Приложение. Порядок определения стоимости платных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными бюджетными учреждениями Республики Крым, отнесенными к ведению Министерства сельского хозяйства Республики Крым

Приложение
к приказу Министерства сельского
хозяйства Республики Крым
от 04.04.2024 N 115

Порядок определения стоимости платных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными бюджетными учреждениями Республики Крым, отнесенными к ведению Министерства сельского хозяйства Республики Крым

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определения стоимости платных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными бюджетными учреждениями Республики Крым, отнесенными к ведению Министерства сельского хозяйства Республики Крым (далее - Порядок, стоимость платной услуги (работы), Министерство, бюджетные учреждения), разработан в соответствии с законодательством Российской Федерации, пунктом 4 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и в целях установления единого подхода к формированию бюджетными учреждениями платы за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности бюджетных учреждений, оказываемые (выполняемые) ими сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания.

1.2. Действие настоящего Порядка не распространяется на установление стоимости (цен, тарифов) на услуги (работы), стоимость (цены, тарифы) на которые подлежит государственному регулированию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.3. Основными принципами установления стоимости платной услуги (работы) являются:

- компенсация экономически обоснованных затрат, связанных с предоставлением платной услуги (работы), оказываемой (выполняемой) бюджетным учреждением, а также получение прибыли;

- обеспечение устойчивого финансового состояния бюджетного учреждения;

- обеспечение доступности платной услуги (работы), оказываемой (выполняемой) бюджетным учреждением;

- обеспечение одинакового уровня качества предоставляемой услуги (работы) на платной и бесплатной основе;

- открытость информации о стоимости платной услуги (работы), оказываемой (выполняемой) бюджетными учреждениями.

1.4. Рентабельность платной услуги (работы) не должна превышать 10%.

1.5. Основанием для пересмотра стоимости платной услуги (работы) является изменение условий ее оказания (выполнения), влияющих на стоимость соответствующей платной услуги (работы), рост цен и тарифов, а также внесение изменений в нормативные правовые акты, регулирующие сферу установления стоимости платных услуг (работ).

1.6. Бюджетным учреждениям при определении стоимости платных услуг (работ), не относящихся к основным видам деятельности, руководствоваться настоящим Порядком.

1.7. Бюджетное учреждение в части услуг (работ), оказываемых (выполняемых) за плату, обеспечивает ведение бухгалтерского учета, составление и предоставление требуемой отчетности в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации и Республики Крым.

2. Порядок согласования стоимости платной услуги (работы)

2.1. Возможности и объем оказания платных услуг (работ) бюджетное учреждение определяет самостоятельно исходя из наличия материальных и трудовых ресурсов, спроса на соответствующие услуги (работы) и иных факторов.

2.2. Установление стоимости платной услуги (работы) проводится по инициативе бюджетного учреждения.

2.3. Стоимость оказываемой (выполняемой) платной услуги (работы) утверждается приказом бюджетного учреждения по согласованию с Министерством.

2.4. Для согласования стоимости платной услуги (работы) бюджетное учреждение по системе электронного документооборота направляет в Министерство сопроводительное письмо с обоснованием необходимости установления (изменения) стоимости платной услуги (работы), а также следующие документы:

2.4.1. анализ существующего и прогнозируемого спроса и предложения на аналогичные услуги (работы) и уровня цен (тарифов) на них;

2.4.2. расчет стоимости платной услуги (работы) с экономическими обоснованиями по форме:

- приложения 1 (в случае определения стоимости платной услуги (работы) расчетным методом);

- приложения 2 (в случае определения стоимости платной услуги (работы) методом прямого счета);

- приложения 3 (в случае определения стоимости платной услуги (работы) нормативным методом);

2.4.3. информацию о коммерческих предложениях поставщиков (подрядчиков, исполнителей) аналогичной услуги (работы) и (или) другие обосновывающие материалы рыночной стоимости услуги (работы), расчет средней рыночной стоимости услуги (работы) (при расчете стоимости платной услуги (работы) в соответствии с пунктом 3.5 раздела 3 настоящего Порядка).

2.5. Документы, указанные в подпунктах 2.4.1 - 2.4.3 пункта 2.4 раздела 2 настоящего Порядка, должны быть подписаны руководителем (или лицом, исполняющим обязанности руководителя бюджетного учреждения) и главным бухгалтером бюджетного учреждения и скреплены печатью. Ответственность за полноту и достоверность документов, представляемых в Министерство, возлагается на руководителя или лицо, исполняющее обязанности руководителя бюджетного учреждения.

