Решение Совета депутатов Дубенского муниципального района Республики Мордовия от 26 апреля 2024 г. N 149 "О внесении изменений в Устав Дубенского муниципального района Республики Мордовия"

В целях приведения Устава Дубенского муниципального района Республики Мордовия в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, Совет депутатов Дубенского муниципального района решил:

1. Внести в Устав Дубенского муниципального района Республики Мордовия, принятый решением Совета депутатов Дубенского муниципального района Республики Мордовия от 29.08.2017 N 88 (с изменениями, внесенными решениями Совета депутатов Дубенского муниципального района от 29.04.2019. N 188, от 18.11.2019 N 212, от 18.05.2020 N 236, от 22.09.2020 N 260, от 26 октября 2021 г. N 10, от 29 декабря 2022 года N 78, от 17.07.2023 N 102), следующие изменения:

1) в части 2 статьи 5:

ГАРАНТ:

Подпункт "а" пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

а) пункт 12 дополнить словами ", в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории Дубенского муниципального района";

ГАРАНТ:

Подпункт "б" пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

б) в пункте 27 слова "создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также" исключить;

в) пункт 32 изложить в следующей редакции:

"32) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики;";

г) пункт 33 дополнить словами ", а также правил использования водных объектов для рекреационных целей";

д) дополнить пунктом 40 следующего содержания:

"40) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности Дубенского муниципального района.";

2) в части 1 статьи 6:

ГАРАНТ:

Подпункт "а" пункта 1 пункта 2 части 1 настоящего решения вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

а) в пункте 12 слова "создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельских поселений, а также" исключить;

б) дополнить пунктом 21 следующего содержания:

"21) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности поселения.";

3) в абзаце 12 части 8 статьи 9 слова "Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия" заменить словами "Избирательной комиссией Республики Мордовия";

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

4) в абзаце 2 части 6 статьи 10 слова "Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия" заменить словами "Избирательной комиссией Республики Мордовия";

3) статью 24 дополнить частью 8.1 следующего содержания:

"8.1. Депутат Совета депутатов освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции.";

4) в части 1 статьи 27:

а) слова "в иных случаях, установленных законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами." исключить;

б) дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами;";

в) дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11) в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях представительного органа муниципального образования в течение шести месяцев подряд.";

5) статью 31 дополнить частью 6.1 следующего содержания:

"6.1. Глава Дубенского муниципального района освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции.";

6) в статье 38:

а) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Контрольно-счетная комиссия Дубенского муниципального района осуществляет следующие основные полномочия:

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств местного бюджета, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) экспертиза проектов местного бюджета, проверка и анализ обоснованности его показателей;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов местного бюджета, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в муниципальном образовании, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения местного бюджета в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;

10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;

11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития муниципального образования, предусмотренных документами стратегического планирования муниципального образования, в пределах компетенции контрольно-счетного органа муниципального образования;

12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.";

б) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Контрольно-счетная комиссия Дубенского муниципального района наряду с полномочиями, предусмотренными частью 3 настоящей статьи, осуществляет контроль за законностью и эффективностью использования средств бюджета Дубенского муниципального района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав Дубенского муниципального района.";

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

8) статью 46 изложить в следующей редакции:

"Статья 46. Вступление в силу и обнародование муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты Дубенского муниципального района вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов Дубенского муниципального района о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные нормативные правовые акты Дубенского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты Дубенского муниципального района, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Дубенский муниципальный район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.

Устав Дубенского муниципального района, решения Совета депутатов Дубенского муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав Дубенского муниципального района, правовые акты, принятые на референдуме Дубенского муниципального района, решения Совета депутатов Дубенского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Дубенского муниципального района, постановления администрации Дубенского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Дубенского муниципального района федеральными законами и законами Республики Мордовия, вступают в силу со дня их официального опубликования.

Решения Совета депутатов Дубенского муниципального района по вопросам организации деятельности Совета депутатов, постановления и распоряжения главы Дубенского муниципального района, распоряжения администрации Дубенского муниципального района по вопросам организации работы администрации Дубенского муниципального района, распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления Дубенского муниципального района вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.

