях, в которых проживают отдельные категории граждан согласно приложению 5 к настоящему Порядку (далее - заявление об отказе);

- формирует список отдельных категорий граждан, имеющих право на меру социальной поддержки в виде приобретения и установки АДПИ согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - Список). Вносит в соответствующие разделы Списка сведения, содержащиеся в актах осмотра согласно приложению 2 к настоящему Порядку, а также в заявлениях об установке согласно приложению 3 к настоящему Порядку и в заявлениях об отказе согласно приложению 5 к настоящему Порядку;

- передает Список согласно приложению 1 к настоящему Порядку, заявления об установке согласно приложению 3 к настоящему Порядку, заявления об отказе согласно приложению 5 к настоящему Порядку и акты осмотра согласно приложению 2 к настоящему Порядку в межведомственную комиссию;

- передает акты осмотра согласно приложению 2 к настоящему Порядку, заявления об установке согласно приложению 3 к настоящему Порядку, заявления об отказе согласно приложению 5 к настоящему Порядку, Списки согласно приложению 1 к настоящему Порядку в межведомственную комиссию еженедельно не позднее третьего рабочего дня недели, следующей за отчетной.

Списки согласно приложению 1 к настоящему Порядку утверждаются правовым актом администрации соответствующего внутригородского района города Сочи.

11. АДПИ устанавливаются Исполнителем в жилых помещениях, в которых проживают отдельные категории граждан на основании Списка согласно приложению 1 к настоящему Порядку и заявлений об установке согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

Установка АДПИ осуществляется после предъявления Исполнителю совершеннолетним членом семьи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и подтверждающего регистрацию по месту жительства или месту пребывания.

Исполнитель сверяет данные паспорта или иного документа со Списком согласно приложению 1 к настоящему Порядку и заявлением об установке согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

Исполнитель приступает к установке АДПИ в жилом помещении, в котором проживают отдельные категории граждан, только в случае совпадения данных паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, со сведениями, содержащимися в Списке согласно приложению 1 к настоящему Порядку и в заявлении об установке согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

Исполнитель сообщает в межведомственную комиссию о всех случаях несовпадения данных паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, со сведениями, содержащимися в Списке согласно приложению 1 к настоящему Порядку и (или) в заявлении об установке согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

Исполнитель после письменного уведомления, полученного от межведомственной комиссии об устранении замечаний, выявленных при сверки данных паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, со сведениями, содержащимися в Списке согласно приложению 1 к настоящему Порядку и (или) в заявлении об установке согласно приложению 3 к настоящему Порядку приступает к выполнению работ по установке АДПИ по данному адресу.

Установленные АДПИ передаются в собственность отдельных категорий граждан на основании акта приема-передачи АДПИ, составленного по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку, которым в том числе подтверждается факт установки АДПИ в жилом помещении (далее - акт приема-передачи).

Акт приема-передачи составляется в двух экземплярах для каждой из сторон и подписывается лицом, установившим АДПИ, и совершеннолетним членом семьи отдельных категорий граждан, присутствовавшим при установке АДПИ;

Совершеннолетнему члену семьи Исполнителем выдается Памятка по эксплуатации АДПИ (далее - Памятка), подготовленная в 2 экземплярах, которые подписываются совершеннолетним членом семьи и Исполнителем. При этом один экземпляр акта приема-передачи согласно приложению 2 к настоящему Порядку и один экземпляр Памятки передаются совершеннолетнему члену семьи, вторые экземпляры акта приема-передачи и Памятки остаются у Исполнителя.

Исполнитель проводит инструктаж совершеннолетнего члена семьи и (или) совершеннолетних членов семьи по правилам эксплуатации АДПИ и порядку действий в случае поступления сигнала о пожаре от АДПИ.

В случае утраты работоспобности АДПИ совершеннолетний член семьи сообщает о факте неисправности АДПИ по телефону или отправляет сообщение на адрес электронной почты, которые указаны в акте приема-передачи согласно приложению 4 к настоящему Порядку или подает заявление в администрацию соответствующего внутригородского района города Сочи в простой письменной форме, в котором указывает свою фамилию, имя, отчество, адрес регистрации по месту жительства или месту пребывания и количество АДПИ, утративших работоспособность;

Решение о замене АДПИ, утративших работоспособность в период гарантийного срока, принимает межведомственная комиссия в течение 3 рабочих дней.

Замена утративших работоспособность АДПИ в период гарантийного срока эксплуатации АДПИ производит Исполнитель в течение 5 рабочих дней.

12. Исполнитель направляет в администрацию внутригородского района города Сочи отчет об установке АДПИ в жилых помещениях, в которых проживают отдельные категории граждан, по форме и в сроки, определенные муниципальным контрактом, вместе с подписанными получателями дополнительной меры социальной поддержки актами приема-передачи согласно приложению 4 к настоящему Порядку и экземплярами Памятки.

13. Межведомственная комиссия, на основании сведений, полученных от Исполнителя, указанных в пункте 12 Порядка, формирует базу данных отдельных категорий граждан, получивших дополнительную меру социальной поддержки и передает вышеуказанную базу в УСЗН внутригородских районов Сочи.

14. Межведомственная комиссия ведет учет отдельных категорий граждан, которые отказались от установки АДПИ, с указанием даты и причины отказа.

15. Информация о предоставлении меры социальной поддержки отдельным категориям граждан размещается УСЗН внутригородских районов Сочи в Единой государственной информационной системе в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

16. После выполнения работ Исполнителем в соответствии с муниципальным контрактом по приобретению и установке АДПИ в семьях отдельных категорий граждан обязанности по организации работ по установке АДПИ во вновь выявленных адресах проживания отдельных категорий граждан возлагается на межведомственные комиссии.

17. Ответственность за сохранность установленных АДПИ в течение его срока службы возлагается на получателей дополнительной меры социальной поддержки.

18. Контроль за предоставлением дополнительной меры социальной поддержки осуществляется межведомственные комиссии.

Начальник управления социальной политики администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края

А.Б. Митников