2.6. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления письма и документов, указанных в пункте 2.4 раздела 2 настоящего Порядка, принимает решение о согласовании стоимости платной услуги (работы) либо об отказе в согласовании с указанием причины, о чем письменно уведомляет бюджетное учреждение.

2.7. Перечень и стоимость платных услуг (работ) утверждаются приказом бюджетного учреждения (далее - Приказ). Приказ размещается бюджетным учреждением в течение 3-х рабочих дней с даты подписания в доступном(-ных) для потребителя месте(-тах), включая официальный сайт бюджетного учреждения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии), и представляется в Министерство. Управление экономики обеспечивает размещение Приказа на официальном сайте Министерства в государственной информационной системе Республики Крым "Портал Правительства Республики Крым" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Порядок расчета стоимости платной услуги (работы)

3.1. В стоимость платной услуги (работы) включаются затраты на ее оказание (выполнение), прибыль и налоги.

При расчете стоимости платной услуги (работы) бюджетным учреждением могут применяться следующие методы определения стоимости платной услуги (работы):

- расчетный;

- метод прямого счета;

- нормативный метод;

- средних рыночных цен.

3.2. Расчетный метод определения стоимости платной услуги (работы) применяется в случаях, когда отсутствует возможность установления (выделения) конкретного перечня работников бюджетного учреждения, задействованных в оказании (выполнении) платной услуги (работы).

При расчетном методе стоимость платной услуги (работы) (Сурр) рассчитывается по следующей формуле:

Сурр=Зрасч+П+Н,

где: Зрасч - затраты на оказание (выполнение) платной услуги (работы), рублей, которые рассчитываются по следующей формуле:

,

где: З _ФХД - плановые затраты бюджетного учреждения (за вычетом налогов и субсидии на иные цели) в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения на текущий финансовый год (далее - план ФХД), рублей;

t - плановый годовой фонд рабочего времени работников бюджетного учреждения в текущем финансовом году, часов, который рассчитывается по следующей формуле:

t=(Н-О _i),

где: Н - норма рабочего времени работника бюджетного учреждения на текущий финансовый год, устанавливаемая в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 13 августа 2009 года N 588н "Об утверждении порядка исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю" и нормативно-правовыми актами Республики Крым о нерабочих праздничных днях на территории Республики Крым в текущем финансовом году, часов;

О _i - планируемая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска i-го работника бюджетного учреждения в соответствии со ст. 115, 116 Федерального закона 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ "Трудовой кодекс Российской Федерации", часов;

t _н - норма времени на единицу оказания (выполнения) платной услуги (работы), чел./час.

Норма времени на единицу оказания (выполнения) платной услуги (работы) (t _н ) утверждается приказом бюджетного учреждения.

П - прибыль, рублей, которая рассчитывается по следующей формуле:

П=Зрасч x (R/100),

где: R - рентабельность платной услуги (работы), %, которая устанавливается бюджетным учреждением в соответствии с пунктом 1.4 раздела 1 настоящего Порядка.

Н - налоги, рублей, которые рассчитываются по следующей формуле:

Н=(НБС/100),

где: НБ - налогооблагаемая база по платной услуге (работе), рублей;

С - ставка налога к налогооблагаемой базе по платной услуге (работе), %.

3.3. Метод прямого счета определения стоимости платной услуги (работы) применяется в случаях, когда оказание (выполнение) платной услуги (работы) предусматривает использование конкретных работников бюджетного учреждения и определенный перечень материальных ресурсов, включая материальные запасы.

При прямом счете стоимость платной услуги (работы) (Сурп) рассчитывается по следующей формуле:

Сурп=Зоп+Змз+Зн+П+Н,

где: Зоп - затраты на оплату труда работников, принимающих непосредственное участие в оказании (выполнении) платной услуги (работы), включая отчисления в государственные внебюджетные фонды, рублей, которые рассчитываются по следующей формуле:

Зоп=(ОТч _iТусл _i),

где ОТч _i - часовая ставка i-го работника, принимающего непосредственное участие в оказании (выполнении) платной услуги (работы), включающая отчисления в государственные внебюджетные фонды, рублей;

Тусл _i - норма времени, затрачиваемая i-м работником на оказание (выполнение) платной услуги (работы), чел./час.

Норма времени, затрачиваемая i-м работником на оказание (выполнение) платной услуги (работы) (Тусл _i), утверждается приказом бюджетного учреждения.

Змз - затраты на материальные ресурсы, включая материальные запасы, относимые на стоимость платной услуги