Проект федерального закона N 399898-3 "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об образовании" (в части управления общеобразовательными учреждениями)" (внесен депутатом ГД третьего созыва А.В.Шишловым) (не действует)

Проект федерального закона N 399898-3
"О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об образовании" (в части управления общеобразовательными учреждениями)"

Досье на проект федерального закона

См. пояснительную записку

    финансово-экономическое обоснование

    перечень законодательных актов для изменения

Статья 1. Внести в Закон Российской Федерации "Об образовании" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 30, ст.1797; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст.150; 1997, N 47, ст.5341; 2000, N 30, ст.3120; N 33, ст.3348; 2002, N 7, ст.631; N 12, ст.1093; N 26, ст.2517, N 30, ст.3029; 2003, N 2, ст.163, N 28, ст.2892) следующие изменения и дополнения:

1. Подпункт 7 пункта 2 статьи 31 после слов "если иное не предусмотрено" дополнить словами "настоящим Законом, иными федеральными законами,";

2. В статье 35:

а) дополнить пункт 2:

после слов "уставом образовательного учреждения" словами ", если иное не установлено настоящим Законом, иными федеральными законами";

б) дополнить пункт 2 абзацем вторым следующего содержания:

"Особенности управления государственными и муниципальными образовательными учреждениями отдельных типов и видов могут устанавливаться настоящим Законом, иными федеральными законами, типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов.";

б) дополнить пункт 5 словами ", если иное не установлено настоящим Законом, иными федеральными законами.";

3. Дополнить статьей 35.1 следующего содержания:

"Статья 35.1. Особенности управления государственными и муниципальными общеобразовательными учреждениями.

1. В целях обеспечения государственно-общественного характера управления общим образованием в каждом государственном или муниципальном общеобразовательном учреждении с числом обучающихся не менее пятидесяти формируется управляющий совет.

2. Управляющий совет создается для решения следующих основных задач:

- определение основных направлений (программы) развития общеобразовательного учреждения, особенностей его образовательной программы;

- повышение эффективности финансово-экономической деятельности общеобразовательного учреждения;

- содействие созданию в общеобразовательном учреждении оптимальных условий и форм организации образовательного процесса;

- контроль за соблюдением здоровых и безопасных условий обучения, воспитания и труда в общеобразовательном учреждении.

3. В состав управляющего совета могут входить родители (законные представители) обучающихся всех ступеней общего образования, обучающиеся третьей ступени общего образования, работники образовательного учреждения, представитель учредителя, а также иные лица.

Управляющий совет формируется с использованием процедур выборов, назначения и кооптации.

Члены управляющего совета из числа родителей (законных представителей) обучающихся всех ступеней общего образования, обучающихся третьей ступени общего образования и работников образовательного учреждения избираются на выборах.

Представитель учредителя в управляющем совете назначается учредителем соответствующего общеобразовательного учреждения.

Руководитель общеобразовательного учреждения входит в состав управляющего совета по должности.

Управляющий совет вправе кооптировать в свой состав членов из числа лиц, чья деятельность связана с данным общеобразовательным учреждением или территорией, на которой оно расположено.

4. Управляющий совет избирает из своего состава председателя совета. Представитель учредителя в совете, обучающиеся и работники (в том числе руководитель) общеобразовательного учреждения не могут быть избраны председателем управляющего совета.

5. Члены управляющего совета работают на общественных началах.

6. Порядок выборов, назначения и кооптации членов управляющего совета и порядок его работы в части, не урегулированной настоящим Законом, определяются типовым положением об общеобразовательном учреждении и положением об управляющем совете общеобразовательного учреждения, утверждаемым в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

7. Руководитель общеобразовательного учреждения назначается учредителем в результате избрания по конкурсу. Конкурс проводится в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. В состав конкурсной комиссии входит представитель управляющего совета соответствующего общеобразовательного учреждения.

8. Управляющий совет:

а) принимает устав общеобразовательного учреждения, изменения и дополнения к нему;

б) согласовывает компонент образовательного учреждения государственного стандарта общего образования и профили обучения;

в) утверждает основные направления (программу) развития общеобразовательного учреждения;

г) устанавливает продолжительность учебной недели (пятидневная или шестидневная), время начала и окончания занятий; принимает решение о введении (отмене) единой в период занятий формы одежды для обучающихся;

д) содействует привлечению внебюджетных средств для обеспечения деятельности и развития общеобразовательного учреждения;

е) согласовывает по представлению руководителя общеобразовательного учреждения бюджетную заявку, смету бюджетного финансирования и смету расходования средств, полученных образовательным учреждением от уставной приносящей доходы деятельности и из внебюджетных источников;

ж) рассматривает иные вопросы, отнесенные к его компетенции типовым положением об общеобразовательном учреждении, положением об управляющем совете общеобразовательного учреждения, уставом общеобразовательного учреждения.

9. Представители управляющего совета входят в состав экспертных комиссий по лицензированию и аттестации данного общеобразовательного учреждения.

10. Управляющий совет регулярно информирует участников образовательного процесса и местное сообщество о своей деятельности и принимаемых им решениях. Управляющий совет представляет учредителю и местному сообществу ежегодный доклад о состоянии дел в общеобразовательном учреждении".

Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Абзаца третий пункта 3 статьи 1 настоящего Федерального закона в части обязательного создания управляющего совета в каждом общеобразовательном учреждении с числом обучающихся не менее пятидесяти вступает в силу с 1 января 2007 года.

Президент Российской Федерации

В.В.Путин