3. Порядок обнародования муниципальных правовых актов, в том числе соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, устанавливается уставом Дубенского муниципального района и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

4. Обнародованием муниципального правового акта Дубенского муниципального района, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, является:

1) официальное опубликование муниципального правового акта;

2) размещение муниципального правового акта в местах, доступных для неограниченного круга лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах);

3) размещение на официальном сайте органов местного самоуправления Дубенского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Официальным опубликованием муниципального правового акта Дубенского муниципального района, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в Дубенском муниципальном районе, или первое размещение его полного текста в сетевом издании.

6. Источниками официального опубликования муниципальных правовых актов Дубенского муниципального района, в том числе соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, являются:

1) официальный сайт органов местного самоуправления Дубенского муниципального района в сети "Интернет" по адресу: https://dubenki.gosuslugi.ru.;

2) информационный бюллетень Дубенского муниципального района является официальным печатным изданием Дубенского муниципального района Республики Мордовия.

В качестве дополнительного источника официального опубликования Устава Дубенского муниципального района, решений Совета депутатов Дубенского муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав Дубенского муниципального района, органы местного самоуправления используют сетевое издание - портал Минюста России "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" с доменным именем http://pravo-minjust.ru, http//право-минюст.рф, регистрационный номер и дата его регистрации в качестве сетевого издания - Эл N ФС77-72471 от 05.03.2018.

Для официального опубликования муниципальных правовых актов, в том числе соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, дополнительно используется сетевое издание - Портал официального опубликования муниципальных правовых актов Республики Мордовия с доменным именем mpa-mordovia.ru, зарегистрированный в качестве сетевого издания (серия ЭЛ N ФС77-84523 от 29 декабря 2022 г.).

В целях обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальными правовыми актами, затрагивающими права, свободы и обязанности человека и гражданина, копия соответствующего правового акта после вступления его в силу в обязательном порядке направляется органом его издавшим в пятидневный срок в библиотеки на территории Дубенского муниципального района, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Ведение реестра муниципальных правовых актов возлагается на администрацию Дубенского муниципального района.

7. В случае если при официальном обнародовании правового акта органа местного самоуправления были допущены ошибки, опечатки, иные неточности в сравнении с подлинником правового акта, то в десятидневный срок со дня обнаружения ошибки, опечатки, иной неточности в том же издании или в том же месте размещения должно быть обнародовано официальное извещение органа, принявшего правовой акт, об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.

Исправление ошибок, опечаток и иных неточностей в подлинниках правовых актов осуществляется исключительно путем внесения соответствующих изменений в правовой акт, в котором имеются неточности.";

9) часть 1 статьи 54 дополнить пунктом 12 следующего содержания:

"12) сообщать в письменной форме представителю нанимателя (работодателю) о ставших ему известными изменениях сведений, содержащихся в анкете, предусмотренной статьей 15.2 настоящего Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", за исключением сведений, изменение которых произошло по решению представителя нанимателя (работодателя).";

10) пункт 8 части 1 статьи 55 изложить в следующей редакции:

"8) представления при поступлении на муниципальную службу и (или) в период ее прохождения подложных документов и (или) заведомо ложных сведений, подтверждающих соблюдение ограничений, запретов и требований, нарушение которых препятствует замещению должности муниципальной службы, либо непредставления документов и (или) сведений, свидетельствующих о несоблюдении ограничений, запретов и требований, нарушение которых препятствует замещению должности муниципальной службы;";

11) в статье 58:

а) в части 7 слова "либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы" заменить словами "либо представление заведомо неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы, за исключением случаев, установленных федеральными законами";

б) дополнить частью 7.1 следующего содержания:

"7.1. Представление муниципальным служащим заведомо недостоверных сведений, указанных в части 7 настоящей статьи, является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.";

12) в статье 60:

а) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Муниципальный служащий освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".";

б) пункт 1 части 3 после слова "правонарушений" дополнить словами "или в соответствии со статьей 13.4 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" уполномоченным подразделением Администрации Президента Российской Федерации";

13) часть 1 статьи 63 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) приобретения муниципальным служащим статуса иностранного агента.";

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после дня официального опубликования (обнародования), за исключением подпунктов "а", "б" пункта 1 и подпункта "а" пункта 2 части 1.

3. Подпункты "а", "б" пункта 1 и подпункт "а" пункта 2 части 1 настоящего решения вступают в силу с 1 сентября 2024 года.

Глава Дубенского муниципального района

Нефедов В.Н.

Председатель Совета депутатов Дубенского муниципального района

Сайгачев А.И.

Зарегистрирован в Управлении Минюста России по Республике Мордовия 7 мая 2024 г.

Регистрационный N RU135060002024001