Приложение. Руководство по соблюдению обязательных требований, предъявляемых при осуществлении мероприятий по муниципальному контролю в сфере благоустройства на территории муниципального образования город Минусинск

Приложение
к постановлению Администрации
города Минусинска
от 19.04.2024 N АГ-717-п

Руководство
по соблюдению обязательных требований, предъявляемых при осуществлении мероприятий по муниципальному контролю в сфере благоустройства на территории муниципального образования город Минусинск

Руководство по соблюдению обязательных требований, исполнение которых подлежит оценке при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования город Минусинск разработано в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" в целях профилактики нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере благоустройства.

Правила благоустройства территории муниципального образования город Минусинск, утвержденные решением Минусинского городского Совета депутатов от 29.06.2021 N 42-274р "Об утверждении правил благоустройства территории муниципального образования город Минусинск" (далее - Правила благоустройства), устанавливают основные параметры и необходимое минимальное сочетание элементов благоустройства в целях формирования комфортной, безопасной и привлекательной среды муниципального образования город Минусинск, характеризующих среду обитания в муниципальном образовании, определяющих комфортность проживания на такой территории в контексте социальных, градостроительных, экологических, культурных и природных условий.

Правила благоустройства устанавливают единые нормы и требования в сфере благоустройства, определяют требования к созданию, содержанию, развитию объектов и элементов благоустройства, расположенных на территории муниципального образования город Минусинск, в том числе требования по содержанию зданий, сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству (включая освещение улиц, уборку и озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм) и периодичность их выполнения, установлению порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий, а также требования к обеспечению чистоты и порядка.

Предметом осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами Правил благоустройства.

Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица должны соблюдать обязательные требования:

1) требования к содержанию территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) требования к внешнему виду фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) требования к содержанию и восстановлению элементов и объектов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) требования к организации освещения территории муниципального образования;

5) требования к организации озеленения территории муниципального образования;

6) требования к размещению информации на территории муниципального образования, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) требования к размещению и содержанию детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) требования к организации пешеходных коммуникаций;

9) требования к обустройству территории муниципального образования в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) требования к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг;

11) требования к уборке территории муниципального образования, в том числе в зимний и летний периоды;

12) требования к организации стоков ливневых вод;

13) требования к порядку проведения земляных работ;

14) требования к собственникам и (или) иным законным владельцам зданий, строений, сооружений, земельных участков в содержании прилегающих территорий;

15) требования по складированию твердых коммунальных отходов;

16) требования по выгулу животных и требования о недопустимости выпаса сельскохозяйственных животных и птиц на территориях общего пользования и иных, предусмотренных Правилами благоустройства, территориях;

17) иные требования, содержащиеся в Правилах благоустройства.

Контрольным органом, осуществляющим муниципальный контроль в сфере благоустройства, является Администрация города Минусинска, в лице управления архитектуры, градостроительства и землепользования администрации города Минусинска. Проведение проверок (плановых и внеплановых) осуществляют уполномоченные должностные лица Администрации.

Основными целями муниципального контроля являются:

обеспечение соблюдения требований Правил благоустройства;

профилактика правонарушений в области соблюдения требований Правил благоустройства.

Муниципальный контроль осуществляется в форме плановых и внеплановых документарных и (или) выездных проверок соблюдения требований, установленных Правилами благоустройства, плановых (рейдовых) осмотров и обследований территории поселения, наблюдения за соблюдением требований, установленных Правилами благоустройства.

Консультирование по вопросам соблюдения обязательных требований осуществляется должностным лицом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере благоустройства, в устной или письменной форме по следующим вопросам:

1) организация и осуществление контроля в сфере благоустройства;

2) порядок осуществления контрольных мероприятий, установленных Положением о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории муниципального образования город Минусинск;

3) порядок обжалования действий (бездействия) лиц, уполномоченных на осуществление контроля в сфере благоустройства;

4) получение информации о нормативных правовых актах (их отдельных положениях), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках контрольных мероприятий.

Перечень
актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении муниципального контроля за соблюдением Правил благоустройства на территории муниципального образования город Минусинск

Федеральные законы

Наименование и реквизиты акта	Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю
Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"	Пункт 19 части 1 статьи 14
Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"

Указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Постановление Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2015 года N 1268 "Об утверждении Правил подачи и рассмотрения заявления об исключении проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя из ежегодного плана проведения плановых проверок и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 489"

Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти и нормативные документы федеральных органов исполнительной власти

Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

Нормативные правовые акты муниципального образования город Минусинск

Решение Минусинского городского Совета депутатов от 18.11.2021 N 46-299р "Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории муниципального образования город Минусинск";

Решение Минусинского городского Совета депутатов от 29.06.2021 N 42-274р "Об утверждении правил благоустройства территории муниципального образования город Минусинск" (с изм. от 09.12.2021 N 47-310р, от 23.08.2022 N 56-384р, от 23.12.2022 N 5-32р, от 21.02.2023 N 7-37р)

Постановление Администрации города Минусинска от 16.04.2021 N АГ-622-п "Об утверждении Концепции благоустройства муниципального образования город Минусинск Красноярского края"